質(zhì)量管理體系執(zhí)行中的問題及對策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、質(zhì)量管理體系執(zhí)行中的問題及對策隨著中國加入 wto,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)企業(yè)必然融入世界經(jīng)濟(jì)激烈競爭 的潮流,因此如何提高企業(yè)的核心競爭力,是各類企業(yè)生存與發(fā)展所面臨的重大 戰(zhàn)略問題。為了戰(zhàn)勝對手,發(fā)展自我,許多企業(yè)在內(nèi)部積極推行iso國際標(biāo)型化 組織質(zhì)量管理系列標(biāo)舉。尹數(shù)事實已經(jīng)證明,通過iso質(zhì)量管理標(biāo)舉的貫徹與實 施,保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)、提高了產(chǎn)品質(zhì)量、完善了經(jīng)營管理、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效 益、實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。pdca這一體系執(zhí)行的主線在企業(yè)中越來越得到有效地貫徹,體系執(zhí)行的績效越來越明顯,這已經(jīng)是不爭的事實。但毋庸置疑有些企業(yè)在質(zhì)量管理體系執(zhí)行過 程中存在著一些問題,阻礙了質(zhì)量管理體系的有效

2、執(zhí)行。一、質(zhì)量管理體系執(zhí)行中常遇到的問題.基層領(lǐng)導(dǎo)的作用沒有得到充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往從企業(yè)自身的發(fā)展要求出發(fā),高度重視質(zhì)量管理體系的建立。從質(zhì)量體系建立之初到執(zhí)行,在人力資源、財務(wù)支出、執(zhí)行環(huán)境上都給體系的建 立打好了堅實基礎(chǔ)。他們對體系建立適用的標(biāo)型和體系檔案都有一定的認(rèn)識和理 解,都有意識地按照體系要求有效地管理企業(yè)。但僅有上層領(lǐng)導(dǎo)這些做法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 因為企業(yè)不是一個或幾個人的企業(yè), 領(lǐng)導(dǎo)的這些前瞻性的意識和做法,需要中層領(lǐng)導(dǎo)并通過他們的橋楔和紐帶作用, 帶動廣大職工,學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系檔案,執(zhí)行質(zhì)量管理標(biāo)型與規(guī)靶,較好地執(zhí)行 管理體系。從企業(yè)質(zhì)量管理體系的執(zhí)行過程中看, 恰恰容易在基層

3、領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮 上出現(xiàn)偏差,他們往往表現(xiàn)為:外審來了躲避 (由內(nèi)審員或車間、區(qū)隊的有關(guān)人 員迎接稽核)、內(nèi)審來了應(yīng)付(同在一個單位都互相認(rèn)識)、單位自查好處理(都是 自己人)。他們之所以這樣做,無非以平時自己工作較忙為理由。其實他們沒有把打牌 的時間用在質(zhì)量管理體系標(biāo)型和檔案的學(xué)習(xí)上, 更談不上對體系精神的領(lǐng)會及對 自己所轄職能靶圍內(nèi)按體系要求進(jìn)行員工的教育與培訓(xùn)。殊不知,質(zhì)量管理體系是在總結(jié)世界先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗與做法的基礎(chǔ)上形成的科學(xué)體系,用于規(guī)靶各層機構(gòu)和日常工作,使之科學(xué)化、條理化、系統(tǒng)化、高效化、規(guī)靶化,可以提升企業(yè)各層次的管理水平。.夸大內(nèi)審員的作用內(nèi)審員通常是貫標(biāo)和建標(biāo)的第一批

4、人員,是建立、實施、保持、提高管理體 系執(zhí)行效果的骨干力量,對體系執(zhí)行起監(jiān)督作用;對管理體系的保持和攻進(jìn)起參 謀作用;在第二、三方稽核中起內(nèi)外介面作用;在推標(biāo)、建標(biāo)過程中起橋楔和紐帶作用;在體系的實施中國帶頭作用。但有的企業(yè)內(nèi)部各管理部門和基層單位, 總是依靠 內(nèi)審員完成所有與體系有關(guān)的各項工作。例如:職工培訓(xùn)、記錄的整理、資訊的溝通、內(nèi)外審的津備、單位自檢、檔案的評 審和管理、管理評審材料的型備等。內(nèi)審員任務(wù)繁重,包辦代替了許多其他職能 部門及人員的工作,這種夸大內(nèi)審員作用的做法,為質(zhì)量管理體系的正常執(zhí)行埋 下了隱患,是裂假、造假的根源,是體系執(zhí)行的天敵。假如說質(zhì)量管理體系是一 部汽車的話,

5、內(nèi)審員只能起到車檢和維護(hù)的作用,不能替代其他功能。.資訊溝通不暢管理體系本身就是職責(zé)清晰、許可權(quán)明確、介面嚴(yán)密的執(zhí)行系統(tǒng)。資訊溝通 的基礎(chǔ)是各介面單位的職責(zé)劃分,根據(jù)歸口業(yè)務(wù)的靶圍和體系檔案的規(guī)定,以*、 直接交流、開會等方式進(jìn)行資訊傳遞,同時做好相應(yīng)的記錄或證據(jù)的獲取。目前有些企業(yè)在質(zhì)量管理執(zhí)行體系過程中存在兩種錯誤的傾向:一是沒有切實履行體系規(guī)定的各自職責(zé);二是沒有及時將資訊記錄下來。前 者造成了互相推諉、不負(fù)責(zé)任、不遵守質(zhì)量體系檔案中規(guī)定的各項要求, 致使能 辦的事情拖著辦、易辦的事情變得難辦、難辦的事情不能辦、基層能辦的推到中 層、中層能辦的推到上層領(lǐng)導(dǎo),凡此種種,嚴(yán)重違背了建立質(zhì)量管

6、理體系的宗旨, 使管理體系的執(zhí)行形式化。后者產(chǎn)生的根源在于傳統(tǒng)工作習(xí)慣的慣性,沒有養(yǎng)成 一個勤記、勤查、敢于自我提高的良好工作風(fēng)尚。以上兩種傾向是資訊溝通不暢的原因,是體系執(zhí)行的最大阻力和障礙。.培訓(xùn)不到位質(zhì)量管理體系是一個邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰、許可權(quán)明確、自我完善、自我提 高的企業(yè)質(zhì)量管理模式,在實施的過程中,真正體現(xiàn)了全員參與的原則,體現(xiàn)了 管理不漏項、事事有人管、人人都管事、管事有績效、時時在提高的原則,因此 質(zhì)量管理體系的執(zhí)行絕對不是哪一個人的事情,必須通過全方位、多層次、全過 程的培訓(xùn),人人養(yǎng)成經(jīng)營、管理、工作離不開管理體系,管理體系時時指導(dǎo)企業(yè) 經(jīng)營、管理及其他工作的自覺意識,這是管

7、理體系有效執(zhí)行的第一保證。 但企業(yè) 在培訓(xùn)過程中,往往只重視開始,不重視過程和結(jié)果幟重視決策層、 管理層和內(nèi) 審員的培訓(xùn),不重視一線職工的培訓(xùn);只重視標(biāo)舉的學(xué)習(xí),不重視企業(yè)體系具體 檔案的培訓(xùn);只重視集中時間、地點的學(xué)習(xí),不重視分散多層次的培訓(xùn);只重視 管理體系形式的內(nèi)部稽核,不重視管理體系的績效和持續(xù)改進(jìn)。 凡此種種即自證 明培訓(xùn)的層次、深度、持續(xù)性不夠,進(jìn)而更談不上不良工作習(xí)慣的克服和質(zhì)量意 識的培養(yǎng)。.質(zhì)量管理體系執(zhí)行的過程分析和持續(xù)改進(jìn)不夠企業(yè)在管理體系執(zhí)行的過程中,往往僅僅做到“形”似,當(dāng)然這與質(zhì)量管理 執(zhí)行體系的宗旨和目的相去甚遠(yuǎn)。 造成這一現(xiàn)象的原因在于:第一,企業(yè)所屬各 單位對

8、體系認(rèn)識的偈限;第二,內(nèi)審員對質(zhì)量管理體系標(biāo)型的理解不夠,或內(nèi)審能力不夠。企業(yè)所屬各單位僅僅滿足目前的工作狀態(tài),應(yīng)付當(dāng)前的業(yè)務(wù)需求,尤其是一 些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)褪雜的基層,這些單位的領(lǐng)導(dǎo)不注意總結(jié),不善于總結(jié),往往是好的 做法得不到很好的推廣,不當(dāng)或錯誤的做法得不到有效的改正, 致使質(zhì)量管理體 系的持續(xù)改進(jìn)停滯或緩慢。內(nèi)審員在體系稽核的過程中,對p、d、c三個環(huán)節(jié)稽核較為細(xì)對a的稽核還不深入。但a環(huán)節(jié)才是前三者的收穆和目的,是體系 執(zhí)行的最終關(guān)鍵,是體系螺旋上升的動力和源泉。要做到管理體系實踐和標(biāo)舉的統(tǒng)一,真正實現(xiàn)有效執(zhí)行,必須做好過程分析 的各個步驟與環(huán)節(jié),才能真正達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。.考核指標(biāo)不細(xì)

9、化,獎罰不到位質(zhì)量管理體系建立之初,必要的考核是促使標(biāo)型與實踐融合的催化劑。根據(jù) 職責(zé)清晰、許可權(quán)明確的要求,制定細(xì)化的考核標(biāo)型,并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行相 應(yīng)的獎罰,將是體系執(zhí)行的有力保證。有的企業(yè)尤其是集團(tuán)企業(yè)層面的獎罰措施 齊備,但對于二級和基層單位的獎罰,則或是沒有制定或是考核標(biāo)型不細(xì)化。對體系執(zhí)行中存在的問題,獎罰往往又探取偏重于獎勵,要面子、講和氣, 而必要的處罰缺失,其結(jié)果必然是“千里之堤,潰于蟻穴”,管理體系的執(zhí)行也 必然是浮萍浮水,難以持久。二、質(zhì)量管理體系執(zhí)行中應(yīng)探取的對策.加強宣傳力度,創(chuàng)造體系執(zhí)行環(huán)境,強化體系執(zhí)行的意識強化體系執(zhí)行意識,必須要求廣大干部和職工從思想上正確認(rèn)

10、識質(zhì)量管理體 系將會給企業(yè)及其各個崗位帶來怎樣的好處,正確看待傳統(tǒng)管理方式和新管理體 系的異同;從工作上正確處理習(xí)慣做法與新體系要求之間的矛盾;從作風(fēng)上要克服接受新生事物的畏難情緒;在學(xué)習(xí)上要認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)舉,深入理解體系的精神。立足本企業(yè)的實際,放眼國際一流企業(yè)的業(yè)績,樹立敢為人先的雄心壯志,竭力 培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力,進(jìn)而激發(fā)全體職工的創(chuàng)新意識。 要做到這些,企業(yè)首先要 在宣傳上下工夫,探取電視、廣播、報紙、板報、演講、文藝、樹典型等多種形 式,以詳實的、典型的、具有可比性的資料,從正反兩方面加強宣傳力度,培養(yǎng) 體系執(zhí)行意識,創(chuàng)造體系執(zhí)行環(huán)境。.強化培訓(xùn)實效培訓(xùn)工作貫穿于體系執(zhí)行全過程,需要全員

11、參與。培訓(xùn)的重點在于企業(yè)的中 層、基層管理干部和內(nèi)審員,因為他們是體系執(zhí)行的橋楔和紐帶。 在培訓(xùn)的時間 上可以定期集中培訓(xùn),可以分散班組培訓(xùn);在培訓(xùn)的內(nèi)容上可以是標(biāo)舉的學(xué)習(xí), 可以是體系檔案的教授;在培訓(xùn)的形式上可以是課堂教育, 可以是分組討論;在 培訓(xùn)的考核上可以是理論考試,可以是實際工作的評比;在培訓(xùn)的師資上可以是 外請,可以是企業(yè)內(nèi)的人員。培訓(xùn)是體系執(zhí)行的基石,也是體系執(zhí)行的切人點;具有長期性、連續(xù)性、整 體性的特點。.培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)“要求到的要寫到,寫到的要做到,做到的要記錄到,此乃質(zhì)量體系執(zhí)行 的基本要求。經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大職工,理解體系的宗旨,就應(yīng)該繼承好的符合體 系要求的做法,

12、拋棄一些習(xí)慣的、不良的做法,培養(yǎng)勤動腦、勤思考、勤動手、 勤自省的好作風(fēng)。這樣就為體系執(zhí)行提供了充分的基礎(chǔ), 使得質(zhì)量管理體系資訊 溝通順暢,體現(xiàn)體系的溯源性,工作有績效、有條理,體系執(zhí)行有活力,調(diào)動職 工的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到質(zhì)量管理體系執(zhí)行自如的目的。.強化監(jiān)督考核力度這里監(jiān)督考核不單純是體系上的自我完善機制,更重要的是一種強制管理措 施,這是體系建立和執(zhí)行的必要手段,應(yīng)該納入體系的靶疇。要做好監(jiān)督與考核, 制定切實細(xì)化可行的考核標(biāo)型,是做好這一工作的關(guān)鍵。制定考核標(biāo)型,就要按 照體系劃分的職責(zé)及業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行逐一細(xì)化和考核,做到有理、有據(jù)、可行,獎 罰適度,有利于監(jiān)督工作得以順利進(jìn)行??己诉^程是決定標(biāo)舉是否持續(xù)貫徹的關(guān)鍵,公正、客觀、標(biāo)型統(tǒng)一是考核必 須堅持的原則,背離了這一原則,所謂的監(jiān)督考核將會

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