發(fā)展和改革局年度工作匯報與工作計劃

1、2009年工作總結(jié)及2010年工作打算進(jìn)展和改革局2009年以來，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過全局工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，具體情況總結(jié)如下： 一、2009年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制工作完成情況（一）各項(xiàng)要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2009年實(shí)現(xiàn)GDP9.5億元，完成年打算的106%，同比增長58%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，完成打算的105%（完成市下達(dá)打算的183.1%），同比增長139%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.6億元，完成打算的101%（完成市下達(dá)打算的225%），同比增長30%；可能實(shí)現(xiàn)利潤總額 540萬元，完成打算的108%（完成市下達(dá)打算的1

2、67%），同比增長150%；完成固定資產(chǎn)投資42億元，完成年打算的102%，同比增長67%。新進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)6戶。（二）產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃與項(xiàng)目謀劃、儲備工作情況1、四個產(chǎn)業(yè)大綱的編制工作2009年園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作取得突破性進(jìn)展，按照年初制定的工作打算，托付北京鋼鐵研究總院編制了冶金產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展規(guī)劃，托付中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展規(guī)劃，并通過了專家評審。（四個產(chǎn)業(yè)大綱你只需要寫已完成的情況，現(xiàn)在是年底寫完成情況）2、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃情況（1）已完成農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地項(xiàng)目可研報告的編制。（2）依據(jù)冶金產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展規(guī)劃謀劃了20個上、下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，組成一條完整的300萬噸精品鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、（3）再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目于4月28日通過專家研討會，按照專家評審意見天津市建筑設(shè)計院差不多將概念性規(guī)劃方案設(shè)計完成。3、項(xiàng)目儲備情況2009年共儲備了11個超億元項(xiàng)目，其中有8個項(xiàng)目差不多完成可行性研究報告的編制，3個項(xiàng)目完成了項(xiàng)目建議書的編制。儲備了13個高科技項(xiàng)目，正在進(jìn)行各項(xiàng)編制工作。（三）資金申請工作完成情況2009年共向國家和省上級部門申請資金1459萬元，差不多全部下達(dá)了資金打算。1、開發(fā)區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)園集中供熱節(jié)能改造工程建設(shè)項(xiàng)目申報國家發(fā)改委環(huán)資司獎勵資金632萬元.2、申報開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金50萬元。3、為云安塑膠電子、農(nóng)藥廠和石油工具三戶企業(yè)申報2009年省工信

4、廳技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金共220萬元。4、為通化石油工具股份有限公司申報貸款貼息297萬元。5、為通化天翔醫(yī)藥有限公司申報服務(wù)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)資金補(bǔ)助資金30萬元。6、通化通冶螺旋管制造有限公司貸款貼息130萬元。7、云安塑膠電子科技有限公司申請中小企業(yè)扶持資金100萬元。（才下的5.5萬元的資金，公路的加里面，找杜鵑要）（四）通灌鐵路開發(fā)區(qū)段的建設(shè)工作完成情況1、資金到位使用情況：現(xiàn)已到位資金17961.712萬元。開發(fā)區(qū)自開始征地拆遷工作開始共計支付補(bǔ)償金額為17363.1058萬元。(語句不通順)2、征地拆遷完成情況：開發(fā)區(qū)（是不是鐵路打算征地？）征地面積為90.1361公頃，已完成征地面

5、積44.8889公頃，拆除民宅200 戶，拆除企業(yè)一戶。（打算是多少，年底已完成多少？完成打算的 %。） （五）招商引資工作完成情況引進(jìn)一戶投資1120萬元的水利發(fā)電企業(yè)，正在辦理項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)手續(xù)。二、發(fā)改局重點(diǎn)工作完成情況匯報（一）項(xiàng)目審批及稽查工作完成情況2009年共審批各類項(xiàng)目22項(xiàng)，項(xiàng)目總投資12.68億元；共申報備案項(xiàng)目3項(xiàng)，項(xiàng)目總投資2.67億元。完備了國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案，督促項(xiàng)目單位做好了項(xiàng)目自查工作，配合國家、省、市各級部門和檢查組做好了項(xiàng)目后治理工作和審計工作。（二）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作完成情況及時報送各種報表，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，沒有漏報、瞞報、錯報發(fā)生。保證各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和

6、準(zhǔn)確性。完成了全國第二次經(jīng)濟(jì)普查開發(fā)區(qū)普查工作。開展各層次、各行業(yè)的產(chǎn)需銜接和銀企對接活動，關(guān)心金剛冶金渣綜合利用有限公司與東北通灌鐵路建設(shè)工程進(jìn)行對接，有效的促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度增長。積極推進(jìn)圍鋼企業(yè)與通鋼建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。落實(shí)企業(yè)貸款5000萬元，為開發(fā)區(qū)向市農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行申請貸款2.4億元。完成技改項(xiàng)目投資20.8億元。配合市工信局編制了產(chǎn)業(yè)躍升打算 （培育規(guī)模以上企業(yè) 戶，完成了開發(fā)區(qū)和市相關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。）（三）安全生產(chǎn)工作完成情況與各責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)行全區(qū)安全生產(chǎn)檢查8次，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，持續(xù)保持了年度零死亡率的目標(biāo)。(四)企業(yè)黨辦工作完成情況

7、對落戶在開發(fā)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行了逐一的調(diào)查摸底，理順了黨員的組織關(guān)系。組織成立了兩個企業(yè)黨支部，并組織兩個企業(yè)黨支部進(jìn)行科學(xué)進(jìn)展觀學(xué)習(xí)活動。（五）其它工作加強(qiáng)了與通化市工商業(yè)聯(lián)合會的聯(lián)系。認(rèn)真完成開發(fā)區(qū)了各項(xiàng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作。三、2010年重點(diǎn)工作安排2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是開發(fā)區(qū)完成經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要緊工作思路是：以項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)承載主體，以國家政策為導(dǎo)向，以組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素為拉力，推動開發(fā)區(qū)發(fā)改局各項(xiàng)工作向前大邁步，具體如下：（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打算情況打算2010年實(shí)現(xiàn)GDP11.7億元，同比增長30%；打算實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元，同比增長30%；打算實(shí)現(xiàn)工業(yè)總

8、產(chǎn)值16.9億元，同比增長30%；打算實(shí)現(xiàn)利潤390萬元（09年已完成500萬元，按開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)），同比增長30%；打算完成固定資產(chǎn)投資53.3億元，同比增長30%。 （二）各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)1、做好產(chǎn)業(yè)大綱編制工作2010年編制完成中心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和裝備制造產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展規(guī)劃。充分做好這兩個規(guī)劃編制的前期調(diào)研工作，使進(jìn)展規(guī)劃更具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。2、做好項(xiàng)目謀劃工作加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目儲備工作，謀劃儲備10個超億元的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，謀劃儲備10個高科技項(xiàng)目。3、做好資金爭取工作積極與各專項(xiàng)資金審批部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，把2010年符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向的項(xiàng)目向國家、省、市上級部門推舉

9、，爭取更多的專項(xiàng)資金。加大發(fā)改部門與工信部門各項(xiàng)政策性項(xiàng)目的申報工作。做好國債資金和專項(xiàng)資金的項(xiàng)目后治理工作，保證已下達(dá)資金的正確使用。4、做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)要素的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)工作，為開發(fā)區(qū)進(jìn)展提供詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好煤、電、油、運(yùn)等各項(xiàng)生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。再培育規(guī)模以上企業(yè)5戶。做好第二次全國R&D資源企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位清查工作，做好全國第六次人口普查開發(fā)區(qū)工作。6、做好安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度。確保開發(fā)區(qū)2010年安全生產(chǎn)無特、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。7、做好企業(yè)黨辦工

10、作接著做好企業(yè)黨員的統(tǒng)計工作，關(guān)心企業(yè)成立黨組織， 充分發(fā)揮黨組織強(qiáng)有力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。8、做好通灌鐵路開發(fā)區(qū)段的建設(shè)工作做好東北通灌鐵路開發(fā)區(qū)段的各項(xiàng)征地拆遷工作，做好電力及通信遷改工作。協(xié)調(diào)解決好拆遷區(qū)域居民上訪問題。9、做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)其它工作任務(wù)四、要緊工作措施：1、依托國家重點(diǎn)大專院校與科研單位進(jìn)行項(xiàng)目儲備依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研處和食品科學(xué)院、吉林大學(xué)現(xiàn)代物流研究所等單位，圍繞國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地謀劃和儲備一批項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)20個300萬噸精品鋼上、下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、50萬噸銅、20萬噸鋁拆解及50萬噸廢舊塑料加工等重大項(xiàng)目可行性研

11、究報告的編制工作。依托東北大學(xué)新材料學(xué)院、長春理工大學(xué)科研處、哈爾濱工程大學(xué)新材料與化學(xué)工程學(xué)院、東南大學(xué)科研處進(jìn)行新材料產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地和高科技項(xiàng)目的謀劃儲備工作。2、把握國家政策，爭取各項(xiàng)資金認(rèn)真解讀2009年國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等政策，積極推舉項(xiàng)目進(jìn)國家拉動的盤子，關(guān)于工業(yè)集中區(qū)補(bǔ)助資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等每年固定時刻下發(fā)的資金要關(guān)心企業(yè)提早做好可研、資金申請報告、立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)評等項(xiàng)目申報的各項(xiàng)前期預(yù)備工作。關(guān)于已獲得資金扶持的項(xiàng)目，靈活轉(zhuǎn)變申報途徑，盡可能的再多爭取資金，擴(kuò)大項(xiàng)目的資金來源。3、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，培育規(guī)模企業(yè)，拓寬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增量來源通過為企

12、業(yè)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)生產(chǎn)要素，促使通化石油工具股份有限公司、通化農(nóng)藥化工股份有限公司等重點(diǎn)企業(yè)盡早投產(chǎn)，并將其納入統(tǒng)計口徑，拓寬各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增量來源。圍繞通鋼冷軋板制造有限公司帶動鑄陽金屬制造有限公司、天瑞冷軋板制造有限公司、龍士達(dá)鋼結(jié)構(gòu)彩板有限公司向前進(jìn)展，搞活開發(fā)區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)鏈條，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度躍升。 4、加大重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度，多渠道拉動固定資產(chǎn)投資促使安柏生物科技有限公司可得然膠生產(chǎn)項(xiàng)目、科泰金屬復(fù)合材料制造有限公司金屬復(fù)合材料生產(chǎn)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目在2010年完成投資的70%-100%，同時對商貿(mào)型企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度機(jī)制，及時建立報表制度，使投資增量大幅躍升。通過為企業(yè)申請技改項(xiàng)目支持，帶動已投

13、產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造，拓寬固定資產(chǎn)投資增量途徑，確保全年任務(wù)的完成。5、將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合多元化，增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量；將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合多元化，進(jìn)行雙向溝通，在將科研產(chǎn)品項(xiàng)目引進(jìn)開發(fā)區(qū)的同時，將企業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備向各大科研單位進(jìn)行推舉，增加產(chǎn)品科技含量，提高生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能產(chǎn)量，降低損耗。同時向國家、省、市爭取循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等各種項(xiàng)目資金，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投資力度。6、加大安全生產(chǎn)工作力度，為企業(yè)保駕護(hù)航加大安全生產(chǎn)監(jiān)督治理力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。為每個企業(yè)建立安全生產(chǎn)檔案，記錄企業(yè)的安全生產(chǎn)大事記，備案企業(yè)的安全生產(chǎn)不良行為，加大隱患排查力度，打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。7、做好企業(yè)黨委工作，增加經(jīng)濟(jì)進(jìn)展核心凝聚力抓好黨委決策前的調(diào)研和決策后的信息反饋工作，進(jìn)行專題調(diào)研,并通過信息網(wǎng)絡(luò)收集多方面的意見,為黨委決策提供參考，建立完善的工作網(wǎng)絡(luò)，搞好各項(xiàng)黨內(nèi)活動?？傊?009年立即過去，進(jìn)展和改革局的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在省、市各級部門的支持關(guān)