加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局實(shí)施方案

1、加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局實(shí)施方案文化是國(guó)家和民族之魂，也是國(guó)家治理之魂。沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局以國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施，統(tǒng)籌文化資源存量和增量的數(shù)字化，以物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成為目標(biāo)聚集文化數(shù)字資源，推動(dòng)文化企事業(yè)單位基于文化大數(shù)據(jù)不斷推出新產(chǎn)品新服務(wù)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。工作原則堅(jiān)持人民至上。以人民為中心，尊重人民主體地位，保障人民文化權(quán)益，把宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)人民參與文化創(chuàng)新創(chuàng)造、做到文化發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，促進(jìn)滿足人

2、民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿文化發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，優(yōu)化文化發(fā)展生態(tài)，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，重構(gòu)文化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅(jiān)持固本培元、守正創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)定不移深化文化體制改革，有序推進(jìn)文化對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)文化發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)文化發(fā)展活力，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，繼承革命文化，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，正確處理文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，彰顯和壯大主流價(jià)值、主流輿論、

3、主流文化。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)。牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌理論與輿論、文化與文明、內(nèi)宣與外宣、網(wǎng)上與網(wǎng)下，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、陣地與市場(chǎng)，促進(jìn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。目標(biāo)任務(wù)社會(huì)文明程度得到新提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，中華民族的家國(guó)情懷更加深厚、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、全媒體傳播體系和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系更加健全，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著提升，文化和旅游深度融合，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，人民精神文化生活

4、日益豐富。中華文化影響力進(jìn)一步提升，中外文化交流和文明對(duì)話更加深入，中國(guó)形象更加可信、可愛(ài)、可敬，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的人文基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度更加完善，文化法律法規(guī)體系和政策體系更加健全，文化治理效能進(jìn)一步提升。繁榮文化文藝創(chuàng)作生產(chǎn)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，推出更多無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于民族的精品力作。健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播工作機(jī)制，倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗。保障和激勵(lì)廣大文化工作者深入一線，開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題創(chuàng)作實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮文化領(lǐng)域國(guó)家基金和專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，深化全國(guó)性評(píng)獎(jiǎng)制度

5、改革。優(yōu)化重點(diǎn)選題策劃論證機(jī)制，加強(qiáng)重大題材內(nèi)容審查把關(guān)。加強(qiáng)文化領(lǐng)域職業(yè)道德委員會(huì)建設(shè)，建立行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。深化影視業(yè)綜合改革。深化文娛領(lǐng)域綜合治理，加強(qiáng)明星代言、違法失德藝人規(guī)范管理。提高組織化程度，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，支持當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)揮重點(diǎn)選題、重大項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)文藝創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”。加強(qiáng)對(duì)文學(xué)、戲劇、電影、電視、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書(shū)法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等創(chuàng)作的規(guī)劃引導(dǎo)。建立重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)全流程質(zhì)量管理。抓好源頭原創(chuàng)，推動(dòng)創(chuàng)作重心和扶持資源向前端、源頭傾斜，推動(dòng)好的文學(xué)作品向劇本轉(zhuǎn)化，打造優(yōu)秀原創(chuàng)劇本。制定實(shí)施

6、電影、電視劇、紀(jì)錄片創(chuàng)作重點(diǎn)選題規(guī)劃，建立滾動(dòng)式、可持續(xù)的創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，提高原創(chuàng)能力和工業(yè)化水平。制定實(shí)施出版物重點(diǎn)選題規(guī)劃和古籍工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好重大主題和重點(diǎn)出版物出版。推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展。鼓勵(lì)文化單位和廣大網(wǎng)民依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法進(jìn)行文化創(chuàng)作表達(dá)，推出更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、綜藝、影視、動(dòng)漫、音樂(lè)、體育、游戲產(chǎn)品和數(shù)字出版產(chǎn)品、服務(wù)，推出更多高品質(zhì)的短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)精品出版、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品進(jìn)行多層次開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播等健康發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文藝評(píng)論，推動(dòng)文藝評(píng)獎(jiǎng)向網(wǎng)絡(luò)

7、文藝創(chuàng)作延伸。完善版權(quán)保護(hù)體系。完善著作權(quán)登記、集體管理制度，健全版權(quán)保護(hù)和交易系統(tǒng)，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)展會(huì)版權(quán)集中交易。加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)數(shù)字版權(quán)發(fā)展和版權(quán)業(yè)態(tài)融合，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)和單位建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的版權(quán)保護(hù)平臺(tái)。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理，健全版權(quán)資產(chǎn)評(píng)估體系，研究防止版權(quán)濫用相關(guān)制度。完善便民利民的版權(quán)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)宣傳教育。提高版權(quán)保護(hù)工作法治化水平，加大對(duì)侵權(quán)盜版行為的執(zhí)法監(jiān)管和打擊力度，持續(xù)開(kāi)展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠

8、民工程，提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平，更好保障人民基本文化權(quán)益。優(yōu)化公共文化資源配置，加強(qiáng)各級(jí)各類公共文化設(shè)施建設(shè)，打造新型城鄉(xiāng)公共文化空間。開(kāi)展公共文化機(jī)構(gòu)和旅游服務(wù)中心功能融合試點(diǎn)。統(tǒng)籌不同地域、層級(jí)、屬性、類型博物館發(fā)展。加強(qiáng)文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)。持續(xù)做好公共圖書(shū)館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放。探索建立全國(guó)市縣廣播電視節(jié)目公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善應(yīng)急廣播電視網(wǎng)絡(luò)體系。在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)影院，創(chuàng)新農(nóng)村公益電影發(fā)行放映管理機(jī)制和模式。鼓勵(lì)地方與有條件的學(xué)校共建劇院、音樂(lè)廳、美術(shù)館等場(chǎng)館。發(fā)展檔案事業(yè)。創(chuàng)新公共文化管理機(jī)制和服務(wù)方

9、式，推進(jìn)文化惠民工程互聯(lián)互通、一體化發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，打通各層級(jí)公共文化數(shù)字平臺(tái)，打造公共文化數(shù)字資源庫(kù)群，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化數(shù)字化重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。建設(shè)智慧圖書(shū)館體系和國(guó)家公共文化云，建設(shè)智慧博物館，打造智慧廣電、電影數(shù)字節(jié)目管理等信息數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展云展覽、云閱讀、云視聽(tīng)、云體驗(yàn)，促進(jìn)供需在“云端”、“指尖”對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)，建立智能化管理體系。落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，增加供給總量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)之間公共文化服務(wù)差距，推動(dòng)鞏固拓

10、展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化建設(shè)，扶持民族地區(qū)新聞出版事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)影視譯制，加強(qiáng)民族地區(qū)廣播電視傳輸覆蓋保障及涉農(nóng)等節(jié)目制作譯制傳播。推動(dòng)直播衛(wèi)星電視頻道高清化進(jìn)程。加強(qiáng)“三區(qū)三州”市級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)融合發(fā)展能力建設(shè)。培育和發(fā)展農(nóng)村院線，促進(jìn)新片大片進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。豐富老年人、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守婦女兒童、殘疾人的公共文化供給，保障特殊群體的基本文化權(quán)益。健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)基層的扶持引導(dǎo)力度，培育一批扎根基層的群眾文藝團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展全民藝術(shù)普及，深化“結(jié)對(duì)子、種文化”，拓展群眾文化參與度。發(fā)揮“群星獎(jiǎng)”等群眾文藝評(píng)獎(jiǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)群眾文藝

11、精品創(chuàng)作。發(fā)揮基層文聯(lián)、作協(xié)、群藝館、文化館（站）的積極作用，扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)、演出隊(duì)、老年大學(xué)及青少年文藝群體、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干等廣泛開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)，展示群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀成果。加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)品牌建設(shè)，開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，辦好農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民歌會(huì)、農(nóng)民劇團(tuán)演出、廣場(chǎng)舞、“村晚”、“快閃”、“心連心”演出、大眾歌詠、書(shū)畫(huà)攝影創(chuàng)作等活動(dòng)。鞏固壯大主流輿論改進(jìn)和創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式，打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新聞報(bào)道精品。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，建設(shè)具有廣泛影響力的國(guó)家級(jí)新聞信息內(nèi)容聚合發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)傳播效果評(píng)估，健全媒體自評(píng)、媒體互評(píng)和重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的新聞閱評(píng)體系。建立項(xiàng)目化主導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作、立體化作戰(zhàn)和日常工作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)對(duì)內(nèi)和對(duì)外宣傳協(xié)同高效。加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，有效整合各種媒介資源、生產(chǎn)要素，推動(dòng)在信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段等方面共融互通，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系