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文檔簡介
1、泓域/物流輸送設(shè)備公司經(jīng)理機構(gòu)分析物流輸送設(shè)備公司經(jīng)理機構(gòu)分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112069862 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112069862 h 1 HYPERLINK l _Toc112069863 二、 行業(yè)競爭情況 PAGEREF _Toc112069863 h 2 HYPERLINK l _Toc112069864 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112069864 h 3 HYPERLINK l _Toc112069865 四、 公司概況 PAGEREF _Toc112069865 h 3 HYPER
2、LINK l _Toc112069866 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112069866 h 4 HYPERLINK l _Toc112069867 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112069867 h 4 HYPERLINK l _Toc112069868 五、 有限責任公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc112069868 h 4 HYPERLINK l _Toc112069869 六、 國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc112069869 h 6 HYPERLINK l _Toc112069870 七、 股東機構(gòu)股東概述 PAG
3、EREF _Toc112069870 h 8 HYPERLINK l _Toc112069871 八、 公司經(jīng)營者 PAGEREF _Toc112069871 h 17 HYPERLINK l _Toc112069872 九、 國有獨資公司的董事會 PAGEREF _Toc112069872 h 26 HYPERLINK l _Toc112069873 十、 董事會制度 PAGEREF _Toc112069873 h 30 HYPERLINK l _Toc112069874 十一、 經(jīng)理機構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112069874 h 38 HYPERLINK l _Toc11206
4、9875 十二、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112069875 h 43 HYPERLINK l _Toc112069876 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112069876 h 44 HYPERLINK l _Toc112069877 十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112069877 h 45 HYPERLINK l _Toc112069878 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112069878 h 54產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級,步
5、入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。行業(yè)競爭情況由于國外智能物流和智能制造系統(tǒng)領(lǐng)域發(fā)展時間較早,該領(lǐng)域內(nèi)國際知名企業(yè)主要來自歐洲、美國和日本等地區(qū),該等企業(yè)規(guī)模較大,具有先進的技術(shù)、豐富的產(chǎn)品線和多年積累的項目經(jīng)驗,其優(yōu)勢在高端市場較為明顯。代表性的企業(yè)主要有勝斐邇、大福、德馬泰克等。伴隨國內(nèi)智能物流和智能制造市場需求的快速增加,以及資本的助推,國內(nèi)出現(xiàn)了一批從事該行業(yè)的中小企業(yè),已經(jīng)基本形成了完整的智能物流和智能制造系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,在各細分行業(yè)發(fā)展了一批研發(fā)設(shè)計能力較強、項目經(jīng)驗較為豐富的企業(yè)。近年來,
6、部分國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平迅速上升,通過高性價比的產(chǎn)品、高效的服務在國內(nèi)市場競爭中取得領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著國內(nèi)外智能物流和智能制造領(lǐng)域企業(yè)在市場競爭中逐步構(gòu)建起技術(shù)壁壘、資金壁壘、經(jīng)驗壁壘和人才壁壘等,該領(lǐng)域的進入門檻越來越高,新進入者難以在短時間內(nèi)取得發(fā)展,預計未來競爭格局不會發(fā)生重大變化。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司概況(一)公司基本信
7、息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:吳xx3、注冊資本:940萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-12-27、營業(yè)期限:2016-12-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10690.558552.448017.91負債總額5094.754075.803821.06股東權(quán)益合計5595.804476.644196.85公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入361
8、10.7728888.6227083.08營業(yè)利潤7626.416101.135719.81利潤總額6892.915514.335169.68凈利潤5169.684032.353722.17歸屬于母公司所有者的凈利潤5169.684032.353722.17有限責任公司的監(jiān)督機構(gòu)(一)有限責任公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,有限責任公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司,可以設(shè)1-2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中,職工代表的比例不得低于具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形
9、式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。(二)有限責任公司監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)監(jiān)事會是對董事、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務的情況進行監(jiān)督的專門機構(gòu)。公司法規(guī)定,有限責任公司監(jiān)事會與股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)相同,監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會的公司
10、的監(jiān)事行使下列職權(quán):檢查公司財務。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議。向股東會會議提出提案。(三)有限責任公司監(jiān)事會的議事規(guī)則監(jiān)事會每年度至少召開一次會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序,法律有規(guī)定的除外,由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應當對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應
11、當在會議記錄上簽名。國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu)國有獨資公司的監(jiān)事會制度是:由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機構(gòu)對公司經(jīng)營進行監(jiān)督。向國有獨資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機制上加強對國有企業(yè)的監(jiān)管,促進企業(yè)董事、高級管理人員忠實勤勉地履行職責,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國有獨資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表政府派出,對派出機構(gòu)負責,不受企業(yè)控制,與現(xiàn)實中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同,因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合審計監(jiān)督力量,減少職責交文分散,避免重復檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強監(jiān)督效能,2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院
12、機構(gòu)改革方案,將國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責劃入審計署(一)國有獨資公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人,監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命。為了加強公司的民主管理,發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性,公司法規(guī)定,監(jiān)事會要有職工代表參加。(二)國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)主要包括:檢查公司財務。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當董事
13、、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時可以進行調(diào)查,必要時可以聘請會計師事務所協(xié)助工作。向股東會會議提出提案。依照公司法的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟。股東機構(gòu)股東概述(一)股東的含義股東是指持有公司資本的一定份額并享有法定權(quán)利的人。具體而言,有限責任公司的股東是指持有公司資本的一定份額,據(jù)此而擁有所有權(quán),對公司享有權(quán)利和承擔義務的人。股份有限公司的股東是指持有公司股份,據(jù)此而享有所有權(quán),對公司享有權(quán)利和承擔義務的人。(二)股東的分類和構(gòu)成(1)發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東。我國公司法規(guī)
14、定,設(shè)立股份有限公司必須有一定數(shù)量的發(fā)起人。發(fā)起人是指參加公司設(shè)立活動并對公司設(shè)立承擔責任的人。除發(fā)起人外,任何在公司設(shè)立時或公司成立后認購或受讓公司出資或股份的人,都可以成為公司股東。同一般股東相比,發(fā)起人股東在義務、責任承擔及資格限制上有自己的特點和要求。1)對公司設(shè)立承擔責任。發(fā)起人股東除了要承擔辦理公司設(shè)立事務的義務外,還要對公司設(shè)立承擔責任。公司法規(guī)定,發(fā)起人應當承擔下列責任:公司不能成立時,對設(shè)立行為所應生的債務和費用負連帶責任。公司不能成立時,對認股人已繳納的股款,負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任。3在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,對公司承擔賠
15、償責任。2)股份轉(zhuǎn)讓受到一定限制。為加大發(fā)起人責任,防止發(fā)起人利用公司設(shè)立損害公司、股東和第三方利益,公司法對發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股份的行為作了限制,規(guī)定發(fā)起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。3)資格的取得受到一定限制。發(fā)起人要對公司設(shè)立承擔特殊義務和責任,因而其資格限制要嚴于一般股東。自然人作為發(fā)起人應當具備完全民事行為能力法人作為發(fā)起人應當是法律上不受限制者。3發(fā)起人的國籍和住所受到一定限制。公司法規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應當有2人以上200人以下的發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。(2)自然人股東與法人股東。自然人和法人均可成為公司股東。公司股東既包括自然人股東,也
16、包括法人股東。自然人,包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建公司或繼受取得出資、股份而成為有限責任公司、股份有限公司的股東。自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責任公司組建的設(shè)立人股東,應當具有完全民事行為能力。法人也可以通過出資設(shè)立公司或繼受取得其他公司的出資、股份而成為公司股東。在我國,可以成為法人股東的包括企業(yè)法人(含外國企業(yè))和社團法人以及各類投資基金組織和代表國家過行投資的機構(gòu)。(三)股東的法律地位(1)股東是公司的出資人。作為公司出資大的股東,具有下面三個特點。股東是公司的出資人,必須履行出資義務。股東為取得股份或股權(quán),必須在公司設(shè)立或增加資本時,根據(jù)法律、公
17、司章程的規(guī)定和出資認購協(xié)議的約定,向公司交付財產(chǎn)或履行其他給付義務。股東作為出資人是公司資本的提供者。公司是由股東出資形成資本,并以該資本為基礎(chǔ)建立起來的法人組織。公司資本來源于股東,全體股東的出資總和即公司的資本總額。正是股東的出資構(gòu)成了公司資本,構(gòu)成了公司法人財產(chǎn),也正是這種公司法人財產(chǎn)構(gòu)成了公司自主經(jīng)營、獨立承擔責任、形成獨立法律人格的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。股東作為出資人取得股東資格,享有股東權(quán)。股東出資是獲得股東資格的前提和依據(jù),任何人要獲得股東資格、股東權(quán)利,必須履行出資義務。正是股東的出資行為,使其獲得了股東資格、股東權(quán)利。公司股東作為出資人按投人公司的資本份額享有所有者的資產(chǎn)收益、參與
18、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。股東是公司經(jīng)營的最大受益人和風險承擔者。股東作為公司的出資人、實質(zhì)上的所有者,既要獲得投資收益,又要承擔投資風險,是公司經(jīng)營的受益者和風險承擔者。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。其一,股東是典型的投資者,是以利潤最大化為目標的投資主體。公司是營利性組織,公司的營利性不但要求公司必須進行經(jīng)營活動以取得盈利;而且要求公司向其所有者一一股東分配盈利。股東投資就是為了獲得投資收益和回報,股東向公司投資就是為了實現(xiàn)利潤最大化的目標。股權(quán)投資同債權(quán)投資相比,雖然投資風險較大(回報順序在債權(quán)人之后,且回報及回報率不確定),但由于其收益由公司業(yè)績決定,具有不受限制的擴展空間,因而是股東實
19、現(xiàn)利潤最大化的投資選擇。公司的經(jīng)營結(jié)果同股東利益的聯(lián)系最為密切,股東是公司經(jīng)營利益的最大受益人。其二,股東既是公司經(jīng)營的最大受益人,也是公司經(jīng)營的最大風險承擔者。相比之下,債權(quán)人、員工同公司經(jīng)營的利害關(guān)系、風險程度的關(guān)聯(lián)程度都要小一些。債權(quán)人的債權(quán)一是內(nèi)容確定(本金、利息、償還期限等),二是清償優(yōu)先于股東的權(quán)利和公司剩余財產(chǎn)分配。公司職工的工資債權(quán)一是內(nèi)容確定,二是不僅優(yōu)先于股權(quán)而且優(yōu)先于普通債權(quán)。股東權(quán)實現(xiàn)的不確定性(是否有、有多少股利不確定)、劣后性(股利和公司剩余財產(chǎn)分配劣后于普通債權(quán)、職工債權(quán)),決定了股東是公司經(jīng)營風險的最大承擔者。(2)股東享有股東權(quán)。股東享有股東權(quán)是股東最根本的法
20、律特征,是股東法律地位的集中體現(xiàn)。公司是在股東出資基礎(chǔ)上形成的法人組織。股東將出資交給公司后,其對出資財產(chǎn)的所有權(quán)即轉(zhuǎn)化為股東權(quán),股東依其出資(持股)份額對公司享有相應權(quán)利和承擔相應義務。廣義的股東權(quán)是股東對公司權(quán)利義務的概括,狹義的股東權(quán)即股東對公司享有的權(quán)利-獲得財產(chǎn)收益和間接參與公司管理的權(quán)利。(3)股東承擔有限責任。除無限公司股東、合資公司的無限責任股東外,公司股東均對公司(債務)承擔有限責任。對此,各國公司法幾乎無例外地做了規(guī)定。公司法規(guī)定,公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務承擔責任,有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任,股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。
21、從各國的公司法規(guī)定可以看出,首先,公司是公司債務的直接承擔者,公司要以其自身的財產(chǎn)而不是股東的財產(chǎn)承擔債務責任,公司要以其全部財產(chǎn)對公司債務承擔責任。其次,公司股東不是公司債務的直接承擔者,公司股東僅以其出資額(所持股份)為限,對公司債務間接承擔責任。(4)股東平等。股東平等是指基于股東資格而發(fā)生的公司與股東之間以及股東與股東之間的法律關(guān)系中,所有股東均按其所持股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額平等地享受權(quán)利,履行義務。(四)股東的權(quán)利股東基于股東資格而對公司享有權(quán)利。股東的權(quán)利確立了股東法定的基本利益,股東權(quán)利的確認是各國公司法的重要內(nèi)容。公司法除在總則部分明確公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選
22、擇管理者等權(quán)利外,還對股東享有的其他權(quán)利做了規(guī)定。根據(jù)公司法的規(guī)定,股東主要享有以下權(quán)利。(1)股東(大)會的出席權(quán)、表決權(quán)。股東(大)會是公司的最高權(quán)力機關(guān),股東(大)會會議是股東行使權(quán)利的場所。參加股東(大)會并對股東(大)會決議事項行使表決權(quán)是股東的一項基本權(quán)利,也是股東行使自益權(quán)、參加公司管理的重要手段。(2)臨時股東(大)會召開的提議權(quán)和提案權(quán),為了使股東更好地通過股東(大)會行使管理公司的權(quán)利,公司法還賦予股東以提議召開臨時股東(大)會的權(quán)利和股東(大)會的提案權(quán)。(3)董事、監(jiān)事的選舉權(quán)、被選舉權(quán)。選擇管理者是股東權(quán)利的重要內(nèi)容。股東有權(quán)通過股東(大)會選舉公司董事、監(jiān)事。股東還
23、享有董事、監(jiān)事的被選舉權(quán),只要符合公司法規(guī)定的任職資格,就可以被選舉為公司的董事、監(jiān)事。公司資料的查閱權(quán)。股東參與公司重大決策、對公司經(jīng)營活動進行監(jiān)督需要了解、掌握公司的經(jīng)營狀況,因而公司法賦予了股東查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、財務會計報告了解公司經(jīng)營狀況的權(quán)利。(4)公司股利的分配權(quán)。通過盈余分配獲取股利是股東出資的收益權(quán),是股東權(quán)利的核心,公司應當依據(jù)公司法和公司章程的規(guī)定,有限責任公司按照股東的出資比例、股份有限公司按照股東的持股比例分配股利。(5)公司剩余財產(chǎn)的分配權(quán)。公司解散時,股東有權(quán)對公司清償債務后的剩余財產(chǎn)進行分配,獲取自己應得份額的公司剩余財產(chǎn)。剩余財產(chǎn)的分配應當依法
24、進行,剩余財產(chǎn)有限責任公司應按股東出資比例、持股比例進行分配。(6)出資、股份的轉(zhuǎn)讓權(quán)。股東可以將自己持有的出資額或股份轉(zhuǎn)讓給他人,以收回對公司的投資。股東轉(zhuǎn)讓出資、股份應依法進行,遵守法律的相關(guān)限制條件和程序。(7)其他股東轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購買權(quán)。有限責任公司股東對其他股東轉(zhuǎn)讓的出資有同等條件下的優(yōu)先購買權(quán)。(8)公司新增資本的優(yōu)先認購權(quán)。公司依法增加資本時,公司的原有股東對新增資本、新發(fā)行的股份享有優(yōu)先認購權(quán)。(9)股東訴訟權(quán)。股東訴訟權(quán)既是股東權(quán)利的重要內(nèi)容也是股東權(quán)利有效行使的保障和救濟措施。股東享有直接訴訟權(quán),在自身權(quán)利受到侵害時,有權(quán)對侵害人提起訴訟。股東還享有派生訴訟權(quán),在公司權(quán)利
25、受到侵害而公司(機關(guān))怠于行使訴訟權(quán)時,有權(quán)以出資人的名義對侵害人提起訴訟(五)股東的義務(1)繳納出資義務。股東出資義務是股東最重要的義務。這一義務既是法定義務,也是約定義務。股東出資作為法定義務,構(gòu)成了公司設(shè)立制度、公司資本制度的重要內(nèi)容。公司法對股東出資義務以及違反該義務承擔的責任作了具體規(guī)定。股東出資義務作為約定義務,構(gòu)成了公司章程和出資(認股)協(xié)議的重要內(nèi)容。1)繳納出資義務的內(nèi)容。股東出資義務要求股東在公司設(shè)立和公司增資擴股時,依照法律、公司章程、出資(認股)協(xié)議規(guī)定的出資形式、出資額和出資時間交付認繳的出資。2)不履行繳納出資義務的責任。股東不按法律、章程、協(xié)議規(guī)定的形式、數(shù)額、
26、期限、要求繳納出資,即構(gòu)成了出資義務的不履行或不適當履行,應當承擔相應的責任。公司成立之前違反股東出資義務的,應向公司、履行出資義務的股東承擔違約責任。股東違反出資義務情節(jié)嚴重的,還要承擔相應的行政責任。3)不得抽逃出資義務。公司登記后,股東不得抽逃出資。股東違反該義務要承擔相應的行政責任。對此,公司法規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機關(guān)責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。(2)以出資額為限對公司承擔責任。有限責任公司和股份有限公司的股東均以其出資額或持有股份為限,對公司負有限責任,這是各國公司法的通例。公司法對此作了明確規(guī)定:有限責任公司的股東
27、以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。(3)遵守公司章程。公司章程是公司最為重要的自治規(guī)則,對全體股東均具有約束力。股東依照公司章程的規(guī)定享有權(quán)利和履行義務。因此,遵守公司章程應當是股東最基本的義務。公司章程既可以對股東法定義務進行規(guī)定和具體化,也可以在不違反法律強制性規(guī)定的前提下對股東設(shè)定法定義務之外的義務。忠誠義務。股東應當忠實地對待公司,積極促進公司目標的實現(xiàn),并避免損害公司和其他股東的利益。公司經(jīng)營者(一)公司經(jīng)營者的含義一般而言,經(jīng)營者是指在一個所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),全
28、面負責企業(yè)日常經(jīng)營管理,由企業(yè)基于雇傭關(guān)系聘任,以年薪、股權(quán)和期權(quán)等主要方式獲得報酬的經(jīng)營人員?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者有五個顯著特征:經(jīng)營者的崗位職業(yè)化趨勢,已經(jīng)形成經(jīng)理人群體和經(jīng)理人市場。經(jīng)營者具有比較深厚的企業(yè)經(jīng)營管理素養(yǎng),能夠引領(lǐng)企業(yè)獲得良好的業(yè)績。經(jīng)營者必須具備較強的協(xié)調(diào)溝通能力,能夠協(xié)調(diào)好所有者、屬下和員工及客戶等的關(guān)系。公司中經(jīng)營者的產(chǎn)生基于有償雇傭,是公司的“高級雇員”,即受股東委托的企業(yè)經(jīng)營代理人。經(jīng)營者的權(quán)力受董事會委托范圍的限制,凡是超越該范圍的決策和公司章程規(guī)定的董事會職權(quán)所轄事宜,都須報董事會決定。(二)經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)的作用通常情況下,經(jīng)營者所擁有的人力資本可以給企業(yè)帶來多方
29、面的優(yōu)勢,使企業(yè)獲得良好的競爭力,進而改善企業(yè)的經(jīng)營績效。一般來說,優(yōu)秀的經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)具有以下四個方面的重要作用。(1)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)獲得關(guān)鍵性資源,包括信息、資金、技術(shù)、人才等。信息時代的到來,使得信息在市場競爭中占據(jù)著制勝的地位,而對信息的獲取與整合常常存在定的滯后性和非對稱性,這就加大了企業(yè)的交易成本以及相關(guān)的管理費用。經(jīng)營者憑借其特有的職業(yè)素質(zhì),使其在信息交流中處于內(nèi)外節(jié)點,從而獲取關(guān)鍵性信息,使企業(yè)迅速地做出反應,適應市場競爭的需要。同時經(jīng)營者依靠自身的人力資本,通過有效的經(jīng)營活動,還可以獲取其他一些關(guān)鍵性的資源。例如,通過與銀行等金融機構(gòu)的合作獲得資金的支持,通
30、過與科研院所、高校等機構(gòu)建立的合作關(guān)系獲得技術(shù)以及人才的支持等。(2)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力。受資源條件所限,多數(shù)企業(yè)不可能擁有技術(shù)創(chuàng)新所要求的全部能力。由于企業(yè)的集中認知特征,它理解和評估環(huán)境的能力常常是有限的,有時根本無法認識和解釋外部環(huán)境的變化。這時,經(jīng)營者的創(chuàng)新能力或者思維是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。經(jīng)營者人力資本的存在,可以維持并利用其人力資本所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系,去充分利用網(wǎng)絡(luò)成員的知識來彌補企業(yè)的不足,通過不斷學習和交流更新企業(yè)的知識結(jié)構(gòu),拓展企業(yè)的技術(shù)選擇途徑(3)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)培養(yǎng)團隊合作能力。經(jīng)營者在組織內(nèi)部也是良好的人力資本,這使其具有與員工建立
31、信任及情感關(guān)系的能力,進而超越傳統(tǒng)層級關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營者與基層員工的及時溝通以及價值觀念的相互融合,使得以經(jīng)營者理念為基礎(chǔ)的企業(yè)文化能夠被廣大員工很好地接受,并轉(zhuǎn)化為團隊合作的精神動力,從而使組織在共同的愿景目標下發(fā)展,形成一種新的核心競爭力。這種核心競爭力不僅有利于企業(yè)凝聚力的增強而且也有利于員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,是現(xiàn)代企業(yè)管理所追求的一個重要目標。(4)經(jīng)營者良好的人力資本有利于完善公司管理制度。經(jīng)營者與所有者之間特殊的社會關(guān)系,構(gòu)成了公司管理的基礎(chǔ)。從一定意義上講,企業(yè)引進經(jīng)營者,有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)營的主要模式。雖然現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營
32、者所承擔的經(jīng)營風險有限,客觀存在著經(jīng)營者的道德風險和逆向選擇問題,但經(jīng)營者與所有者之間形成的委托代理關(guān)系可以使兩者之間建立一種信任與制約關(guān)系,這種關(guān)系促使經(jīng)營者更好地開展各項工作,實現(xiàn)經(jīng)營管理科學化,實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置、戰(zhàn)略的有效實施。(三)經(jīng)營者的素質(zhì)要求(1)精湛的業(yè)務能力。經(jīng)營者必須具備突出的業(yè)務能力,以駕馭現(xiàn)代企業(yè)這個高度復雜的“機器”。這種能力是一個人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合體現(xiàn),尤其以決策能力、創(chuàng)新能力和應變能力最為重要。一是決策能力。企業(yè)擁有技術(shù)專家和智囊群體,他們負責給企業(yè)提出多種建議性方案,而經(jīng)營者的職責就是從中進行抉擇。因此,經(jīng)營者的決策能力和水平直接決定企
33、業(yè)的決策質(zhì)量。如果經(jīng)營者不具備較強的決策能力,就難以分辨各種方案的優(yōu)劣,無法進行準確的判斷,那么,即使他其他方面的能力再強,也不會成為一名出色的經(jīng)營者。二是創(chuàng)新能力。這是一名經(jīng)營者的核心能力,它表現(xiàn)為在經(jīng)營活動中善手敏銳地觀察1舊事物的缺陷,準確地捕捉新事物的萌芽,提出大膽的、新穎的設(shè)想并進行周密分析,拿出可行的思路付諸實施。三是應變能力。應變是主觀思維的一種“快速反應能力”,是人們創(chuàng)造能力的集中表現(xiàn)。經(jīng)營者必須擅長以權(quán)變的理念和方法來對待企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)與多變的外部環(huán)境保持動態(tài)平衡,使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,(2)優(yōu)秀的個性品質(zhì)。任何經(jīng)營者首先是以“人”的概念成為社會的一分子,因此,優(yōu)秀
34、的經(jīng)營者必須提升個人品質(zhì)修養(yǎng)。在品質(zhì)上經(jīng)營者應具備以下兩個條件。一是理智感。這是經(jīng)營者在智力活動和管理實踐中所產(chǎn)生的情感體驗,它與人的求知欲望、興趣以及價值觀相聯(lián)系。一名有理智感的經(jīng)營者,在經(jīng)營管理的過程中必然會表現(xiàn)出堅定的信心和樂觀的精神。二是道德觀。這是經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)的行為規(guī)范,在評價自己和他人的思想和言行是否合乎道德標準時所產(chǎn)生的一種情感,這種情感能夠體現(xiàn)經(jīng)營者對所有者和員工的強烈責任心。企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)秀的個性品質(zhì)不僅表現(xiàn)為經(jīng)營者的個人修養(yǎng),而且是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)需要。因為一名具有優(yōu)秀品質(zhì)的經(jīng)營者,其思想和言行可以在企業(yè)員工中樹立人格魅力,有利于經(jīng)營者領(lǐng)導行為的展開,而且,經(jīng)營者的個人
35、品質(zhì)往往直接影響廣大員工個人品質(zhì)的形成,直接塑造出企業(yè)文化的特征,對于企業(yè)的經(jīng)營管理及其績效具有不容忽視的影響作用。(3)健康的職業(yè)心態(tài)。一名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)心態(tài)應該表現(xiàn)為以下四點:自知和自信。自知即自知之明,一名理智的經(jīng)營者往往清楚自己的長處和短處,在企業(yè)運作過程中善于揚長避短,善于判斷什么能干、什么不能干,這樣才可能領(lǐng)導企業(yè)走上成功之路;自信就是始終對自己抱有足夠的信心,保持旺盛的勇氣。缺乏自信、不敢行動的人,往往都有許多“理由”來為自己辯護,以此安慰自己,求得心理平衡,這是企業(yè)經(jīng)營者必須克服的。意志和膽識,意志堅強、富有膽識的經(jīng)營者,能超越世俗戰(zhàn)勝自我,善于在工作中抓住最本質(zhì)、最有價
36、值的因素,敢于面對權(quán)威的挑戰(zhàn),敢于承受輿論的壓力,達到一種非常有益的“心理自由”境界。寬容和忍耐。寬容主要表現(xiàn)在對人方面,一是對犯過錯誤的人或反對過自己的人要寬容,二是對比自己能力強的人不嫉妒。忍耐則更多地表現(xiàn)在對事方面,即在對條件、局勢、時間的承受能力上,寬容和忍耐最能體現(xiàn)經(jīng)營者素質(zhì)的高低。它不僅僅是一種美德和技巧,更重要的是體現(xiàn)了經(jīng)營者理智、自信的心理品質(zhì)。開放和追求。一名成功的經(jīng)營者必須心態(tài)開放和追求卓越。只有具有開放的心態(tài),才能在日益膨脹的信息時代持續(xù)進取,保持創(chuàng)新的活力;只有追求卓越,才能使自己所領(lǐng)導的企業(yè)不斷發(fā)展,在不斷自我完善的過程中引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展到一種更高的境界。(四)經(jīng)營者的選
37、擇方式經(jīng)營者是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,經(jīng)營者是否稱職,他們的素質(zhì)和能力如何,在相當大的程度上決定著企業(yè)的命運,因此,對經(jīng)營者的選擇至關(guān)重要。通常認為,經(jīng)營者必須來自企業(yè)家市場,只有這樣,才能找到真正合格的經(jīng)營者,并且只有來自企業(yè)家市場,其選擇機制才是典型的市場機制。然而,現(xiàn)實情況表明,企業(yè)家的選擇機制具有明顯的弱市場性甚至非市場性特征,因此,科學的經(jīng)營者選擇方式應該是內(nèi)部選拔和市場招聘并舉。(1)內(nèi)部選拔。內(nèi)部選拔是經(jīng)營者的選擇方式之一,它體現(xiàn)了強烈的非市場性特征。內(nèi)部選拔的明顯優(yōu)勢在于,企業(yè)和入選對象之間十分了解,從而大大減少了信息的不對稱,提高了用人的準確性,便于企業(yè)得到合適的人選。而入選者由
38、于對企業(yè)十分了解,能迅速進入角色。同時,內(nèi)部選拔還有利于激勵員工的進取精神和工作熱情。然而,與市場招聘不同,內(nèi)部選拔制度具有行政命令的性質(zhì),它是企業(yè)內(nèi)部活動,是人力資本進入企業(yè)之后的崗位安排和工作調(diào)整,屬于原來契約的延續(xù)過程,不是企業(yè)家市場上的簽約活動,因而具有非市場性的特征。(2)市場招聘。市場招聘是選擇經(jīng)營者的另一種方式,即通過人力資本市場交易獲得企業(yè)家。通常情況下,個人的價值觀念、思維方式總是受到個人生長和工作環(huán)境、人生閱歷等外部因素的影響,個人通過自己的工作和生活,總是會自發(fā)形成一個特有的思想體系。通過市場選擇企業(yè)家,可以為企業(yè)帶來新的價值觀念、新的思維方式,有助于企業(yè)拓展新市場。此外
39、,以這種方式選擇經(jīng)營者,人力資本的范圍比較廣,而且可以克服某些在人才選拔上的個人情感因素,表現(xiàn)出較好的公正性和公平性。但是,由于企業(yè)家人力資本的特殊性,相對于其他任何市場,企業(yè)家市場范圍較小,企業(yè)家人力資本的供給和需求均具有明顯的壟斷性。(五)經(jīng)營者的激勵與約束機制作為人力資本的經(jīng)營者,其價值的實現(xiàn)程度,同樣不能單純依靠外部壓力,必須得到經(jīng)營者的主觀認同。同時,由于經(jīng)營者在企業(yè)中的重要地位和關(guān)鍵性作用,因此,有效地激勵企業(yè)家,充分挖掘經(jīng)營者的人力資本價值,就成為企業(yè)健康快速發(fā)展的決定性因素?,F(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)的分散性和經(jīng)營的復雜性,導致了企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)化和企業(yè)經(jīng)營中的委托一代理關(guān)系,所有者以契約的
40、形式將部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)委托給企業(yè)家行使,企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)產(chǎn)生了不同程度的分離。由于企業(yè)家和企業(yè)所有者追求的目標不完全一致,企業(yè)家又擁有私人信息優(yōu)勢,因而,存在道德風險和代理成本是不可避免的。為此,企業(yè)所有者通過適當?shù)募钆c約束機制,可以減少代理成本,增加所有者收益。概括起來,經(jīng)營者的激勵與約束機制有報酬激勵、聲譽激勵和市場競爭機制三個方面。(1)報酬激勵。貨幣收入是經(jīng)營者追求的重要目標之一,通過建立適當?shù)男匠曛贫?,激勵?jīng)營者在增加自身收益的同時,增加所有者收益,可以最大限度地調(diào)動經(jīng)營者的經(jīng)營積極性,充分發(fā)揮經(jīng)營者人力資本的作用,從而有效減少代理成本,盡可能減少“剩余損失”,提高所有者收益和企業(yè)經(jīng)
41、營效益。對經(jīng)營者進行報酬激勵的形式多種多樣,主要有年薪制、薪金與獎金相結(jié)合、股票獎勵、股票期權(quán)等,盡可能使經(jīng)營者收入與企業(yè)績效掛鉤。其中,年薪和薪金是預先確定的,并保持相對穩(wěn)定;獎金則是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營者的短期經(jīng)營業(yè)績(通常以年為周期)確定,并一次性支付;股票獎勵是獎金的替代形式,不同于獎金的是,其激勵動力來自未來的企業(yè)經(jīng)營效益,因而更能鼓勵經(jīng)理與員工將其工作業(yè)績同企業(yè)未來時期的經(jīng)營績效掛鉤;股票期權(quán)是一種比較復雜的長期激勵形式,通常是以合同的方式授予經(jīng)理人員在有效期內(nèi)按照約定價格購買和出售一定數(shù)量公司股票的選擇權(quán)利。聲譽激勵。按照馬斯洛的需求層次理論,人們收入越高,追求的層次就越高。而贏得他人尊
42、重和實現(xiàn)自我價值是人的最高追求,事實也是如此。由于生產(chǎn)力的發(fā)展,現(xiàn)代社會大多數(shù)人的收入已能夠滿足自身生理、安全保障等基本需求。經(jīng)營者更是如此,他們屬于社會中收人較高的階層,他們期望通過成功地經(jīng)營企業(yè),通過企業(yè)的發(fā)展向社會展示自己的才能,實現(xiàn)自我價值,得到社會的尊重。因此,應根據(jù)對經(jīng)營者履職狀況的綜合考察給予經(jīng)營者相應的社會地位,使經(jīng)營者獲得心理上的優(yōu)越感。通過這種方式可以激勵他們努力工作,更好地履行企業(yè)家職責,約束單純追求物質(zhì)利益的行為,按照社會公眾欣賞的方式行事,較大程度地發(fā)揮個人工作的積極性和主動性,從而推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)市場競爭機制。市場競爭機制是經(jīng)營者激勵與約束機制的重要組
43、成部分,它包括企業(yè)家市場、資本市場和產(chǎn)品市場的競爭。市場對經(jīng)營者的激勵與約束可歸納為兩個方面。第一,市場競爭機制具有信息顯示功能。企業(yè)經(jīng)營狀況通過各種市場指標反映出來,這在一定程度上體現(xiàn)出經(jīng)營者的能力和其在企業(yè)經(jīng)營活動中的努力程度,從而為上述機制發(fā)揮作用提供了客觀的考察基礎(chǔ)。第二,市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制對經(jīng)營者位置形成直接的威脅cu企業(yè)的市場競爭力在一定程度上反映了經(jīng)營者的能力和努力程度,這就使低能力、不努力或努力程度不夠的經(jīng)營者隨時都有可能被能力強的、努力程度高的經(jīng)營者代替。國有獨資公司的董事會(一)國有獨資公司董事會的特征董事會是國有獨資公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會除行使公司法有關(guān)有限責任公司董
44、事會的所有職權(quán)以外,還可以制定國有獨資公司章程報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。國有獨資公司董事會要比一般的有限責任公司董事會的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國有獨資公司章程的制定和批準機構(gòu)是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),這就為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的成立在一定程度上解決了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況,國有獨資公司章程的制定和批準也是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職權(quán)之一。國有獨資公司章程制定的兩種方式:其一,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定;其三,由董事會制定并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,這既是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和董事會的職權(quán),也是兩個機構(gòu)的義務。章程是一個公司設(shè)立、運行和終止
45、過程中對公司及重要參與人進行權(quán)利義務分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項規(guī)定,設(shè)立有限責任公司,應當股東共同制定公司章程,可見制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國有獨資公司不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán),即在國有獨資公司中,履行由資人義務的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位類似于有限責任公司的股東。因此,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定國有獨資公司章程于法有依。公司法第六十六條還規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,這是由國有獨資公司的特殊性決定的。一方面,國有獨資公司的董事會成員部分來自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派,其意
46、思表示與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)基本一致,可以代表國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使部分職權(quán);另一方面,國有獨資公司數(shù)量多,種類復雜,級別不同。在現(xiàn)有的資源條件,完全由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行股東的職責實在是杯水車薪,適當?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會,是解決出資人履行職責問題的替代機制之一。當然,由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運行,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)進行最后把關(guān),即擁有對董事會制定章程的批準權(quán),這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。(二)國有獨資公司董事的身份國有獨資公司的董事會成員來自兩個部分:國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的委派和公司職工代表大會的選舉。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派董事會成員是其履行出資人職責的體
47、現(xiàn),正如同在有限責任公司由股東會選舉和更換董事一樣,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)也享有對董,鑫成的任免權(quán)。國有資產(chǎn)歸國家所有,國家所有歸根結(jié)底是一國的全體國民所有。既然屬于全體國民,則國有獨資公司實質(zhì)的股東應為全民。對于不能直接參與公司經(jīng)營的國民,國家授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行責任;對于有機會參與公司經(jīng)營的國民,就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體,所以公司職工代表大會選舉職工代表作為董事會成員參與公司管理是國有獨資公司全部資產(chǎn)國家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來講,公司職主是人力資本投入者,他徇同公司的債權(quán)人、高級管理人一樣是公司的利益相關(guān)人,其利益得失與公司經(jīng)營成敗息息相關(guān)
48、。尤其在承擔較多國家責任和社會責任的國有獨資公司,職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此,強制要求在國有獨資公司董事會成員中有職工代表是符合我國實際和國際公司法理論發(fā)展趨勢的。(三)國有獨資公司董事會的組成與任期公司法規(guī)定,國有獨資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派,但是,董事會成員中應當有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定。國有獨資公司必須設(shè)立董事會。董事會是國有獨資公司的常設(shè)經(jīng)營管理機構(gòu)。國有獨資公司的董事會成員為3-13人,其中應當有公司職工代表。董事由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門按照董事會的任期委派或者更換,職工董事則由公司職
49、工民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長人,可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從董事會成員中指定。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事可以兼任經(jīng)理;經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,國有獨資公司的董事長、副董事長、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟組織的負責人,但他們只能在不存在競業(yè)的經(jīng)濟組織中兼職,以免其工作與本公司發(fā)生競爭或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)定,是因為考慮到國有獨資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司,包括與其他經(jīng)濟組織共同投資設(shè)立諸如有限責任公司(包括中外合資、合作的有限公司)、股份有限公司等。在這種情況下,國有獨資公司作為法人股東需要委派代表參加
50、被投資公司的董事會或被任命為經(jīng)理,一個國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個國有獨資公司或其他企業(yè)。依國際慣例,應當允許某個國有獨資公司的董事或經(jīng)理同時擔任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理,但一人不宜同時擔任兩個公司的董事長,成為兩個公司的法定代表人。董事會制度(一)董事會的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機構(gòu)從事經(jīng)營管理活動。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營管理機構(gòu)主要是股東機構(gòu)和董事會。股東機構(gòu)作為最高權(quán)力機構(gòu)對公司的經(jīng)營管理有廣泛的決策權(quán),董事會的權(quán)力源于股東機構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會的職責只是單純地執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機構(gòu)是決策機構(gòu),董事會是執(zhí)行機構(gòu),其依附于股東
51、機構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,股東機構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會的權(quán)限、作用則日趨擴大??偨Y(jié)各國公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),在公司的三大組織機構(gòu)(股東機構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)中仍然處于執(zhí)行機構(gòu)的地位。但在公司的實際經(jīng)營活動中,董事會已不再單純是股東機構(gòu)決議的執(zhí)行機構(gòu),而是兼有進行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機構(gòu)仍然是決策機構(gòu)限于重大決策),董事會是執(zhí)行機構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會則成為決策機構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機構(gòu)是實際執(zhí)行機構(gòu)
52、,董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉(zhuǎn)的核心,董事會工作效率的高低對公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會的性質(zhì)(1)董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對公司進行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負責公司的經(jīng)營管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識、能力的專業(yè)人員承擔,并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個小型的代表機構(gòu),一個既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機構(gòu),這個機構(gòu)即董事會。董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個方面:董事會的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是
53、非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會對股東機構(gòu)負責,向股東機構(gòu)匯報工作,接受股東(通過監(jiān)事會)的監(jiān)督。董事會必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機構(gòu)決議。(2)董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會負責執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,負責管理、執(zhí)行公司業(yè)務和公司事務。作為業(yè)務執(zhí)行機構(gòu),董事會的職權(quán)分為對內(nèi)、對外兩個方面。對內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務,除全面貫徹股東機構(gòu)決議外,還要召集股東機構(gòu),制定公司重大事務的方案:公司高級管理人員;對外代表公司進行交易活動,實施法律行為。董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)。股東機構(gòu)要對公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機構(gòu)
54、。但股東機構(gòu)并不對公司的所有重大問題都進行決策,并不是公司唯的決策機構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會不但是公司的執(zhí)行機構(gòu),還是公司的重要決策機構(gòu),要對股東機構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項進行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會做出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報酬事項,制定公司的基本管理制度等。(3)董事會是公司法人的對外代表機構(gòu)。董事會作為公司的核心機構(gòu),一般對外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程
55、的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事會的公司代表機構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會是公司的法定常設(shè)機構(gòu)。董事會(或者董事)是公司的法定必備機構(gòu)。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(較小規(guī)模的有限責任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事會作為常設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項,董事會會議召開次數(shù)較多。董事會通常設(shè)置專門工作機構(gòu)(如辦公
56、室、秘書室)處理日常事務。(三)董事會會議(1)董事會會議的形式。董事會會議有定期會議與臨時會議兩種形式。定期會議也叫常會,是董事會定期召開的會議。公司法規(guī)定有限責任公司董事會定期會議應當依照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法對股份有限公司董事會定期會議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時會議是介于定期會議之間的特別會議。公司法對股份有限公司董事會臨時會議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。(2)董事會會議的召集和主持。董事會會議同股東機構(gòu)會議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集
57、和主持,否則,董事會會議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或不履行職務時,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或不履行職務時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時董事會會議時,可以由公司另行規(guī)定董事會的通知方式和通知時限。(3)董事會的決議方式。董事會決議的表決實行兩個原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會決議的表決,實行一人一票。董事會是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會董事“一人一票”的表決原則不會違背多數(shù)股
58、東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個原則結(jié)合起來,即董事會會議的表決實行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會的職權(quán)董事會作為公司的執(zhí)行機構(gòu)和經(jīng)營決策機構(gòu),享有經(jīng)營管理公司業(yè)務活動,對公司重大問題(股東機構(gòu)決策外的事項)進行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會的以下職權(quán)。(1)作為股東機構(gòu)的常設(shè)機關(guān),是股東機構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會還是臨時服東會議,均應由董事會召集。董事會召集股東會議時,應當按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務。作為股東機構(gòu)的受托機構(gòu),執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。股
59、東機構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機構(gòu),負責對公司重大事項做出決議。股東機構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)董事會進行。因而,執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會的一項重要職權(quán)和任務。2)決定公司的經(jīng)營要務。其中,公司的經(jīng)營計劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動計劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營計劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實際,因而要由既代表股東利益又直接負責公司經(jīng)營管理的董事會對其做出決定。(2)為股東機構(gòu)準備年度財務預算方案、決算方案。公司的年度預算是公司對一年內(nèi)收入和支出的精細預計方案,是公司的年度
60、財務收支計劃;公司的決算是按照年度預算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報告。公司的年度預算、決算是公司財務管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項。公司的年度財務預算方案、決算方案應由董事會草擬制定,由股東機構(gòu)審議批準。(3)為股東機構(gòu)準備利潤分配方案和彌補虧損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補方案是公司管理機構(gòu)-董事會的一項重要職權(quán)和義務。董事會有權(quán)利也有義務依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定出科學合理的利潤分配方案和虧損彌補方案,提交股東機構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機構(gòu)準備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,制
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