財(cái)稅專業(yè)畢業(yè)

1、 財(cái)稅專業(yè)畢業(yè)摘要 在我國稅收系統(tǒng)中，個(gè)人所得稅是其重要的組成局部，同時(shí)作為國家的主體稅種，在財(cái)政收入中也占有很大的比重。它對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和進(jìn)展起著不可替代的作用。特別是在調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距,穩(wěn)定國家上。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展，個(gè)人所得稅也在與時(shí)俱進(jìn)，不斷的革新網(wǎng)以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求。但在長期實(shí)踐過程中，由于弊端的不斷顯露，社會(huì)各階層對(duì)此都提出了質(zhì)疑。個(gè)人所得稅制度的又一次革新網(wǎng)被提上了日程。中國人大網(wǎng)2022年4月25日16時(shí)至5月31日24時(shí)期間向社會(huì)征求對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案的意見，共收到82707位網(wǎng)民的237684條意見、181封群眾來信、11位專家和16位社會(huì)公眾的意見。

2、網(wǎng)上共有82536人對(duì)這條發(fā)表意見。2022年九月開始，新個(gè)人所得稅在全國開始實(shí)行。對(duì)于新個(gè)稅3500元的新起征點(diǎn)是否能夠切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)高收入者的收入，以到達(dá)調(diào)節(jié)收入分配，抑制貧富差距的目的，大多數(shù)人持疑心態(tài)度。針對(duì)這一問題，引發(fā)了我對(duì)新個(gè)人所得稅的思索。 關(guān)鍵詞：個(gè)稅問題;個(gè)稅革新網(wǎng);建議 Abstraction Personal income tax is one important part in our countrys taxsystem, meanwhile, as one kind of the main tax, which also has a largepr

3、oportion in financial revenue. It plays an indispensible role on stabilizingand developing the national economy, especially on adjusting incomedistributions, narrowing the gap between the rich and poor, and stabilizing thecountry. With the development of social economy, personal income tax hasdevelo

4、ped and reformed to adapt to the demand of the society. However, anotherreformation of personal income tax system is discussed because of theappearance of drawbacks and the query from all ranks during the long-termpractical progress.The Chinese net on April 25, 2022 at 16 on May 31, when 24 period t

5、he socialquestionnaire to the individual income tax of the amendment advice, hasreceived 82707 users of a 237684 181 letters of advice, the letters, 11 expertsand 16 social public opinion. A total of 82536 people online to this opinionarticleFrom September, 2022, the new personal income tax came int

6、oforce, while the majority of the people doubt about the significance in whetherthe threshold of 3500RMB could relieve the burdens of poor and regulate theincome of rich. Through this way, we can adjust income distributions and narrowthe gap between the rich and poor. To the phenomenon, I have somet

7、hing to say. Keywords:revolution of personal income tax;problem of personalincome tax;proposals 目錄 第一章個(gè)人所得稅革新網(wǎng)背景.PAGEREF _Toc311919002 第二章相關(guān)概念淺析.PAGEREF _Toc311919003 2.1什么是個(gè)人所得稅.PAGEREF _Toc311919004 2.2個(gè)人所得稅的起源與我國個(gè)人所得稅的進(jìn)展歷史.PAGEREF _Toc311919005 2.3我國個(gè)人所得稅的近況.PAGEREF _Toc311919006 第三章我國個(gè)人所得稅有著范文的問

8、題.PAGEREF _Toc311919007 3.1個(gè)人所得稅的流失現(xiàn)象嚴(yán)重.PAGEREF _Toc311919008 3.2稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜，邊際稅率過高.PAGEREF _Toc311919009 第四章我國個(gè)人所得稅的革新網(wǎng)和建議.8 4.1建立合理的征收管理方法，防止稅源流失.PAGEREF _Toc311919011 4.2進(jìn)行稅制革新網(wǎng)，建立恰當(dāng)?shù)亩愔?PAGEREF _Toc311919012 4.3標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn).PAGEREF _Toc311919013 4.4減少累進(jìn)級(jí)次，降低邊際稅率水平.PAGEREF _Toc311919015 結(jié)論.PAGEREF _Toc3119

9、19016 參考文獻(xiàn).PAGEREF _Toc311919017 第一章 個(gè)人所得稅革新網(wǎng)背景 關(guān)于稅收的這個(gè)話題，最近炒得最熱的莫過于個(gè)人所得稅革新網(wǎng)的案例討論。年初溫總理在和網(wǎng)友作交流的時(shí)候就承諾討論進(jìn)行個(gè)人所得稅制度革新網(wǎng)，其中最重要的一點(diǎn)是提高我國個(gè)人所得稅的的免征額。于是國務(wù)院便于今年3月的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原那么通過?中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)?，但是在遞交人大表決時(shí)卻遭到了否決，其中最具爭議的是的關(guān)于免征額確實(shí)定問題，相當(dāng)多的民眾代表覺得以3000元為免征額太低了，應(yīng)該定為5000元。于是，?中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)?進(jìn)行二審。二審之前，全國人大在

10、人大網(wǎng)上公開征求民眾意見，其民眾參與之廣，屬歷史罕見。中國人大網(wǎng)今年4月25日16時(shí)至5月31日24時(shí)期間向社會(huì)征求對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案的意見，共收到82707位網(wǎng)民的237684條意見、181封群眾來信、11位專家和16位社會(huì)公眾的意見。網(wǎng)上共有82536人對(duì)這條發(fā)表意見。其中贊成以3000元作為起征點(diǎn)的有12313人，占15%;要求修改的39675人，占48%;反對(duì)的28985人，占35%;持其他意見的1563人，占2%。(南充新聞網(wǎng)，2022-6-16)對(duì)于民眾呼聲最高的關(guān)于免征額提高到5000元的問題并未得到回應(yīng)。其中財(cái)政部財(cái)政 探討所所長賈康研討會(huì)上一開始就使用了大量生動(dòng)的圖表介

11、紹了本次上調(diào)起征點(diǎn)的影響。首先他說明，上調(diào)起征點(diǎn)到3000元，實(shí)際上還沒有計(jì)算三險(xiǎn)一金等其他影響，按照他的計(jì)算，3000元的起征點(diǎn)是名義上的，實(shí)際上北京地區(qū)為例，進(jìn)行各種調(diào)整后，就是扣除三險(xiǎn)一金的數(shù)額，最低的免征額3856塊，最高免征額是5798塊，這超過了一些人提議的5000塊錢的心理界限。但是后來由于某些理由，個(gè)稅起征點(diǎn)有提高了500元，到達(dá)3500元，這是否符合我國國情，符合人民利益，讓人拭目以待。 第二章 相關(guān)概念淺析 2.1什么是個(gè)人所得稅 個(gè)人所得稅是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)聯(lián)系碩士的法律標(biāo)準(zhǔn)總稱。凡在中國境內(nèi)有住所，或者

12、無住所而在中國境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，以中國境內(nèi)和境外取得所得的，以及在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，以中國境內(nèi)取得所得的，均為個(gè)人所得稅的納稅人。在我國，個(gè)人所得稅分為境內(nèi)所得和境外所得。主要包括以下11項(xiàng)內(nèi)容：工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得;其他所得。 2.2個(gè)人所得稅的起源與我國個(gè)人所得稅的進(jìn)展歷史 個(gè)人所得稅最早發(fā)源于1798的英國，1798年英、法兩國之間爆發(fā)了戰(zhàn)爭，英國政府為了維持戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的支出，不得不增

13、加財(cái)政收入。因此決定通過向個(gè)人征稅籌集資金，首創(chuàng)了個(gè)人所得稅，并于1799年正式開征。但由于種種理由，納稅人的真實(shí)收入無法確定，個(gè)人所得稅實(shí)際上只是一種簡單的籌資手段，很難作為穩(wěn)定的財(cái)政收入，個(gè)人所得稅不得不于1802年停止。1803年，英法戰(zhàn)爭再度爆發(fā)，英政府為了籌措戰(zhàn)爭費(fèi)用，對(duì)個(gè)人所得稅又重新開征，1815年英法戰(zhàn)爭結(jié)束，個(gè)人所得稅又被取消。1842年英政府趁印度對(duì)抗英統(tǒng)治之機(jī)重新開征個(gè)人所得稅。以后由于經(jīng)濟(jì)不景氣、克什米爾戰(zhàn)爭爆發(fā)等理由，個(gè)人所得稅一直實(shí)行并成為永久性稅種。自此之后，英國個(gè)人所得稅幾經(jīng)修改，最終革新網(wǎng)為綜合性的累進(jìn)稅制。美國的個(gè)人所得稅也是由戰(zhàn)爭引出的。1861年美國南北

14、戰(zhàn)爭爆發(fā)，出于籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的目的，經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)對(duì)年所得800美元以上的開征3%的個(gè)人所得稅。1862年，美國修改了個(gè)人所得稅法，規(guī)定對(duì)超過1萬美元年所得的，稅率提高到5%。到1866年，個(gè)人所得稅收入已達(dá)7300萬美元。隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束，有人提出個(gè)人所得稅違反憲法的問題，于是美國實(shí)行了11年的個(gè)人所得稅不得不于1872年廢止。直到1893年，美國因降低關(guān)稅而使財(cái)政收入受到影響，為了彌補(bǔ)政府收入，在美國總統(tǒng)富蘭克林的支持下，幾經(jīng)努力，經(jīng)過一系列立法程序后，1894年新的個(gè)人所得稅正式生效。而我國個(gè)人所得稅于1950年開始考慮，當(dāng)時(shí)政務(wù)院(現(xiàn)在的國務(wù)院)發(fā)布了新中國稅制建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?全國稅政實(shí)施要

15、那么?，其中涉及對(duì)個(gè)人所得征稅的主要是薪給報(bào)酬所得稅和存款利息所得稅，但由于種種理由，一直沒有開征。但真正開征的時(shí)間為1980年9月，1980年9月，個(gè)人所得稅法正式公布，該法的征稅對(duì)象包括中國公民和中國境內(nèi)的外籍人員，但由于規(guī)定的免征額較高(每月或每次800元)，而國內(nèi)居民工資收入普遍很低，因此絕大多數(shù)國內(nèi)居民不在征稅范圍之內(nèi)。為了有效調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入水平的差距，1986年1月，國務(wù)院發(fā)布了城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例，同年9月公布了個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例，上述規(guī)定僅適用于本國居民。1994年我國公布實(shí)施了新的個(gè)人所得稅法，初步建立起內(nèi)外統(tǒng)一的個(gè)人所得稅制度。其后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的進(jìn)展變

16、化，國家對(duì)個(gè)人所得稅制進(jìn)行了幾次重大調(diào)整：1999年恢復(fù)征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅;2022年和2022年兩度提高工資、薪金所得工程減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);2022年將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅稅率由20%調(diào)減為5%;2022年暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅;2022年對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅。隨著我國個(gè)人所得稅制度的不斷進(jìn)展和完善，個(gè)人所得稅在組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入分配等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 2.3我國個(gè)人所得稅的近況 我國的個(gè)人所得稅最初的設(shè)定目的是為了 推動(dòng)公平，所以和國際一樣執(zhí)行的是累進(jìn)稅率制度，就現(xiàn)在的我國個(gè)人所得稅制度來說，個(gè)人所得稅根據(jù)不同的征稅工程

17、，分別規(guī)定了三種不同的稅率： (1)工資、薪金所得，適用7級(jí)超額累進(jìn)稅率，按月應(yīng)納稅所得額，計(jì)算征稅。該稅率按個(gè)人月工資、薪金應(yīng)稅所得額劃分級(jí)距，最高一級(jí)為45%，最低一級(jí)為3%，共7級(jí)。如下表 表2-1我國個(gè)人所得稅速算扣除數(shù) 全月應(yīng)稅所得額 稅率 速算扣除數(shù) 全月應(yīng)納稅額不超過1500元 3% 全月應(yīng)納稅額超過1500元至4500元 10% 105 全月應(yīng)納稅額超過4500元至9000元 20% 555 全月應(yīng)納稅額超過9000元至35000元 25% 1005 全月應(yīng)納稅額超過35000元至55000元 30% 2755 全月應(yīng)納稅額超過55000元至80000元 35% 5505 全月

18、應(yīng)納稅額超過80000元 45% 13505 (2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位適用5級(jí)超額累進(jìn)稅率。適用按年計(jì)算、分月預(yù)繳稅款的個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的全年應(yīng)納稅所得額劃分級(jí)距，最低一級(jí)為5%，最高一級(jí)為35%，共5級(jí)。 (3)比例稅率。對(duì)個(gè)人的稿酬所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，按次計(jì)算征收個(gè)人所得稅，適用20%的比例稅率。其中，對(duì)稿酬所得適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%;對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次性收入畸高的、特高的，除按20%征稅外，還可以實(shí)行加成征收，以保

19、護(hù)合理的收入和限制不合理的收入。 第三章 我國個(gè)人所得稅有著范文的問題 3.1個(gè)人所得稅的流失現(xiàn)象嚴(yán)重 3.1.1納稅人的納稅意識(shí)弱 由于我國個(gè)人納稅意識(shí)不強(qiáng)以及稅收機(jī)關(guān)監(jiān)管，征收不力，導(dǎo)致我國大量稅源流失。我國個(gè)稅采用的是自行申報(bào)和代繳代扣相結(jié)合的策略，而實(shí)際卻與之相反，申報(bào)人數(shù)少，不代繳代扣現(xiàn)象嚴(yán)重。很多納稅人不知道自己應(yīng)該交多少稅，交什么稅，怎樣交稅以及如何維護(hù)自己的納稅權(quán)利盡自己的義務(wù)。 3.1.2征管技術(shù)落后 目前各地對(duì)自然人根本情況沒有詳細(xì)的登記，沒有在全國范圍內(nèi)建立起對(duì)個(gè)人納稅的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。個(gè)人所得稅的征管仍停留在電子表格計(jì)算的水平上，計(jì)算機(jī)運(yùn)用主要集中在稅款征收環(huán)節(jié)，納稅稽

20、查主要靠查閱企業(yè)的賬簿資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)未能實(shí)現(xiàn)與海關(guān)、銀行、商場(chǎng)、財(cái)政、公安的聯(lián)網(wǎng)。缺少專職稽查個(gè)人所得稅的人員，對(duì)企業(yè)個(gè)人所得稅的檢查往往是伴隨著營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的檢查而進(jìn)行的，并沒有特別地深入和透徹，難以對(duì)自然人的納稅情況進(jìn)行經(jīng)常、全面而及時(shí)的檢查。3.2稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜，邊際稅率過高 3.2.1起征點(diǎn)過低，稅負(fù)集中在工薪階層 新個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)由2000元調(diào)至3500元，這使得我國納稅人數(shù)由8400萬減至2400萬，外表上減輕了大局部人的稅收負(fù)擔(dān)，但是這使得中產(chǎn)階級(jí)成為了納稅主力，并不能到達(dá)調(diào)節(jié)高收入者收入，抑制貧富差距的目的。以北京的邱先生為例,邱先生一直在外企工作，是

21、月薪過萬的白領(lǐng)。對(duì)他來說，現(xiàn)在的工資扣除公積金和養(yǎng)老金后有12000多元，需交個(gè)稅1800多元。每月領(lǐng)到手里的收入有1萬元，但每月還房貸近6000元，剩下的自己可以隨意支配的錢并不多?！拔覀冞@群人收入相對(duì)高點(diǎn)，但是生活壓力也大，上有老、下有小，還要買車、供房子，家庭負(fù)擔(dān)實(shí)在不輕。邱先生表示，每月1800多元的占到他收入的1/6，確實(shí)有點(diǎn)重。我們?cè)賮砼c香港的個(gè)人所得稅比擬一下。近日,一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元的微博引熱議。記者對(duì)此展開了調(diào)查采訪，發(fā)現(xiàn)微博流傳的數(shù)據(jù)根本屬實(shí)。據(jù)悉，香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，同時(shí)，香港特區(qū)政府對(duì)2022-2022年度的薪

22、俸稅有75%的稅收寬減，最終這名青年全年只需要繳納725元。(11月10日?日?qǐng)?bào)?)108000元的高起點(diǎn)征稅方式保證了中低收入者不成為個(gè)稅繳納的主體。在20222022課稅年度，當(dāng)年香港特區(qū)政府寬減了8000元以內(nèi)的全部稅款。在137.8萬名納稅人中，扣減后仍須繳稅的只有62.3萬人，高起點(diǎn)大大降低了中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)。香港最新公布的年報(bào)顯示，在20222022納稅年度，年收入50萬以上的約28萬人，他們繳納了薪俸稅總額的87.4%，其中，年收入100萬以上的84000多人，那么承當(dāng)了薪俸稅總額的62.06%。香港這種個(gè)稅征收方式很好地到達(dá)了稅收目的調(diào)節(jié)收入分配。理想的個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)是，讓

23、富人多交稅，以補(bǔ)窮人之缺乏，而普通工薪階層那么無需繳納，香港的個(gè)稅征收方式做到了這一點(diǎn)。而眾所周知，我國高收入者納稅額所占比例缺乏50%，而且偷稅現(xiàn)象嚴(yán)重。 3.2.2稅率級(jí)別過多，稅率扣除缺乏綜合考慮 我國個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)和比例稅率的策略，這次的革新網(wǎng)將原有的九級(jí)稅率減少到七級(jí)，將最低檔稅率由5%降低到3%，級(jí)別被進(jìn)一步擴(kuò)大。但是相對(duì)于興旺國家，我國個(gè)稅征收結(jié)構(gòu)仍然復(fù)雜得多，絕大多數(shù)興旺國家采用六級(jí)以下的稅率檔次，如美國采用六級(jí)檔次，加拿大和英國采用四級(jí)檔次，而且最高45%的邊際稅率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)國家。個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企

24、業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得適用5%-35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率;對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得適用20%-40%的三級(jí)超額累進(jìn)稅率;稿酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、股息紅利利息所得及偶然所得適用20%的比例稅率。隨著近年來經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)展，醫(yī)療，教育，住房，旅游，養(yǎng)老等在生活中所占的比例越來越大，目前我國老齡化日益嚴(yán)重，瞻養(yǎng)老人也成為一大負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)行個(gè)稅的費(fèi)用扣除并沒有把這些因素考率在內(nèi)。由于通貨膨脹帶來的物價(jià)飛漲問題也沒有被考慮在內(nèi)。再加上我國個(gè)人收入差距很大，各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平也不同，一刀切的征稅方式難以切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 3.2.3稅制結(jié)構(gòu)缺乏合理性，負(fù)不公平 國際上的個(gè)人所得稅稅制方式分為分

25、類所得稅制，混合所得稅制，綜合所得稅制，我國目前采用的是分類所得稅制。分類所得稅制是將個(gè)人的全部所得按應(yīng)稅工程分類。對(duì)各項(xiàng)所得分項(xiàng)課征所得稅。將個(gè)人所得劃分為工資薪金，個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營，勞務(wù)報(bào)酬，稿酬，特許權(quán)使用費(fèi)，利息股息紅利，財(cái)產(chǎn)租賃，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，偶然和其他11類所得。分別按各類收入使用不同的費(fèi)用扣除規(guī)定，不同的稅率。采用不同的計(jì)征策略分項(xiàng)課稅。分類所得稅制方式，課征簡易，節(jié)省征收本錢，但采用分項(xiàng)計(jì)征，會(huì)是納稅人通過劃分不同收入工程和收入屢次發(fā)放而使得收入低于免征額，到達(dá)偷漏稅的目的;也會(huì)出現(xiàn)所的渠道多，總體收入高的的納稅人負(fù)擔(dān)較輕，所得來源單一，收入低的納稅人而

26、稅負(fù)相對(duì)較重的現(xiàn)象。例如有甲，乙倆人，甲月收入為5000元，工薪收入為3000元，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入為600元，勞務(wù)報(bào)酬收入為700元，稿酬收入為700元。按照最新稅制不需納稅。乙每月工薪所得為40000元，卻要繳納15元的個(gè)稅，這使得個(gè)稅極為不合理。 3.2.4居民納稅人與非居民納稅人費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)不同,造成稅負(fù)不均衡 我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,在我國境內(nèi)任職、受雇的中國公民,按工資薪金所得計(jì)稅時(shí),每人每月減除費(fèi)用為3500元(人民幣,下同);而對(duì)非居民納稅人其相應(yīng)的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)那么是每人每月4800元。非居民納稅人反而享有比居民更為優(yōu)惠的待遇，這或許與我們革新網(wǎng)開放、吸引外資的政策有一定的聯(lián)系碩士

27、。但以論述和實(shí)踐兩方面來看,這樣的規(guī)定是有顯著缺陷的。對(duì)內(nèi)地居民和外籍人員采用不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),只能是短時(shí)期內(nèi)的一種優(yōu)惠措施,假設(shè)長期實(shí)施,那么將造成稅負(fù)的不均衡。 第四章 我國個(gè)人所得稅的革新網(wǎng)和建議 4.1建立合理的征收管理方法，防止稅源流失 4.1.1提高征管技術(shù)，加強(qiáng)管理 提高個(gè)稅征管技術(shù)，建立完善的信息管理平臺(tái)。以稅務(wù)登記到納稅申報(bào)每一步都要進(jìn)行詳實(shí)的記錄，搭建與各海關(guān)，銀行，工商部門的信息共享平臺(tái)。我國也可以借鑒美國，建立納稅人識(shí)別號(hào)制度，要求每位納稅人都要進(jìn)行稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)建立個(gè)人信息檔案，切實(shí)掌握每一個(gè)納稅人的收支，經(jīng)濟(jì)來源情況。做到透明化和公開化。 4.1.2對(duì)高收入人群的監(jiān)督 對(duì)高收入人群進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。追蹤每一位納稅人的資金流向是一個(gè)龐大的信息系統(tǒng),我們可以分步走,先對(duì)高收入人群進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。稅收專管員要把轄區(qū)內(nèi)高收入人群的信息充分掌握,及時(shí)監(jiān)督他們的經(jīng)濟(jì)往來動(dòng)態(tài),如果有應(yīng)稅工程產(chǎn)生,要做到馬上進(jìn)行提醒。對(duì)于外籍人員以及我國公民在境外取得的收入,要合理商定各國之間的稅收協(xié)定,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握其