化學原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理方案

1、泓域/化學原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理方案化學原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理方案xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112109468 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112109468 h 2 HYPERLINK l _Toc112109469 二、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112109469 h 3 HYPERLINK l _Toc112109470 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112109470 h 4 HYPERLINK l _Toc112109471 四、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _To

2、c112109471 h 5 HYPERLINK l _Toc112109472 五、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc112109472 h 9 HYPERLINK l _Toc112109473 六、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc112109473 h 12 HYPERLINK l _Toc112109474 七、 技術(shù)創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc112109474 h 19 HYPERLINK l _Toc112109475 八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112109475 h 30 HYPERLINK l _Toc112109476 九、 項目基本情況

3、PAGEREF _Toc112109476 h 32 HYPERLINK l _Toc112109477 十、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112109477 h 35 HYPERLINK l _Toc112109478 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112109478 h 35 HYPERLINK l _Toc112109479 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112109479 h 36 HYPERLINK l _Toc112109480 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112109480 h 38 HYPERLINK l _Toc11

4、2109481 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112109481 h 39 HYPERLINK l _Toc112109482 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112109482 h 47產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。行業(yè)發(fā)展趨勢1、原料藥市場壁壘持續(xù)提升，行業(yè)集中度提高，利好優(yōu)質(zhì)原料藥企業(yè)近年來，政府愈加重視原料藥行業(yè)的規(guī)范治理，陸續(xù)出臺了“仿制藥一致性評價”、“集中帶量采購”

5、以及環(huán)保核查等相關(guān)政策法規(guī)，使得我國醫(yī)藥市場的規(guī)范程度和進入壁壘逐漸提高，行業(yè)集中度提升，優(yōu)質(zhì)原料藥企業(yè)持續(xù)獲益，具體來看：1、不合規(guī)的中小企業(yè)陸續(xù)被市場淘汰，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇；2、隨著“一致性評價”政策落地，原料藥直接關(guān)聯(lián)制劑審評審批，更換原料藥廠商的成本加大，使得原料藥企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位至關(guān)重要；3、國家集采導致制劑降價幅度較大，進而壓縮上游原料藥企業(yè)利潤空間，部分中小型原料藥企業(yè)未能形成規(guī)模效應，因此難以滿足下游制劑客戶對“高質(zhì)量、低成本”原料藥的需求。因此，在當前政策背景下，生產(chǎn)成本、藥品質(zhì)量、環(huán)保要求等因素均提升了行業(yè)壁壘，市場出清速度加快，原料藥行業(yè)集中度提高。2、

6、專利到期促進需求增長根據(jù)EvaluatePharmaWorldPreview2019,Outlookto2024分析，在2019-2024年之間，總計銷售額高達1,980億美金的多個原研藥專利將會過期，包括全球銷量前十的阿達木單抗和烏司奴單抗注射液。原研藥專利到期將為仿制藥市場增長創(chuàng)造良好機會，進而帶動原料藥需求量的提升。此外，對于已過專利期的藥物，由于發(fā)展中國家用藥需求的不斷增長和轉(zhuǎn)型升級，一定程度上也帶動了原料藥產(chǎn)量的提高。3、原料藥向下游一體化趨勢藥品制造產(chǎn)業(yè)鏈中，分子砌塊、中間體、原料藥、制劑呈層層遞進的關(guān)系。一致性評價和帶量采購政策推行之后，行業(yè)競爭加劇且集中度提高，原料藥企業(yè)依靠成

7、本及質(zhì)量優(yōu)勢，將更容易向下游制劑進行延伸、掌握市場主動權(quán)。具體來看，特色原料藥企業(yè)擁有質(zhì)量把控和成本控制的優(yōu)勢，為發(fā)展仿制藥提供了良好的基礎，能更快完成仿制藥由非規(guī)范市場到規(guī)范市場的升級、原研藥專利到期后向首仿升級，提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。原料藥及制劑一體化已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的主流趨勢。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力

8、，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動的重要領域，許多學者和實踐者對此有積極的貢獻，下面是對部分學者貢獻的簡單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個條件，即新思想來源

9、和以后階段的實現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個里程碑。此后，不少學者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究，到1962年，才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認為，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計劃、招用工人和開拓市場等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外，林恩則首次從創(chuàng)新時序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新，認為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對技術(shù)的商業(yè)潛力的認識而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個行為過程”。曼斯費爾德的研究對象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新，對技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學者認可并

10、采用。他認為，產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對新產(chǎn)品的構(gòu)思開始，以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動。厄特巴克在20世紀70年代的創(chuàng)新研究中獨樹一幟，他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴散中認為，“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實際采用或首次應用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學者，他對創(chuàng)新的研究有兩個特點：一是作為一個經(jīng)濟學家，更多地從經(jīng)濟角度來考察創(chuàng)新；二是把創(chuàng)新對象基本上限定為規(guī)范化的重，要創(chuàng)新。他認為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟學上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認為，“技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)的、工藝的和

11、商業(yè)化的全過程，其導致新產(chǎn)品的市場實現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應用”。其后，弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟學中明確指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀80年代中期，繆爾塞對幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中，約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述：當一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動經(jīng)過一段時間，后，發(fā)展到實際和成功應用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎上，繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊

12、含義：一是活動的非常規(guī)性，包括新穎性和非連續(xù)性；二是活動必須獲得最終的成功實現(xiàn)。應當說，這一定義是比較簡練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的，但至今國外仍未形成嚴格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇：一是宏觀與微觀分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學政策研究機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應用分類法；微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新活動的技術(shù)變動強度與對象；主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場開發(fā)型進行分類，這里不一一討論。下面僅簡要介紹漸

13、進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強度的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進性創(chuàng)新是指對現(xiàn)有技術(shù)的改進引起的漸進的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大（全新）的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進（改進）的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應，用原理有顯著變化者可稱為重大

14、產(chǎn)品創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系，比如集成電路技術(shù)的突破帶來了眾多電子產(chǎn)品的換代，數(shù)字化技術(shù)的進步導致了電子產(chǎn)品市場整體格局改變等。漸進（改進）的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒有重大變化的情況下，基于市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴展和技術(shù)上的改進。我們不能輕視漸進或改進式的創(chuàng)新，正是這類創(chuàng)新，不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。過程創(chuàng)新，也稱工藝創(chuàng)新，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設備和新的組織管理方式。過程（工藝）創(chuàng)新同樣也有重大和漸進之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟意義往往取決于它的應用范圍和對需求的滿足，而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程（工藝）創(chuàng)新。管

15、理創(chuàng)新由于經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和市場競爭，企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題，由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業(yè)目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為：提高企業(yè)經(jīng)濟效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點。1.構(gòu)建共同愿景企業(yè)的共同愿景

16、是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻的任務、事業(yè)或使命，它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍圖、價值觀、使命和組織目標。構(gòu)建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言，進行團隊學習、深度會談以及實現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠為企業(yè)提供長期盈利可能的產(chǎn)業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題?，F(xiàn)代企業(yè)應該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個新興產(chǎn)

17、業(yè)從而在產(chǎn)業(yè)演化更替中獲得領先。3.開展資產(chǎn)運作資產(chǎn)運作是指運作資產(chǎn)以達到一定目的的過程。這里所說的資產(chǎn)不同于資本的概念。資產(chǎn)是指企業(yè)由于過去的活動所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計量的、在未來能夠產(chǎn)生效益的經(jīng)濟資源或財產(chǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)在運作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產(chǎn)的配置效率更高。在企業(yè)的經(jīng)營實踐中，戰(zhàn)略目標的變動、企業(yè)所處環(huán)境的變動等都要求企業(yè)的資產(chǎn)作相應的運作。4.再造工作流程美國管理學家哈默認為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當前關(guān)鍵的要素表現(xiàn)上，如成本、質(zhì)量、服務和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個關(guān)鍵詞：根本性、徹底

18、性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經(jīng)被廣泛應用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點之一，一方面是因為人力資本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因為人本身的發(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間與需求，也就是說人們將對自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對人的基本假設之上的，實際上就是把人看做是一個追求自我實現(xiàn)、能夠自我管理的社會人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應，的環(huán)境、條件和工作任務，以個人自我管理為基礎，以企業(yè)共同理想為引導的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動中不可或缺的內(nèi)容。制度創(chuàng)新管理

19、（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮

20、，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的行政手段干預企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設計而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設計有較大的差異，起不到它本來應當起的作用。例如，原來設

21、計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開

22、、轉(zhuǎn)換機制，形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，有效防范經(jīng)營風險，促進公司規(guī)范運作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權(quán)的公司財產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負責公司的日常經(jīng)營管理事，務；監(jiān)事會對公司財務和董事、監(jiān)事進行監(jiān)督，向股東會負責。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機制，從而提高公司效率，實現(xiàn)公司的經(jīng)濟效益目標。目前，許多國有大中型企業(yè)

23、已改制為有限責任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運行機制等方面的原因，很多公司的運行機制和運轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責不明確、運作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進行重大決策、推動決策的實施和選聘經(jīng)營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實。現(xiàn)實中，許多公司的董事會內(nèi)部缺乏制約機制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的

24、民主化和科學化。（3）經(jīng)營層缺乏獨立性。董事會成員與經(jīng)營層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權(quán)，董事長、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責主要是對公司的財務狀況和經(jīng)營管理者的違規(guī)、違紀、違法行為進行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領導職務和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務管理的人才甚少，形同虛設。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調(diào)運作。職工參與經(jīng)營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機制運行不順。在分析這些問題的癥結(jié)時，應該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運行規(guī)則和運行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實踐證，明

25、，僅有公司組織和實體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟組織的復雜關(guān)系中，制度的推行是通過程序體系的嚴密化而實現(xiàn)的，程序的本質(zhì)是使復雜變?yōu)?/p>

26、有序，遵循程序行使權(quán)力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認需要一個過程，在舊的機制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強調(diào)程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結(jié)構(gòu)。公司法對公司運作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運作程序進行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，

27、現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)構(gòu)的程序設置，必須加強并進行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀60年代最先提出的?？梢哉f，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟效益等方面所具有的獨特作用也日益受到各方

28、面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經(jīng)實行了職工持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術(shù)水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增

29、值時，職工會像關(guān)心自己的眼睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實

30、現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分調(diào)動企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進一步獎勵經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責任公司，并且通過政府引導，進行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定

31、和市場的平衡。實踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動資金，產(chǎn)品設備落后，需要進行實質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟體制改革的一個重要課題。技術(shù)創(chuàng)新管理企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程涉及創(chuàng)新構(gòu)思產(chǎn)生、研究開發(fā)、技術(shù)管理與組織、工程設計與制造、用戶參與及市場營銷等一系列活動。在創(chuàng)新過程中，這些活動相互聯(lián)系，有時要循環(huán)交叉或并行操作。技術(shù)創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術(shù)變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型20世紀60年代以來，國際上出現(xiàn)了五代具有代表性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型。第一代：技術(shù)推動的創(chuàng)新過

32、程模型。人們早期對創(chuàng)新過程的認識是：研究開發(fā)（R&D）或科學發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來源，技術(shù)創(chuàng)新是由技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項新技術(shù)產(chǎn)品引入市場，市場是研究開發(fā)成果的被動接受者。體現(xiàn)這種觀點的是技術(shù)推動的創(chuàng)新過程模型?，F(xiàn)實中，許多根本性創(chuàng)新來自于技術(shù)的推動，對技術(shù)機會的認識會激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)現(xiàn)或新的技術(shù)常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒妙I域，如無線電和計算機這類根本性創(chuàng)新就是由技術(shù)發(fā)明推動的。第二代：需求拉動的創(chuàng)新過程模型。21世紀60年代中期，通過對大量技術(shù)創(chuàng)新的實證研究和分析，人們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)創(chuàng)新特別是漸進性創(chuàng)新，并不是

33、由技術(shù)推動引發(fā)的。實證研究表明，用于研究開發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強調(diào)研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場導向，技術(shù)成果就可能沒有商業(yè)價值，技術(shù)創(chuàng)新就無法實現(xiàn)。研究表明，出現(xiàn)在各個領域的重要創(chuàng)新，有60%80%是市場需求和生產(chǎn)需要所激發(fā)的。市場的擴展和原材料成本的上升都會刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細分市場，搶占更大的市場份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動（或市場拉動）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動的創(chuàng)新過程模型中，強調(diào)市場是研究開發(fā)構(gòu)思的來源，市場需求為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機會，并激發(fā)為之尋找可行的技術(shù)方案

34、的研究與開發(fā)活動，認為技術(shù)創(chuàng)新是市場需求引發(fā)的結(jié)果，市場需求在創(chuàng)新過程中起到了關(guān)鍵性的作用。第三代：技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型。技術(shù)與市場交互作用的創(chuàng)新過程模型強調(diào)創(chuàng)新全過程中技術(shù)與市場這兩大創(chuàng)新要素的有機結(jié)合，認為技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動和需求拉動在產(chǎn)品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術(shù)推動和需求拉動創(chuàng)新過程模型只是技術(shù)和市場交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀80年代后期出現(xiàn)的第四代創(chuàng)新過程模型

35、，它不是將創(chuàng)新過程看做從一個職能到另一個職能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時涉及創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生、研究開發(fā)、設計制造和市場營銷的并行的過程，它強調(diào)研究開發(fā)部門、設計生產(chǎn)部門、供應商和用戶之間的聯(lián)系、溝通和密切合作。波音公司在新型飛機的開發(fā)生產(chǎn)中采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機的研制生產(chǎn)周期。實際上，我國在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網(wǎng)絡模型。20世紀90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網(wǎng)絡模型，它是一體化模型的進一步發(fā)展。其最顯著的特征是強調(diào)合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯(lián)系，更多地借助專家系統(tǒng)進行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實物原型，并

36、采用創(chuàng)新過程一體化的計算輔助設計與計算機集成制造系統(tǒng)。它認為創(chuàng)新過程不僅是一體化的職能交叉過程，而且是多機構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡聯(lián)結(jié)的過程。例如，美國政府組織的最新半導體芯片的開發(fā)過程就是多機構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡聯(lián)結(jié)的過程。技術(shù)在飛速地變化，技術(shù)創(chuàng)新過，程模型也在不斷更新。創(chuàng)新過程正變得更快、更靈活、更有效率，并越來越多地使用新的信息技術(shù)。同時，由于創(chuàng)新過程涉及的因素比以前更多，創(chuàng)新過程也變得越來越復雜。這就要求在創(chuàng)新過程中需要有高素質(zhì)的技術(shù)和管理人員，使組織管理更具柔性，建立具有高度適應，性的有利于創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)。（二）技術(shù)創(chuàng)新過程管理技術(shù)創(chuàng)新過程在邏輯上分為七個階段：產(chǎn)生創(chuàng)新構(gòu)思。創(chuàng)新構(gòu)思可能來自科學家

37、或從事某項技術(shù)活動的工程師的推測或發(fā)現(xiàn)，也可能來自市場營銷人員或用戶對環(huán)境或市場需要或機會的感受。評價創(chuàng)新構(gòu)思。根據(jù)技術(shù)、商業(yè)、組織等方面的可能條件對創(chuàng)新構(gòu)思進行評價，綜合已有的科學知識與技術(shù)經(jīng)驗擴充創(chuàng)新構(gòu)思，提出實現(xiàn)創(chuàng)新構(gòu)思的設計原型。開發(fā)實驗模型。在實驗室中將設計原型轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶒炘?，以驗證設計原型的可實現(xiàn)性。進行原型開發(fā)。按商業(yè)化規(guī)模要求進行工業(yè)原型開發(fā)，制定完整的技術(shù)規(guī)范，進行現(xiàn)場工藝試驗和新產(chǎn)品試生產(chǎn)，并進行市場測試和營銷研究。商業(yè)化試生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的初步實際應用或創(chuàng)新產(chǎn)品的初次商業(yè)化生產(chǎn)。大規(guī)模生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的廣泛采用或創(chuàng)新產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的商業(yè)效果或社會效果。創(chuàng)新技術(shù)

38、擴散。創(chuàng)新技術(shù)被賦予新的用途，進入新的市場（如雷達設備用于機動車測速、微波技術(shù)用于烹調(diào)等）。在實際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分明確，各個階段的創(chuàng)新活動也不一定按線性序列進行，有時存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及多種活動的交叉和并行。創(chuàng)新過程管理主要涉及創(chuàng)新計劃的制定、創(chuàng)新構(gòu)思的形成與評價、研究與開發(fā)活動的組織與控制以及創(chuàng)新過程的階段整合。下面以產(chǎn)品創(chuàng)新為背景闡述創(chuàng)新過程的管理。1.創(chuàng)新計劃的制定創(chuàng)新計劃的制定是研發(fā)管理的起點。制定正確的創(chuàng)新計劃可提高創(chuàng)新過程的效率和成功率。創(chuàng)新計劃要服從企業(yè)的總體目標。創(chuàng)新計劃的制定要綜合考慮企業(yè)的近期目標（如增加當前利潤）、中期目標（如改善企業(yè)競爭地位）

39、和長遠目標（如提高創(chuàng)新能力），通過深入分析企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，弄清問題，發(fā)現(xiàn)機會，選擇正確的創(chuàng)新方向和路徑，明確具體的創(chuàng)新目標，確定切實可行的實施計劃。企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新主要包括以下幾個方面的工作：（1）確定產(chǎn)品競爭領域。確定產(chǎn)品競爭領域需要分析四個方面的因素：產(chǎn)品的類型、產(chǎn)品的最終用途、細分顧客群和技術(shù)資源。這方面因素的各種可行組合就是產(chǎn)品競爭領域的備選方案集，最終確定產(chǎn)品競爭領域，需要綜合考慮各種備選方案對企業(yè)總體目標的貢獻。（2）明晰產(chǎn)品創(chuàng)新目標。具體的產(chǎn)品創(chuàng)新目標包括三個方面的內(nèi)容。第一，發(fā)展目標。發(fā)展包括四種選擇：率先進入市場，迅速發(fā)展；形成競爭優(yōu)勢，受控發(fā)展；逐步更新現(xiàn)有產(chǎn)品，

40、保持競爭地位；轉(zhuǎn)移陣地，受控收縮。第二，市場態(tài)勢。市場態(tài)勢反映創(chuàng)新產(chǎn)品在市場上體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的方式，也包括四種選擇：開拓型態(tài)勢，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造新的市場機會；發(fā)展型（或進攻型）態(tài)勢，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新擴大市場占有率；維持型（或防守型）態(tài)勢，即用創(chuàng)新產(chǎn)品替代即將退出市場的產(chǎn)品，保持市場份額；收縮型態(tài)勢，即放棄部分市場份額，通過產(chǎn)品創(chuàng)新鞏固其余市場。第三，特殊目標，包括：產(chǎn)品多樣化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，避免被收購，取得滿意的投資回報率，維持或改善企業(yè)形象等。（3）實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃。實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃包括四個方面的內(nèi)容。第一，確定關(guān)鍵性創(chuàng)新要素的來源。關(guān)鍵性創(chuàng)新要素是指企業(yè)進行創(chuàng)新活動所能利用的資

41、源，主要有三類：第一類是市場和營銷方面的要素；第二類是生產(chǎn)制造方面的要素；第三類是技術(shù)要素。第二，確定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新的技術(shù)變化程度，企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)濟實力、技術(shù)能力、在市場競爭中的地位和創(chuàng)新目標等決定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新技術(shù)變化的程度，決定是進行根本性創(chuàng)新還是進行漸進性創(chuàng)新，是核心技術(shù)創(chuàng)新還是應用技術(shù)創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新還是合作創(chuàng)新，是率先創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，是開拓性的創(chuàng)新還是技術(shù)引進再創(chuàng)新。第三，選擇進入市場的次序和時機，企業(yè)要根據(jù)對自身資源條件和能力的估計、對市場風險的判斷和對創(chuàng)新產(chǎn)品投資報酬水平的預測決定創(chuàng)新產(chǎn)品進入市場的次序和時機。一般來說有三種選擇：第一種選擇是率先進入市場；第二種選擇是敏捷反

42、應；第三種選擇是謹慎反應。第四，其他策略，實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體規(guī)劃中還應包括對一些特殊方面的安排，如不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的資源配置，創(chuàng)新產(chǎn)品與企業(yè)原有技術(shù)體系的關(guān)系，產(chǎn)品質(zhì)量和價格的定位，如何克服企業(yè)內(nèi)部的阻力；如何規(guī)避某些法規(guī)的限制，如何避開競爭對手的優(yōu)勢，是否要獲得技術(shù)專利等。 （4）應急計劃。應急計劃是指應付創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的不利情況和突發(fā)事件的安排。這些不利情況和突發(fā)事件包括：市場突然衰退；創(chuàng)新產(chǎn)品不被市場接收；競爭對手的產(chǎn)品受到嚴格的專利保護；市場被競爭對手所控制；企業(yè)經(jīng)營遇到困難，沒有足夠的資金支持創(chuàng)新；營，銷渠道難以打通；與合作伙伴的合作不順利；所需要的外部技術(shù)無法得到，關(guān)鍵技術(shù)人員離開企業(yè)

43、等。（5）創(chuàng)新計劃評估。產(chǎn)品創(chuàng)新計劃完成后，還應組織企業(yè)的有關(guān)人員對創(chuàng)新計劃進行評估。評估的方面包括：機會的現(xiàn)實性、資源條件的可支持性、與企業(yè)總體目標的一致性、風險的可承受性、與政府政策的協(xié)調(diào)性、企業(yè)內(nèi)部組織的可接受性、計劃的可操作性等。如果認為創(chuàng)新計劃不能令人滿意，就要針對評估中提出的問題和建議，對創(chuàng)新計劃進行修正和完善。2.開發(fā)過程控制創(chuàng)新構(gòu)思要通過后續(xù)的開發(fā)活動來實現(xiàn)。開發(fā)是一個有眾多部門和人員參加，包括許多步驟和子項目，需要多個部門的密切配合，實施計劃要不斷調(diào)整、修正的動態(tài)過程。對開發(fā)過程進行有效的控制是創(chuàng)新成功的重要保障。首先是明確開發(fā)過程控制的任務和重點。開發(fā)過程控制的主要任務是：

44、制定合理的資源配置計劃、開發(fā)活動計劃和各階段的開發(fā)產(chǎn)出目標；根據(jù)項目實施過程中的反饋信息糾正偏差，調(diào)整計劃和目標；協(xié)調(diào)各職能部門的活動；消除開發(fā)過程中企業(yè)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙；解決因意外情況出現(xiàn)或影響開發(fā)的企業(yè)內(nèi)外部因素變化導致的有關(guān)問題。其次是正確采用開發(fā)過程控制的方法。采用何種方法進行開發(fā)過程控制取決于開發(fā)項目的復雜性和控制不周密可能帶來的損失。開發(fā)過程控制包括成本控制、質(zhì)量控制和進度控制，方法與企業(yè)日常經(jīng)營活動中的方法大體相同。最后是決策開發(fā)過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移。在新產(chǎn)品或新工藝開發(fā)過程中，新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部從上游開發(fā)部門向下游部門的完整轉(zhuǎn)移是個非常復雜和困難的問題。解決這個問題涉及四項相互關(guān)聯(lián)

45、的決策，這四項決策是：（1）技術(shù)轉(zhuǎn)移的時機。決定上游開發(fā)部門何時將新技術(shù)向下游部門轉(zhuǎn)移的因素：一是產(chǎn)品設計是否符合潛在用戶的要求；二是設計規(guī)范文件是否完備，技術(shù)參數(shù)是否足夠明晰，測試結(jié)果是否穩(wěn)定；三是市場競爭的需要。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移的去向。當新技術(shù)在實驗室開發(fā)成功后需要明確向哪個部門轉(zhuǎn)移。一種選擇是直接向制造部門轉(zhuǎn)移，但在許多情況下，現(xiàn)有制造部門擔心未經(jīng)檢驗過的技術(shù)可能會導致短期利潤下降，不愿意接受由實驗室轉(zhuǎn)移出的技術(shù)。另一種選擇是建立一個新技術(shù)中轉(zhuǎn)站，如新事業(yè)開發(fā)部、生產(chǎn)性實驗室等。在這類“中轉(zhuǎn)站”內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化。大的技術(shù)創(chuàng)新項目也可以進入專業(yè)的創(chuàng)新孵化器。（3）參與轉(zhuǎn)移的人員。由上游

46、部門的技術(shù)開發(fā)者和下游部門的技術(shù)接收者共同組成項目小組是保證技術(shù)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移最有效的方式。如果技術(shù)轉(zhuǎn)移的目標是實現(xiàn)商業(yè)化，企業(yè)高層領導必須主動地對轉(zhuǎn)移過程進行監(jiān)督和指導。（4）上下游部門間的溝通方式。技術(shù)轉(zhuǎn)移上下游部門之間溝通方式一般來說有三種：一是設立一個由各個有關(guān)部門的人員組成的委員會負責整個開發(fā)項目的領導工作，在創(chuàng)新過程中進行信息溝通；二是伴隨技術(shù)轉(zhuǎn)移直接將上游部門的人向下游部門轉(zhuǎn)移，如將研發(fā)人員連同項目一起轉(zhuǎn)移到制造部；三是通過正式的文件和資料進行信息溝通。3.創(chuàng)新階段整合創(chuàng)新過程分多個階段，創(chuàng)新的各個階段常常由不同職能部門來完成。工作組或職能部門之間存在著明顯的界線。創(chuàng)新過程中的階段整合

47、往往成為企業(yè)創(chuàng)新過程管理中的新問題。創(chuàng)新階段整合的方式主要有三種：串行整合、交叉整合、并行整合。（1）串行整合。串行整合是一種傳統(tǒng)的創(chuàng)新階段整合方式。在串行整合方式下，創(chuàng)新構(gòu)思形成、實驗原型開發(fā)、工程原型開發(fā)、小批量試制、商業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、市場營銷和售后服務等這些階段依次完成。上游階段的任務完成以后，創(chuàng)新階段成果被移交到下游工作部門，下游階段的工作才能開始。串行整合方式的優(yōu)點在于，在各個創(chuàng)新階段中，職能部門的內(nèi)部效率較高，也易于管理。由于部門之間缺乏信息交流，在移交創(chuàng)新階段成果時缺乏負責任的態(tài)度，創(chuàng)新思想在傳遞過程中會產(chǎn)生失真，造成工作反復，這樣一方面增加了創(chuàng)新成本，另一方面延長了創(chuàng)新周期，最后可

48、能導致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品市場不接受，從而給企業(yè)帶來巨大損失。（2）交叉整合。如果對創(chuàng)新過程的各個階段仔細地剖析，就會發(fā)現(xiàn)下游階段的工作往往可以不必等到上游階段的工作完全結(jié)束以后再開始，上下游階段的工作可以有一定的交叉。交叉整合方式就是基于這種認識提出的。交叉整合有兩重含義：一是在上游階段的工作還未完成時就開始下游階段的工作；二是在每一個上游工作階段都吸收一定的下游工作部門的人員參加，從而在不同創(chuàng)新職能部門的人員之間形成了一定的交叉。由于有下游階段的人員參與上游階段的工作，在上游階段的開發(fā)過程中就會充分考慮下游階段的要求，人員交叉也有助于下游階段的創(chuàng)新職能部門加深對上游階段成果的理解，這使得前一階段

49、成果向后一階段傳遞的效率大為提高，從而減少信息失真和工作反復，節(jié)約費用和時間。交叉整合的方式非常適合于汽車工業(yè)等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、工序繁多的行業(yè)中的創(chuàng)新管理。但這并不能解決所有的問題，因為創(chuàng)新活動面向的市場環(huán)境是不斷變化的，需求的變化、競爭產(chǎn)品的推出、政策環(huán)境的變化、原料供應條件的變化等都可能影響創(chuàng)新早期階段工作的有效性，僅相鄰的創(chuàng)新階段之間的交叉仍難以完全避免因信息溝通不充分而導致的早期創(chuàng)新工作的失誤。（3）并行整合。并行整合是一種全新的創(chuàng)新協(xié)調(diào)與管理方式。并行整合方式也稱為同步工程或并行工程，這是一種在創(chuàng)新過程中支持集成化并行作業(yè)的系統(tǒng)方法。它要求把創(chuàng)新看成是多職能部門并行推進的過程，各部門一

50、開始就一起運行。一開始要考慮到創(chuàng)新過程中的全部因素，及早溝通消息，發(fā)現(xiàn)問題并及時消除，盡量縮減創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本。與交叉整合相比，并行整合方式的先進性在于強調(diào)盡可能早的開始下游階段的工作，不僅相鄰的階段之間有交叉，不相鄰的階段之間也盡可能有交叉。公司基本情況（一）公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司始終堅持“人本

51、、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。（二）核心人員介紹1、杜xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、彭xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公

52、司董事。2018年3月至今任公司董事。3、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。項目基本情況（一）項目投資人xx有限責任公司（二

53、）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約99.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資58494.84萬元，其中：建設投資45068.62萬元，占項目總投資的77.05%；建設期利息900.65萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金12525.57萬元，占項目總投資的21.41%。（六）資金籌措項目總投資58494.84萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）40114.08萬元。根據(jù)謹

54、慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18380.76萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：118300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：91098.20萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：19940.49萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.22%。5、全部投資回收期（Pt）：5.47年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：36313.83萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積130954.14容積率1.981.2基底面積38940.00建筑系數(shù)59.

55、00%1.3投資強度萬元/畝437.392總投資萬元58494.842.1建設投資萬元45068.622.1.1工程費用萬元39332.112.1.2工程建設其他費用萬元4663.242.1.3預備費萬元1073.272.2建設期利息萬元900.652.3流動資金萬元12525.573資金籌措萬元58494.843.1自籌資金萬元40114.083.2銀行貸款萬元18380.764營業(yè)收入萬元118300.00正常運營年份5總成本費用萬元91098.206利潤總額萬元26587.327凈利潤萬元19940.498所得稅萬元6646.839增值稅萬元5120.6710稅金及附加萬元614.481

56、1納稅總額萬元12381.9812工業(yè)增加值萬元40763.0713盈虧平衡點萬元36313.83產(chǎn)值14回收期年5.47含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率26.22%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元27525.84所得稅后組織機構(gòu)及人力資源（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx有限責任公司

57、規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員697人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位453正常運營年份2技術(shù)指導崗位703管理工作崗位704質(zhì)量檢測崗位105合計697（二）員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)

58、之需要。3、在設備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時

59、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅

60、種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結(jié)果是良好的。（