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文檔簡介
1、農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)創(chuàng)新的市場檢驗與應(yīng)用分析摘要:以縣一級獨立核算的農(nóng)村金融機構(gòu)農(nóng)戶聯(lián)保貸款的近六年開展歷程為例,對農(nóng)戶聯(lián)保貸款的商業(yè)運作理論進展了檢驗,用農(nóng)業(yè)推廣學中的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新“S擴散理論描繪農(nóng)戶聯(lián)保貸款的各個階段的開展規(guī)律,對農(nóng)戶聯(lián)保貸款的資產(chǎn)風險累積及資產(chǎn)質(zhì)量惡化的根源進展了探析,并在此根底上提出完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)的對策建議。關(guān)鍵詞:農(nóng)戶聯(lián)保貸款;市場檢驗;應(yīng)用分析一、農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)創(chuàng)新的市場檢驗衡量一種信貸產(chǎn)品是否成功有著不同標準,農(nóng)戶聯(lián)保貸款是面向農(nóng)村社區(qū)的小額度貸款效勞,需要承受市場檢驗。評估小額信貸需要從覆蓋面和持續(xù)性兩個方面進展衡量。覆蓋面是與信貸效勞深度與廣度相關(guān)聯(lián)的概念,持
2、續(xù)性的根本含義是機構(gòu)是否具有長期開展?jié)摿ΑR缓饬哭r(nóng)戶聯(lián)保貸款的應(yīng)用覆蓋面覆蓋面包括農(nóng)戶聯(lián)保貸款開展廣度和深度兩個主要方面的指標:廣度指標是指客戶數(shù)量,深度指標是指對象貧困程度。1.農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋廣度。農(nóng)戶聯(lián)保貸款效勞對象是農(nóng)村信譽社效勞轄區(qū)內(nèi)的居民,非效勞轄區(qū)的居民被排除在外。經(jīng)過20世紀50年代農(nóng)村合作金融鄉(xiāng)社運動之后,我國農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本上都設(shè)立了農(nóng)村信譽社,到達“一鄉(xiāng)一社,農(nóng)村信譽社機構(gòu)眾多為農(nóng)戶聯(lián)保貸款進步覆蓋廣度奠定了基層組織機構(gòu)基矗由于如今農(nóng)村人口流動性增強,農(nóng)村青壯年人口大規(guī)模流向經(jīng)濟相對興隆的城市地區(qū),農(nóng)戶聯(lián)保貸款適齡對象規(guī)模變小,由于家庭中留守主要成員更多是女性,逐步成為農(nóng)
3、戶聯(lián)保貸款主要使用者之一。這與孟加拉GB形式起初執(zhí)行“貸女不貸男,貸小不貸大,貸貧不貸富不謀而合。2.農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋深度。不同貧困人群有不同的“致貧機理,對于缺乏消費資本而有消費才能的貧困戶,完全可以用農(nóng)戶聯(lián)保貸款進展有效緩解,但銀行不愿承擔如此風險和本錢,除非有高利率風險覆蓋、有效的財政貼息、充分的社會捐助。孟加拉GB銀行在充分的社會捐助下獲得了宏大的成功,但中國商業(yè)化運作的銀行業(yè)金融機構(gòu)很難獲得大規(guī)模的社會捐助。江蘇省通過扶貧部門指定目的農(nóng)戶群,農(nóng)村信譽社選擇對象發(fā)放小額信譽貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等,在收取基準利率根底上,由財政部門進展貼息和獎勵,多年運作獲得了良好成效,在合理政策鼓勵下農(nóng)
4、戶聯(lián)保貸款覆蓋深度可以加大。二檢驗農(nóng)戶聯(lián)保貸款的經(jīng)營持續(xù)性農(nóng)戶聯(lián)保貸款持續(xù)性可以沿用小額信貸持續(xù)性概念,側(cè)重于綜合財務(wù)業(yè)績,能否通過利息和收費彌補全部本錢是決定性的檢驗,平安性、流動性、效益性三大原那么同樣適用于衡量小額貸款持續(xù)性。1.檢驗農(nóng)戶聯(lián)保貸款平安性。農(nóng)戶聯(lián)保貸款平安性指標,是農(nóng)戶聯(lián)保貸款防控風險才能指標。農(nóng)戶聯(lián)保貸款可以在平安性方面表達出比較優(yōu)勢。2022年2月末在響水縣域內(nèi),農(nóng)戶聯(lián)保貸款不良率低于各項貸款不良率的信譽社有12個,占16個樣本信譽社75%。不良貸款占比是衡量金融機構(gòu)管理程度的核心指標之一。各項貸款不良占比高的農(nóng)村信譽社,農(nóng)戶聯(lián)保貸款違約率往往較高。2.檢驗農(nóng)戶聯(lián)保貸款
5、流動性。農(nóng)戶聯(lián)保貸款雖然可以根據(jù)消費用途約定期限,農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度安排上可以打破一年上限,但在實際操作中根本上沒有中期聯(lián)保貸款這種現(xiàn)象。原因是農(nóng)戶聯(lián)保貸款應(yīng)用了“循環(huán)授信承諾技術(shù),農(nóng)戶可以在授信額度內(nèi)“隨用隨貸不必要承擔中期利率高于短期利率部分的利息支出;農(nóng)村信譽社對短期貸款有營銷偏好,保持農(nóng)戶貸款流動性同時,降低市場風險。農(nóng)戶聯(lián)保貸款具備短期貸款特征,有著較高流動性。3.檢驗農(nóng)戶聯(lián)保貸款效益性。響水縣農(nóng)村信譽社自農(nóng)戶聯(lián)保貸款試點之日起,就一直執(zhí)行緊盯利率浮動上限的定價方法,正常貸款的利率已經(jīng)到達法定上限,單從貸款定價來講,執(zhí)行最大化利率對農(nóng)戶聯(lián)保貸款效益性影響已經(jīng)到達極值。農(nóng)戶聯(lián)保貸款正常運
6、作,通過持續(xù)經(jīng)營,培養(yǎng)成熟客戶,降低市場風險,增加激活貸款存量、增量規(guī)模,可稀釋不良占比。二、農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用分析一農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)創(chuàng)新擴散分析農(nóng)業(yè)創(chuàng)新總體開展在時間上的無限性與每個詳細的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)應(yīng)用時間的有限性,使農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴散呈現(xiàn)明顯的周期性,而某項詳細創(chuàng)新成果的擴散就是一個周期,該規(guī)律稱為“S擴散理論。從響水縣農(nóng)村信譽社農(nóng)戶聯(lián)保貸款創(chuàng)新的開展過程來看,農(nóng)戶聯(lián)保貸款創(chuàng)新也遵循了農(nóng)業(yè)推廣“S擴散理論。試驗期:農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)在創(chuàng)新開始時,多數(shù)農(nóng)戶對它尚未完全理解,有的農(nóng)村信譽社不愿意承擔技術(shù)應(yīng)用風險,采用數(shù)量比較少。2001年第四季度到2002年第四季度,農(nóng)戶聯(lián)保貸款的整體規(guī)模
7、保持在試驗示范期的緩慢增長。在試驗示范期,農(nóng)村信譽社認同了農(nóng)戶聯(lián)保貸款的運作效果與質(zhì)量,對產(chǎn)品進展了完善,為大規(guī)模開展作了技術(shù)與資金準備。開展期:2022年第一季度至2022年第四季度,農(nóng)戶聯(lián)保貸款在試驗示范期的社會效益與經(jīng)濟效益得到了農(nóng)戶和農(nóng)村信譽社雙方的重視,認為農(nóng)戶聯(lián)保貸款可以實現(xiàn)供需“雙贏目的。在2022年第一季度至2022年第四季度之間農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)擴散曲線斜率在較高位置,農(nóng)戶聯(lián)保貸款供給規(guī)??焖贁U張。推廣期:2022年第四季度至2022年第三季度,農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)擴散處于持續(xù)推廣期,農(nóng)戶聯(lián)保貸款規(guī)模占全縣農(nóng)村信譽社貸款規(guī)模的25%以上,一度靠近29%,不良貸款的比率控制在2%以下
8、,農(nóng)戶聯(lián)保貸款到達了規(guī)模與占比的極值,技術(shù)擴散的速度趨緩,并且出現(xiàn)了整體規(guī)模的彷徨。二農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)應(yīng)用磨損分析S擴散理論說明,單一創(chuàng)新技術(shù)使用壽命是有限的,響水縣農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)創(chuàng)新在應(yīng)用中同樣出現(xiàn)了衰退,存在著諸多的技術(shù)磨損。1.無形磨損。?聯(lián)保指引?規(guī)定五戶為小組成員下限,在推廣過程中又未能將“五戶聯(lián)保較之“三戶聯(lián)保比較優(yōu)勢展現(xiàn)給農(nóng)戶,至少在授信額度和貸款利率上未顯優(yōu)勢。這種創(chuàng)新沒有在短時間內(nèi)被規(guī)?;貞?yīng)用,而農(nóng)戶小額信譽貸款已經(jīng)在部分地區(qū)推廣并獲得了較好成效?!拔鍛袈?lián)保貸款的無形磨損,導致了貸款規(guī)模萎縮。2.有形磨損。貸款小額度控制本身是為了進步農(nóng)戶貸款平安性,確保金融懲罰原理應(yīng)用效
9、果;然而一味應(yīng)用小額度貸款配給手段,在一段時間執(zhí)行后,就會形成農(nóng)戶貸款需求抑制,逐步喪失小額信貸動態(tài)鼓勵效應(yīng)。3.政策磨損。?農(nóng)戶聯(lián)保指引?未對村中心主任技術(shù)進展明確,村中心主任作為農(nóng)戶村莊內(nèi)部人,對農(nóng)村信譽社這類外部貸款人來說,他們的信息非常重要。在國際通行的形式中,中心主任技術(shù)在緩解農(nóng)戶與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間信息不對稱有良好效果。4.價格磨損。由于本錢上漲和產(chǎn)品比較收益下降造成的創(chuàng)新磨損就是價格磨損。農(nóng)戶聯(lián)保貸款本錢一直較高,隨著2022年后農(nóng)戶聯(lián)保貸款整體規(guī)模下降,農(nóng)戶聯(lián)保固定本錢部分并未下降;另外由于響水縣農(nóng)村信譽社應(yīng)用價格鼓勵政策,試圖鼓勵農(nóng)戶聯(lián)保貸款的還貸率,并促使貸款額度的回歸,5
10、000元以下的農(nóng)戶聯(lián)保貸款的利率只是正常保證擔保貸款執(zhí)行利率的59.5%。農(nóng)戶貸款規(guī)模與利率的下降,加之不良率上升,農(nóng)戶聯(lián)保貸款的比較收益大幅下降。5.人為磨損。在農(nóng)戶聯(lián)保貸款推廣中,一些小額信貸“傳統(tǒng)形式技術(shù)被忽略了,導致聯(lián)保小組和價格鼓勵等技術(shù)在應(yīng)用效果上被人為地限制了。動態(tài)鼓勵的主要技術(shù)是額度持續(xù)鼓勵,但是響水縣農(nóng)村信譽社額度控制技術(shù)方面沒有因推廣時間推移而增加,造成價格鼓勵技術(shù)失靈。三、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款技術(shù)的幾點對策進入創(chuàng)新衰退期是單一使用某種技術(shù)的必然結(jié)果,無法人為阻止技術(shù)最終衰退,但是可以通過綜合技術(shù)延緩衰退,或者通過技術(shù)再創(chuàng)新來進展技術(shù)代替。1.合理界定聯(lián)保貸款的效勞對象。應(yīng)當向
11、低流動人群投放貸款,強調(diào)家庭婦女對農(nóng)戶聯(lián)保貸款的知情和參與。應(yīng)當在農(nóng)業(yè)消費聚居的地區(qū)推廣該技術(shù),并且注意追加參與的主體,如“公司擔保+農(nóng)戶聯(lián)保小組,還可以增加關(guān)聯(lián)性的客戶規(guī)模組成“信譽共同體等。2.合理設(shè)定貸款與授信的約期。農(nóng)村信譽社一般要求在授信的最后一年底農(nóng)戶收獲季節(jié)歸還貸款,保證資金流動性,這是導致信譽社縮短放款約期、逼迫農(nóng)戶壓價出售農(nóng)產(chǎn)品的重要原因,可能激發(fā)集中逾期的風險。要發(fā)揮農(nóng)戶聯(lián)保貸款的作用,農(nóng)村信譽社可以根據(jù)農(nóng)戶的實際情況采用長期的“無連續(xù)授信承諾,進展動態(tài)鼓勵。3.合理確定農(nóng)戶聯(lián)保小組成員數(shù)量。可視聯(lián)保小組成員的經(jīng)濟狀況、信譽程度和借款額度的大小確定聯(lián)保小組戶數(shù),但不能低于3
12、戶,以額度和利率進展鼓勵,促使小組規(guī)模漸進地向5戶以上過渡。對貸款額度大、保證才能弱的農(nóng)戶那么有必要實行5戶以上聯(lián)保,以增強聯(lián)保小組成員的共同抗風險才能。4.建立動態(tài)的聯(lián)保小組檔案。聯(lián)保小組檔案內(nèi)容主要包括組成員的家庭根本情況、消費經(jīng)營情況、貸款使用情況、信譽等級評定情況等重要內(nèi)容。要建立動態(tài)的經(jīng)濟檔案,使信貸管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,促進貸款信息的對稱性。建立詳細、完好的聯(lián)保小組組長的檔案,是確保貸款保持低風險的重要基矗5.進步客戶經(jīng)理責任意識。假聯(lián)保頂名、冒名道德風險控制難,缺乏統(tǒng)一的、標準的操作流程,缺少內(nèi)部監(jiān)視制約機制是重要原因。農(nóng)戶聯(lián)保貸款要開展成為農(nóng)村關(guān)系型信貸,客戶經(jīng)理、信貸人員要與農(nóng)戶建立良好的信譽合作關(guān)系,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)置2名以上的信貸營銷人員,一方面進展互相監(jiān)視,另一方面防止信貸人員的同期調(diào)動,造成信貸軟信息流失及已有信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)失去效用。6.建立農(nóng)戶聯(lián)保貸款呆賬核銷的自瞄準體系。農(nóng)戶聯(lián)保貸款中的呆賬核銷難度較大,因為我國沒有農(nóng)戶家庭破產(chǎn)方面的法規(guī),農(nóng)民債務(wù)豁免制度尚不健全。要改變農(nóng)戶聯(lián)保貸款經(jīng)營效益上升時無可核銷聯(lián)保貸款、經(jīng)營質(zhì)量差的時無法核銷聯(lián)保貸款的狀況。要建立農(nóng)戶聯(lián)保貸款呆賬核銷的自瞄準體系,對農(nóng)戶聯(lián)保貸款中的“兩呆貸款進展有效核銷,確保農(nóng)戶聯(lián)保貸款的持續(xù)經(jīng)營。參考文獻:1杜曉山,劉文璞.小額信貸原理及運作.上海:上海財經(jīng)大學出版社,2001.2王慧軍.農(nóng)業(yè)推
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