公司2014年環(huán)境與職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求合規(guī)性評價報告

1、公司2014年環(huán)境與職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求合規(guī)性評價報告1云南省送變電工程公司xx年度環(huán)境與職業(yè)健康安全合規(guī)性 評價報告評價目的公司在QEOJ及安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運行過程 中，確認(rèn)公司環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系法律法規(guī)及 其他要求的遵循情況，保證體系運行符合法律法規(guī)及其他要求， 規(guī)避法律風(fēng)險，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和公司體系文件要求，組織開展合規(guī)性 評價工作。評價范圍（一）公司各部門.分公司生產(chǎn)活動.產(chǎn)品和服務(wù)過程中環(huán)境 與職業(yè)健康風(fēng)險.產(chǎn)生的環(huán)境因素。（二）公司在環(huán)境管理和職業(yè)健康安全活動中所涉及的環(huán)境 因素及危險源.法律法規(guī)要求。（三）對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運行過程中對法 律

2、法規(guī)遵循情況進行評價和分析。評價準(zhǔn)則（一）GB/T24001-2004； GB/T28001-xx（二）南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（三）電力行業(yè).地方性環(huán)保.職業(yè)健康安全規(guī)范性文件及其 他要求。（四）公司管理手冊.管理工作標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度評價時間xx年7月7日至 xx年8月28日參加評價人員及方式組 長：馬欽（管理者代表）2副組 長：雷永生（安全監(jiān)管部主任）.張勐（企業(yè)管理部主任）組 員：林金華潘家武王競輝李紅昆方靜封義萍廿雪蘭各分公 司專職安全員.體系員公司本部.各施工項目部.運檢工作站針對所 處地理環(huán)境.對周邊相關(guān)方影響程度及日?；顒樱凑展鞠掳l(fā)的法律法規(guī)及其他要求識別.評價表進行識

3、別，并提供真實的過 程監(jiān)測記錄，形成了合規(guī)性評價報告，報告在本單位備案。公司 合規(guī)性評價結(jié)合公司定期安全檢查.體系審核.各單位合規(guī)性評價 報告等工作對公司遵循法律法規(guī)與其他要求情況進行分析和評 價。六.環(huán)境因素評價過程綜述（環(huán)境類法律法律法規(guī)見附表：適用的法律法規(guī)辨識表）（一）污水排放存在有基地生活污水.施工現(xiàn)場污水.生活污水.食堂清潔污 水排放等環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn).中華人民共和國水污染防治法等。采取的控制措施是：公司基地.辦公.生活用水統(tǒng)一收集到 公司污水池經(jīng)沉淀.再生水處理后，均達到安全排放標(biāo)準(zhǔn)，食堂 污水須經(jīng)過隔油池.沉淀池等凈化處理后排放

4、入公司污水池.再生 水處理后，達到標(biāo)準(zhǔn)后進行排放入城市管網(wǎng)。食堂設(shè)剩飯專用容 器，并定期進行處理。生活垃圾由當(dāng)?shù)乩暹\部門統(tǒng)一清運，經(jīng) 沉淀處理的污水直接排入市政排水管網(wǎng)和河道，公司生活污水處 理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，未發(fā)生水污染事故，工作站.項目部及施工現(xiàn)場 設(shè)置排水溝和沉淀池，施工.生活污3水經(jīng)沉淀后排入市政污水管 網(wǎng)或河流。食堂泔水由當(dāng)?shù)仞B(yǎng)職戶運走。評價結(jié)論：公司施工生產(chǎn)現(xiàn)場污水.生活污水.食堂清潔污 水排放控制措施符合環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，控制要求 已得到落實，實施的效果已能夠滿足法律法規(guī)和其他要求。（二）固體廢棄物排放存在辦公垃圾.生活垃圾.建筑垃圾.加工現(xiàn)場廢棄物.廢棄 線纜等環(huán)

5、境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán) 境管理規(guī)定實施細則.建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等。采取的控制措施是：公司基地.項目部.工作站設(shè)有分類垃 圾桶，生活垃圾及辦公垃圾均進行了分類，并由專人進行處理。 施工.運維中明確規(guī)定，不能隨意亂扔垃圾和固體廢棄物，完工后 要清理現(xiàn)場，做到“工完料盡場地清”，工程及時清運施工過程 中產(chǎn)生的垃圾，可利用的留存利用，不可利用的收集匯總送垃圾 站處置，以上所有固體廢棄物排放均已形成記錄。評價結(jié)論：公司固體廢棄物排放管理工作符合環(huán)境相關(guān)法 律法規(guī)的規(guī)定和要求，控制要求已得到落實，實施的效果已能夠 滿足法律法規(guī)

6、和其他要求（三）危險廢棄物存在微機消耗器材.舊日光燈管廢棄.廢電池產(chǎn)生.含油棉紗 廢棄.廢棄油漆桶.廢棄含油機械零部件.油漆桶.碳粉盒.墨盒.廢 電池.廢日光燈管等環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán) 境管理規(guī)定實施細則.中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程 安全文明施4工管理規(guī)定.固體廢物污染環(huán)境防治法.建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。采取的控制措施是：針對舊日光燈管廢棄.廢電池.廢棄油 漆桶.碳粉盒.墨盒等固體危險廢棄物分類集中處理，統(tǒng)一由專人 負責(zé)收集并包裝好運輸至垃圾回收站，技術(shù)裝備處的廢油集中回 收后，作為牽引繩的潤滑保養(yǎng)用油再使用，變電分公司對SF6氣 體定期檢查設(shè)

7、備密閉性，確保不發(fā)生泄漏，同時對剩余的氣體采 用回收機回收利用，以上管理措施有相關(guān)記錄。評價內(nèi)容：公司危險廢棄物管理工作符合環(huán)境相關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定和要求，控制要求已得到落實，實施的效果已能夠滿足 法律法規(guī)和其他要求。（四）噪聲排放存在公司基地裝修.吊裝機械噪聲排放.鋼材加工設(shè)備噪聲 排放.手動工具運轉(zhuǎn)噪聲排放.混凝土澆筑振動棒噪聲排放.施工現(xiàn) 場模板噪聲.爆破施工中放炮時產(chǎn)生的噪聲排放等環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計 規(guī)定.昆明市城鎮(zhèn)房屋裝飾改造管理規(guī)定.中華人民共 和國環(huán)境噪聲污染防治法.建筑施工場界噪聲限值及其測量 方法等。采取的控制措施是：簽訂裝修施工協(xié)議，

8、控制區(qū)域裝修施 工噪聲排放，確保裝修階段不夜間施工。分公司施工項目地點遠 離城區(qū)，噪聲排放影響較小。部分施工地點靠近村莊，只在白天 開展工作，夜間均未進行施工。涉及爆破施工放炮時，均合理挑 選放炮時間，將噪聲影響降至最低。確保機械設(shè)備防護裝置齊全 完好，施工人員操作機械設(shè)備時，對于噪聲較大的機械均配備防 護耳塞進行防護。評價結(jié)論：公司施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲排放符合國家規(guī)定的 建筑5施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。各項目部控制要求得到落 實，實施的效果能夠滿足法律法規(guī)和其他要求。（五）能源資源的 使用和消耗存在施工用水.用電消耗.辦公生活用水.用電消耗等環(huán)境因 素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：中華人民共和

9、國節(jié)約能 源法.電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則.建 筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn). 昆明市城市節(jié)約用水管理條例等。采取的控制措施是：加強教育培訓(xùn)，宣傳節(jié)約用電.用水重 要性，在現(xiàn)場及住宿區(qū)公共點設(shè)置節(jié)約用電.用水宣傳標(biāo)志。辦公. 住宿區(qū)照明采用節(jié)能型燈具，采用節(jié)水型水龍頭，施工現(xiàn)場用電 設(shè)備在使用完畢后及時關(guān)閉電源開關(guān)。無紙化辦公，盡可能雙面 打印文稿，打印一面的紙張用做草稿或重復(fù)打印等。公司基地每 年由自來水公司專業(yè)人員進行水池清洗.消毒.出具檢測報告。配 電室每年由公司變電分公司進行設(shè)備檢修，出具檢測報告。針對 公司基地水.電的使用制定了管理制度，在過程中嚴(yán)格進

10、行控制， 保證了能耗的下降，對水.電使用每月進行計量統(tǒng)計。環(huán)境.職業(yè) 健康安全管理體系實施運行以來，公司基地用水用電消耗有所下 降。評價結(jié)論：公司在水.電.紙能源.資源使用方面符合環(huán)境相 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，實施的效果已能夠滿足法律法規(guī)和其 他要求。（六）粉塵排放存在土建施工土方運輸.基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生揚塵.現(xiàn)場裝 卸6水泥過程中產(chǎn)生的揚塵.爆破施工中產(chǎn)生的塵土.現(xiàn)場攪拌砼. 砂漿產(chǎn)生的揚塵排放等環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有：電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán) 境管理規(guī)定實施細則.中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程 安全文明施工管理規(guī)定.固體廢物污染環(huán)境防治法. 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。采取

11、的控制措施是：編制的施工方案明確防止散發(fā)粉塵環(huán) 境保護措施，并對施工人員及相關(guān)方進行交底。土建施工中對土 方開挖.基礎(chǔ)澆筑作業(yè).爆破施工中產(chǎn)生的塵土采取灑水防塵措 施。風(fēng)速較大的現(xiàn)場搭設(shè)防塵欄進行隔離。要施工場內(nèi)堆放的水 泥.砂.石.等材料采用封閉式料棚。施工現(xiàn)場混凝土攪拌機四周用 彩鋼板進行圍擋，不定期進行除塵清理，同時采取灑水防塵。土 方運輸車輛均采用封閉式車廂，現(xiàn)場裝卸水泥人員.混凝土攪拌機 操作人員工作時佩戴防塵口罩。評價內(nèi)容：公司基地.項目部及工作站粉塵排放管理工作符 合環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，控制要求已得到落實，實施 的效果已能夠滿足法律法規(guī)和其他要求。（七）水土流失運檢分公

12、司工作站所轄線路區(qū)域內(nèi)存在水土流失環(huán)境因 素。適用的法律法規(guī)及其他要求有電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境 管理規(guī)定實施細則。采取的控制措施：分公司各工作站在有挖.填.平整場地以 及土石方的堆放的作業(yè)項目時，須在“三措”中有相關(guān)環(huán)境保護 措施如：基坑開挖回填時使用施工棄土回填，不得開挖原狀土壤 等。在日常運7行.維護工作中，嚴(yán)格按照要求對防洪設(shè)施（如排 水溝.擋墻等）維修作業(yè)進行檢查，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。評價內(nèi)容：工作站水土流失管理工作符合環(huán)境相關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定和要求，控制要求已得到落實；實施的效果已能夠滿足 法律法規(guī)和其他要求。（八）電磁輻射運檢分公司工作站所轄線路存在電磁輻射的環(huán)境因素。適用的法律

13、法規(guī)及其他要求有：500kV超高壓送變電工 程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范。采取的控制措施是：工作站在日常管理工作中帶電作業(yè)或 臨近帶電體作業(yè).新投運線路一個月內(nèi).有投拆時均要進行電.磁場 強度測量，保證了作業(yè)人員和線路附近居民不受到電磁輻射的傷 害，并留有檢測記錄。評價內(nèi)容：工作站電磁輻射管理工作符合環(huán)境相關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定和要求，提供了過程監(jiān)測記錄，控制要求已得到落實， 實施的效果已能夠滿足法律法規(guī)和其他要求。（九）消防安全管 理公司存在火災(zāi)及森林火災(zāi)環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)及其他要求有中華人民共和國消防法 中華人民共和國森林法實施條例等。采取的控制措施：公司編制了火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了消防

14、 組織機構(gòu)，完善消防管理制度；各場所配備的了相應(yīng)的消防器材 并定期檢查；定期組織相關(guān)人員進行消防知識學(xué)習(xí)和突發(fā)事故演 練；項目部.工作站按月進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整 改。8項目部.工作站在施工作業(yè).日常巡線，檢修等作業(yè)過程中要 求每位員工：嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁攜帶火種上山。在巡線途徑森林區(qū) 時都提前在工作前班前會上強調(diào)森林防火要求，同時在工作過程 中都進行相互監(jiān)督。評價結(jié)論：公司消防安全管理工作符合環(huán)境相關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定和要求，控制要求已得到落實，實施的效果已能夠滿足法 律法規(guī)和其他要求。（）其他對線路工程通道下的農(nóng)作物.植被破壞 等處理符合國家及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求（送電施工和電網(wǎng)運檢方

15、 面）工程項目部在施工前，與地方政府及相關(guān)部門簽訂林木砍 伐協(xié)議及青苗賠償協(xié)議，通過召開工程協(xié)調(diào)會，按當(dāng)?shù)卣掳l(fā) 的林木.青苗補償標(biāo)準(zhǔn)進行賠償，項目部有林木.青苗補償清 單，在工程結(jié)束后上報公司經(jīng)營計劃部備案。施工結(jié)束后，項目 部還對塔基周圍因施工破壞的植被播撒草種綠化。運檢分公司工作站在巡線過程中，對部分不滿足安全凈距 的樹木進行修剪或砍伐，砍伐前已征得相關(guān)部門的許可，并有相 關(guān)記錄；每年進行一次防洪設(shè)施（如：排水溝.擋土墻等）的專項 檢查，工作站存有具體的檢查.處置記錄。七.職業(yè)健康安全評價 過程綜述（職業(yè)健康安全類法律法規(guī)見公司法律法規(guī)及其他要 求識別.評價表）（一）安全管理公司形成了

16、三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)（公司.分公司 （基層單位）.項目部（工作站.生產(chǎn)車間），設(shè)置了專職管理 人員負責(zé)安全管理。目前公司安監(jiān)部有11名員工.各分公司.項目 部.工作站設(shè)置專職安全員，9施工隊設(shè)置1名兼職安全員，專職 安全員均做到持證上崗。另外公司安監(jiān)部管理人員持有全國注冊 安全工程師證書的人員6名，公司范圍內(nèi)有39名，持有安全管 理資格證的383人，持有云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的安全考 核合格證書（含A.B.C三類人員），滿足管理要求。公司范圍 內(nèi)的特種作業(yè)人員，比如：電工.焊工.起重工等均能做到持證上 崗，并定期參加國家或行業(yè)的復(fù)審和培訓(xùn)，確保證書在有效期 內(nèi)，并不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)風(fēng)險評估

17、結(jié)果，公司施工生產(chǎn).運 維作業(yè)風(fēng)險中等風(fēng)險集中在人身傷害方面，主要是高空墜落.觸電 等危險源，根據(jù)對生產(chǎn)過程的監(jiān)視測量情況來看，管理方案或?qū)?項安全技術(shù)措施在很大程度上得到了有效實施；特別是在防范人 員觸電方面，公司及各單位加強施工臨時用電管理，開展專項培 訓(xùn)，取得實質(zhì)性的成效，在防止人員高空墜落方面，公司增加安 全防護用品的配置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，在高處作業(yè)項目推廣使用速差自 控器.攀登自鎖器，有效降低了重大風(fēng)險發(fā)生的可能性。按照安全 生產(chǎn)風(fēng)險管理體系要求，結(jié)合公司實際，制定了應(yīng)急管理工作 標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng).規(guī)范的理清應(yīng)急管理工作，另外，公司修訂了 1 個總體應(yīng)急預(yù)案，14個公司級專項應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)各基

18、層單位 編制了各類現(xiàn)場處置方案39個，滿足應(yīng)急管理要求。所有在崗職 工均與公司簽訂有勞動合同，按時發(fā)放勞動防護用品，防暑防寒 物品，教育崗位員工正確穿戴勞動保護用品，按操作規(guī)程操作。定期組織職工進行健康檢查，依法參加工傷社會保險。后勤保衛(wèi) 處專人負責(zé)對職工餐廳安全日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容：許可管理. 人員.場所環(huán)境.設(shè)施設(shè)備.食品原料.加工操作.餐具10消毒衛(wèi) 生。（二）工程建設(shè).運維管理各工程施工項目部開工許可基本符合國家法律法規(guī)要求， 并在開工條件審查中，將開工許可及林木.征地等相關(guān)文件作為重 要的文件進行審查，確保公司開工建設(shè)的工程符合要求。涉及的 法律法規(guī)有中華人民共和國森林法.中華人民共和國土地 管理法.中華人民共和國環(huán)境保護法。公司及所屬項目 部沒有違規(guī)現(xiàn)象。電網(wǎng)運檢分公司針對所開展的線路運檢工作（包括線路巡 視.檢修.檢測.大修技改.線路驗收等作業(yè)項目），認(rèn)真按照國家. 行業(yè)最新下發(fā)執(zhí)行的制度.標(biāo)準(zhǔn)等文件，對其中涉及環(huán)境.職業(yè)健 康法律法規(guī)及其它要求的條款積極進行了全面的識別，獲取，并 與運檢分公司現(xiàn)行的作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書.“三措施”.工作 票.安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫.班前班后會等）進行有機融入.在開展線路巡 視.檢修.大修技改.帶電作業(yè)等