2022年高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的規(guī)定，結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實(shí)際情況及合同文件的要求，特制定本安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度。一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用計(jì)劃，由監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，監(jiān)理工程師將不簽發(fā)

2、安全生產(chǎn)費(fèi)用支付單，或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須堅(jiān)持規(guī)范計(jì)取、計(jì)量支付、確保投入的原則，并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立收支立帳，在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用，不得挪用或擠占。9、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取，應(yīng)按合同約定，同每期的工程計(jì)量一并進(jìn)行。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用不足時(shí)，應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用適用范圍：根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法、QQQ公路建設(shè)管理制度的規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用適應(yīng)的范圍如下：(一)設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相

3、關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、以及對其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。2、設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費(fèi)用。3、完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充購置、制作、安裝等費(fèi)用。9、改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù)，增強(qiáng)施工安全，對現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用。5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用。(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護(hù)、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響

4、應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備，不含消防車等由社會專業(yè)救援機(jī)構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。三、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1、對重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。2、重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個(gè)角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。對于

5、重大風(fēng)險(xiǎn)源的識別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，結(jié)合公路工程實(shí)際情況，重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾類：易燃、易爆物資的存貯區(qū)；具有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；重大事故隱患。3、安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1、安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以

6、及聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?xiàng)目進(jìn)行的施工安全情況進(jìn)行檢查；安全生產(chǎn)評價(jià)指施工單位聘請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?xiàng)目進(jìn)行的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進(jìn)行評價(jià)，并出具相應(yīng)評價(jià)報(bào)告；安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，由其給出咨詢意見；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護(hù)品所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、對施工人員進(jìn)行安全知識教育、

7、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出施工單位配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。2022年高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度（二）為了加強(qiáng)辦公室固定資產(chǎn)的管理，明確部門及員工的職責(zé)，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。第一條固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在_元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在_元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。第二條固定資產(chǎn)內(nèi)容土

8、地；房屋及建筑物；機(jī)器設(shè)備；電子設(shè)備；運(yùn)輸設(shè)備；工具、器具；管理用具等。第三條固定資產(chǎn)管理部門綜合部高速公路建管辦固定資產(chǎn)管理部門。綜合部設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺帳，設(shè)專人負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、購建、驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、報(bào)廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)，對每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到人，并訂立相關(guān)的使用登記、交接，丟失、損壞賠償規(guī)定。第四條固定資產(chǎn)核算部門財(cái)務(wù)部為高速公路建管辦固定資產(chǎn)的核算部門。設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳，負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，財(cái)務(wù)部協(xié)助綜合部每季進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符。第五條固定資產(chǎn)的購置固定資產(chǎn)購置，由綜合部統(tǒng)一購買(專用固定資產(chǎn)除外)。各部門填寫請購單

9、，送綜合部_匯總后報(bào)分管綜合部的副主任批準(zhǔn)。綜合部安排專人負(fù)責(zé)采購，請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量等資料以備采購及驗(yàn)收。第六條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥固定資產(chǎn)在高速公路建管辦內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，須到綜合部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，以便進(jìn)行統(tǒng)一管理。工程結(jié)束后，由綜合部、財(cái)務(wù)部對照實(shí)物臺帳的數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)，共同向管養(yǎng)單位移交所有固守資產(chǎn)，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。第七條固定資產(chǎn)出售固定資產(chǎn)如需出售處理，綜合部須申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表，注明出售處理原因，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行帳務(wù)處理，并開具收據(jù)及收款，綜合部依據(jù)財(cái)務(wù)開具的收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。第八條固定資產(chǎn)報(bào)廢固定資產(chǎn)報(bào)廢，由綜合部會同相關(guān)技術(shù)人員檢測后提出報(bào)廢申請報(bào)告，送主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；財(cái)務(wù)部門依據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)處理；綜合部負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)物處理。第九條固定資產(chǎn)盤盈、盤虧固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由綜合部、財(cái)務(wù)部門核查落實(shí)，按季盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；財(cái)務(wù)部門依據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告進(jìn)行帳務(wù)處理。