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1、泓域/伺服電機(jī)公司網(wǎng)絡(luò)治理分析伺服電機(jī)公司網(wǎng)絡(luò)治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112165861 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112165861 h 2 HYPERLINK l _Toc112165862 二、 公司概況 PAGEREF _Toc112165862 h 4 HYPERLINK l _Toc112165863 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112165863 h 5 HYPERLINK l _Toc112165864 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112165864 h 5 HYPE
2、RLINK l _Toc112165865 三、 網(wǎng)絡(luò)治理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112165865 h 5 HYPERLINK l _Toc112165866 四、 網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制 PAGEREF _Toc112165866 h 8 HYPERLINK l _Toc112165867 五、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc112165867 h 10 HYPERLINK l _Toc112165868 六、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc112165868 h 31 HYPERLINK l _Toc112165869 七、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF
3、_Toc112165869 h 38 HYPERLINK l _Toc112165870 八、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112165870 h 41 HYPERLINK l _Toc112165871 九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112165871 h 48 HYPERLINK l _Toc112165872 十、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112165872 h 54 HYPERLINK l _Toc112165873 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112165873 h 54 HYPERLINK l _Toc112
4、165874 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc112165874 h 56 HYPERLINK l _Toc112165875 十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112165875 h 70項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx園區(qū)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:鐘xx(二)主辦單位基本情況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
5、,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品
6、的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約64.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22610.50萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資18086.60萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.99%;建設(shè)期利息188.21萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.83%;流動(dòng)資金4335.69萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.18%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資22610.50萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,
7、xxx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)14928.61萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7681.89萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):49900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):41970.85萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):5787.62萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.61%。5、全部投資回收期(Pt):6.04年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):21323.68萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。
8、公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:鐘xx3、注冊(cè)資本:590萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-10-147、營(yíng)業(yè)期限:2014-10-14至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10329.288263.427746.96負(fù)債總額3448.852759.082586.64股東權(quán)益合計(jì)6880.435504.345160.32公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2
9、018年度營(yíng)業(yè)收入26273.5021018.8019705.13營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6268.415014.734701.31利潤(rùn)總額5758.604606.884318.95凈利潤(rùn)4318.953368.783109.64歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4318.953368.783109.64網(wǎng)絡(luò)治理的目標(biāo)層級(jí)組織中,科層治理可利用正式的權(quán)威結(jié)構(gòu)通過(guò)政令、規(guī)章、協(xié)議來(lái)協(xié)調(diào)和保護(hù)治理參與者的權(quán)益,尤其是股東的權(quán)益。但由于網(wǎng)絡(luò)治理是參與者間的關(guān)系安排,因而就缺乏一個(gè)正式組織的權(quán)威結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中眾多的參與者發(fā)揮作用。另一方面,在網(wǎng)絡(luò)治理中,個(gè)體、團(tuán)體之間不僅有合約關(guān)系的聯(lián)結(jié),而且有社會(huì)關(guān)系的嵌入,同時(shí)還有市場(chǎng)因
10、素的介入,因而個(gè)體、團(tuán)體之間的聯(lián)合行動(dòng)除了受到市場(chǎng)機(jī)制的作用與影響,相互間要在治理的進(jìn)程中進(jìn)行不斷地適應(yīng)和調(diào)整,在依賴與合作中協(xié)調(diào)參與者的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,在風(fēng)險(xiǎn)與沖突中維護(hù)參與者的利益與網(wǎng)絡(luò)的整體功效。(一)協(xié)調(diào)在網(wǎng)絡(luò)治理的進(jìn)程中,參與者需要運(yùn)用協(xié)調(diào)方式在不確定的環(huán)境中來(lái)完成復(fù)雜性的任務(wù)。即使是在無(wú)摩擦的狀態(tài)中,參與者也還需要在勞動(dòng)的分工、活動(dòng)與生產(chǎn)的界面上協(xié)調(diào)。從本質(zhì)上說(shuō),網(wǎng)絡(luò)不是自發(fā)的關(guān)系,而是建立在有意識(shí)的協(xié)調(diào)努力基礎(chǔ)之上,倘若沒(méi)有這種努力,網(wǎng)絡(luò)就將解體。因此,協(xié)調(diào)是網(wǎng)絡(luò)治理的基本目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)治理中,協(xié)調(diào)使參與者能在制定決策時(shí)進(jìn)行溝通,并在信任與互惠的基礎(chǔ)上共同確立其戰(zhàn)略定向。協(xié)調(diào)還能
11、實(shí)現(xiàn)專用資源、隱喻信息與知識(shí)的共享,參與者能利用資源、隱喻信息與知識(shí)的超邊界的流動(dòng)與傳播,來(lái)擴(kuò)展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撛诘暮诵哪芰?。更為重要的是,協(xié)調(diào)能節(jié)約網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行成本與參與者之間的交易費(fèi)用,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)治理眾多的協(xié)調(diào)行為建立在“隱性的與無(wú)時(shí)限”的合約之上。此合約并不需要權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織與驅(qū)動(dòng)或合法立約的程序與框架的約束。尤其是在信任的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)治理就可利用雙邊的互惠與承諾的關(guān)系以及長(zhǎng)期重復(fù)的交易活動(dòng)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào),而不需要支付談判費(fèi)用與立約成本,也不需要付出高昂的事后監(jiān)督成本。參與者可以在充分小的摩擦成本的狀態(tài)下進(jìn)行合作、交流與交易。(二)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)治理中的參與者,尤其是企業(yè),在某些領(lǐng)域可相互協(xié)作地
12、采取聯(lián)合行動(dòng),但在另一些領(lǐng)域則又是相互的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這就存在著風(fēng)險(xiǎn)與沖突。因此,網(wǎng)絡(luò)治理的另一重要目標(biāo)是要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的整體功效、運(yùn)作機(jī)能,以及參與者間的交易與利益的均衡。由于網(wǎng)絡(luò)治理不具有類似于科層治理的權(quán)威結(jié)構(gòu)來(lái)保護(hù)治理者的權(quán)益,因而網(wǎng)絡(luò)治理更多地依賴社會(huì)關(guān)系的嵌入結(jié)構(gòu)來(lái)發(fā)揮維護(hù)的效力。在網(wǎng)絡(luò)治理中,維護(hù)的意義首先在于能通過(guò)達(dá)成集體的共識(shí)與許可,增加不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的成本來(lái)規(guī)范參與者間的交易。其次,維護(hù)能通過(guò)加快信息傳遞的速度與擴(kuò)展信息的傳播范圍來(lái)保障參與者間信息共享的權(quán)利,最大限度地降低信息的不對(duì)稱性。最后,維護(hù)能通過(guò)增強(qiáng)信任,強(qiáng)化文化整合來(lái)減少交易中的機(jī)會(huì)主義和道德風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)治理的機(jī)制網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)
13、制有能力平衡在四重維度環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)與合作需求,將有效突破市場(chǎng)機(jī)制與科層組織不能治理團(tuán)體間網(wǎng)絡(luò)交易行為的局限?;?dòng)與整合是網(wǎng)絡(luò)治理的兩個(gè)重要的機(jī)制。(一)互動(dòng)機(jī)制互動(dòng)機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)生機(jī)理。復(fù)雜性任務(wù)要求團(tuán)體通過(guò)互動(dòng)以完成一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù),增進(jìn)團(tuán)體間的共同聯(lián)系。而定制化的過(guò)程與知識(shí)要求增強(qiáng)互動(dòng)的頻率以實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的共享?;?dòng)機(jī)制的運(yùn)作,表明個(gè)體或團(tuán)體具有通過(guò)直接或間接的紐帶對(duì)其他參與者施加影響的能力與對(duì)環(huán)境的反應(yīng)能力。通過(guò)互動(dòng)機(jī)制,個(gè)體或團(tuán)體能獲得進(jìn)入其他個(gè)體或團(tuán)體資源的機(jī)會(huì)與實(shí)施對(duì)隱性資源或知識(shí)的交流。另一方面,互動(dòng)機(jī)制不僅能促進(jìn)相互的了解,而且可在公平的準(zhǔn)則下增強(qiáng)信任,避免在交流中可能出現(xiàn)
14、的不理解,從而有更多的機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)行思想交流或資源交換?;?dòng)機(jī)制對(duì)具有不對(duì)稱性資源的企業(yè)尤為重要,因?yàn)槠髽I(yè)可通過(guò)互動(dòng)獲取關(guān)鍵性的資源而建立戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于處于網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)既具有合作的特征,又具有競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)因而互動(dòng)機(jī)制具有兩重性:合作性互動(dòng)是以信任為基礎(chǔ),依賴關(guān)系提高簽約的頻率和執(zhí)行合約的效率。此類互動(dòng)將延擴(kuò)企業(yè)資源利用的邊界,激勵(lì)共同利益的形成,減少企業(yè)間的協(xié)調(diào)成本。而競(jìng)爭(zhēng)性互動(dòng)為高頻率交易的合伙者進(jìn)行重復(fù)的囚徒困境博奔創(chuàng)造條件。當(dāng)團(tuán)體間期待著為可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)而重復(fù)互動(dòng)時(shí),他們相信彼此進(jìn)行理性的競(jìng)爭(zhēng)能增加相互的收益與價(jià)值,減少交易中潛在的機(jī)會(huì)主義。(二)整合機(jī)制需求的不確定性與任務(wù)的復(fù)雜性要求通過(guò)
15、資源的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)體間的聯(lián)合與協(xié)作,而社會(huì)關(guān)系的嵌入則需要整合機(jī)制來(lái)建立具有可靠性的信任與互惠的關(guān)系結(jié)構(gòu)。更為重要的是,整合機(jī)制服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)成員的創(chuàng)新活動(dòng),通過(guò)對(duì)關(guān)系序列的非有序重組,使之能迅速地組織精干的群體形成公關(guān)團(tuán)隊(duì)。整合機(jī)制的產(chǎn)生源于新興組織的出現(xiàn)與關(guān)鍵性的雙邊關(guān)系調(diào)整的刺激。對(duì)企業(yè)而言,這通常是與生產(chǎn)和服務(wù)的兩極重要的消費(fèi)者與供給者共同作用的結(jié)果。整合機(jī)制將通過(guò)對(duì)參與者關(guān)系的梳理,形成新的多邊談判方式以鞏固共同的承諾,釋放單邊的潛在控制利益來(lái)擴(kuò)展雙邊的關(guān)系投資,減少市場(chǎng)的不確定性與信息的不對(duì)稱性,形成新的競(jìng)爭(zhēng)與合作環(huán)境。整合機(jī)制在兩個(gè)方向上運(yùn)作:一是水平整合,是以資源儲(chǔ)備的依賴方式來(lái)擴(kuò)
16、大資源的享有量,增強(qiáng)新技術(shù)與新技能,實(shí)現(xiàn)團(tuán)體間資源供給的共存與差異性互補(bǔ)。二是垂直整合,是以資源移位的關(guān)聯(lián)方式將資源的使用范圍擴(kuò)展至多個(gè)企業(yè),在范圍經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上重組價(jià)值鏈?;?dòng)機(jī)制與整合機(jī)制具有動(dòng)態(tài)性?;?dòng)機(jī)制與整合機(jī)制將改變網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作所依賴的既有條件,如合作者的目標(biāo)、學(xué)習(xí)的技能、環(huán)境的性質(zhì)與組織的背景。而每一次互動(dòng)機(jī)制與整合機(jī)制的運(yùn)作有著不盡相同的內(nèi)容,如社會(huì)文化的嵌入、交易方式的調(diào)整、信息渠道的變異、利益與風(fēng)險(xiǎn)的重新配置等,而且前一次是后一次的基礎(chǔ),后一次是前一次的延續(xù),在不斷變化的環(huán)境中尋求階段性的均衡?;?dòng)機(jī)制與整合機(jī)制作用的效果是網(wǎng)絡(luò)邊界的調(diào)整、協(xié)調(diào)方式的形成、利益目標(biāo)的維護(hù)與網(wǎng)絡(luò)功效
17、的改善等方面的綜合。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來(lái)股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過(guò)清算程序,直接合并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個(gè)公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司,合并各方解散。例如1998年國(guó)泰證券公司與君安證券公司的合并,原國(guó)泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個(gè)新的公司一國(guó)泰君安證券股份有限
18、公司。公司合并與公司并購(gòu)的區(qū)別:公司并購(gòu)是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(gòu)(營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權(quán)收購(gòu)和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購(gòu)”,即購(gòu)買股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過(guò)合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項(xiàng),所以公司合并的決定權(quán)不在董事會(huì),而在股東會(huì)(股東大會(huì))。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會(huì)以通過(guò)特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國(guó)公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日
19、內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。所以,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無(wú)須經(jīng)過(guò)清算程序,公司
20、法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更,如注冊(cè)資本、章程、(有限責(zé)任公司)股東等事項(xiàng),應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個(gè)公司通過(guò)簽訂協(xié)議,不經(jīng)過(guò)清算程序,分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。1966年法國(guó)公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國(guó)家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生
21、分立,也稱存續(xù)分立,是指一個(gè)公司分離成兩個(gè)以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個(gè)以上新的公司。新設(shè)分立,也稱解散分立,是指一個(gè)公司分解為兩個(gè)以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個(gè)以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(huì)(股東大會(huì))特別決議通過(guò)。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí),應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保
22、。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門)的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷登記,分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會(huì)產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來(lái)的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的新的公
23、司(分立出來(lái)的公司)。股東和股權(quán)的變動(dòng)。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立,而且導(dǎo)致股東和股權(quán)的變動(dòng),在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來(lái),成為新公司的股東,也可以減少對(duì)原公司的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對(duì)新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對(duì)原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,但相應(yīng)到獲得對(duì)新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定對(duì)這一問(wèn)題作了一系列的規(guī)定。歸納起來(lái),處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對(duì)債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)?!倍牵绻至f(xié)議對(duì)債務(wù)的
24、分配沒(méi)有作出約定,按照合同法第九十條的規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。”(二)公司的終止制度在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對(duì)公司終止、解散的概念進(jìn)行了界定后,再介紹導(dǎo)致公司終止的兩類原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設(shè)一節(jié)對(duì)其進(jìn)行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
25、并使公司的法人資格歸于消滅的事實(shí)狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可以指消滅法人資格的一系列法律過(guò)程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,必須遵從的一條基本原則便是競(jìng)爭(zhēng)原則,競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度之一,在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,市場(chǎng)主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并消滅主體資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進(jìn)行。公司作為多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜綜合體,它的消滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益
26、,因此它的終止不可以隨意進(jìn)行,而必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。只有在法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過(guò)清算程序,只有在以公司財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償并對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自然人出生、死亡的自然生理過(guò)程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進(jìn)行并以法律規(guī)定的事由為標(biāo)志。公司法人的權(quán)利能力和行為能力從公司登記成立時(shí)起,至公司終止注銷時(shí)止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國(guó)內(nèi)法。各國(guó)對(duì)公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來(lái)主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行
27、政機(jī)關(guān)命令解散等四種情況。其中:自愿解散是指由公司的權(quán)力機(jī)關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪失,雖經(jīng)努力而不得恢復(fù),由利害關(guān)系人向法院申請(qǐng)解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,不得不結(jié)束營(yíng)業(yè)的狀況。倒閉的說(shuō)法在許多國(guó)家并不具有嚴(yán)格的法律含義,但在英國(guó)則是公司企業(yè)被動(dòng)終止的法律程序,破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國(guó)家均有規(guī)定,是政府為維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益對(duì)嚴(yán)重違反法律的公司的一種處罰和保護(hù)手段。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)?/p>
28、期債務(wù),被依法宣告破產(chǎn)并對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請(qǐng)破產(chǎn)人的不同,破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)和由公司自己申請(qǐng)破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國(guó)公司法,解散事由主要包括以下四種情形:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);股東會(huì)決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國(guó)的使用還比較混亂,在立法和學(xué)理上均未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時(shí),通?;煊?/p>
29、解散、撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)等詞語(yǔ)。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷、吊銷等行政處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散”;而有的則將解散與撤銷、吊銷、關(guān)閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組合方式,此時(shí),解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)第五十九條規(guī)定:“企業(yè)法人解散或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算”,而中華人民共和國(guó)證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)
30、構(gòu)備案?!庇秩缁ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開(kāi)放其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)三次違反規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。在學(xué)理上認(rèn)識(shí)也不盡相同,但一般都認(rèn)為解散不僅包括自愿解散,也包括行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制解散,即包括撤銷、吊銷、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對(duì)于是否將破產(chǎn)列為解散原因認(rèn)識(shí)差異較大,有人認(rèn)為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認(rèn)為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國(guó)公司法的結(jié)構(gòu),本書采用后一種概念定義及分類方式,將解散定
31、義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行清算的狀態(tài)和過(guò)程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。債權(quán)人或有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公司清算完畢并注銷后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過(guò)法定清算程序。為了維護(hù)債權(quán)人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時(shí)須組成清算組織進(jìn)行清算,以公平地清償債務(wù)和分配公司財(cái)產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時(shí),則不必進(jìn)行清算。這是因?yàn)楣竞喜⒑头至⒈仨氁獙?duì)債權(quán)人清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并
32、或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會(huì)消滅。(2)解散的分類與原因因解散原因的不同,解散可以分為兩類:A.任意解散任意解散,也稱為自愿解散,是指依公司章程或股東決議而解散。這種解散與外在意志無(wú)關(guān),而取決于公司股東的意志,股東可以選擇解散或者不解散公司,因此稱為任意解散。但是,任意解散不等于解散的程序也為任意,其解散仍必須依法定程序進(jìn)行。任意解散的具體原因包括:公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿,公司未形成延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)期限的決議。我國(guó)公司法既未規(guī)定公司的最高經(jīng)營(yíng)期限,又未強(qiáng)制要求公司章程對(duì)其規(guī)定,因此,經(jīng)營(yíng)期限是我國(guó)公司章程任意規(guī)定的事項(xiàng)。如果公司章程中規(guī)定了經(jīng)營(yíng)期限,在此期限屆滿前,股東會(huì)可以形成
33、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的決議,如果沒(méi)有形成此決議,公司即進(jìn)入解散程序。但是,在中外合資經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司中,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定不同行業(yè)、不同情況的合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限應(yīng)作不同的約定。有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)約定合營(yíng)期限;有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),可以約定合營(yíng)期限,也可以不約定合營(yíng)期限。約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè),合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的,應(yīng)在距合營(yíng)期滿六個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對(duì)必要記載的事項(xiàng),股東在制定公司章程時(shí),可以預(yù)先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營(yíng)中,規(guī)定的解散事由出現(xiàn),股東會(huì)可
34、以決議公司解散。股東會(huì)形成公司解散的決議。有限責(zé)任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò);股份有限公司經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二通過(guò),股東會(huì)或股東大會(huì)可以作出解散公司的決議。國(guó)有獨(dú)資公司因不設(shè)股東會(huì),其解散的決定應(yīng)由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門作出。中外合資有限責(zé)任公司也不設(shè)股東會(huì),其董事會(huì)可以決議解散,如果董事會(huì)不能形成決議,則由合資一方向政府機(jī)關(guān)提出解散申請(qǐng),由政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。公司合并或分立。當(dāng)公司吸收合并時(shí),吸收方存續(xù),被吸收方解散;當(dāng)公司新設(shè)合并時(shí),合并各方均解散。當(dāng)公司分立時(shí),如果原公司存續(xù),則不存在解散問(wèn)題;如果原公司分立后不再存在,則原公司應(yīng)解散。公司的合并、分立決議
35、均應(yīng)由股東會(huì)作出。B.強(qiáng)制解散強(qiáng)制解散是指因政府有關(guān)機(jī)關(guān)決定或法院判決而發(fā)生的解散。具體分為:行政解散。我國(guó)公司法規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散。這種解散屬于行政處罰方式,在公司經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重違反了工商、稅收、勞動(dòng)、市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)等對(duì)公司行為進(jìn)行規(guī)制的法律法規(guī)和規(guī)章時(shí),為了維護(hù)社會(huì)秩序,有關(guān)違法事項(xiàng)的主管機(jī)關(guān)可以作出決定以終止其主體資格,使其永久不能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在不同的法規(guī)、規(guī)章中,解散、撤銷、吊銷、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉一般均屬于行政解散。例如,產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。司法解散。當(dāng)公司出
36、現(xiàn)股東無(wú)力解決的不得已事由或者公司董事的行為危及公司存亡,或者當(dāng)公司業(yè)務(wù)遇到顯著困難,公司財(cái)產(chǎn)和股東的權(quán)利可能遭受嚴(yán)重?fù)p失時(shí),持有一定比例股份的股東有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制解散公司。法院通過(guò)特殊程序?qū)徖砗?,可以判決公司解散。我國(guó)對(duì)司法解散方式未作規(guī)定。但在日本商法和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公司法中,均有司法解散的規(guī)定。通常,為了避免股東濫用訴權(quán),法律對(duì)司法解散規(guī)定了嚴(yán)格限制條件,譬如要求提出申請(qǐng)的股東必須在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)持有公司一定比例股份等條件。3、公司的清算(1)清算的概念與法律意義公司清算是指公司解散或被宣告破產(chǎn)后,依照一定程序了結(jié)公司事務(wù),收回債權(quán)、清償債務(wù)并且分配財(cái)產(chǎn),最終使公司終止消滅的程序。清算是公
37、司終止的必要步驟。因?yàn)椋菏紫龋就⒎怯梢蝗丝刂?,其股東眾多,并且,隨著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,董事、經(jīng)理開(kāi)始掌握公司控制權(quán)。因此,為了防止實(shí)際控制公司的董事、經(jīng)理或控股股東在公司終止之前私自處分公司財(cái)產(chǎn)或不公平地分配公司的財(cái)產(chǎn),從而損害公司股東的利益,就需要以法定的程序?qū)矩?cái)產(chǎn)進(jìn)行公平的清算,以保護(hù)所有股東的利益。此外,公司股東人數(shù)較多,如果每個(gè)公司終止前都需要股東對(duì)財(cái)產(chǎn)分配方式和程序形成決議,則不僅難以達(dá)成一致意見(jiàn)而且容易引發(fā)爭(zhēng)議,所以僅從經(jīng)濟(jì)和效率的角度出發(fā),也需要法律相對(duì)統(tǒng)一地規(guī)定一套普遍適用的清算制度。其次,公司的股東對(duì)公司承擔(dān)的是有限責(zé)任,以其投資為限,股東不再對(duì)公司承擔(dān)任何責(zé)任
38、。公司的債務(wù)是由公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償因而公司財(cái)產(chǎn)是公司債權(quán)人利益的保障。如果公司未經(jīng)清算清償而終止,從而消滅主體資格,則債權(quán)人的債權(quán)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,必須在公司終止前依法定的清算程序以公司的財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償,從而保障債權(quán)人的利益和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。為公司企業(yè)的終止而進(jìn)行的清償就是清算。最后,公司的終止不僅影響股東和債權(quán)人的利益,還會(huì)影響許多利益相關(guān)人的利益,其中最重要的便是公司的職工,為了保障職工的利益,也必須通過(guò)法定程序分配公司財(cái)產(chǎn)。在進(jìn)入清算程序后,公司便進(jìn)入終止前的特殊階段,其權(quán)利能力和行為能力均出現(xiàn)重大變化。清算的法律意義為:清算期間,公司仍具有法人資格。公司解散或被宣告破產(chǎn)后,公司法
39、人資格和主體資格并未立即消滅,在清算期間,公司仍為法人,只是業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍有所限制。清算期間,公司的代表機(jī)構(gòu)為清算組織。公司的董事會(huì)不再依其職責(zé)代表公司,公司的財(cái)產(chǎn)、印章、財(cái)務(wù)文件等均由清算組織接管。清算組織負(fù)責(zé)處理公司未了結(jié)的事務(wù),并代表公司對(duì)外進(jìn)行訴訟。清算期間,公司的權(quán)利能力、行為能力有所限制。雖然公司仍具有法人資格,但清算前和清算期間的公司的主體能力有很大差異,有些國(guó)家將處于清算階段的公司稱為“清算法人”或“清算公司”。在清算期間,公司不得再進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公司的全部活動(dòng)應(yīng)局限于清理公司已經(jīng)發(fā)生但尚未了結(jié)的事務(wù),包括清償債務(wù)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)以及處理公司內(nèi)部事務(wù)。清算期間,公司財(cái)產(chǎn)在未按法定程
40、序清償前,不得分配給股東。公司財(cái)產(chǎn)必須先支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù),這之后如果還有剩余財(cái)產(chǎn),才能對(duì)股東進(jìn)行分配。公司清算的最終結(jié)果是導(dǎo)致公司法人資格消滅,公司終止。清算結(jié)束后,公司所有事務(wù)均已了結(jié),債務(wù)清償完畢,公司財(cái)產(chǎn)已全部被分配,這時(shí),清算組織即可向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司注銷,最終消滅公司全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系,公司終止。(2)清算的分類清算因清算對(duì)象、清算原因及清算的復(fù)雜程度不同而在立法上有不同的分類。一般而言,清算可以分為如下幾類:任意清算與法定清算。任意清算是指不須依法律規(guī)定的方式、程序,而僅依全體股東的意見(jiàn)或章程規(guī)定進(jìn)行的清算,它只適用于無(wú)限公司、兩合
41、公司這類結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的公司。但是對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司,其社會(huì)影響面相對(duì)廣泛,相關(guān)利害關(guān)系人較多,并且其股東僅對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,因此,為了保護(hù)債權(quán)人和相關(guān)利害關(guān)系人的利益,以使公司財(cái)產(chǎn)公平分配,也為了提高公司清算的效率,各國(guó)均規(guī)定了法定清算制度,即必須按法律規(guī)定的程序進(jìn)行的清算。有限責(zé)任公司和股份有限公司必須進(jìn)行法定清算。本章所提公司清算均指法定清算。破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算,是指公司被宣告破產(chǎn),依破產(chǎn)程序進(jìn)行的清算。我國(guó)公司法第189條規(guī)定,公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員組成清
42、算組,對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。普通清算和特別清算。普通清算是指公司在解散后自行組織清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算;特別清算是指公司因某些特殊事由解散后,或者被宣告破產(chǎn)后,或者在普通清算發(fā)生顯著障礙無(wú)法繼續(xù)時(shí),由政府有關(guān)部門或者法院介入而進(jìn)行的清算。它們都屬于法定清算。我國(guó)公司法第189條規(guī)定:被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算;第192條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進(jìn)行清算;第191條規(guī)定:公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定
43、有關(guān)人員組成清算組,進(jìn)行清算。此外,在我國(guó)唯一專門規(guī)范清算制度的行政法規(guī)外商投資企業(yè)清算辦法中,明確區(qū)分了普通清算與特別清算,該辦法第3條規(guī)定:“企業(yè)能夠自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算或者依照普通清算的規(guī)定進(jìn)行清算出現(xiàn)嚴(yán)重障礙的,企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特別清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散,進(jìn)行清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理?!保?)清算組織清算組織也稱清算機(jī)構(gòu),是清算事務(wù)
44、的執(zhí)行人。公司解散、宣告破產(chǎn)后,在清算終結(jié)前,公司的法人資格仍然存在,其股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)作為公司機(jī)構(gòu)仍然存在,只是作為公司決策機(jī)構(gòu)和對(duì)外代表的董事會(huì)以及作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)理不再履行其職責(zé),而由清算組織替代,負(fù)責(zé)公司清算期間事務(wù)的處理。各國(guó)公司法對(duì)清算組織的稱謂有所不同,美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法稱之為財(cái)產(chǎn)管理人及保管人;德國(guó)公司法稱之為清算人,并且規(guī)定法人可以是清算人;我國(guó)香港稱之為清盤官。我國(guó)公司法規(guī)定清算機(jī)構(gòu)為清算組,其中,破產(chǎn)時(shí)稱為破產(chǎn)清算組,外商投資公司則稱為清算委員會(huì)。清算組織的成立和組成。在公司被宣告破產(chǎn)、決定或被決定解散之日起,公司即進(jìn)入清算階段,首先就需要及時(shí)選任公司的清算組織,以行使清算
45、職權(quán)。清算組織的人員一般由公司股東、董事等公司原組織機(jī)構(gòu)人員及會(huì)計(jì)、法律等方面的專業(yè)人員組成。關(guān)于具體人員的選任,各國(guó)規(guī)定并不相同,有的規(guī)定由公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或者執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事?lián)?,有的?guī)定由股東會(huì)選任,等等。如果為特殊清算,則還會(huì)有法院或有關(guān)政府機(jī)關(guān)的人員參加,其人員由法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定。在我國(guó)公司法中,公司自行解散的,應(yīng)當(dāng)自決定解散之日起15日內(nèi)成立清算組,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選。特別清算中,在宣告破產(chǎn)或決定撤銷、關(guān)閉之日起15日內(nèi),應(yīng)由法院(破產(chǎn)時(shí))或有關(guān)主管機(jī)關(guān)(強(qiáng)制解散時(shí))組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組。在外商投資公司中
46、,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限屆滿之日或企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散之日,或人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日起15日內(nèi),成立至少3人組成的清算委員會(huì),普通清算的清算委員會(huì)成員由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)成員中選任或者聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任,特殊清算的清算委員會(huì)由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其委托的部門組織中外投資者、有關(guān)機(jī)關(guān)的代表和有關(guān)專業(yè)人員組成。清算組織的職權(quán)職責(zé)。公司進(jìn)入清算程序后,即進(jìn)入特殊狀態(tài),由清算組織負(fù)責(zé)執(zhí)行公司與清算有關(guān)的必要事務(wù)并對(duì)外代表公司,因此,法律需要明確規(guī)定清算組織的職權(quán)職責(zé)。清算組織的職權(quán)主要包括:清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;通知和公告?zhèn)鶛?quán)人;處理與清算公司未了結(jié)的事務(wù);繳
47、納公司所欠稅款;提出財(cái)產(chǎn)評(píng)估和作價(jià)依據(jù);清理債權(quán)、債務(wù);處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);代表企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng)。為了約束清算組成員的行為,各國(guó)法律均對(duì)清算組織的成員設(shè)定了忠實(shí)義務(wù),譬如清算人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù);不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入;不得侵占公司財(cái)產(chǎn)等,如果清算人員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(4)清算程序清算組織正式成立后,公司即開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性清算程序。具體包括:清理公司財(cái)產(chǎn)。清算組織要全面清理公司的全部財(cái)產(chǎn),不僅包括固定資產(chǎn),還要包括流動(dòng)資產(chǎn);不僅包括有形資產(chǎn),還包括商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);不
48、僅包括債權(quán),還要包括債務(wù)。在清理后,清算組織需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,以作為下一步工作的基礎(chǔ)。通知、公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記。清算組織成立后應(yīng)立即在法定期限內(nèi)直接通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人,以便債權(quán)人在法定期限內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)并提供相應(yīng)證明后,清算組織應(yīng)進(jìn)行登記,以此作為財(cái)產(chǎn)分配的依據(jù)。我國(guó)公司法規(guī)定清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán);債權(quán)人申報(bào)其債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料,清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。提出財(cái)產(chǎn)估
49、價(jià)和清算方案。清算組織要提出合理的財(cái)產(chǎn)估價(jià)方案,計(jì)算出公司可分配財(cái)產(chǎn)的數(shù)額,并提出分配方案。以供股東、債權(quán)人、有關(guān)機(jī)關(guān)的審查和質(zhì)疑,在解散程序中須將清算方案報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn),在破產(chǎn)程序中則須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)并報(bào)法院審查裁定。分配財(cái)產(chǎn)。清算的核心是分配財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)法定分配順序依次為:第一,支付清算費(fèi)用;第二,支付職工工資及勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;第三,清繳所欠稅款;第四,清償企業(yè)債務(wù);第五,清償完畢前述四項(xiàng)款項(xiàng)后的公司剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。同時(shí),清算組如果發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn),在公司經(jīng)人民法
50、院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院,進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。公司資本法律制度(一)公司資本的概念公司資本又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊(cè)登記成立,該公司資本就成為注冊(cè)資本,公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),除非公司解散,否則公司就可以無(wú)限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的實(shí)有資產(chǎn),公司資本是一個(gè)不變的觀念上的數(shù)額,有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不可少的條件,它不因公司經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng),因?yàn)楣举Y本的變動(dòng)須經(jīng)過(guò)法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有:1、公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公
51、司支配的全部財(cái)產(chǎn),其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)公司資本,也包括公司對(duì)外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以,公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言,公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但如果公司經(jīng)營(yíng)不善,虧損嚴(yán)重,則可能出現(xiàn)公司資產(chǎn)小于公司資本的情況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營(yíng)狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)得好的公司,其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額;經(jīng)營(yíng)不善的公司,則可能出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的情況。2、注冊(cè)資本注冊(cè)資本是公司設(shè)立時(shí)所有的資產(chǎn),是投資者在公
52、司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國(guó),公司資本僅指注冊(cè)資本,就是公司成立時(shí)在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。按照我國(guó)現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司注冊(cè)資本并不需要全部認(rèn)足,發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊(cè)資本中的一部分,公司即可成立。所以,注冊(cè)資本只不過(guò)是公司預(yù)計(jì)將要發(fā)行(或籌足)的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊(cè)資本沒(méi)有發(fā)行完畢,章程中所記載的公司注冊(cè)資本數(shù)就是個(gè)“名義資本”或“核準(zhǔn)資本”。在有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購(gòu)的出資前,公司的注冊(cè)資本總是大于其實(shí)收資本的。3、發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定,在注冊(cè)資本額度
53、內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購(gòu)的資本總額。由于注冊(cè)資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù),發(fā)行資本總額不可能超過(guò)注冊(cè)資本總額。在公司股本沒(méi)有全部發(fā)行完畢之前,發(fā)行資本總是小于注冊(cè)資本的,當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時(shí),發(fā)行資本就等于注冊(cè)資本。4、實(shí)繳(收)資本不少國(guó)家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行,而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以,實(shí)繳(收)資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清;否則,實(shí)繳(收)資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時(shí),實(shí)收資本就等于發(fā)行資本。但在任何情況下,實(shí)繳(收)資本都不會(huì)大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱未收資本,是指股東已經(jīng)認(rèn)購(gòu)但尚未繳納股款
54、,而公司隨時(shí)可向股東催繳的那部分資本。所以,催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。(二)公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在發(fā)展過(guò)程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則,具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變?cè)瓌t。它最初體現(xiàn)在大陸法系國(guó)家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中,以后又逐漸適用于有限責(zé)任公司,并對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時(shí),必須在公司章程中對(duì)公司資本總額做出明確的規(guī)定,而且由章程規(guī)定的資本總額必須由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足;否則,公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國(guó)家的公司法確
55、定,迄今仍為一些大陸國(guó)家所采用。資本確定原則能保證公司的資本真實(shí)可靠,有效防止公司設(shè)立中的投機(jī)欺詐。但由于這一制度有非常嚴(yán)格的資本條件,使得公司設(shè)立非常困難,發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少,公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開(kāi)始被各國(guó)所采用。我國(guó)公司法關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定,充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無(wú)論有限責(zé)任公司還是股份有限公司,都必須在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足,公司才能成立。2、資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常保持其注冊(cè)資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。而要做到這一點(diǎn),實(shí)際上是要求公司以具體
56、的財(cái)產(chǎn)來(lái)充實(shí)抽象資本,故該原則又被稱為資本充實(shí)原則。資本維持原則的意圖,一方面是為了保證公司有足夠有償債能力,以達(dá)到保護(hù)公司債權(quán)人的利益、維護(hù)公司信用基礎(chǔ)的目的;另一方面也是為了防止股東對(duì)盈余分配的過(guò)高要求而導(dǎo)致公司資本的實(shí)質(zhì)性減少。我國(guó)公司法中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有:有限責(zé)任公司的初始股東對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任;股票發(fā)行價(jià)格不得低于票面金額;除法定情形外,公司不得收購(gòu)本公司的股票;在公司彌補(bǔ)虧損之前,不得向股東分配利潤(rùn)等。3、資本不變?cè)瓌t資本不變?cè)瓌t是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變。所以,資本不變?cè)瓌t并非指資本數(shù)量絕對(duì)不得變更,而是指不得隨意變更。資本不變?cè)瓌t
57、的本意,一是為了防止公司隨意減少資本而損害債權(quán)人的利益;二是為了避免資本過(guò)剩而降低投資回報(bào)率,從而使股東承擔(dān)過(guò)多的損失。我國(guó)公司法有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變?cè)瓌t的要求的:公司若欲增加資本,應(yīng)先由董事會(huì)制訂增加資本的方案,然后由股東(大)會(huì)對(duì)增加資本做出決議并修改公司章程,最后應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲減少資本,除如上程序外,還須依公司法關(guān)于對(duì)公司債權(quán)人的特別保護(hù)程序的要求,通知或公告?zhèn)鶛?quán)人,并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù),或者提供相應(yīng)的償債擔(dān)保,之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。(三)公司資本的構(gòu)成公司資本固然應(yīng)以一定的貨幣金額來(lái)表示,但就其具體構(gòu)成而言,
58、并不以貨幣為限。綜觀各國(guó)公司法有關(guān)規(guī)定,一般允許資合公司的股東以貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、貨幣貨幣,是公司資本中最常見(jiàn)也是最基本的構(gòu)成形式,幾乎所有不同類別的公司都離不開(kāi)貨幣資本,因?yàn)樨泿啪哂衅渌问降馁Y本所不具有的一些優(yōu)點(diǎn)。2、實(shí)物實(shí)物,主要是建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過(guò)對(duì)于股東以實(shí)物形式出資的,除必須依法進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)外,還應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專利的技術(shù)秘密和技術(shù)訣竅等無(wú)形資產(chǎn)部分,這也是各國(guó)公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國(guó)公司法對(duì)此另有較為
59、嚴(yán)格的要求:第一,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊(cè)登記,是投資者合法的權(quán)利;第二,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有法律上的爭(zhēng)議,是投資者無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)利;第三,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)過(guò)法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)的,除了評(píng)估機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)法律責(zé)任外,由于不實(shí)部分造成股本減少的,其他股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司登記部門和公司清算承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,該知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利,作為非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資,應(yīng)當(dāng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,土地所有權(quán)屬于國(guó)家或集體各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種:第一種是以公司作為受讓方或承租方,通過(guò)與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合
60、同,并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。第二種是股東以土地使用權(quán)作價(jià)后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式,只有第二種情況才能作為公司資本組成部分。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動(dòng)準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期一古典企業(yè)制度時(shí)期和現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn):一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),
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