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羅森布魯姆的多元公共行政觀授課老師:饒曉紅院(系):思政部電 話:郵 箱:1羅森布魯姆(David H.Rosenbloom ),美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的人事顧問(wèn)。2多元的新詞義: 公共行政,即運(yùn)用管理、政治及法律的理論和過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)立法、行政以及司法部門的指令,為整個(gè)社會(huì)或者社會(huì)的局部提供所需的管制與服務(wù)功能。 -羅森布魯姆一、 公共行政的新詞義31,以憲法為基礎(chǔ);2,目的:公共利益;3,不受制于市場(chǎng)力量;4,須公民信任??傊粋€(gè)字:公。公共行政的特質(zhì)4新舊公共行政理論對(duì)比-1,組織結(jié)構(gòu)(官僚式PK散向分割)-2,員工角色(非人格化PK顧客意識(shí))-3,認(rèn)知途徑(科學(xué)實(shí)證、激進(jìn)PK公共選擇、漸進(jìn))-4,預(yù)算方面(重降低成本投入PK重成本產(chǎn)出)-5,決策方面(專業(yè)理性絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)PK伙伴關(guān)系相對(duì)領(lǐng)導(dǎo))-6,行政責(zé)任與行政倫理(外在控制PK內(nèi)在控制)管理、政治、法律等多元視角的公共行政觀5綜合前人服務(wù)當(dāng)代多元包容突出法治簡(jiǎn) 評(píng)6思考與討論71-立法、司法包含公共行政的內(nèi)涵嗎?2-程序正義與結(jié)果正義何者優(yōu)先?3-效率與公平何者優(yōu)先?8
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