質(zhì)量管理實(shí)施辦法定稿

1、西安鐵路局西安重點(diǎn)工程指揮部質(zhì)量治理實(shí)施細(xì)則為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)建筑法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例和鐵道部鐵路建設(shè)工程質(zhì)量治理規(guī)定（鐵道部第25號(hào)令），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的治理，確保工程建設(shè)施工質(zhì)量，提高工程建設(shè)治理水平，充分發(fā)揮投資效益，聯(lián)合設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位四位一體共同促進(jìn)工程質(zhì)量治理向程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，特制定本細(xì)則。第一章 工程質(zhì)量總方針總目標(biāo)第1條：工程質(zhì)量總方針：依法治理、優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)理、規(guī)范施工。第2條：工程質(zhì)量總目標(biāo)：質(zhì)量第一、全面創(chuàng)優(yōu)。1、質(zhì)量目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到國(guó)家及鐵道部現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并滿

2、足按設(shè)計(jì)速度開(kāi)通的要求。杜絕設(shè)計(jì)、施工重大質(zhì)量事故。單位工程一次驗(yàn)收合格率100，達(dá)到按設(shè)計(jì)時(shí)速開(kāi)通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程全線一次成優(yōu)，確保部?jī)?yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)?？⒐の募龅秸鎸?shí)可靠、齊全整潔、符合鐵道部及西安鐵路局有關(guān)竣工文件的要求，實(shí)現(xiàn)一次交接合格。2、安全目標(biāo)：確保運(yùn)輸暢通及施工安全，消滅責(zé)任旅客列車(chē)一般事故和行車(chē)險(xiǎn)性以上事故，消滅人身傷亡重大事故，消滅火災(zāi)、水災(zāi)及其它責(zé)任惡性事故。3、工期目標(biāo)：按照鐵道部批準(zhǔn)的工程建設(shè)工期及設(shè)計(jì)要求按時(shí)建成全面竣工并交付使用。4、投資操縱目標(biāo)：嚴(yán)格操縱建設(shè)投資的使用、精打細(xì)算、精心組織施工，確保各項(xiàng)工程總投資不突破鐵道部批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算總額。5、環(huán)保目標(biāo):切實(shí)執(zhí)

3、行中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水土保持法和國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)條例，在編制建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)制定環(huán)保、水保、文保的技術(shù)保證措施，施工時(shí)盡可能減少生態(tài)破壞及環(huán)境污染，環(huán)保、水保工程納入施工打算，資金到位，要與主體工程同步施工，同時(shí)完成，同時(shí)交付使用。工程質(zhì)量治理依據(jù)第3條：國(guó)家和鐵道部頒布的有關(guān)差不多建設(shè)的政策和法規(guī)。第4條：國(guó)家和鐵道部正式頒布的各項(xiàng)有關(guān)鐵路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及治理方法等。第5條：國(guó)家和鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)建設(shè)工程的文件及技術(shù)要求。第6條：經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）、施工組織設(shè)計(jì)。第7條：建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位依法簽定的

4、合同和協(xié)議。第8條：西安鐵路局及局建管中心下發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)的文件及要求。第9條：經(jīng)批準(zhǔn)的年度、季度施工打算和西重指制定的有關(guān)治理方法及規(guī)定。質(zhì)量治理體系第10條：為加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的治理，實(shí)現(xiàn)“可控、有序、高效、優(yōu)質(zhì)”的建設(shè)方針，西安鐵路局西安重點(diǎn)工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西重指）成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)和主管工程質(zhì)量的副指揮長(zhǎng)及總工程師為副組長(zhǎng)的工程質(zhì)量治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)承建各工程項(xiàng)目具體實(shí)施中的質(zhì)量治理和開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，成員由西重指相關(guān)科室成員及主管質(zhì)量工程師組成。第11條：西重指依照承建各工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具體實(shí)際，實(shí)行工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任工

5、程項(xiàng)目治理負(fù)責(zé)人，由各專(zhuān)業(yè)工程師參加并負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的治理實(shí)施。第12條：為保證工程項(xiàng)目按鐵道部批準(zhǔn)的工期建成，并保證其工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)及鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立工程質(zhì)量的保證體系。1、組織保證體系建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位為副組長(zhǎng)，由四方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的四位一體聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方針、目標(biāo)的制定及重大問(wèn)題決策，組織、指揮各合同段創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組全面展開(kāi)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽及創(chuàng)建樣板活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌安排，使整個(gè)工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序的全面推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)

6、目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。按該項(xiàng)目合同段的劃分，每個(gè)合同段成立一個(gè)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。合同段的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組由中標(biāo)施工單位指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，由四方有關(guān)人員為成員。在建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本合同段所有工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的開(kāi)展，并制定合同段的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和具體實(shí)施措施，加強(qiáng)監(jiān)控、互幫互學(xué)、互相監(jiān)督、確保合同段所有工程達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的治理，各施工單位應(yīng)依照本實(shí)施細(xì)則成立以指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)參加的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量治理和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、組織到位、

7、人員落實(shí)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)分不建立以設(shè)計(jì)總體、總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)或相關(guān)技術(shù)人員參加的質(zhì)量治理和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、方針，建立健全各項(xiàng)治理制度，認(rèn)真開(kāi)展工作。 2、制度保證體系（具體見(jiàn)制度保證體系框圖）。3、施工保證體系（具體見(jiàn)施工保證體系框圖）。質(zhì)量治理工作職責(zé)第13條：在工程項(xiàng)目實(shí)施前，按照國(guó)家和鐵道部的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的前期工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，制定建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)治理制度和考核方法，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。第14條：建設(shè)單位應(yīng)積極給監(jiān)理單位和施工單位提供工程施工的必要條件，保證施工圖紙和建設(shè)資金及時(shí)到位，協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)卣k理必需的相關(guān)建設(shè)手續(xù)，提供

8、工程建設(shè)和合同要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第15條：建設(shè)單位及時(shí)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提交的相關(guān)資料和各項(xiàng)操縱措施進(jìn)行審核、審批。不對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提出不符合建設(shè)工程各項(xiàng)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第16條：在工程施工時(shí)期，建設(shè)單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)治理制度的要求，檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量操縱工作，積極協(xié)調(diào)工程變更，按要求按期組織工程驗(yàn)工和驗(yàn)交。第17條：既有線工程施工，建設(shè)單位積極與鐵路局溝通，協(xié)助施工單位辦理相關(guān)施工手續(xù)，特不是封閉要點(diǎn)施工，要嚴(yán)格審查要點(diǎn)打算和施工質(zhì)量操縱措施，在保證安全的前提下確保工程質(zhì)量。第18條：建設(shè)單位定期或不定

9、期地組織工程質(zhì)量檢查和評(píng)比。堅(jiān)持定期對(duì)監(jiān)理站、施工單位的質(zhì)量監(jiān)控、履約情況進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核。第19條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立以設(shè)計(jì)總體為組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)或相關(guān)技術(shù)人員參加的質(zhì)量治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)牢固樹(shù)立“設(shè)計(jì)文件是工程質(zhì)量基礎(chǔ)”的思想，要認(rèn)真強(qiáng)化設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)審工作，并對(duì)交付的預(yù)設(shè)計(jì)圖和施工圖實(shí)行責(zé)任跟蹤。第20條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)組建設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配置足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，并常駐現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。第21條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)交底和完善設(shè)計(jì)工作。變更設(shè)計(jì)應(yīng)切合實(shí)際，確保真實(shí)性、合理性和時(shí)效性。第22條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)緊密配合施工、監(jiān)理單位，及時(shí)處理突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)難，必要時(shí)進(jìn)

10、行補(bǔ)充勘測(cè)，做到緣故分析確切，處理方案經(jīng)濟(jì)合理，及早根治病害。第23條：監(jiān)理公司（站）依照自己中標(biāo)的工程監(jiān)理范圍，按照國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和鐵道部鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、方針，按照西重指監(jiān)理治理實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)或各合同段監(jiān)理工程師參加的質(zhì)量治理領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展工作。第24條：在工程項(xiàng)目實(shí)施前，監(jiān)理公司要制定具體的監(jiān)理打算，建立健全各項(xiàng)監(jiān)理工作制度，現(xiàn)場(chǎng)安排的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)覆蓋治理、技術(shù)、材料、試驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)量等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，參加監(jiān)理人員應(yīng)符合鐵道部鐵路工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定有關(guān)要求，做到年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、政治素養(yǎng)較高。第25條：監(jiān)理公司(

11、站)要細(xì)化工程項(xiàng)目人、機(jī)、料、工等檢查制度和檢查程序，把施工過(guò)程質(zhì)量操縱作為監(jiān)理工作的首要任務(wù)，保證施工的每一環(huán)節(jié)都在受控狀態(tài)下進(jìn)行。在開(kāi)工之前要將工程質(zhì)量監(jiān)理打算、工作程序和檢查程序報(bào)西重指。施工中各監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真按監(jiān)理工作程序和檢查程序操縱好工程質(zhì)量。第26條：施工單位應(yīng)按照投標(biāo)書(shū)的承諾和施工合同的要求，制定本單位的具體質(zhì)量治理方法及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，強(qiáng)化工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，大力開(kāi)展全員、全過(guò)程的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。第27條：施工單位應(yīng)制定完整的質(zhì)量打算和建立質(zhì)量保證體系，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量治理和檢查制度，確保工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到應(yīng)有的操縱。質(zhì)量治理體系中要強(qiáng)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的功能，配置素養(yǎng)較高的質(zhì)檢工程師，完善

12、以質(zhì)檢工程師為骨干的自檢體系，并落實(shí)到基層班組。第28條：在各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量打算，確保質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使質(zhì)量操縱措施和質(zhì)量崗位職責(zé)自上而下、層層落實(shí)，并將質(zhì)量操縱程序細(xì)化到各單位、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程中。第29條：施工單位應(yīng)嚴(yán)格隊(duì)伍治理，對(duì)所使用的外部勞務(wù)應(yīng)進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)教育，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包工程。第30條：所有工程開(kāi)工前，施工單位必須進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和完善，當(dāng)施工中發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符或差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出變更意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持先變更后施工的原則，嚴(yán)禁擅自修改設(shè)計(jì)圖。第31條：施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)選施工方案，合

13、理安排工期。第32條：施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)物資，嚴(yán)禁越權(quán)自購(gòu)的物資在本工程中使用。對(duì)工程使用的原材料、成品或半成品，應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)，合格后報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，方能使用。第33條：所有隱蔽工程，隱蔽前均由施工單位質(zhì)檢人員進(jìn)行100%自檢并辦理規(guī)定手續(xù)，報(bào)駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)合格簽署意見(jiàn)后，才能隱蔽。地基基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)主體、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能測(cè)試等重要分部工程的驗(yàn)收，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)范要求參加。第34條：施工單位應(yīng)建立健全工程檢測(cè)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配齊檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備和儀器。配足與承包工程相適應(yīng)的檢測(cè)、試驗(yàn)人員，按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)并建立臺(tái)帳。試驗(yàn)人員持證上崗情況必須滿足

14、合同要求，試驗(yàn)設(shè)備必須通過(guò)有關(guān)計(jì)量部門(mén)核定并在有效期內(nèi)使用。第35條：施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。第36條：施工單位應(yīng)認(rèn)真做好工藝示范段的施工，規(guī)范施工工藝。在工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、施工工藝未確定之前，不同意全面展開(kāi)施工。第五章 質(zhì)量治理工作制度第37條：質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例，建立西重指各級(jí)、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，依法進(jìn)行施工質(zhì)量治理。建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理四位一體，齊抓共管共同做好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第38條：物資采購(gòu)有關(guān)制度。依照鐵道部和西安鐵路局關(guān)于物資采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好工程物資、設(shè)備招標(biāo)的采購(gòu)工作，擇優(yōu)選

15、定廠商，以質(zhì)量為前提，嚴(yán)格把好物資設(shè)備質(zhì)量關(guān)。第39條:技術(shù)交底制度。各工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，由西重指主持，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同參加技術(shù)（設(shè)計(jì)）交底會(huì)議，以明確工程設(shè)計(jì)的目的，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求，為確保工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。第40條:西重指督促、監(jiān)督施工單位依照承包的各個(gè)單位工程的施工設(shè)計(jì)文件具體內(nèi)容及要求由技術(shù)主管做好技術(shù)交底，并制定具體的質(zhì)量措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期、工藝要求，由現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。第41條：設(shè)計(jì)施工圖（資料）核對(duì)優(yōu)化制度。實(shí)行建設(shè)、監(jiān)理、施工三級(jí)設(shè)計(jì)文件審核、優(yōu)化制度。第42條 ：開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批制度。工程開(kāi)（復(fù)）工前，各有關(guān)單位應(yīng)按照西安鐵路局西

16、安重點(diǎn)工程指揮部單位工程開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告的審批手續(xù)。第43條：隱蔽工程檢查制度。各項(xiàng)隱蔽工程檢查必須按照西重指隱蔽工程檢查治理方法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。第44條：變更設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)制度。各項(xiàng)工程的變更設(shè)計(jì)必須按照西重指建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)治理實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)審核簽證手續(xù)。第45條：施工監(jiān)理工作制度。嚴(yán)格按照鐵道部鐵路工程監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)施工監(jiān)理工作的治理，充分發(fā)揮施工監(jiān)理在質(zhì)量操縱和工程創(chuàng)優(yōu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和保證作用，按照西重指監(jiān)理治理實(shí)施細(xì)則中的“嚴(yán)格治理、熱情服務(wù)、恪守職責(zé)、公正廉潔”和“工作獨(dú)立、生活自理、文字為憑、數(shù)字為據(jù)”的工作原則開(kāi)展

17、工作，建立健全各項(xiàng)治理制度，制定完善的監(jiān)理打算，對(duì)各專(zhuān)業(yè)、各項(xiàng)工程的施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格治理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理巡查、隨工檢查和旁站監(jiān)理制度。做到隱蔽工程檢查百分之百，關(guān)鍵工序旁站百分之百。應(yīng)確保工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特不是工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序得到有效的操縱。第46條：建筑材料及工序檢測(cè)制度。強(qiáng)化工地試驗(yàn)室的治理、監(jiān)督工作，試驗(yàn)室按照西安重點(diǎn)工程指揮部鐵路工程建筑材料工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)治理方法的規(guī)定。各施工、監(jiān)理單位建立的工地實(shí)驗(yàn)室必須具備： = 1 * GB2 具有CMA資質(zhì)； = 2 * GB2 省級(jí)以上計(jì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)資格證書(shū)； = 3 * GB2 工程所在地市級(jí)以上的計(jì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)各種檢測(cè)、

18、試驗(yàn)設(shè)備的復(fù)驗(yàn)合格證書(shū)； = 4 * GB2 檢驗(yàn)人員持證上崗； = 5 * GB2 建立健全各項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)制度。符合以上要求后經(jīng)建設(shè)單位組織監(jiān)理單位共同驗(yàn)收后方可開(kāi)展工作。各種材料及工程質(zhì)量檢測(cè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須做到：見(jiàn)證檢測(cè)及平行抽檢的數(shù)量符合鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定。做到不合格材料杜絕入場(chǎng)，各種材料先檢后用，試驗(yàn)成果、檢測(cè)報(bào)告及資料真實(shí)可靠，不合格工程堅(jiān)決返工。把好材料和工程質(zhì)量檢測(cè)關(guān)，使工程質(zhì)量基礎(chǔ)工作得到有效的操縱。第47條：托付有資質(zhì)、信譽(yù)好第三方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)制度。為做好對(duì)鐵路工程質(zhì)量的操縱, 西重指托付有資質(zhì)、信譽(yù)好第三方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)：全部橋梁樁基的檢測(cè)項(xiàng)目，

19、路基軟基處理質(zhì)量，路基填筑壓實(shí)系數(shù)，地基系數(shù)抽檢，隧道襯砌斷面及襯砌厚度，砼強(qiáng)度及鋼格柵檢測(cè)數(shù)量等項(xiàng)目。為加強(qiáng)對(duì)隧道掘進(jìn)施工作業(yè)安全的操縱，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難造成的施工事故，托付專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的第三方對(duì)可能有重大地質(zhì)變化或地質(zhì)災(zāi)難的隧道進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測(cè)的復(fù)測(cè)，以便和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同研究確定施工技術(shù)方案，減少由于地質(zhì)災(zāi)難造成的施工事故發(fā)生。第48條：工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。以鐵道部鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)則，以施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和工程試驗(yàn)檢測(cè)資料為依據(jù)，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)督治理作用，認(rèn)真及時(shí)的做好各項(xiàng)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。單位工程由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單

20、位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)記錄。按照建設(shè)單位制定優(yōu)質(zhì)樣板工程評(píng)選方法認(rèn)真開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持在建工程高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮在建樣板工程的帶頭示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目整體工程質(zhì)量水平的全面提高，形成以一般單位樣板工程向“大、重點(diǎn)、合同段”樣板工程方向進(jìn)展，由橋、路、隧站前工程，向四電、房建站后工程聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)方向進(jìn)展，使建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。第49條：工程質(zhì)量報(bào)告制度和處理制度。在工程項(xiàng)目的實(shí)施中若出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位、監(jiān)理站必須在6小時(shí)內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地向建設(shè)單位報(bào)告，由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位及有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析、研究后，按事故的分類(lèi)等級(jí)及建設(shè)部、鐵道部有關(guān)工程質(zhì)量事故

21、報(bào)告和處理的規(guī)定進(jìn)行處理。第50條：工程質(zhì)量情況報(bào)告制度。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方均應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量治理工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，以明確質(zhì)量治理工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，有利于發(fā)覺(jué)工作中的問(wèn)題，調(diào)整工作程序、方法和重點(diǎn)，在動(dòng)態(tài)治理下實(shí)現(xiàn)質(zhì)量治理目標(biāo)，監(jiān)理公司（站）（監(jiān)理月報(bào)）和施工單位（季、年報(bào)）應(yīng)按期向建設(shè)單位提交報(bào)告。施工及監(jiān)理單位均應(yīng)建立單位工程質(zhì)量臺(tái)帳，按各項(xiàng)工程（或工序）記錄原材料質(zhì)量檢測(cè)和工藝隱蔽工程檢查情況，出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及處理情況，成品檢測(cè)驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定等情況，臺(tái)帳要登錄施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員姓名，做好簽字、歸檔工作。第六章 施工質(zhì)量檢查第51條：工程質(zhì)量治理實(shí)施“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自

22、控、用戶(hù)評(píng)價(jià)”的模式。西重指充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的質(zhì)量操縱作用，并調(diào)動(dòng)施工單位質(zhì)量自控的積極性。以施工單位自控為基礎(chǔ)，建立職員自檢制度，以專(zhuān)檢骨干為主導(dǎo)，互檢與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合的質(zhì)量三檢制度和工前試驗(yàn)、工中檢查、工后檢測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)、項(xiàng)目部、指揮部三級(jí)質(zhì)量檢查制度，充分發(fā)揮以質(zhì)檢工程師為骨干的質(zhì)量保證體系的作用，對(duì)每道工序和分項(xiàng)、分部、單位工程按要求進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，嚴(yán)格按照驗(yàn)標(biāo)要求檢測(cè)，并做好檢測(cè)數(shù)據(jù)的收集、整理、記錄工作。嚴(yán)把質(zhì)量檢查五道關(guān)：技術(shù)資料復(fù)核關(guān)，測(cè)量復(fù)核關(guān)，技術(shù)交底關(guān)，材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，隱蔽工程檢查關(guān)。以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查為保證，通過(guò)隱蔽工程檢查、隨工檢查、巡檢和

23、對(duì)關(guān)鍵工序及重、難點(diǎn)部位的旁站監(jiān)理，全面保證質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。西重指除項(xiàng)目工程師和質(zhì)量監(jiān)察不定期的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，特不對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核對(duì)外，每季度由要緊領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有關(guān)人員參加，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)辦公對(duì)施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量治理工作實(shí)行檢查、考核，使創(chuàng)優(yōu)的具體措施得到全面落實(shí)。第52條：檢查的要緊內(nèi)容：質(zhì)量打算、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量操縱程序、質(zhì)量操縱制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及措施等是否建立并落實(shí)到位。質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任是否明確。質(zhì)量治理責(zé)任是否層層分降落實(shí)到人。工程質(zhì)量終身責(zé)任制是否檢查并落實(shí)到實(shí)處及執(zhí)行情況。工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收資料是否齊全、真實(shí)。質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。工程試驗(yàn)室人員、制度、設(shè)備及儀

24、器檢測(cè)是否符合有關(guān)規(guī)定及要求，各種試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是否及時(shí)、正確、真實(shí)、可靠。各種建筑材料、物資是否先檢后用，設(shè)備是否具有三證。是否按設(shè)計(jì)、規(guī)范進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。工程實(shí)體是否達(dá)到設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保、水保是否達(dá)標(biāo)。其他與工程質(zhì)量相關(guān)的需要檢查的內(nèi)容。質(zhì)量缺陷與事故處理第53條：質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理在施工過(guò)程中或完工以后，監(jiān)理工程師如發(fā)覺(jué)工程存在著技術(shù)規(guī)范不容許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)依照其性質(zhì)和嚴(yán)峻程度，按如下方式處理：當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱(chēng)職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)

25、，應(yīng)立即向施工單位發(fā)暫停施工的書(shū)面指令，待施工單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理，同時(shí)得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工。當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生阻礙時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的緣故及責(zé)任做出判定并確定補(bǔ)救方案后，再責(zé)令施工單位對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，待處理結(jié)果達(dá)到設(shè)計(jì)或驗(yàn)標(biāo)要求后方可進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)工程的施工。工程完工后，發(fā)覺(jué)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令施工單位按要求進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。第54條：質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提出有爭(zhēng)議的質(zhì)量缺陷責(zé)任予

26、以判定。判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)資料。必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。在分清責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用金額。缺陷的修補(bǔ)或加固所需費(fèi)用由責(zé)任方按責(zé)任比例分不承擔(dān)。如涉及索賠應(yīng)按索賠程序辦理。第55條：質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)首先通知設(shè)計(jì)單位并報(bào)西重指核備。監(jiān)理組織設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的緣故進(jìn)行認(rèn)確實(shí)分析、研究。由設(shè)計(jì)院提出修補(bǔ)或加固方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后方可施工。修補(bǔ)或加固措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所同意的范圍內(nèi)。如質(zhì)量缺陷的嚴(yán)峻程度危及安全和使用功能，必須推倒重來(lái)，完全返工。并按質(zhì)量事故進(jìn)行處理。第56條：由設(shè)

27、計(jì)引起的質(zhì)量缺陷嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同辦理。第57條：質(zhì)量事故的處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故按鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定（鐵建設(shè)200348號(hào)）分為特不重大事故，重大事故，大事故，一般事故。工程質(zhì)量特不重大事故的調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院特不重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定辦理，工程質(zhì)量重大事故由建設(shè)單位組織調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，由鐵道部批復(fù)。工程質(zhì)量大事故由建設(shè)單位組織調(diào)查處理，并報(bào)鐵道部備案。工程質(zhì)量重大、大事故涉及單位對(duì)事故調(diào)查處理意見(jiàn)不一致時(shí)，可直接向鐵道部提出事故調(diào)查處理報(bào)告，由鐵道部審查裁決。工程質(zhì)量一般事故由建設(shè)單位調(diào)查處理。第八章 施工質(zhì)量考評(píng)第58條：西重指每年6月和12月組織兩次建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的綜

28、合考評(píng)。不定期的邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查。第59條：施工質(zhì)量綜合考評(píng)如下：依照本方法和工程進(jìn)展情況，由西重指安質(zhì)科制定質(zhì)量檢查及考核方案，經(jīng)西重指批準(zhǔn)并組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查結(jié)束后，檢查組立立即檢查結(jié)果及考評(píng)初步意見(jiàn)報(bào)西重指。指揮長(zhǎng)辦公會(huì)議依照質(zhì)量檢查結(jié)果并結(jié)合各標(biāo)段日常質(zhì)量治理情況和平常檢查、抽查的質(zhì)量情況，審定質(zhì)量考評(píng)初步意見(jiàn)。由西重指將審定的考評(píng)結(jié)果通報(bào)各施工、監(jiān)理單位，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。依照獎(jiǎng)罰條款及考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第60條：綜合考評(píng)要緊內(nèi)容：質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等工程總指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。施工實(shí)體質(zhì)量。施工記錄及質(zhì)量檢查、驗(yàn)收資料。質(zhì)

29、量治理水平。第61條：在建樣板工程檢查評(píng)比。樣板工程是優(yōu)質(zhì)工程中的精品，是同類(lèi)工程學(xué)習(xí)和推廣的榜樣。為了進(jìn)一步推動(dòng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入廣泛地開(kāi)展，落實(shí)樣板引路，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)，西重指組織成立優(yōu)質(zhì)樣板工程評(píng)審委員會(huì)。對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的適當(dāng)時(shí)候，組織全體施工、監(jiān)理單位并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代表參加，召開(kāi)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量觀摩會(huì)，在組織觀摩參觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)行在建樣板工程評(píng)比工作。第62條：在建樣板工程的檢查評(píng)比方法如下：各施工單位在開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上，評(píng)比出自己?jiǎn)挝坏脑诮影骞こ?，填表上?bào)監(jiān)理公司（站）參加在建樣板評(píng)比活動(dòng)。各監(jiān)理公司（站）依照西重指在建樣板評(píng)選方法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，填署意見(jiàn)

30、報(bào)西重指。優(yōu)質(zhì)樣板工程評(píng)審委員會(huì)組織參建各方組成檢查考評(píng)組，按照驗(yàn)標(biāo)和評(píng)比內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)?？荚u(píng)組將考評(píng)結(jié)果上報(bào)評(píng)審委員會(huì)審定考評(píng)結(jié)果。評(píng)委員將審定的在建樣板工程通報(bào)各施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。按照獎(jiǎng)罰條例及考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第63條：建設(shè)項(xiàng)目的各專(zhuān)業(yè)單位工程竣工后，將按照西重指優(yōu)質(zhì)、樣板工程評(píng)選方法組織優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)比，具體評(píng)比方法及要求詳見(jiàn)該文件。第64條：各監(jiān)理單位檢查考評(píng)按西重指監(jiān)理治理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)監(jiān)理工作的考評(píng)規(guī)定進(jìn)行。第九章 獎(jiǎng)罰第65條：獎(jiǎng)勵(lì)分對(duì)施工單位的質(zhì)量綜合獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)（包括在建樣板工程獎(jiǎng)、在建優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)）和對(duì)施工單位優(yōu)秀質(zhì)量治理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)監(jiān)

31、理質(zhì)量治理工作的考評(píng)及獎(jiǎng)罰與所監(jiān)理的工程質(zhì)量好壞掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)施工單位的同時(shí)按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的監(jiān)理單位。第66條：綜合考評(píng)優(yōu)良的施工單位，西重指將行文表彰，授予“質(zhì)量?jī)?yōu)秀”錦旗一面，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)拾萬(wàn)元。第67條：經(jīng)西重指樹(shù)立的建樣板工程除行文表彰外，授予“在建樣板工程”獎(jiǎng)牌一面，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)五萬(wàn)元。第68條：經(jīng)西重指檢查評(píng)比為“優(yōu)質(zhì)工程”（包括綜合和單項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程），除行文表彰外，授予“優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)牌一面，并按工程造價(jià)的1給予獎(jiǎng)勵(lì)。第69條：被評(píng)為優(yōu)秀質(zhì)量治理人員，西重指除行文表彰和頒發(fā)證書(shū)外，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣五仟至一萬(wàn)元。第70條：西重指對(duì)綜合考評(píng)不合格的施工單位除給予通報(bào)批判、黃牌警告，限

32、期改進(jìn)施工質(zhì)量外，并處以罰款。罰金額按性質(zhì)和范圍，給予五萬(wàn)元以上罰款，并將考核結(jié)果通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)。第71條：現(xiàn)場(chǎng)檢查及考核結(jié)果將與建設(shè)單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)方法相結(jié)合。第72條：對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)懲失實(shí)的單位及個(gè)人，將撤銷(xiāo)評(píng)比資格，收回錦旗、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并通報(bào)批判該單位負(fù)責(zé)人。第73條：西重指在日常工程有質(zhì)量檢查中發(fā)覺(jué)施工單位有以下行為將給予處罰：1、施工單位有不按照設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工的行為，除責(zé)令改正外，并按照國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位處以10萬(wàn)元以上罰款。2、施工單位在施工中偷工減料，使用不合格的原材料，構(gòu)配件或設(shè)備，除責(zé)令改正外，按照國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)

33、量治理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位每次處以10萬(wàn)元以上罰款。3、施工單位未對(duì)原材料，配件、設(shè)備、甲方同意使用的商品砼按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，或者未按規(guī)定對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，除責(zé)令是改正外，對(duì)施工單位每次處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。上述13條中造成工程質(zhì)量不符合國(guó)家或鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位負(fù)責(zé)返工、修理，情節(jié)嚴(yán)峻的責(zé)令其退場(chǎng)，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工單位有上述行為，建設(shè)單位在每月或年度施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)考核中按照鐵道部（辦建設(shè)發(fā)（2006）55號(hào)文的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分。第74條：監(jiān)理單位與施工單位串聯(lián)，弄虛作假，降低施工質(zhì)量行為，或?qū)⒉缓细窆こ?，原材料、?gòu)

34、配件和設(shè)備按照合格簽字的除立即改正, 并責(zé)令其監(jiān)理單位對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，西重指依照情節(jié)對(duì)監(jiān)理單位處以1萬(wàn)元10萬(wàn)元罰款，直至追究法律責(zé)任。第75條：施工、監(jiān)理人員違反質(zhì)量治理的有關(guān)規(guī)定，損害國(guó)家利益的，視情節(jié)嚴(yán)峻，處以罰款，罰款金額一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下。指揮部并要求施工、監(jiān)理單位予以警告、暫停工作、通報(bào)批判，直至責(zé)令退場(chǎng)。第76條：上述獎(jiǎng)勵(lì)、罰款金額均列支建設(shè)項(xiàng)目施工單位和建設(shè)單位和獎(jiǎng)勵(lì)基金科目?jī)?nèi)。第十章 附則第77條：本方法未盡事宜，參照鐵道部、西安鐵路局有關(guān)工程質(zhì)量治理的規(guī)定辦理。第78條：本方法自公布之日起實(shí)施。附件1：工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃附件2：工程建筑材料、工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)實(shí)施細(xì)則附件

35、3：西安重點(diǎn)工程指揮部?jī)?yōu)質(zhì)、樣板工程評(píng)選方法2007年3月16日附件1：西安重點(diǎn)工程指揮部工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃第一章 總則為提高工程建設(shè)水平,確保西安重點(diǎn)工程指揮部承建的各項(xiàng)鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)所有建設(shè)項(xiàng)目一次成優(yōu)的目標(biāo),特制定本規(guī)劃。第1條：質(zhì)量方針以一次成優(yōu)為目標(biāo)，以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、健全治理制度為全然，以硬化合同履約、強(qiáng)化過(guò)程操縱為手段，堅(jiān)決克服質(zhì)量通病，確保工程內(nèi)實(shí)，修建質(zhì)量高、環(huán)保優(yōu)的山區(qū)或平原鐵路。第2條：質(zhì)量目標(biāo)部工程達(dá)到國(guó)家及鐵道部現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并滿足按設(shè)計(jì)速度開(kāi)通的要求；杜絕設(shè)計(jì)、施工重大質(zhì)量事故；單位工程驗(yàn)收合格率100%，達(dá)到按設(shè)計(jì)時(shí)速開(kāi)通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全線工程一次成優(yōu)，

36、確保部?jī)?yōu)，爭(zhēng)取國(guó)優(yōu)；全線水保、環(huán)保達(dá)標(biāo)；竣工文件真實(shí)可靠、規(guī)范整齊，實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收交接。第二章 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃依照國(guó)家及鐵道部有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選方法、規(guī)定，并結(jié)合西安重點(diǎn)工程指揮部具體要求和工程特點(diǎn)，確立如下創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及規(guī)劃：第3條：各項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目一次成優(yōu)，各線創(chuàng)部?jī)?yōu)，爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。第4條：?jiǎn)挝还こ虅?chuàng)國(guó)優(yōu)項(xiàng)目：全長(zhǎng)4000米以上單線隧道；全長(zhǎng)在1500米以上的特大橋；設(shè)計(jì)新穎、工藝先進(jìn)、科技含量高的項(xiàng)目。第5條：?jiǎn)挝还こ虅?chuàng)部?jī)?yōu)項(xiàng)目：全長(zhǎng)3000米以上的單線隧道；全長(zhǎng)1000米以上的特大橋；墩高在60米以上，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，施工難度大，技術(shù)含量高的大橋或特大橋；連續(xù)長(zhǎng)度在1000米以上的專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)路堤或路塹；連續(xù)長(zhǎng)

37、度在500米以上采納新技術(shù)的大型防護(hù)工程（如擋墻、護(hù)坡、護(hù)岸等）；新建鐵路客貨運(yùn)站。第三章 創(chuàng)優(yōu)措施第6條：健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，“四位一體”聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)，做好組織保證。成立以西安重點(diǎn)工程指揮部指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)及質(zhì)量的副指揮長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)，西重指各部門(mén)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)總體，總監(jiān)理工程師，施工負(fù)責(zé)人為成員的鐵路建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各線創(chuàng)優(yōu)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評(píng)定、總結(jié)等事宜，按照“環(huán)保、安全、優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作的開(kāi)展。第7條：不斷提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)是創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，必須遵從科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理、精益求精的原則，提高設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)

38、，做好現(xiàn)場(chǎng)時(shí)期性的設(shè)計(jì)分析、總結(jié)，并對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜多變的長(zhǎng)大隧道做好信息化設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)治理，力求使設(shè)計(jì)方案達(dá)到客觀、實(shí)際、最優(yōu)，杜絕因設(shè)計(jì)緣故造成工程永久性缺陷，最大限度地幸免工程的病害。第8條：加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度，督促創(chuàng)優(yōu)工作的有效開(kāi)展。監(jiān)理單位要對(duì)管段內(nèi)的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則實(shí)行督促檢查，并制定行之有效的監(jiān)控措施，加大監(jiān)理力度，做好跟蹤監(jiān)理，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能，強(qiáng)化工程質(zhì)量的事前預(yù)控，事中嚴(yán)控，事后檢查總結(jié)的全過(guò)程操縱，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的落實(shí)。第9條：充分發(fā)揮施工質(zhì)量責(zé)任主體的主觀能動(dòng)性，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工單位作為施工質(zhì)量責(zé)任主體，必須牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想。各單位要按照西

39、安工程指揮部的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，成立以第一治理者為組長(zhǎng)的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制本標(biāo)段的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹實(shí)施GB/T19001質(zhì)量治理體系和GB/T24001、GB/T28001環(huán)境治理體系和職業(yè)健康安全治理體系，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格治理，真抓實(shí)干，層層分解，組織落實(shí)，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第10條：緊緊依靠科技進(jìn)步，提高工程施工質(zhì)量。針對(duì)一些技術(shù)難題、復(fù)雜問(wèn)題，組織力量大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，廣泛采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新檢測(cè)檢驗(yàn)手段，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新突破，促進(jìn)工程建設(shè)上水平、上臺(tái)階。第11條：廣泛開(kāi)展全面質(zhì)量治理活動(dòng)，進(jìn)一步提高全員質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各單位要充分發(fā)動(dòng)群眾，圍繞創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃開(kāi)

40、展全面質(zhì)量教育，提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺(jué)性，把創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃通過(guò)具體操作者落實(shí)在每一個(gè)施工工序中。第12條：切實(shí)推行開(kāi)工必優(yōu)，優(yōu)質(zhì)先行、一路創(chuàng)優(yōu)、全線成優(yōu)的創(chuàng)優(yōu)思路。各施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好本標(biāo)段各類(lèi)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段的實(shí)施工作。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范施工，提高施工工藝水平。有針對(duì)性地制定行之有效的方法，實(shí)實(shí)在在提高工程質(zhì)量的綜合水平。各標(biāo)段工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段要求如下（各施工單位可依照本標(biāo)段實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整）：路基工程路堤：長(zhǎng)度不小于10Om，中心填高不小于5m的一個(gè)自然段。路塹：長(zhǎng)度不小于5Om，中心挖深不小子5m,并分土、石地質(zhì)各一個(gè)自然段。橋梁工程下部結(jié)構(gòu)：墩、臺(tái)各1個(gè)上部結(jié)構(gòu)：一孔或一

41、聯(lián)現(xiàn)澆梁預(yù)制梁：10片隧道工程洞門(mén)（或明洞）：1座開(kāi)挖（含初期支護(hù)）：100m襯砌（含水溝、電纜槽）：50m涵洞工程：1座擋護(hù)工程：長(zhǎng)度不小于3Om，高度不小于5m一個(gè)自然段。站場(chǎng)：1座中間站軌道工程：300Om電力工程變配電所：1座架空線路:2Okm電纜線路直埋:5km電氣化工程：牽引變電所1座；接觸網(wǎng)2條公里。通信、信號(hào)工程：1個(gè)區(qū)間；1個(gè)站場(chǎng)。第13條：加大工程施工全過(guò)程的有效操縱，堅(jiān)決克服工程質(zhì)量通病。各施工單位要把“克服質(zhì)量通病”作為提高工程施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，對(duì)每一個(gè)案例都要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決整改；整改不完全、不達(dá)標(biāo)，絕不同意進(jìn)行下道工序。對(duì)工程質(zhì)量從開(kāi)工起就要引起重

42、視，采取預(yù)防措施，克服質(zhì)量通?。郝坊こ桃朔滋幚聿涣?，填土分層操縱不嚴(yán)，碾壓不實(shí)，排水不通暢，完全杜絕橋涵兩頭過(guò)渡段填土夯填不實(shí)現(xiàn)象?；炷凉こ桃朔v固不實(shí)，蜂窩麻面，跑模錯(cuò)臺(tái)，保證色澤一致，表面光潔。漿砌圬工要克服砂漿不飽滿、通縫、瞎縫、假縫。各線要求統(tǒng)一勾凹縫。隧道不滲、不漏、不裂。嚴(yán)格光面爆破，認(rèn)真做好防水層的鋪設(shè)，保證初期支護(hù)和二次襯砌的厚度，規(guī)范施工縫、伸縮縫、沉降縫的施工工藝。房建工程杜絕屋面滲水、漏水，管道漏水。在測(cè)量、試驗(yàn)、施工工藝等方面要注重科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)決杜絕隨意性和盲目性，以防由此而引起的質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。第14條：增強(qiáng)環(huán)境愛(ài)護(hù)意識(shí)，做好水土保持工作

43、。各施工單位在施工中對(duì)取土、棄土、排污等環(huán)節(jié)必須按照設(shè)計(jì)文件和西安工程指揮部與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)簽訂的有關(guān)協(xié)議，嚴(yán)格按有關(guān)要求執(zhí)行。各參建單位一定要把鐵路建設(shè)成為對(duì)環(huán)境無(wú)污染、水土無(wú)流失的高質(zhì)量的鐵路干線。第四章 優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)西安重點(diǎn)工程指揮部承建的鐵路各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程均按照部頒鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部將要頒布的工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，下列條件作為優(yōu)質(zhì)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：第15條：優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工工藝等均應(yīng)達(dá)到全路先進(jìn)水平。第16條：監(jiān)理單位按照部頒工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)核定工程質(zhì)量等級(jí)。第17條：各施工單位在工程項(xiàng)目開(kāi)工前要制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，在施工過(guò)程

44、中嚴(yán)格執(zhí)行全面質(zhì)量治理和質(zhì)量操縱，做到有打算、有目標(biāo)、有組織、有步驟，全面系統(tǒng)、切實(shí)可行地開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。第18條：優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目必須在環(huán)保水保、安全、工期、投資等方面均嚴(yán)格地操縱在施工合同和施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定范圍內(nèi)，并不得超出批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。第19條：施工過(guò)程必須做到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。施工組織嚴(yán)謹(jǐn)，現(xiàn)場(chǎng)治理有序，做到了安全文明施工。第20條：資料齊全、真實(shí)、可靠。各類(lèi)質(zhì)量活動(dòng)、成果記錄詳盡、完整，具有可追溯性。第21條：擬報(bào)部?jī)?yōu)或國(guó)優(yōu)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目在申報(bào)前，必須先通過(guò)各施工單位的上級(jí)主管單位現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，并被評(píng)定為本單位的優(yōu)質(zhì)工程。第22條：發(fā)生下列情況之一者不得評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程

45、：發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的重大工程質(zhì)量事故的；因工造成人員死亡的；環(huán)保水保未達(dá)標(biāo)的；各類(lèi)技術(shù)資料不齊全、簽字手續(xù)不完備的；經(jīng)檢查發(fā)覺(jué)有偽造原始記錄、原始資料及原始憑證的。第五章 創(chuàng)優(yōu)實(shí)施程序工程創(chuàng)優(yōu)按照先做工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段、推廣，再實(shí)施、評(píng)選，最后確立、申報(bào)的程序有序開(kāi)展。整個(gè)過(guò)程受建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。常設(shè)辦公室在西安工程指揮部安質(zhì)科。第23條：工藝標(biāo)準(zhǔn)示范推廣時(shí)期。按照規(guī)劃要求，全線必須實(shí)行優(yōu)質(zhì)先行、一路創(chuàng)優(yōu)、全線成優(yōu)的治理思路。每個(gè)施工單位各類(lèi)工程全面鋪開(kāi)前先要確立工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工。施工結(jié)束后，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，在總結(jié)、制定出完整的、操作性

46、強(qiáng)的施工工藝流程和保證體系，并達(dá)到全線質(zhì)量目標(biāo)要求后本管段方可展開(kāi)全面施工。否則絕不同意進(jìn)行下一步施工。該時(shí)期的檢查驗(yàn)收工作由各監(jiān)理單位組織落實(shí)，同時(shí)報(bào)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。第24條：優(yōu)質(zhì)工程實(shí)施、評(píng)選時(shí)期。按照規(guī)劃的總體要求及各施工單位的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，施工單位在建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督下，認(rèn)真組織優(yōu)質(zhì)工程的實(shí)施工作。施工結(jié)束后，建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)定。關(guān)于兩個(gè)及以上施工單位施工的特長(zhǎng)隧道工程，創(chuàng)優(yōu)工作采取橫向聯(lián)合的方式，責(zé)任共擔(dān)，榮譽(yù)、成果共享。第25條：優(yōu)質(zhì)工程確立、申報(bào)時(shí)期。建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組依照全線優(yōu)質(zhì)工程最終的評(píng)選結(jié)果，篩選確定

47、申報(bào)局優(yōu)、部?jī)?yōu)或國(guó)優(yōu)的工程項(xiàng)目并出據(jù)相關(guān)證明。具體申報(bào)事宜由施工單位按西安鐵路局優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選方法、鐵道部?jī)?yōu)質(zhì)工程評(píng)選方法（鐵建設(shè)199950號(hào)文）及國(guó)家有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)程序辦理。第六章 獎(jiǎng)罰第26條：對(duì)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施及優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)罰按西安重點(diǎn)工程指揮部考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第27條：優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選、申報(bào)必須實(shí)事求是，對(duì)弄虛作假等不正當(dāng)手段的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批判。2007年3月16日附件2：西安重點(diǎn)工程指揮部工程建筑材料、工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第1條：本細(xì)則依據(jù)國(guó)家和鐵道部頒布的施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、鐵路工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及鐵路工程質(zhì)量治理有關(guān)規(guī)

48、定編制。第2條：本細(xì)則適用于西安重點(diǎn)工程指揮部承建的所有鐵路工程項(xiàng)目的建筑材料、質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)工作。第3條：本細(xì)則所指建筑材料、工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)是指工程實(shí)施直到工程驗(yàn)收的全過(guò)程中 ,依照鐵道部施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程及設(shè)計(jì)、施工技術(shù)要求，由檢測(cè)試驗(yàn)室使用一定的儀器設(shè)備 ,對(duì)單位工程、隱蔽工程的各個(gè)部位建筑材料、工程質(zhì)量目的物逐項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn), 采集有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)或數(shù)據(jù)的活動(dòng)。第4條：建筑材料、工程質(zhì)量檢測(cè)體系分二級(jí)；施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)室；建設(shè)單位授權(quán)的中心（仲裁）試驗(yàn)室。第二章 施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室建立條件第5條：施工單位必須建立自己的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室。試驗(yàn)室要具備與所承包工程相適應(yīng)并滿足合同文件和檢測(cè)規(guī)范

49、、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)手段和CMA資質(zhì)，并建立健全有關(guān)試驗(yàn)制度。試驗(yàn)室所有試驗(yàn)設(shè)備需由地點(diǎn)市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格 , 并配備具有上崗資格的試驗(yàn)人員 , 經(jīng)西安重點(diǎn)工程指揮部組織監(jiān)理站共同檢查合格后方能開(kāi)展試驗(yàn)工作。第6條：施工單位確無(wú)條件建立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的應(yīng)上報(bào)西安重點(diǎn)工程指揮部 , 經(jīng)同意后托付相鄰施工單位的合格試驗(yàn)室對(duì)該單位施工工程的建筑材料、工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。第7條：施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室應(yīng)依照工程檢測(cè)和試驗(yàn)業(yè)務(wù)需要配備具有一定專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事認(rèn)確實(shí)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)工程師。第8條：所有從事檢測(cè)試驗(yàn)工作的人員均需通過(guò)培訓(xùn)和考試合

50、格并持證上崗 , 要以科學(xué)負(fù)責(zé)的態(tài)度、正確履行職責(zé)。第9條：施工單位應(yīng)將其檢測(cè)試驗(yàn)室詳細(xì)情況資料送監(jiān)理站審核備注 , 其內(nèi)容包括 :檢測(cè)試驗(yàn)室設(shè)置情況；檢測(cè)試驗(yàn)室資質(zhì)文件（包括資格證書(shū)、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍等復(fù)印件）；檢測(cè)試驗(yàn)室（包括工地試驗(yàn)室）人員配備情況（姓名、性不、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)）；檢測(cè)試驗(yàn)儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、要緊性能及完好情況） , 儀器儀表的標(biāo)定及檢測(cè)合格證；關(guān)于檢測(cè)中所使用的特不規(guī)設(shè)備還應(yīng)同時(shí)附送其操作講明書(shū)復(fù)印件。試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備、儀表經(jīng)地點(diǎn)地市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格的證書(shū)復(fù)印件。其它需要講明的情況或監(jiān)理站要求報(bào)送的有關(guān)材料。第10條：凡檢測(cè)試

51、驗(yàn)室新建、變更、擴(kuò)充時(shí) , 施工單位應(yīng)提早 20 天將檢測(cè)試驗(yàn)室變化詳情報(bào)送監(jiān)理站和西安工程指揮部核備。第三章 監(jiān)理站檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)第11條：監(jiān)理站應(yīng)配備具有專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉檢測(cè)試驗(yàn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正的檢測(cè)監(jiān)理工程師。第12條：監(jiān)理站必須具有投標(biāo)所承諾的試驗(yàn)檢測(cè)手段和儀器設(shè)備 , 假如由于條件所限 , 某些大型試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目可托付建設(shè)單位確定的中心試驗(yàn)室檢測(cè) , 或利用施工單位試驗(yàn)室平行或交叉抽檢。第13條：監(jiān)理站對(duì)所監(jiān)理工程的建筑材料、工程質(zhì)量檢測(cè)任務(wù) :檢查各工程項(xiàng)目的建筑材料、工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范關(guān)于質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求；抽檢和復(fù)查施工

52、單位在施工過(guò)程中的各項(xiàng)檢測(cè)資料和成果 , 完成見(jiàn)證檢測(cè)與平行檢測(cè)任務(wù)，其中對(duì)施工單位按技術(shù)要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)程所規(guī)定的逐項(xiàng)取樣的檢測(cè)試驗(yàn)須做到見(jiàn)證取樣檢測(cè)許多于 30%, 平行檢驗(yàn)許多于 20%；檢查和指導(dǎo)施工單位試驗(yàn)和檢測(cè)工作 , 檢查施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)資料；不定期地檢查施工單位的試驗(yàn)室 , 核查試驗(yàn)室的儀器、設(shè)備配置情況及儀器儀表的標(biāo)定和計(jì)量檢驗(yàn)證明；參與研究決定施工單位提出的對(duì)施工質(zhì)量、事故處理意見(jiàn)；及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告檢測(cè)監(jiān)理中發(fā)覺(jué)的重大問(wèn)題；參與所監(jiān)理工程項(xiàng)目的分項(xiàng)、分部、單位工程的時(shí)期和竣工驗(yàn)收 ,并提供抽查資料成果 , 提出對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)；完成建設(shè)單位授權(quán)

53、的其它檢測(cè)監(jiān)理工作。第四章 中心試驗(yàn)室及其任務(wù)第14條：承接仲裁任務(wù)：建設(shè)工程中的任何一方與另一方對(duì)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)有爭(zhēng)議時(shí)；驗(yàn)收單位對(duì)工程質(zhì)量提出質(zhì)疑時(shí)；建設(shè)單位或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在接獲工程質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)需進(jìn)行查證時(shí)。第15條：承接各監(jiān)理站平行抽樣試驗(yàn)。第16條：建設(shè)單位要求進(jìn)行指定項(xiàng)目的檢測(cè)試驗(yàn)。第17條：試驗(yàn)托付：需進(jìn)行仲裁試驗(yàn)時(shí) , 可由當(dāng)事方中任何一方向建設(shè)單位提出申請(qǐng) , 經(jīng)建設(shè)單位同意后 , 由提出申請(qǐng)單位進(jìn)行托付 , 托付單需由申請(qǐng)方負(fù)責(zé)人簽字；各監(jiān)理站進(jìn)行的平行抽樣試驗(yàn) , 托付方由總監(jiān)或副總監(jiān)簽字；托付時(shí)向中心試驗(yàn)室提交統(tǒng)一格式的托付單 , 其格式見(jiàn)附表 1；第18條：試驗(yàn)檢測(cè)和

54、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中心試驗(yàn)室進(jìn)行各類(lèi)試驗(yàn)檢測(cè)均應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家和鐵道部頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)真實(shí)完整、結(jié)論公正 , 有確切的試驗(yàn)檢測(cè)意見(jiàn)，試驗(yàn)室對(duì)其報(bào)告負(fù)完全責(zé)任；試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交 , 除對(duì)試驗(yàn)周期有專(zhuān)門(mén)要求的項(xiàng)目外 , 一般項(xiàng)目中心試驗(yàn)室應(yīng)于同意托付 48小時(shí)內(nèi) , 出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。提交報(bào)告應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽收。檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告單回執(zhí)式樣見(jiàn)附表 2。第19條：試驗(yàn)費(fèi)用 :仲裁試驗(yàn)費(fèi)用 : 依照仲裁試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果 , 由被檢測(cè)結(jié)果否定方承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程提出疑問(wèn) , 要求重新檢查的由監(jiān)理單位支付試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；在規(guī)定項(xiàng)目之外，建設(shè)單位要求進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn) , 由建設(shè)單位支付費(fèi)用；經(jīng)

55、建設(shè)單位同意監(jiān)理站托付的平行檢驗(yàn)費(fèi)用 , 由建設(shè)單位統(tǒng)一支付 , 并在監(jiān)理費(fèi)用中列支。第五章 建筑材料的檢測(cè)試驗(yàn)及程序第20條：開(kāi)工前的原材料質(zhì)量操縱工作。施工單位應(yīng)首先對(duì)開(kāi)工工程的建筑材料(包括庫(kù)存材料、新購(gòu)材料、建筑成品與半成品 ) 按要求進(jìn)行檢驗(yàn) , 并按鐵道部監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求提出檢驗(yàn)報(bào)告提交監(jiān)理站檢查審批；監(jiān)理站在接到施工單位申報(bào)后三日內(nèi)完成必要的復(fù)查手續(xù) , 確認(rèn)合格后予以簽證。經(jīng)監(jiān)理站對(duì)材料檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢查 , 確認(rèn)不合格的不予簽認(rèn) , 并通知施工單位立即清除該材料出場(chǎng)。對(duì)監(jiān)理站檢查確定有爭(zhēng)議的 ,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料立即停止使用并封存，同時(shí)在西安工程指揮部指定的中心試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)裁定 ,依

56、照最后試驗(yàn)結(jié)果決定是否清場(chǎng)，所發(fā)生的費(fèi)用按鐵路建設(shè)工程施工承發(fā)包含同的規(guī)定辦理。完成所有簽證手續(xù)后 , 除監(jiān)理站自存一份外 , 其余退還施工單位質(zhì)檢部門(mén) , 按單位工程的分項(xiàng)、分部進(jìn)行分類(lèi)整理存檔 ,做為基礎(chǔ)材料和驗(yàn)收依據(jù) , 供以后各級(jí)工程檢查和驗(yàn)收檢查。第21條：在工程施工時(shí)期，施工單位必須按規(guī)范規(guī)定材料的批、次、量的要求嚴(yán)格取樣試驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后提請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行檢查審批。試驗(yàn)報(bào)告單用于:做為質(zhì)保資料歸檔；做為使用該材料的工程檢查證的附件提交監(jiān)理站檢查；做為使用該材料的開(kāi)工報(bào)告附件提交監(jiān)理站檢查。第22條：監(jiān)理工程師見(jiàn)證取樣和試驗(yàn)。監(jiān)理站指令施工單位在監(jiān)理工程師見(jiàn)證下取樣試驗(yàn)。施工單位應(yīng)按監(jiān)

57、理站的要求 , 執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令 , 完成材料取樣試驗(yàn)。第23條：監(jiān)理工程師平行取樣試驗(yàn)。對(duì)要緊材料 , 監(jiān)理工程師除按本細(xì)則要求20%平行檢測(cè)外應(yīng)有一定數(shù)量的獨(dú)立取樣試驗(yàn)。第24條：施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理站提交所使用的建筑材料材質(zhì)證明 , 出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位材料的材質(zhì)檢查 , 一旦發(fā)覺(jué)不合格材料進(jìn)場(chǎng) , 應(yīng)立即通知施工單位停止使用并清除出廠；對(duì)在工程中使用了不合格材料的相應(yīng)工程應(yīng)責(zé)令施工單位拆除返工 , 由此造成的損失應(yīng)由材料購(gòu)買(mǎi)方全部承擔(dān)。工程質(zhì)量檢測(cè)及程序施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行的工程質(zhì)量檢測(cè)：第25條：各分項(xiàng)、分部或單位工程在施工過(guò)程中或完工后 , 施工單位

58、按施工技術(shù)要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)程及設(shè)計(jì)文件要求的檢測(cè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)取樣檢測(cè)試驗(yàn) ,自檢合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理站檢查檢測(cè)；第26條：施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理站檢驗(yàn)和簽證 , 應(yīng)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單和有關(guān)資料。資料除一般內(nèi)容外 , 還應(yīng)包括所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及處理結(jié)果、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自檢結(jié)果及其它講明。施工單位的報(bào)檢報(bào)表須經(jīng)其施工負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢工程師簽字后報(bào)送；第27條：監(jiān)理站接到施工單位報(bào)檢報(bào)表后 , 應(yīng)盡快前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè) ,假如超出 24 小時(shí)監(jiān)理工程師仍未達(dá)到現(xiàn)場(chǎng) , 或未提出任何異議 , 施工單位能夠認(rèn)為監(jiān)理工程師已承認(rèn)報(bào)檢結(jié)果，若因此出現(xiàn)問(wèn)題 , 由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)。第28條：經(jīng)監(jiān)理工程師檢查報(bào)表和有關(guān)資料

59、, 或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)檢查確認(rèn)有不合格部位 , 立即責(zé)令施工單位停工，并重新對(duì)工程部位取樣檢測(cè)，如合格，則放行施工，不合格，則令施工單位依據(jù)規(guī)范采取有效措施整改或返工處理, 經(jīng)復(fù)檢合格方予簽證；第29條：各工程項(xiàng)目的檢測(cè)內(nèi)容、技術(shù)要求及檢查頻率 , 包括工序開(kāi)工前的質(zhì)量預(yù)控（料場(chǎng)檢查和材料檢測(cè)）, 按鐵道部監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行；第30條：施工單位向監(jiān)理站提交的報(bào)表（報(bào)告） , 經(jīng)監(jiān)理站復(fù)驗(yàn)合格 ,除留存一份外 , 均應(yīng)及時(shí)返回施工單位 , 由施工單位檢測(cè)部門(mén)按分項(xiàng)、分部、單位工程分類(lèi)整理歸檔；第31條：施工單位對(duì)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)結(jié)果或簽認(rèn)意見(jiàn)如有異議 , 可于收到書(shū)面意見(jiàn)的一周內(nèi)

60、, 向總監(jiān)理工程師提出變更的申請(qǐng) , 如對(duì)總監(jiān)的確認(rèn)有異議 , 可在收到總監(jiān)簽署的確認(rèn)意見(jiàn)一周內(nèi) , 向建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)阼F路建設(shè)工程中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)查或復(fù)測(cè) , 假如檢測(cè)結(jié)果合格 , 其檢查返工費(fèi)由監(jiān)理站負(fù)責(zé) , 否則由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位統(tǒng)一組織的檢測(cè)：為有效加強(qiáng)施工過(guò)程中的檢測(cè)、監(jiān)控、預(yù)防和消除工程質(zhì)量隱患 ,確保西安工程指揮部各項(xiàng)鐵路建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、快速、高效地建成 , 西安工程指揮部統(tǒng)一組織如下檢測(cè)。第32條：檢測(cè)依據(jù)國(guó)家、鐵道部頒發(fā)的有關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件； 第33條：檢測(cè)內(nèi)容路基基底、路基 ( 路堤部分 ) 及路堤與橋臺(tái)、路堤與橫向結(jié)構(gòu)物( 立交