對新時期檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展的思考

1、對新時期檔案管理創(chuàng)新與開展的考慮摘要：本文從新時期檔案資源信息化管理為核心，詳細(xì)闡述了檔案保護(hù)、管理手段和管理標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新與開展，從而提出了戰(zhàn)略層面上的檔案管理與創(chuàng)新的機(jī)制與體系，優(yōu)化信息的內(nèi)容與含量，為社會所用，為經(jīng)濟(jì)開展效勞。關(guān)鍵詞：檔案；管理；創(chuàng)新開展；考慮中圖分類號：G270文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-916620220017()-0372-02檔案管理創(chuàng)新與開展是一個相對的、動態(tài)的、開展的概念范疇，在不同時期都被賦予不同的核心內(nèi)容，新時期檔案管理創(chuàng)新與開展是在信息時代背景下產(chǎn)生的檔案理論與理論，以檔案資源信息化為核心內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：一、檔案信息化的創(chuàng)新與開展信息化已成為各

2、行各業(yè)現(xiàn)代化的核心與主導(dǎo)，以信息化推動現(xiàn)代化是今后國民經(jīng)濟(jì)與社會開展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新理論，是將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理過程，通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項(xiàng)檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐，是新時期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，其主要包括：一是檔案信息資源建立，即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，建立起各類標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫；二是檔案根底平臺建立，包括檔案網(wǎng)絡(luò)建立和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺，實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信

3、息資源的共享化。檔案管理現(xiàn)代化的出路在于信息化，檔案資源信息化建立作為檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，將不斷推動檔案管理現(xiàn)代化的開展。二、檔案保護(hù)的創(chuàng)新與開展傳統(tǒng)意義上檔案保護(hù)主要是指檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備及檔案載體保管保護(hù)。隨著新型存儲介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術(shù)的廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)許多新型載體的檔案，如機(jī)讀檔案、聲像檔案、電子檔案等。這些檔案信息的記錄和存儲載體有磁性的和光學(xué)性的，磁性的有磁帶、磁盤、光盤等不同形式。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點(diǎn)和要求，因此，以新型檔案載體為對象的檔案保護(hù)創(chuàng)新與開展將成為今后研究的重點(diǎn)內(nèi)容，而且，它不僅要研究有效

4、保護(hù)和保管檔案載體的方式、方法，還要深化研究如何保護(hù)檔案信息內(nèi)容的平安性、真實(shí)性與完好性。三、管理手段創(chuàng)新與開展檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段，即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及先進(jìn)的技術(shù)手段、技術(shù)成果，管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化程度的詳細(xì)表達(dá)，是檔案管理現(xiàn)代化理論的根底之一。首先是要利用局域網(wǎng)，建立檔案館室網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用效勞。隨著檔案館室內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，充分利用網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理效勞系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索。其次是要建立電子文件檔案數(shù)據(jù)管理中心。檔案館室與信息管理部門可加強(qiáng)親密配合，建立電子文件檔案數(shù)據(jù)管理中心，電子

5、文件檔案數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用效勞，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。第三是要實(shí)現(xiàn)電子文件的自動上傳搜集。目前在單機(jī)上形成的電子文件的搜集工作，已成為檔案管理部門不容無視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案搜集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作形式，在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其搜集到，并在檔案館室的效勞器上歸檔。第四是要開展在線效勞。傳統(tǒng)的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件，特別是到檔案部

6、門利用檔案原件的方式，在信息化時代里必然要發(fā)生變化，至少是局部變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，使人們更注重信息的時效性，希望通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準(zhǔn)確地獲得多種信息。因此，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案效勞方式所代替。第五是要開展現(xiàn)行文件閱覽效勞。目前到檔案館室查閱文件的人員逐年增多，希望可以更加便捷地理解到有關(guān)政策信息。為適應(yīng)新形勢開展要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，進(jìn)步工作效率，親密黨和政府與人民群眾的聯(lián)絡(luò)，維護(hù)廣闊人民群眾的根本利益。第六是要強(qiáng)化檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用，通過借鑒和利用當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法，形成行之有效的檔

7、案科學(xué)管理理論，這些理論與檔案工作實(shí)際相結(jié)合，不斷地指導(dǎo)檔案管理理論，在理論中加以總結(jié)和開展，最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。第七是要是先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用，要不斷地將當(dāng)代先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中，實(shí)現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。四、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化也是檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要根底，檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的根底上的，檔案標(biāo)準(zhǔn)化通過制定和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，使技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學(xué)準(zhǔn)那么和根據(jù)，保證了檔案各項(xiàng)工作可以有機(jī)地聯(lián)絡(luò)起來，并且在檔案的管理中獲得最正確的效益。在信息時代，信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與

8、標(biāo)準(zhǔn)，如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網(wǎng)絡(luò)平臺的鏈接等，都需要通過建立一系列的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，必須通過制定和建立各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，來確保檔案管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的有效實(shí)現(xiàn)。檔案管理創(chuàng)新與開展是新時期檔案事業(yè)開展的必然趨勢。也是檔案事業(yè)創(chuàng)新開展的重要因素，推動新開展，就必須建立新的管理機(jī)制和管理體系，以適應(yīng)持續(xù)、全面開展的需要。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。檔案管理現(xiàn)代化建立是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，要立足于本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際情況，從全局性、戰(zhàn)略性的開展高度。做出規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)開展。二是要建立完善的人才機(jī)制?，F(xiàn)代化的管理需要現(xiàn)代化的人才，現(xiàn)

9、代科學(xué)技術(shù)手段和先進(jìn)科學(xué)管理方法的掌握和應(yīng)用，人是決定因素。要培養(yǎng)和引進(jìn)一批專門從事檔案管理現(xiàn)代化的工作人員，如軟件開發(fā)、網(wǎng)站管理、系統(tǒng)維護(hù)人員，使之既掌握各種現(xiàn)代技術(shù)知識和技能，又理解檔案業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的效用。要通過技術(shù)培訓(xùn)手段，培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才，造就一支能勝任檔案信息技術(shù)監(jiān)視指導(dǎo)工作的管理隊(duì)伍。三是要建立創(chuàng)新的科研機(jī)制。各級檔案部門要緊緊依靠科教興檔戰(zhàn)略，圍繞檔案管理現(xiàn)代化建立的工作目的和工作重點(diǎn)，加緊研究和推廣檔案科研成果，結(jié)合檔案管理實(shí)際，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)管理方法，不斷理論和創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)歷，努力進(jìn)步檔案管理創(chuàng)新與開展程度。大膽創(chuàng)新，大力奉行拿來主義，吸收當(dāng)代先進(jìn)的管理理論和技術(shù)研究成