袁世凱其人其事

1、袁世凱其人其事袁世凱（1859年9月16日1916年6月6字慰亭（又作慰廷、慰庭），號 容庵，漢族，河南省陳州府項城縣（今項城市）袁寨人，故又稱袁項城。清末民 初重要的軍事家、政治家、外交家，北洋新軍領(lǐng)袖1,對近代中國包括政治、經(jīng) 濟、軍事、教育等方面的現(xiàn)代化以及中華傳統(tǒng)文化的恢復(fù)作出過重要貢獻2,被稱為中國近代陸軍之父3,是中國警政、中國司法現(xiàn)代化的奠基人4,對中華民 國的成立起到關(guān)鍵作用50曾任清朝內(nèi)閣總理大臣、中華民國臨時大總統(tǒng)和中華 民國大總統(tǒng)等職（維基百科）袁世凱早年在朝鮮發(fā)跡，歸國后在天津小站督練新軍。清末新政期間推動近 代化改革。辛亥革命期間逼清帝退位，并成為中華民國臨時大總統(tǒng)，

2、后當(dāng)選為中 華民國首任大總統(tǒng)。他下令解散國會，修改中華民國臨時約法，頒布中華民國約法并修改大總統(tǒng)選舉法，1915年12月悍然稱帝，建立中華帝國， 后來在護國運動的壓力下取消皇帝尊號， 不久后去世。他是歷史上最具爭議的人 物之一，爭議的是戊戌告密、二十一條、洪憲帝制等事件。袁世凱身后的評價長期以來以負面評價為主流，這主要是受到政治因素和意 識形態(tài)的影響。正如歷史學(xué)家唐德剛在其著作袁氏當(dāng)國中所說：？自民國有史以來，吾尚未見一本、一篇甚或一頁對袁有正面評價之書。？ 54在袁世凱去世后不久，就有黃毅袁氏盜國記、胡思敬大盜竊國記等丑化袁世凱的書籍 刊行于世，著名思想家梁啟超亦給予袁世凱？東方式之怪魔的人

3、物？ 、？國中極惡 之極惡？、？最糟糕之統(tǒng)治者？等惡評。而影響最大的當(dāng)屬陳伯達在1946年所撰寫的小冊子竊國大盜袁世凱，該書稱袁世凱為？近代中國半殖民地半封建社 會的一種政治結(jié)晶，一個集中的黑暗影？ ？是各帝國主義在華的總工具？。冏隨著 中華人民共和國的建立，袁世凱作為？竊國大盜？ 的形象被廣泛出現(xiàn)于各種歷史 教育和政治宣傳的場合，深入人心。80年代改革開放以后，史學(xué)界對袁世凱的評價不再是全盤否定，而是逐漸 趨于多元化。對袁世凱的正面評價逐漸多了起來。 其首先表現(xiàn)在于對袁世凱的主 要污點如戊戌告密、竊取辛亥革命果實、刺殺宋教仁、簽訂二H一條等事實真相1 進行澄清，其次是肯定了袁世凱在中國政治、

4、經(jīng)濟、軍事、教育等各方面的近代 化過程中的積極作用，以及他維護國家主權(quán)所作的貢獻，最后發(fā)展為對袁世凱的 肯定評價。更有學(xué)者高度盛贊袁世凱為？真正的改革家？。?周公恐懼流言日，王莽恭謙未篡時；向使當(dāng)時身便死，一生真?zhèn)螐?fù)難知。？這首小詩講述了兩個重要的歷史人物的評價的可能性問題， 告訴我們辨別 歷史人物的困難性。姜義華先生說：？大忠大奸，若非縱觀其一生，而只憑一時 一事表現(xiàn)，往往會得出錯誤的乃至是與事實真相恰好相反的結(jié)論？我認(rèn)為對袁世凱這樣一個復(fù)雜多變的歷史關(guān)鍵人物，應(yīng)當(dāng)把他還原到當(dāng)時特 有的政治、經(jīng)濟、文化、社會條件下去分析，既要突破？好人一切都好，壞人一切 都壞？的老框框，也要把握好評價尺度，

5、不能矯枉過正，更不能有意無意地替他擦 洗身上的污點。袁世凱一生到底有沒有功勞，也就是說他有沒有做過順應(yīng)歷史潮流、有益于 國家民族和有利于社會進步的事情，這是我們對袁世凱做出全面評價時首先要 回答的問題。我們不能因為袁世凱曾經(jīng)做過一些有損國家民族利益的事情就回避 他的功勞，甚至認(rèn)為他一輩子都沒干過一件好事，或者說沒有任何肯定的地方。如 果我們冷靜地審視清末民初那段歷史，就不難發(fā)現(xiàn)在袁世凱身上還是有一些鮮為 人知的功績或閃光點，并不像一些論者所說的那樣：？袁世凱未建尺寸之功？。袁世凱從1903年起在中國搞軍事現(xiàn)代化，在華北組建了 6個師的新軍，這 是中國近代第一支新式軍隊。他先后雇傭了德國、日本的

6、教官，并且辦了步、炮、 騎、工兵，甚至設(shè)立了現(xiàn)代化的通訊兵學(xué)校。北洋系軍事人才濟濟，至少有 5 個先后當(dāng)上了中華民國的總統(tǒng)或總理。人們不太知道的是，袁世凱也是第一個在中國建立巡警制度的人。1900年以前，中國的城市里沒有巡警，維持治安由駐防軍或衙役負責(zé)。租 界出現(xiàn)以后，中國人看到西方的警察。1902年，袁世凱擔(dān)任直隸總督和北洋大 臣期間，在直隸省城保定建立了巡警總局和分局， 并參照外國擬定了中國最早的 警務(wù)章程。1905年，清廷在北京、天津也建立了巡警制度，4年后，全國各 大城市都有了巡警。直隸總督任上，袁世凱推行新政的主要成績是支持創(chuàng)辦實業(yè)、 發(fā)展商業(yè)，地 點主要在天津。1900年以前，天津

7、民族資本企業(yè)不過四五家，袁世凱重用周學(xué)熙，創(chuàng)辦直 隸工藝總局，幾年后發(fā)展到一邊辦廠，一邊辦相關(guān)學(xué)堂，使天津成為中國北方的 實業(yè)中心，其中機器造紙、織造、電燈、自來水、煙草企業(yè)，特別是年產(chǎn)水泥 20萬桶的啟新洋灰公司，都是全國規(guī)模最大的。1910年的南洋勸業(yè)會（一個國際性的實業(yè)博覽會）上，參觀了直隸館的實 業(yè)家張騫在當(dāng)天日記中寫道：？袁世凱確能干事，此人與別人畢竟不同，在工業(yè) 上尤有擅長過人之處，遠遠勝過了江蘇。？袁世凱在直隸總督任上創(chuàng)辦的各式新式學(xué)堂不下幾十所，除了小學(xué)、中學(xué)、 大學(xué)，還包括?？啤⒓夹g(shù)、師范、醫(yī)學(xué)、政治、軍事等多種學(xué)堂。1905年，他督修了中國人自己建造的第一條鐵路：京張鐵路。

8、他出面籌錢，資金很快到位，進口的鋼軌、枕木、機器、器材還都免了稅；他任命當(dāng)年的？留美幼童？詹天佑為總工程師兼辦路務(wù)。這段鐵路雖然只有170多里長，但途經(jīng)居 庸關(guān)、八達嶺，地形復(fù)雜、工程難度高。詹天佑發(fā)明了許多新技術(shù)，比如用兩個 車頭一拉一推，巧妙解決了牽引力不足的問題。兩年后，袁世凱奏請朝廷任命詹 天佑出任漢粵川鐵路總辦。止匕外，新易鐵路、中國和比利時合資建成的產(chǎn)漢鐵路， 都有袁世凱的功勞。辛亥革命后，南京臨時政府在？節(jié)制資本？思想的影響下，反對保護私有財 產(chǎn)，而北京臨時政府提出？保護私產(chǎn)？、？經(jīng)營自由？。財產(chǎn)私有，主要表現(xiàn)在 ?土地私有？，當(dāng)時大批旗人變相出賣土地，許多封建官地和公田轉(zhuǎn)到私人

9、手里。 譬如，從1910年至1929年，黑龍江省95%勺土地歸私人所有?，F(xiàn)在公認(rèn)，民國初年有一個民族資本發(fā)展的 ？黃金期？。一方面，它是？一 戰(zhàn)?造成的，另一方面，如果沒有袁世凱的近代化意識和對外開放，？黃金期？不可能形成。學(xué)者蘇全有認(rèn)為，袁世凱的對外開放主要體現(xiàn)在兩方面： 一是自開 通商業(yè)？特區(qū)？，擴大開放范圍；二是引進外資，尤其注重僑資。北京民國政府解除了呈請開辦企業(yè)的若干限制，從1912年到1914年這3年間，新開的工廠為4000家，民族資本興建的面粉廠、火柴廠、卷煙廠、造紙 廠以及采煤、冶煉企業(yè)，有了一個長足的發(fā)展。這其中，北洋系將領(lǐng)大多是新式3 工業(yè)的直接投資者和參與者，民國政府自總

10、統(tǒng)、副總統(tǒng)以降，幾乎人人染指企業(yè)。如袁世凱是開灤煤礦、啟新洋灰公司和自來水公司巨額股票持有者；黎元洪參與銀行、企業(yè)12家；曹銀7家；段祺瑞9家；徐世昌7家。駱寶善斷言：盡管有私利交織其間，但袁世凱在推動中國走向近代化的路上 確實做了很多實事，比孫中山做得多。袁世凱在戊戌維新運動中到底有沒有告密，以及告密案與戊戌變法失敗有沒有直接因果關(guān)系，這是關(guān)系袁世凱重新評價問題的一個重要環(huán)節(jié)。袁世凱到底有沒有告密？對此，過去史學(xué)界幾乎都認(rèn)為這是毋庸?fàn)庌q的歷史 事實，即便是袁世凱本人也未否認(rèn)。美國哈佛大學(xué)孔祥吉在蔡金臺密札與袁世 凱告密之真相一文中，通過當(dāng)時思想保守又了解內(nèi)幕的蔡金臺寫給李盛鐸的兩 封信，結(jié)合

11、其他檔案和文獻資料進行考釋， 還原了袁世凱通過榮祿向慈禧告密而 引發(fā)戊戌政變的全過程，得出 想世凱無疑是告密的元兇？這樣的結(jié)論。他這個 觀點其實是對國內(nèi)傳統(tǒng)觀點的又一佐證。 然而，有的學(xué)者根據(jù)檔案資料，訂正出 ?慈禧回宮的時間不是 1898年的9月21日，而是19日，從而使20日榮祿得袁 世凱密報后闖園告變的舊說失去時間和空間的憑籍。？還有學(xué)者認(rèn)為，？梁 啟超在譚嗣同傳中說袁世凱告密，也是基于某種個人感情，并不可信。？袁氏告密是否是導(dǎo)致變法失敗的直接原因？傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，正是因為袁世凱告密直接導(dǎo)致了維新變法運動的失敗。然而，近年有論者認(rèn)為，？戊戌政變的爆發(fā)非由袁世凱告密所致？，因為維新派的？密謀

12、？不密，？即使袁世凱不去告發(fā)， 慈禧也很快就會從其他渠道得知，予以先發(fā)制人的打擊。政變實屬必然。？還有學(xué)者根據(jù)袁世凱親信張一在心太平室集和另一個親信陳夔龍夢蕉亭雜記 的記述得出，？袁世凱本來沒有告密的念頭，只是在初六（9月21日）晚聽到楊崇伊帶來太后訓(xùn)政捉拿二康的消息后，怕受牽連而不得已為之的被動告 密，顯然政變在前，袁世凱告密在后？。甚至還有論者認(rèn)為，光緒帝受到慈禧制 裁后就？自然以為是袁世凱蓄意構(gòu)陷，捏造了這個給他帶來奇禍的密謀。？并說這對袁世凱來講是一種？誤解與誤會？。一些專家學(xué)者對上述觀點立即做出回應(yīng)， 指出：袁世凱確確實實曾經(jīng)積極參加過維新活動， 并給光緒帝上過書，給翁同穌 上過說帖

13、?？墒请S著革命形勢的不斷發(fā)展變化，袁世凱的思想也在發(fā)生變化。袁 世凱在關(guān)鍵時刻為維護自身利益， 權(quán)衡利弊，從觀望到最終選擇掌握生殺大權(quán)的 慈禧，僅從這一點看，不管袁世凱有沒有告密，他都是導(dǎo)致戊戌變法失敗的一個 重要因素。（二）袁世凱接受二十一條這一結(jié)果及其影響是客觀存在的事實。關(guān)鍵問題 是袁世凱是主動為之還是在做過一番努力后不得已為之，以及他接受二十一條與搞帝制有沒有直接關(guān)系。辛亥年間，袁世凱在外交上依賴英美，英美等國也公開支持袁世凱掌權(quán)，日 本顯得落后，于是認(rèn)為如果袁世凱當(dāng)國，日本在中國就不可能獲得最大利益。1913、1914年，日本對德宣戰(zhàn)，強占青島，在山東半島登陸；到了1915年，就端出

14、了二H一條。據(jù)曹汝霖（時任外交部次長）回憶，他收到的袁世凱批閱件上有這樣的文字針對合辦礦業(yè)：？可答應(yīng)一二處，須照礦業(yè)條例辦理，愈少愈好，可留予國 人自辦。？針對建造鐵路：？須與他國借款造路相同， 鐵路行政權(quán)須由中國人自行管理， 日本只可允以管理借款之會計審核權(quán)，惟須斟酌慎重。？針對開商埠：？須用自開辦法， 并應(yīng)限制，免日本人充斥而來，反客為主。？ 針對漢冶萍礦廠：？這是商辦公司，政府不能代謀。？針對福建讓與：？荒唐、荒唐，領(lǐng)土怎能讓與第三國。？針對內(nèi)地雜居：？治外法權(quán)沒有收回之前，不能允許雜居。？針對限制中國主權(quán)的第五號條款：？簡直似以朝鮮視我， 這種條件豈平等國 所應(yīng)提出，實堪痛恨，萬萬不可

15、開議，切記切記。？對照天津市歷史檔案館現(xiàn)存的袁世凱對二十一條說帖的朱批原件，可以 發(fā)現(xiàn)更多的？字斟句酌？和?#價還價？，如日本政府提出的有關(guān)東部內(nèi)蒙古借 款、課稅、開埠、合辦農(nóng)工業(yè)等方面的要求，袁世凱批：？辦不到？；有關(guān)日本臣民在滿州可租賃或購買土地，袁圈出 ？或購買？ 3字，批：？購買有礙完全領(lǐng) 土？。最后，他寫道：？各條內(nèi)多有干涉內(nèi)政侵犯主權(quán)之處，實難同意。？5曹汝霖在回憶錄里還披露了另一些情況：袁世凱特派日籍法律顧問有賀長雄 回國，打探到日本天皇及政府尚未獲悉二十一條內(nèi)容，是日本首相大隈重信 借政府名義提出，帶有先斬后奏、事成邀功的意思。袁世凱獲信后高興地說：？得 要領(lǐng)了，得要領(lǐng)了。滿洲

16、以外的要求，當(dāng)然半個字也不能答應(yīng)他。？他同時派出耳目，探明日本天皇是否真會因談判破裂而出兵。一方面，陸徵祥（時任外交總長）、曹汝霖奉命想方設(shè)法拖延談判，譬如將 每周談判從5次壓縮到3次，談判代表顧維鈞每次說完開場白即獻茶， 盡量占用 兩小時的談判時間；另一方面，袁世凱將此事透露給英、美、法、俄，想通過他 們的利益爭奪給日本施加壓力；同時，他也將內(nèi)幕透露給中外報界，借助國內(nèi)民 意和輿論。從1915年2月2日日本提出二H一條，到 5月7日日本發(fā)出限時48 小時答復(fù)的最后通牒，歷時105天，談判20多次。5月1日后，日本擺出大戰(zhàn) 一場的姿態(tài)：軍艦在渤海一帶游弋；山東、奉天兵力增加；關(guān)東戒嚴(yán)，日僑紛紛

17、 回國。收到最后通牒的袁世凱召集政府要員開會，通告此事和不得不接受的原因， 他說：？我國雖弱，茍侵及我主權(quán)，束縛我內(nèi)政，如第五號所列者，我必誓死力 拒。外交部恪守我的指示，堅拒到底，盡了最大之力如今日人最后通牒已將 第五條撤回，凡侵主權(quán)及自居優(yōu)越各條亦盡力修改， 并正式聲明將來膠州灣歸還 中國。在南滿雖有居住權(quán)但須服從警察法令及課稅各條亦與中國人一律。因此， 與初案相比已挽回許多我國國力未充，目前尚難以兵戎相見。故權(quán)衡利害而不得不接受日本之最后通牒，是何等痛心，何等恥辱！經(jīng)此大難之后，大家 務(wù)必認(rèn)此次接受日本要求為奇恥大辱，本臥薪嘗膽之精神，做奮發(fā)有為之事業(yè)。 舉凡軍事、政治、外交、財政，力求

18、刷新，預(yù)定計劃，定年限，下決心，群策群 力，期達目的？他還引朱爾典的話，希望？埋頭十年，與日本抬頭相見？。5月25日，陸徵祥與日本正式簽訂討價還價后的二十一條，實際上是？十二條？。第五號共 7條，沒有簽訂，此外刪除2條。當(dāng)時留學(xué)美國的胡適說：？吾國此次對日交涉?？芍^知己知彼，既知持重， 又能有所不撓，能柔也能剛，此乃歷來外交史所未見。？30年代初，史家陳恭祿在其中國近代史中評點此事：？何可厚非。？民國著名記者陶菊隱雖對袁世凱評價不高，但在袁世凱傳中說：？外界傳說他與日本人訂立二十一條另有密約，實在是沒有這回事情。袁世凱被迫 在二十一條上簽字后，好多天神志為之不寧。他讓丁佛言撰寫了一本書，叫中日

19、交涉失敗史，印了 5萬冊，密存山東模范監(jiān)獄。他常對左右說：勾踐不忘會稽之恥，最后終于打敗了吳國；那些咄咄逼人的人終有肉袒牽羊之一日， 到那時，此書就可以問世了。 ？新近發(fā)現(xiàn)的一些資料表明，條約簽訂之前還有另一重壓力 一一日本駐華公使日置益向袁世凱面遞？二十一條？時，曾說？彼等（指中國革 命黨）與政府外之有力日人有密切之關(guān)系， 除非中國政府給予友誼證明，日本政 府不能阻止此輩之?dāng)_亂中國？（引自王蕓生六十年來中國與日本）。在 ？二 十一條？談判過程中，日置益的說法顯然讓袁世凱感到了壓力。袁世凱方面（不 是袁本人）曾因此罵孫中山？將效法吳三桂，引外兵擾亂本國？。二次革命之后， 孫中山被通緝，流亡日本

20、。現(xiàn)在日本外務(wù)省檔案館確實存有一份孫中山與日本人 簽訂的盟約。按照盟約，如果日本人出錢或武器，幫助他重新在大陸奪 取政權(quán)的話，（孫）就把滿洲割讓給日本。這個問題現(xiàn)在爭議得非常厲害。每次 開學(xué)術(shù)會議，幾方的學(xué)者都恨不得打起來。日本學(xué)者都堅持認(rèn)為這是真的，臺灣 學(xué)者堅持說這是假的，部分大陸學(xué)者傾向于認(rèn)為是真的。？駱寶善先生說：？中國，包括世界上任何一個落后國家和民族的政治勢力， 想要在本國實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，都要依靠外國的力量，不管打什么樣的旗號。 在尋求政治上、經(jīng)濟上支持的時候，只能拿國家主權(quán)、國家利益做交易。？（三）帝制自為是袁世凱一生中走錯的最為關(guān)鍵的一步，也是袁世凱評價和深入 評價問題的關(guān)鍵所在。洪憲帝制對廣大人民來說無疑是一場深重的災(zāi)