村為民辦事全程代理制規(guī)范

1、村簡介稽東鎮(zhèn)占岙村位于紹興縣南部山區(qū)，距離集鎮(zhèn)5公里，距紹興市區(qū)40公里，離柯橋縣城50公里。東部與嵊州市谷來鎮(zhèn)交界，西部與諸暨市趙家鎮(zhèn)交界。占岙村由原占岙、月華山、八一、高峰四個行政村合并而成，村域面積 4.69 平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶298戶，9個村民小組,人口886人，黨員 37 名；全村有耕地467.7畝，其中水田33.6畝；生態(tài)公益林4207畝，香榧林1287畝，茶園490畝，毛竹園831畝，早竹園600畝，板粟582畝；2009年農(nóng)民人均收入 10008元。紹興千年香榧森林公園坐落在我村。近幾年我村先后被評為縣級文明村、縣級社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進村、市級衛(wèi)生村、市級綠色生態(tài)村、市級科普

2、示范村、省級興林富民示范村、省級農(nóng)家樂特色村等榮譽稱號。社區(qū)服務(wù)中心簡介占岙村社區(qū)服務(wù)中心成立于2010年4月20日。服務(wù)中心融治理于服務(wù)之中，堅持以人為本，以聯(lián)系群眾，排憂解難，凝聚力量，激發(fā)活力為宗旨，聽民聲，知民情，社區(qū)事，解民憂為原則，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)設(shè)施，形成安居樂業(yè)、文明和諧的新農(nóng)村。服務(wù)中心為群眾提供20余項社區(qū)服務(wù)，真正體現(xiàn)“民有所求，我有所為；民為所盼，我有所辦；民有所呼，我有所應(yīng)”的實際成效。服務(wù)中心組織體系黨支部書記：黃天明村委主任：祝榮福黨支部副書記：黃謝昌村文書：黃國娥婦女主任：冉衍芬治保調(diào)解主任：祝何土服務(wù)中心便民服務(wù)窗口計生工作辦民事調(diào)解室勞動保障辦社會

3、救助辦安全生產(chǎn)治理辦農(nóng)機工作辦村民活動室圖書閱覽室（遠程教育）村為民辦事全程代理制規(guī)定第一條 為了進一步規(guī)范、完善全程辦事代理制，構(gòu)筑我村全程辦事代理制運作體系，形成科學(xué)合理的為民辦事制度，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，特制定本規(guī)定。第二條 為民辦事全程代理制是指以村黨員干部無償代理為形式，通過內(nèi)部有機運作，依法全程辦理申辦人申辦事項的一種工作制度和辦事方式。第三條 為民辦事全程代理制的差不多內(nèi)容是村黨員干部承辦群眾在村社區(qū)服務(wù)中心申報的辦理項目（按規(guī)定申辦人必須到場辦理的除外），依照職責和權(quán)限，在規(guī)定的時限內(nèi)為申辦人依法全程提供優(yōu)質(zhì)、高效的代理服務(wù)。第四條 實施為民辦事事全程代理

4、制應(yīng)遵循社區(qū)、公開、公平、依法、高效的差不多原則。第五條 為民辦事全程代理制村級代理辦事程序由受理、傳遞、回復(fù)三個環(huán)節(jié)組成。1、受理環(huán)節(jié)。村設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，負責受理工作。凡屬于本村辦理范圍內(nèi)的，均應(yīng)予以受理。受理時，可采納書面、口頭等方式受理，并做好登記工作，除簡易情況即收即辦外，對手續(xù)不齊全的，應(yīng)出具補辦件通知書；對手續(xù)齊全的，應(yīng)向申辦人出具承諾件通知書，并告知承諾期限等。同時，受理人將已受理的事項連同承辦單和有關(guān)材料及時轉(zhuǎn)交給全程承辦人。2、承辦環(huán)節(jié)。依照村兩委分工實際，確實全程承辦人，負責全程跟蹤辦理。3、回復(fù)環(huán)節(jié)。全程承辦人對承辦事項辦結(jié)后，交回受理人，并做好承辦交接手續(xù)，由受理人將

5、辦理情況反饋給申辦人。申人對申辦事項的辦理情況進行中意度評價。第六條 全程承辦人是指對代理事項進行全程代理的工作人員，負責代理事項全過程的跟蹤服務(wù)，負責同申辦的聯(lián)系。第七條 受理人是指在服務(wù)窗口從事受理（咨詢）、交辦、辦結(jié)的工作人員。第八條 代理事項包括即辦件、上報件、操縱件和聯(lián)辦件。1、即辦件指程序簡便、可當場或當天辦結(jié)的申請事項。2、上報件指需報上級申批的事項。3、操縱件指國家明令禁止、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合本村進展規(guī)劃的申請事項。4、聯(lián)辦件指需與轄區(qū)內(nèi)單位共同解決的事項。第九條 即辦件實行直接代理制。申辦人申報材料齊全，由受理人即收即辦，當場或當天辦結(jié)。第十條 上報件實行承諾代理制。窗口

6、收件后，受理人向申辦人告知全程代理人和承諾時限，并在當日通知全程代理人。全程代表人依照代理事項的相應(yīng)程序辦理，在承諾時限內(nèi)將代理事項交還受理人，由窗口回復(fù)申辦人。第十一條 操縱件實行明確答復(fù)制。當場或當天答復(fù)；當場或當天不能認定的，按上報件代理，在承諾期限內(nèi)作出決定，回復(fù)申辦人。第十二條 申辦人申報材料不齊全的，窗口應(yīng)一次性書面告知補辦事項。第十三條 申辦人對辦理事項和答復(fù)和異議，可采納口頭、書面、電話等形式，向村要緊領(lǐng)導(dǎo)或上級部門申請復(fù)議。第十四條 村黨總支部、村委會將為民辦事全程代理制實施情況納入村干部的年度考核目標，依照考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。第十五條 本規(guī)定由村黨總支部負責解釋。窗口服務(wù)指南

7、序號服務(wù)內(nèi)容服務(wù)對象服務(wù)程序1黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接黨員持身份證、黨組織關(guān)系介紹信辦理2流淌黨員報到登記黨員持身份證、流出黨員活動證辦理；流入黨員登記3戶口申報本村新生兒持小孩出生證明、戶口簿、生殖健康服務(wù)證、再生育證、結(jié)婚證辦理4代辦生殖健康服務(wù)證本村育齡人員持戶口簿、身份證、婚姻證件、新婚夫婦二寸合影照1張，再生育證、女方一寸近照1張。經(jīng)計生辦審核后辦理。5代辦獨生子女證本村未滿14周歲的獨生子持戶口簿、身份證、生殖健康服務(wù)證、小孩一寸照1張，本人申請（村委會統(tǒng)一蓋章），經(jīng)計生辦審核后辦理6代辦流淌人口婚育證明外出、外來育齡人員持戶口簿、身份證、村委會證明、1寸照1張，已婚帶結(jié)婚證并落實可靠避孕

8、措施，經(jīng)計生辦審核后辦理。7代辦老年優(yōu)待證本村60周歲以上的老年人持戶口簿、身份證、小1寸免冠紅底照一張，交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老齡委辦理。8辦理死亡證明喪者家屬持喪者家屬、身份證辦理居民死亡證明。9合作醫(yī)療辦理本村村民戶籍證明、身份證、1寸照4張，交縣醫(yī)保辦辦理。10代辦低保證本村貧困戶1、戶主向村委會提出書面申請，填寫相關(guān)表格并提供相關(guān)資料；2、村委會初審并提交評議小組評議、公示；3、上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批并報縣民政局備案。11代辦殘疾證本村殘疾人員持身份證、戶口簿、二寸照3張，領(lǐng)取并填寫登記表，到縣殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心體檢，然后交縣殘聯(lián)辦理。常 用 電 話火 警119報 警110急 救120交 通1

9、22電話查號114電話保障112天氣預(yù)報96121電力搶修95598村“全程辦事代理制”總流程圖 村綜合服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容一覽表服務(wù)種類序號服 務(wù) 內(nèi) 容服 務(wù) 對 象辦理地點聯(lián)系人聯(lián)系電話社會事業(yè)服務(wù)1本村新生兒戶口申報社區(qū)服務(wù)中心2本村未滿14周歲的獨生子女代辦獨生子女證社區(qū)服務(wù)中心3本村符合條件的育齡人員代辦生殖健康服務(wù)證社區(qū)服務(wù)中心4外來、外出人員育齡人員辦理流淌人口婚育證明社區(qū)服務(wù)中心5村內(nèi)育齡人員免費發(fā)放避孕用具上門服務(wù)6本村內(nèi)婦女、兒童婦女、兒童維權(quán)社區(qū)服務(wù)中心7喪者家屬辦喪屬辦理死亡證明社區(qū)服務(wù)中心文化體育服務(wù)8本村60周歲以上人員多功能教育（老年電大）社區(qū)服務(wù)中心9本村棋牌室社區(qū)服務(wù)中心10本村圖書閱覽社區(qū)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)11本村農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)中心12本村農(nóng)業(yè)組織化（農(nóng)機）服務(wù)社區(qū)服務(wù)中心綜合治理服務(wù)13本村安全生產(chǎn)主任辦14本村民事調(diào)解社區(qū)服務(wù)中心15本村矛盾糾紛調(diào)解社區(qū)服務(wù)中心16本村內(nèi)村民、民工法律咨詢、援助社區(qū)服務(wù)中心17本村義務(wù)治