公路工程項(xiàng)目管理思考

1、公路工程項(xiàng)目治理思考成本治理是一項(xiàng)直接對(duì)資金實(shí)行進(jìn)展規(guī)劃、流通預(yù)測(cè)、監(jiān)督操縱的工 作。公路建設(shè)工程項(xiàng)目通常會(huì)涉及到較多方面，屬于較為復(fù)雜的項(xiàng)目， 在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中更加離不開(kāi)成本治理。提升公路工程項(xiàng)目成本治理的水 平，有利于提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，減少財(cái)務(wù)損失；有利于操縱公路建 設(shè)全過(guò)程中的投資成本。本文就成本治理在公路工程項(xiàng)目治理中的應(yīng) 用實(shí)行探討。1建立項(xiàng)目成本治理組織機(jī)構(gòu)必須要建立起項(xiàng)目成本治理組織機(jī)構(gòu)，配備合適的人員，對(duì)相關(guān)崗位 予以合理設(shè)置，項(xiàng)目成本治理組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)該包括各種層次的技術(shù) 骨干及治理人員，例如有豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員（勞務(wù)作業(yè)層）、 項(xiàng)目施工生產(chǎn)的財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、治理者、采

2、購(gòu)員等（中層）、 項(xiàng)目總工、項(xiàng)目部經(jīng)理（決策層）。此外，項(xiàng)目治理層還應(yīng)該注意以 下兩點(diǎn)：一是項(xiàng)目治理層必須要站在戰(zhàn)略高度來(lái)重視公路建設(shè)工程成 本治理問(wèn)題，樹(shù)立起牢固的戰(zhàn)略成本治理意識(shí)，努力提升提升市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力。二是項(xiàng)目治理層必須要具備效益驅(qū)動(dòng)的成本觀點(diǎn)，要將經(jīng)濟(jì)效 益與成本治理相掛鉤，成本治理力爭(zhēng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目標(biāo)， 在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約成本。財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)一體化是增強(qiáng)公路建設(shè)工程成本治理的最高層次，這也是 當(dāng)前內(nèi)部信息化進(jìn)展的趨勢(shì)。項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合其實(shí)際情況，引入或者 自行開(kāi)發(fā)一套適宜的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化軟件，逐步實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目 建設(shè)全過(guò)程中資金流、物流、信息流等數(shù)據(jù)都

3、能夠?qū)崿F(xiàn)共享與集成統(tǒng) 一，確保能夠高效、規(guī)范地治理項(xiàng)目資金。項(xiàng)目部必須要以信息化作 為保障，以信息技術(shù)為支撐，在成本治理中滲透信息技術(shù)，將信息技 術(shù)作為成本治理的重要手段。公路建設(shè)工程成本治理的基礎(chǔ)工作是定額治理和成本核算，費(fèi)用定額 是為成本治理、成本核算服務(wù)的，是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)和內(nèi)部財(cái)務(wù)操 縱的依據(jù)；而成本核算是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、堵塞漏洞、反對(duì)浪費(fèi)的主要 手段。例如：在考核下屬各標(biāo)段項(xiàng)目部的費(fèi)用支出時(shí)，首先要對(duì)該標(biāo) 段項(xiàng)目部某一時(shí)期的費(fèi)用總額，基于相關(guān)定額計(jì)算來(lái)實(shí)行確定，將其 作為重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)；然后，要按季度或者按月份對(duì)各個(gè)費(fèi)用項(xiàng) 目實(shí)行核算，編制出詳細(xì)的成本支出分析表，找出變動(dòng)成本、固

4、定成 本、單位成本等指標(biāo)增減的原因，重點(diǎn)分析量化指標(biāo)（如邊際利潤(rùn)、 邊際成本、盈虧平衡點(diǎn)等）的變動(dòng)關(guān)系，提出相對(duì)應(yīng)建議來(lái)實(shí)現(xiàn)這些 階段目標(biāo)；同時(shí)，還要召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議來(lái)制定措施，尋找差別， 持續(xù)改進(jìn)。此外，還應(yīng)該選擇合理、科學(xué)的成本治理方法。眾所周知， 施工項(xiàng)目有著很多成本治理方法，包括預(yù)算目標(biāo)成本治理法、經(jīng)驗(yàn)成 本治理法、價(jià)值分析成本治理法、目標(biāo)成本治理法等，各種方法都有 各自的適用范圍，都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要基于公路建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí) 際情況來(lái)選擇合理、科學(xué)的成本治理方法。此外，要對(duì)所選擇成本治 理法的重點(diǎn)予以熟練掌握，例如，目標(biāo)成本治理法中，首先要確立目 標(biāo)成本，然后分解目標(biāo)成本，接著嚴(yán)

5、格操縱目標(biāo)成本、即時(shí)實(shí)行成本 核算，之后要準(zhǔn)確實(shí)行成本分析，最后還要即時(shí)兌現(xiàn)成本考核。只有 掌握了成本治理方法的關(guān)鍵，才能發(fā)揮成本治理的作用。4建立合理可行的成本治理體制要對(duì)公路工程項(xiàng)目的成本治理制度予以健全。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目成本 治理制度，全員參與其中，各司其職、各負(fù)其責(zé)，逐步改變?cè)瓉?lái)公路 建設(shè)項(xiàng)目成本治理過(guò)程中存有的“利”、“權(quán)”、“責(zé)”相分離的情 況。項(xiàng)目安全生產(chǎn)部要將施工安全治理制度予以健全，堅(jiān)決做好文明 施工、安全操作、持證上崗；項(xiàng)目機(jī)械治理部門(mén)要將機(jī)械采購(gòu)治理制 度予以健全，堅(jiān)決做好即時(shí)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、合理采購(gòu)機(jī)械設(shè)備的工作; 項(xiàng)目質(zhì)檢部要將質(zhì)量治理制度予以健全，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)格監(jiān)督

6、；項(xiàng) 目施工部門(mén)要將施工治理制度予以健全，對(duì)施工方法予以規(guī)范，同時(shí) 還要積極引入先進(jìn)的施工方法；項(xiàng)目物資治理部門(mén)要將物資治理制度 予以健全，對(duì)物資出入庫(kù)情況予以嚴(yán)格治理；項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)要將技術(shù) 創(chuàng)新治理制度予以健全，鼓舞技術(shù)人員能夠持續(xù)鉆研、持續(xù)創(chuàng)新；項(xiàng) 目合同部門(mén)要將合同治理辦法予以健全，實(shí)行分級(jí)治理各類(lèi)合同文本。 同時(shí)，要不遺余力地增強(qiáng)施工質(zhì)量的治理工作。雖然提升施工質(zhì)量在 短時(shí)間內(nèi)會(huì)增加公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，成本的 降低與施工質(zhì)量的提升是不矛盾的，是和諧統(tǒng)一的。試想一下，若施 工質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那么必將會(huì)造成質(zhì)量事故，施工企業(yè)不得不修補(bǔ)、返 工甚至索賠，還會(huì)影響到施工企業(yè)的信

7、譽(yù)度，這些都是巨大的損失。5對(duì)成本治理人員實(shí)行全方位、多層次的激勵(lì)成本治理人員是公路工程項(xiàng)目成本治理能否得到順利執(zhí)行的關(guān)鍵。施 工企業(yè)應(yīng)該為成本治理人員搭建事業(yè)成功的平臺(tái)，讓企業(yè)進(jìn)展和成本 治理人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值有機(jī)地實(shí)行融合，倡導(dǎo)公正公平、團(tuán)隊(duì)精神， 建立一個(gè)理解人才、愛(ài)護(hù)人才、尊重人才、關(guān)懷人才、尊重制造、尊 重科學(xué)的良好氛圍，釀造積極向上、催人奮進(jìn)的單位文化。同時(shí)，成 本治理人員除了要具備本專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)法 規(guī)法律、生產(chǎn)技術(shù)、審計(jì)、項(xiàng)目治理等知識(shí)，而這些都離不開(kāi)高素養(yǎng) 成本治理隊(duì)伍的培養(yǎng)。所以，要基于成本治理人員的不同特點(diǎn)和水平 定制和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，提升成本治理人員的

8、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)精神、 職業(yè)操守、道德水平和適合工作水平，滿(mǎn)足他們的情感需求，激勵(lì)他 們奮發(fā)向上的制造精神和努力工作的敬業(yè)精神。6理順公路建設(shè)治理體制理順建設(shè)治理體制是所有公共工程成本治理的首要問(wèn)題，公路建設(shè)工 程也不例外。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該健全完善相對(duì)應(yīng)政策，力求實(shí)現(xiàn)建設(shè) 主管部門(mén)在使用、治理、建設(shè)、投資上實(shí)現(xiàn)分離。一是對(duì)公路建設(shè)工 程的監(jiān)理、招投標(biāo)及勘察設(shè)計(jì)過(guò)程予以規(guī)范，減少工程隱患，確保工 程質(zhì)量；二是對(duì)公路建設(shè)部門(mén)行為監(jiān)督體系予以完善、健全，全過(guò)程 監(jiān)督監(jiān)理審計(jì)、施工、勘察設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，力求將事后監(jiān)督、事中監(jiān)督 與事前監(jiān)督落實(shí)到位。三是要對(duì)現(xiàn)行基本建設(shè)程序予以簡(jiǎn)化，在改革 合理化、科學(xué)化的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化行政審批程序。7結(jié)語(yǔ)總來(lái)說(shuō)之，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和