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1、.PAGE :.;掌握干部培訓(xùn)需求 提高干部培訓(xùn)質(zhì)量一、我縣干部教育培訓(xùn)的需求近年來(lái),我縣的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)任務(wù)的才干進(jìn)一步加強(qiáng)。但依然存在著一些問(wèn)題和缺乏,如:政治實(shí)際程度有待提高;業(yè)務(wù)才干尚有差距;知識(shí)構(gòu)造不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇認(rèn)識(shí)不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題影響我縣經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)全面開(kāi)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)任務(wù)中的一項(xiàng)緊迫義務(wù)。從我縣干部培訓(xùn)需求情況看,呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):第一,干部教育培訓(xùn)內(nèi)容需求“廣。一是法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問(wèn)題,影響了黨和政府在群眾中的籠
2、統(tǒng),影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)依法行政才干成為當(dāng)前維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定的重要手段。二是信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的開(kāi)展,目前我縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和多個(gè)縣直單位已根本上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全縣經(jīng)濟(jì)“外向化開(kāi)展提供了新的契機(jī)。但據(jù)了解,全縣僅有少數(shù)干部參與過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),知曉信息技術(shù)的更是廖廖無(wú)幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。三是經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)管理干部以為,要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營(yíng)企業(yè)“跨躍式開(kāi)展的目的,就必需加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和機(jī)遇認(rèn)識(shí),推進(jìn)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展再上一個(gè)新臺(tái)階。四是適用科技知識(shí)。目前,我
3、縣畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等技術(shù)人員較為集中的單位僅有的人員在基層鄉(xiāng)村任務(wù),受人事管理機(jī)制的制約,這種情況在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改動(dòng)。因此,只需加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村干部的適用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),培育一大批“留得住、用得上的基層適用人才,是處理鄉(xiāng)村人才短缺的根本途徑。第二,干部教育培訓(xùn)方式需求“活。這種需求主要表如今三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專家講座、專題報(bào)告會(huì)等“短、平、快的培訓(xùn)方式,到達(dá)“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需求脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí),由于我縣黨校在師資程度、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省
4、內(nèi)外大中院校結(jié)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我縣緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的方式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)興隆地域先進(jìn)的技術(shù)和管理閱歷,才干收到實(shí)真實(shí)在的效果。第三,干部教育培訓(xùn)管理方式需求“靈。多年來(lái),我縣在干部培訓(xùn)任務(wù)中不斷沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)方式,雖然這種培訓(xùn)方式在一定程度上滿足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以到達(dá)按需培訓(xùn)的目的。雖然這種培訓(xùn)方式在短時(shí)間內(nèi)難以改動(dòng),但在此根底上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán),逐漸探求宏觀調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)方式,即市場(chǎng)培
5、訓(xùn)方式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與市場(chǎng)培訓(xùn)方式的同向并存、相互補(bǔ)充,既能滿足寬廣干部尤其是指點(diǎn)干部政治實(shí)際、專業(yè)知識(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、不斷更新,又能到達(dá)干部本身急需知識(shí)、必備知識(shí)及對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)自主選擇、及時(shí)學(xué)習(xí)的目的。四干部教育培訓(xùn)基地需求“寬。政治素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂,黨校是培訓(xùn)政治實(shí)際的主陣地,其主導(dǎo)作用應(yīng)得到充分發(fā)揚(yáng)。為順應(yīng)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和技藝培訓(xùn)大容量、高質(zhì)量、全方位的需求,可與大專院校、科研院所結(jié)合辦班,開(kāi)展系統(tǒng)的有針對(duì)性的培訓(xùn),提高培訓(xùn)檔次和程度。既有淵博的實(shí)際知識(shí)又有豐富的實(shí)際閱歷的專家指點(diǎn)型教師講課的效果最好,應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師向這個(gè)方向努力。順應(yīng)未來(lái)培訓(xùn)需求,既要加強(qiáng)縣內(nèi)基地的建立,更要加強(qiáng)
6、縣外基地的開(kāi)發(fā),逐漸構(gòu)成以縣委黨校為主體,以縣外基地為延伸的開(kāi)放式培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享。二、如何提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量按照十七大提出的“要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揚(yáng)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。的要求,結(jié)合我縣干部培訓(xùn)任務(wù)的實(shí)踐,他們要深化解放思想,貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,真實(shí)做到“四個(gè)創(chuàng)新:一是進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)理念,讓干部培訓(xùn)有動(dòng)力。任何創(chuàng)新都是以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。干部教育培訓(xùn)任務(wù)的創(chuàng)新首先是干部教育培訓(xùn)理念創(chuàng)新。首先要樹(shù)立人才是第一資源的理念。要落實(shí)好黨的十七大提出的“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,他們必需求解放思想,把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決議要素,把智力投資當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性資源,把
7、干部培訓(xùn)任務(wù)作為人才資源開(kāi)發(fā)的必要手段,不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能。其次要樹(shù)立終身教育的理念。經(jīng)過(guò)干部教育培訓(xùn)理念創(chuàng)新,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制創(chuàng)新,努力培育出更多更好的人才,樹(shù)立終身教育的觀念,抑制把培訓(xùn)作為延續(xù)短期行為,確立長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的教育觀,把學(xué)習(xí)作為終身義務(wù),以協(xié)助 干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,不斷強(qiáng)化對(duì)干部方法和才干的培育,以促進(jìn)各級(jí)干部向“專家型、“思想型、“管理型轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,讓干部培訓(xùn)有壓力。重點(diǎn)建立“三大機(jī)制:一是調(diào)控機(jī)制。實(shí)行培訓(xùn)任務(wù)的宏觀管理制度。各級(jí)干部培訓(xùn)主管部門要定期對(duì)干部培訓(xùn)任務(wù)作出縝密規(guī)劃,以調(diào)控培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、教材、質(zhì)量,以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等
8、艱苦問(wèn)題。同時(shí),還要做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對(duì)象分工的合理規(guī)劃。二是約束機(jī)制。實(shí)行干部崗位任職資歷制度?,F(xiàn)職干部在任期內(nèi)必需具備崗位任職資歷條件,對(duì)不具備的,實(shí)行下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗或降級(jí)運(yùn)用,新提拔干部必需經(jīng)過(guò)任職資歷考試,后備干部不獲得任職資歷不得提拔和提升。三是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行擇優(yōu)運(yùn)用和獎(jiǎng)懲制度。經(jīng)過(guò)一定程序的評(píng)選,對(duì)學(xué)習(xí)成果優(yōu)良、學(xué)有所成的干部給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先運(yùn)用;對(duì)條件較好,資源較優(yōu)的培訓(xùn)基地,以一定的方式加以固定,并不斷優(yōu)化。從而在基地、教師、學(xué)員三者之間引入競(jìng)爭(zhēng),充分調(diào)動(dòng)其積極性,為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供強(qiáng)大的動(dòng)力。三是進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,讓干部培訓(xùn)有活力。培訓(xùn)方式是培訓(xùn)的主體,包括培訓(xùn)的
9、方式、內(nèi)容、方式方法等。在培訓(xùn)內(nèi)容上,他們要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,添加培訓(xùn)的容量,強(qiáng)化綜合知識(shí)和才干的培育;在培訓(xùn)方法上,堅(jiān)持主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué),繼續(xù)加強(qiáng)專題培訓(xùn),不斷添加特征培訓(xùn)如周末課堂、觀賞學(xué)習(xí)、講座交流、社會(huì)調(diào)研等新方法;在教學(xué)手段上,逐漸采用如電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段;在組織方式上,變“組織總攬為“組織效力型,實(shí)行供需掛鉤,按培訓(xùn)需求,建立培訓(xùn)需求庫(kù)、專家教授庫(kù)和培訓(xùn)基地庫(kù)。根據(jù)需求,選擇培訓(xùn)基地,選教師、組建教學(xué)點(diǎn)和學(xué)習(xí)班,實(shí)行組合式動(dòng)態(tài)辦學(xué)。 四是進(jìn)一步創(chuàng)新資源整合配置,讓干部培訓(xùn)有環(huán)境。首先積極做好縣內(nèi)有關(guān)師資資源的登記任務(wù),實(shí)現(xiàn)本地教育資源共享。其次積極與市高校、科研院所協(xié)調(diào),建立市高校、科研院所師資資源庫(kù),多聘請(qǐng)高校、科研院所優(yōu)秀師資開(kāi)設(shè)講座。再次選擇和確定一批高等院校作為干部教育培訓(xùn)基地,對(duì)條件
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