河道汛期施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（清楚明了）

1、阿倫河河道治理工程汛期施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編制:審批:阿倫河河道治理工程施工項(xiàng)目部XXXX年六月二十四日 域，并立即上報(bào)；汛期過(guò)后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后, 方可施工。3、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線(xiàn) 路，嚴(yán)格實(shí)行三相五線(xiàn)制”，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配 電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好 應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安 全要求后，方可送電施工。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形 成文件，為進(jìn)一

2、步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完 善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的 依據(jù)。九、具體實(shí)施措施1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對(duì)必須在雨期施 工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。 注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大 風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng) 當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水（1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。

3、（2）應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè) 施，防止泥漿、和排水河溝；（3）若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場(chǎng)的上側(cè)）挖好截 水溝或做好圍堰，防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)；（4）雨期應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢 通。（5）堤防土石方挖填作業(yè)區(qū)，杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象，并始終保 持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段， 尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時(shí)排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨 水浸泡，在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌 設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊 的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排（防） 水系

4、統(tǒng)建立在降水、排（抽）水工作。3、運(yùn)輸?shù)缆罚?）臨時(shí)道路應(yīng)起拱5%。，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝；（2）對(duì)路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料， 或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。（3）雨期應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修 好；（4）場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周?chē)环e水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要 合理，避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大姓名電話(huà)負(fù)責(zé)部位應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余

5、的棄土，減輕坡頂壓力。(3)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng) 當(dāng)派專(zhuān)人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀(guān)察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、 疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。(4)雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或 因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有 關(guān)防汛部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí) 開(kāi)機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系，保證在 第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛。阿倫河河道治理里工程第四標(biāo)段 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù) 責(zé) 人范書(shū)文橡膠壩工程徐效林橡膠壩工程張志生橡

6、膠壩工程阿倫河河道治理里工程汛期施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)指揮部下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求，為做好阿倫河河道治理里 工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少 水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保壩基、擋土墻等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工 地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng) 對(duì)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例指揮部防汛預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。一、河流及項(xiàng)目概況（一）河流概況阿倫河發(fā)源于大興安嶺山區(qū)，先后流經(jīng)本旗中部的查巴奇鄉(xiāng)、 霍爾奇鎮(zhèn)、那吉鎮(zhèn)、新發(fā)鄉(xiāng)、向陽(yáng)峪鎮(zhèn)東部，流域面積4717平方公 里，河流全長(zhǎng)171公里，多年平均徑流量6. 9

7、7億平方米，屬嫩江右 岸一級(jí)支流。阿倫河洪水災(zāi)害主要為暴雨洪水，由于降雨集中，地勢(shì) 險(xiǎn)峻，山體的含水能力低，產(chǎn)流、匯流速度快、時(shí)間短，形成洪水集 中下泄，流量大，流速快，沖刷力強(qiáng)，破壞性大。（二）工程概況新建那吉防洪堤在那吉鎮(zhèn)西側(cè)阿倫河左岸，北起烏司門(mén)村，南至 章塔爾大橋，在原那吉防洪堤位置向西平移1.4公里，工程包括防洪 堤和河道疏浚工程及河道景觀(guān)等項(xiàng)目，全長(zhǎng)11. 25公里，堤頂46米 寬的景觀(guān)道路，迎水側(cè)為180米寬的景觀(guān)帶，迎水坡為混凝土護(hù)坡， 工程等級(jí)為2級(jí)。那吉防洪堤工程設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水， 設(shè)計(jì)洪峰流量為1783立方米/秒。河道疏浚工程新開(kāi)河道2米深、400米寬，河道樁

8、號(hào)0+0005+550 鉛絲石籠護(hù)岸；樁號(hào)5+55010+755左岸為混凝土擋墻護(hù)岸，右岸為 鉛絲石籠護(hù)岸。景觀(guān)工程有四道橡膠壩，一號(hào)橡膠壩長(zhǎng)度255米，二、三、四號(hào) 橡膠壩長(zhǎng)度分別為400米。每道橡膠壩左側(cè)設(shè)兩孔泄水閘，閘門(mén)為液 壓平面閘門(mén)，蓄水長(zhǎng)度5500米，平均水深2米，總蓄水量278萬(wàn)立 方米。二、防汛形勢(shì)分析目前，河西新區(qū)堤防工程全線(xiàn)土方填筑基本完成，堤頂還差0. 57 米路面達(dá)到設(shè)計(jì)高程，另有兩個(gè)排水口未合攏長(zhǎng)度為700余米，計(jì)劃 在7月中旬合攏；四道橡膠壩均已開(kāi)工，并已完成混凝土基礎(chǔ)的50%, 預(yù)計(jì)在7月初完工；左側(cè)混凝土擋墻已完成40%,預(yù)計(jì)在7月初完成; 右岸鉛絲籠護(hù)岸尚未開(kāi)

9、工；河道疏浚土方開(kāi)挖尚有no萬(wàn)立方米未運(yùn) 出，計(jì)劃在7月初完成。預(yù)計(jì)7月15日新建那吉防洪堤才能實(shí)現(xiàn)合 攏，具有防洪能力。阿榮旗汛期時(shí)間為6月15日一9月15日，7月15日進(jìn)入主汛期。 若7月1日前，因不可抗力因素進(jìn)入主汛期工程未能完成，堤防不能 合攏，河西新區(qū)防汛面臨的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，主要的威脅對(duì)象有那吉 鎮(zhèn)城區(qū)，新區(qū)在建學(xué)校及施工人員和橡膠壩在河灘地的施工人員。本預(yù)案適用于阿倫河河道治理里工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng) 急救援處理工作：1、壩基、擋土墻等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急 救援處理工作。2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。二、實(shí)施原則1、防汛高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)

10、告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救;3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；5、各標(biāo)段管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。居住在河灘地內(nèi)橡膠壩施工人員和砂石骨料篩分人員以及砌石 作業(yè)隊(duì)受到新區(qū)老河道洪水的威脅，如遇洪水需及時(shí)轉(zhuǎn)移。新開(kāi)河道 在樁號(hào)5+553處有一道攔河圍堰，將洪水?dāng)r引至新區(qū)老河道，這時(shí)新 開(kāi)河道的水量不會(huì)很大，居住在河灘地的施工人員可以沿著橡膠壩轉(zhuǎn) 移至阿倫河西側(cè)山頂避險(xiǎn)，等待救援，確保人員及設(shè)備安全。居住在 河灘地施工人員的臨界流量為10年一遇洪水流量為699立方米/秒。一、二號(hào)橡膠壩施工人員轉(zhuǎn)移路線(xiàn)：通過(guò)一、二號(hào)橡膠壩一右岸 防洪堤一章塔爾村

11、后山，統(tǒng)一安置在章塔爾后山，并在轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安 置地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌。三、四號(hào)橡膠壩施工人員及砂石骨料篩分人員以及砌石作業(yè)隊(duì)轉(zhuǎn) 移路線(xiàn)：通過(guò)三、四號(hào)橡膠壩一右岸岸頂一阿倫河西側(cè)北極村后山， 并在轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌。汛前，在設(shè)定好的轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和安置地點(diǎn)做好標(biāo)識(shí)，各橡膠壩負(fù)責(zé) 人組織一次演練，查找問(wèn)題及時(shí)解決。非工程措施（一）水情監(jiān)測(cè)預(yù)警1、旗水務(wù)局在阿倫河上下游段分別設(shè)立水情監(jiān)測(cè)站水情監(jiān)測(cè)站分別設(shè)置在那克塔大橋和章塔爾大橋，并分別設(shè)置 一、二、三級(jí)預(yù)警標(biāo)志，用于觀(guān)測(cè)阿倫河水位、流量的變化情況，及 時(shí)向河西新區(qū)防汛指揮部和旗政府匯報(bào)。預(yù)警時(shí)間可提前8小時(shí)50 分。2、我施工單位在駐地設(shè)立的水位監(jiān)

12、測(cè)站水位監(jiān)測(cè)站分別在新區(qū)老河道上選擇一個(gè)固定斷面和新區(qū)學(xué)校 施工單位在圍堰的薄弱處，設(shè)立水位尺，標(biāo)明一、二、三級(jí)預(yù)警標(biāo)志。 由施工單位每天安排一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班，2名職工晝夜觀(guān)測(cè)監(jiān)測(cè)河 道水位、水情變化。發(fā)現(xiàn)水位到達(dá)警戒水位時(shí)立即報(bào)警，并向河西新 區(qū)防汛指揮部報(bào)告。（二）報(bào)警方式1、在項(xiàng)目部和各橡膠壩施工現(xiàn)場(chǎng)以及其他工區(qū)全部聽(tīng)到汽笛長(zhǎng) 鳴2、河西新區(qū)防汛指揮部成員及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通訊工具要保持24 小時(shí)開(kāi)機(jī)，通過(guò)手機(jī)、電話(huà)或?qū)χv機(jī)報(bào)警。五、物資儲(chǔ)備（一）沙石料、土料、鋼筋、石料、鉛絲等物資在危險(xiǎn)段就地儲(chǔ) 存，便于使用。（二）防汛物質(zhì)準(zhǔn)備救生衣100件、（三）項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備編織袋2萬(wàn)條，緊急情況可請(qǐng)求

13、旗防指支持， 臨時(shí)借用蒙西水泥廠(chǎng)或海楓復(fù)合肥廠(chǎng)的編織袋，洪水過(guò)后統(tǒng)一核實(shí)結(jié) 算。（四）搶險(xiǎn)所用木材，由旗林業(yè)局負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配，洪水過(guò)后統(tǒng)一 核實(shí)結(jié)算。（五）各施工單位儲(chǔ)備、調(diào)試好備用電源，以備搶險(xiǎn)時(shí)使用。三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及主要職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理 組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián) 絡(luò)人。3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援 工作。4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng) 地政府相關(guān)部門(mén)、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處 理的進(jìn)展情況。5、及

14、時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情 水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線(xiàn)河流的水 文情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄, 負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一 旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救，同時(shí) 向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨 時(shí)待命狀態(tài)，各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái),確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，

15、本著“救人高于一切”的原則，積極救治 受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方 百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé) 搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、 草袋、繩索、沙石、救生衣等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù) 先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人 員能得到及時(shí)疏散和安置。應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有 序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見(jiàn)下圖）。應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過(guò)危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)

16、源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急小組負(fù)責(zé)人（工區(qū)），現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（工區(qū)）應(yīng)立即向應(yīng)急 指揮部匯報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)（汽笛長(zhǎng)鳴3分 鐘），通過(guò)電話(huà)、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng) 急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動(dòng)外部 應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向施工項(xiàng)目部、指揮部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共 救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急指揮 部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)

17、救援工作。2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織救 援工作。3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小 組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的 檢查監(jiān)控制度。安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、 施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、 變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必