2022年辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別

1、第PAGE3頁(yè)共NUMPAGES3頁(yè)2022年辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別。辦法辦法是有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，就某一方面的工作或問(wèn)題提出具體做法和要求的文件。辦法由首部和正文兩部分組成，其條款都具體、完整，不抽象籠統(tǒng)。辦法由首部和正文兩部分組成。(1)首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。標(biāo)題之下用括號(hào)注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和會(huì)議;或通過(guò)的會(huì)議、時(shí)間及發(fā)布的機(jī)關(guān)、時(shí)間;或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、時(shí)間等。有的辦法隨命令、令等文種同時(shí)發(fā)布，這一項(xiàng)目?jī)?nèi)容可不再寫(xiě)。(2)正文。一般由依據(jù)、規(guī)定、說(shuō)明這三層意思組成，可分章、分條敘述。辦法

2、中的各條規(guī)定，是辦法的主體部分，要將具體內(nèi)容和措施依次逐條寫(xiě)清楚。辦法的結(jié)尾，一般是交代實(shí)施的日期和對(duì)實(shí)施的說(shuō)明。辦法特點(diǎn)(1)辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別。實(shí)施細(xì)則細(xì)則是應(yīng)用寫(xiě)作研究的主要文體之一。細(xì)則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機(jī)構(gòu)或其下屬職能部門(mén)制定，與原法令、條例、規(guī)定配套使用，其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發(fā)揮出具體入微的工作效應(yīng)。細(xì)則多是主體法律、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它具有如下特點(diǎn)：規(guī)范性細(xì)則是對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的補(bǔ)充說(shuō)明或輔助性的規(guī)定，自然具有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范特點(diǎn)。補(bǔ)充性和輔助性細(xì)則是主體法律、

3、法規(guī)、規(guī)章的從屬性文件，它對(duì)法令、條例、規(guī)定或其部分條文進(jìn)行解釋和說(shuō)明，制定細(xì)則的目的是為了補(bǔ)充法律、法規(guī)、規(guī)章條文原則性強(qiáng)而操作性弱的不足，以利于貫徹執(zhí)行。操作性強(qiáng)細(xì)則對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本概念進(jìn)行界定，規(guī)定具體適用的標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行程序，從而使主體規(guī)范性文件具有更強(qiáng)的操作性。細(xì)則一般由首部和正文兩部分組成：首部包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和制發(fā)依據(jù)等項(xiàng)目。1)標(biāo)題。幾乎全按適用范圍+實(shí)施+文種構(gòu)成，適用范圍一般多由母體公文標(biāo)題來(lái)充當(dāng)。一般細(xì)則的標(biāo)題有兩種形式：a.由地區(qū)、法(條令、規(guī)定)名稱(chēng)和文種組成。如_義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則。b.由法(條例、規(guī)定)名稱(chēng)和文種組成。如文物保_實(shí)施細(xì)則。正文正文一般由總

4、則、分則和附則三部分組成。總則說(shuō)明制作本細(xì)則的目的、根據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則;分則根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款制訂出具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施措施、執(zhí)行程序和獎(jiǎng)懲措施;附則說(shuō)明解釋權(quán)和施行時(shí)間，有的細(xì)則還對(duì)一些未盡事宜作出說(shuō)明。正文結(jié)構(gòu)形式有兩種。2022年辦法與實(shí)施細(xì)則區(qū)別（二）1、辦證(1)凡公司職工必須持證上崗，資格證書(shū)分為井上、下一般工種資格證書(shū)和井上下特殊工種資格證書(shū)。(2)井下一般工種和地面關(guān)鍵工種必須經(jīng)公司職工培訓(xùn)中心進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，考試成績(jī)合格，方可辦理崗位操作資格證書(shū)，地面后勤人員經(jīng)職工培訓(xùn)中心指導(dǎo)，由所在單位進(jìn)行崗位責(zé)任制，崗位應(yīng)知應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，考試成績(jī)合格，并將學(xué)習(xí)記

5、錄、點(diǎn)名冊(cè)、試卷、試題答案、教案一并交職工培訓(xùn)中心存檔備查后，方可到職工培訓(xùn)中心辦理資格證書(shū)。(3)井下特殊工種資格證書(shū)的辦理，需由職工培訓(xùn)中心組織到具有國(guó)家三級(jí)以上資質(zhì)的培訓(xùn)中心培訓(xùn)，成績(jī)合格，由長(zhǎng)治煤礦監(jiān)察辦事處辦理資格證書(shū)。(4)辦證前辦證人員需持有效身份證原件、畢業(yè)證原件，近期免冠一寸彩照三張到職工培訓(xùn)中心進(jìn)行查驗(yàn)方可辦理。2、換證(1)一般工種資格證書(shū)的有效期為二年，到期的必須經(jīng)職工培訓(xùn)中心進(jìn)行嚴(yán)格的崗位知識(shí)，安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)，成績(jī)合格方可換證。(2)特殊工種資格證書(shū)的有效期為六年，每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次，成績(jī)必須合格，否則將吊銷(xiāo)資格證書(shū)。(3)對(duì)于在換證時(shí)有工種變動(dòng)者，必須在換證前一個(gè)月持單位證明，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字到職工培訓(xùn)中心接受調(diào)崗培訓(xùn)，否則不予換證。(4)特殊工種人員的變動(dòng)，必須提前三個(gè)月由所在單位提出申請(qǐng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，及時(shí)報(bào)職