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文檔簡介

1、PAGE 7PAGE 9公司律師管理實施辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮公司律師作用,提升國有企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力水平,規(guī)范公司律師的執(zhí)業(yè)行為,保障我省公司律師事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國律師法(以下簡稱律師法)、律師執(zhí)業(yè)管理辦法、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知(中辦發(fā)201630號)、司法部關(guān)于印發(fā)的通知(司發(fā)通2018131號)、福建省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)的通知(閩委辦發(fā)201754號)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。第二條 公司律師是指與國有企業(yè)依法簽訂勞動合同, 在所在企業(yè)從事法律事務(wù)工作,經(jīng)

2、司法行政部門核準取得公司律師證書的在職員工。第三條 公司律師應(yīng)當擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義法治,模范遵守憲法和法律,忠于職守,勤勉盡責,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。第二章 公司律師執(zhí)業(yè)的準入與退出第四條 國有企業(yè)在職員工具備下列條件的,可申請擔任公司律師:(一)擁護中華人民共和國憲法;(二)具有中華人民共和國法律職業(yè)資格或律師資格; (三)與國有企業(yè)依法簽訂勞動合同;(四)從事法律事務(wù)工作滿二年,或者曾經(jīng)擔任法官、檢察官、律師滿一年;(五)在所在企業(yè)從事法律事務(wù)工作且所在企業(yè)同意其擔任公司律師;(六)品行良好。申請人有下列情形之一的,不予頒發(fā)公司律師

3、證書: (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的; (二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外; (三)曾被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。(四)涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的,或者涉嫌違紀違法、正在接受審查的;(五)正被列為失信聯(lián)合懲戒對象的。無律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的申請人應(yīng)參加律師協(xié)會組織的申請律師執(zhí)業(yè)人員職前集中培訓(xùn),并取得結(jié)業(yè)證書。 第五條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實施前已擔任法律顧問、未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的國有企業(yè)在職員工具備下列條件的,經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格的,由國務(wù)院司法行政部門向其頒發(fā)公司律師證書:(一)在國有企業(yè)擔任法律顧問滿15年;(二)具有高等學校法學類本科

4、學歷并獲得學士及以上學位,或者高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位或者獲得其他相應(yīng)學位;(三)具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。 第六條 申領(lǐng)公司律師證書的人員應(yīng)提交下列申請材料: (一)法律職業(yè)資格證或者律師資格證;(二)身份證;(三)申請人與國有企業(yè)簽訂的勞動合同;(四)申請人關(guān)于其具有本實施辦法第四條第一款第四項所列相關(guān)工作經(jīng)歷或律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的承諾書;(五)申請人關(guān)于其在國有企業(yè)從事法律事務(wù)工作及所在企業(yè)同意其擔任公司律師的承諾書。申請人應(yīng)如實填寫律師執(zhí)業(yè)申請登記表,并附近期二寸正面免冠藍底彩色照片一張。第七條 公司律師證書申領(lǐng)審批程序:(一)申請人向工作單位所在

5、地設(shè)區(qū)市司法行政部門(含平潭綜合實驗區(qū)司法辦,下同)提交申請材料。(二)設(shè)區(qū)市司法行政部門在決定受理之日起二十個工作日內(nèi)對申請材料進行審查核實,出具審查意見后連同相關(guān)申請材料上報至省司法廳。(三)省司法廳在收到設(shè)區(qū)市司法行政部門上報的申請材料之日起十個工作日內(nèi)進行審核,作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)予以頒發(fā)公司律師證書;不準予執(zhí)業(yè)的,應(yīng)向申請人書面說明理由。依照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見(以下簡稱中央兩辦意見)第二十六條及本實施辦法第五條規(guī)定申請擔任公司律師的,其申請審批程序及應(yīng)提交的申請材料按國務(wù)院司法行政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 公

6、司律師調(diào)動到其他國有企業(yè)的,應(yīng)在辦妥調(diào)動手續(xù)后六個月內(nèi)向新工作單位所在地設(shè)區(qū)市司法行政部門申請換發(fā)公司律師證書。并提交下列申請材料:(一)律師執(zhí)業(yè)證變更申請表;(二)申請人與新工作單位簽訂的勞動合同;(三)申請人關(guān)于其在國有企業(yè)從事法律事務(wù)工作及所在企業(yè)同意其擔任公司律師的承諾書;(四)近期二寸正面免冠藍底彩色照片一張。 換發(fā)公司律師證書的申領(lǐng)審批程序參照本實施辦法第七條的規(guī)定執(zhí)行。第九條 擔任公司律師滿三年并且最后一次律師執(zhí)業(yè)年度考核被評定為稱職的公司律師脫離國有企業(yè)的,可以申請轉(zhuǎn)為社會律師,在按本實施辦法第十條規(guī)定注銷公司律師證書并經(jīng)律師協(xié)會考核合格后,依照律師法律師執(zhí)業(yè)管理辦法規(guī)定的條件

7、和程序申請社會律師執(zhí)業(yè),其擔任公司律師的經(jīng)歷計入社會律師執(zhí)業(yè)年限。依照中央兩辦意見第二十六條及本實施辦法第五條規(guī)定擔任公司律師,脫離國有企業(yè)后申請社會律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。第十條 公司律師有下列情形的,其所在企業(yè)應(yīng)收回其公司律師證書,送交所在地設(shè)區(qū)市司法行政部門,并由設(shè)區(qū)市司法行政部門審查后報送省司法廳注銷其公司律師證書:(一)因崗位調(diào)整或單位變換、與所在企業(yè)解除勞動合同、退休等不符合擔任公司律師條件的;(二)被省司法廳依法撤銷準予公司律師執(zhí)業(yè)決定的;(三)受到吊銷公司律師證書處罰的;(四)依法應(yīng)注銷公司律師證書的其他情形。 第三章 公司律師的職責范圍和權(quán)利、

8、義務(wù)第十一條 公司律師履行以下職責,并可以受所在企業(yè)委托,代表所在企業(yè)從事律師法律服務(wù):(一)參與企業(yè)章程、董事會運行規(guī)則等重要規(guī)章制度的制定、修改;(二)為企業(yè)改制重組、并購上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整、和解及清算等重要經(jīng)營決策提供法律意見;(三)參與企業(yè)對外談判,起草、審核企業(yè)簽署的法律文書;(四)組織開展合規(guī)管理、風險管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢;(五)組織處理訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù);(六)所在企業(yè)規(guī)定的其他職責。第十二條 公司律師享有以下權(quán)利:(一)在執(zhí)業(yè)活動中享有會見、調(diào)查取證、查閱案卷材料等律師法規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;(二)律師法規(guī)定的其他權(quán)利。第十三

9、條 公司律師應(yīng)履行以下義務(wù):(一)接受所在地司法行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和律師協(xié)會的行業(yè)管理;(二)不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職;(三)不得以律師身份辦理所在企業(yè)以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。第四章 公司律師的管理第十四條 國有企業(yè)負責本單位公司律師遴選和日常管理工作,可以設(shè)置公司律師崗位,招錄或者選任具備公司律師任職條件的人員,發(fā)展公司律師隊伍。有條件的國有企業(yè)可以先行探索符合本單位實際的公司律師職稱制度。第十五條 國有企業(yè)法律事務(wù)部門負責本企業(yè)公司律師的日常業(yè)務(wù)管理,協(xié)助組織人事部門對公司律師進行遴選、聘任、培訓(xùn)、考核、獎懲,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用本企業(yè)公司律師

10、,制定完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、評估、督辦等工作流程,以及對本企業(yè)申請公司律師證書的工作人員進行審核等。公司律師所在企業(yè)要結(jié)合實際,建立完善公司律師日常業(yè)務(wù)管理、學習培訓(xùn)、工作檔案管理、考評獎懲等制度,健全完善公司律師參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、重要文件起草審核及保障激勵等工作機制,定期向司法行政部門、律師協(xié)會通報公司律師工作信息。國有企業(yè)可以根據(jù)工作需要,加強對所屬企業(yè)公司律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,在所屬各企業(yè)之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司律師。公司律師代表所在企業(yè)從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時,負責調(diào)配、使用的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)需要為其出具委托公函。第十六條 公司律師所在企業(yè)要為公司律師開展工作、學習培訓(xùn)

11、、業(yè)務(wù)交流等提供必要的辦公條件和經(jīng)費保障。第十七條 司法行政部門負責公司律師的執(zhí)業(yè)準入、業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為處罰、個人執(zhí)業(yè)信用信息管理及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作等。第十八條 律師協(xié)會依法依規(guī)承擔公司律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流指導(dǎo)、律師權(quán)益維護、獎勵和懲戒等行業(yè)自律工作,有條件的律師協(xié)會可設(shè)立公職律師、公司律師專門委員會負責具體工作。第十九條 公司律師應(yīng)加入所在地律師協(xié)會,同時成為全國律師協(xié)會的會員,享有會員權(quán)利,履行會員義務(wù)。按規(guī)定需要交納個人會員費的,由所在企業(yè)承擔。第二十條 公司律師每年應(yīng)按相關(guān)規(guī)定參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。公司律師所在企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)在每年第一季度按

12、律師執(zhí)業(yè)年度考核相關(guān)規(guī)定的要求對本企業(yè)公司律師進行年度考核,商本企業(yè)組織人事部門重點考核公司律師上一年度遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、履行崗位職責、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面工作情況,提出稱職、基本稱職、不稱職的考核等次意見后,連同公司律師的年度考核材料一起報送所在地設(shè)區(qū)市律師協(xié)會,由所在地設(shè)區(qū)市律師協(xié)會經(jīng)審查后評定考核等次。設(shè)區(qū)市律師協(xié)會應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將公司律師考核結(jié)果報同級司法行政部門進行備案審查。第二十一條 公司律師所在企業(yè)、司法行政部門、律師協(xié)會應(yīng)當建立公司律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,制定公司律師培訓(xùn)計劃,對公司律師開展政策理論培訓(xùn)和法律實務(wù)技能培訓(xùn)。同時要建立健全公司律師表彰獎勵制度,對勤勉盡

13、責、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻突出的公司律師給予表彰,在績效考評、評先評優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵。第二十二條 公司律師執(zhí)業(yè)中因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或律師協(xié)會行業(yè)規(guī)則受到司法行政部門行政處罰或律師協(xié)會行業(yè)處分的,司法行政部門或律師協(xié)會應(yīng)及時將行政處罰或行業(yè)處分情況通報公司律師所在企業(yè)。公司律師在本企業(yè)履行職責過程中被依法依紀處理的,所在企業(yè)應(yīng)及時通報所在地司法行政部門和律師協(xié)會。第二十三條 司法行政部門應(yīng)當會同公司律師所在企業(yè)建立公司律師執(zhí)業(yè)檔案,將公司律師年度考核、表彰獎勵、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。第五章 附則第二十四條 本實施辦法施行后福建省內(nèi)民營企業(yè)可以探索開展公司律師試點。管理較規(guī)范、已設(shè)立獨立的企業(yè)法律事務(wù)工作部門并確有配備公司律師需要的民營企業(yè)可以向所在地設(shè)區(qū)市司法行政部

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