2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了加強建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全管理，防范安全事故發(fā)生，依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范、山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證暫行辦法等有關法律法規(guī)及標準規(guī)范，結合我市實際制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)的購置與租賃、方案編制與論證、搭設與拆除、驗收與使用和監(jiān)督管理等相關活動。第三條青島市建筑工程管理局是我市在建房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督的管理部門。各區(qū)、市建設行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)在建房屋

2、建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督的管理。第二章鋼管、扣件的購置租賃與維修保養(yǎng)第一節(jié)購置第四條產(chǎn)權單位是指自行購置使用鋼管、扣件的施工單位和向建筑工地出租鋼管、扣件的租賃單位。第五條產(chǎn)權單位應購置外徑為48mm，壁厚為3.5mm的鋼管，鋼管必須符合低壓流體輸送用焊接鋼管(GB/T3091)的規(guī)定；扣件必須符合鋼管腳手架扣件(GB/15831)的規(guī)定。第六條購置前，產(chǎn)權單位應通過互聯(lián)網(wǎng)等方式核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明及檢測報告等有關技術資料，確認產(chǎn)品證件齊全有效。第七條產(chǎn)權單位應按照有關標準對鋼管、扣件的外觀質(zhì)量等進行檢查驗收，并簽字確認。其外觀質(zhì)量檢驗應符合建筑施工扣件式鋼管

3、腳手架安全技術規(guī)范(JGJ130-_)的要求。第八條產(chǎn)權單位應建立鋼管、扣件使用管理檔案，檔案應包括以下資料：(一)產(chǎn)品購銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測報告等；(二)歷次租賃使用合同及使用臺帳；(三)歷次檢測、檢驗等相關資料；(四)日常維修保養(yǎng)記錄；(五)其它資料。第二節(jié)租賃第九條租賃單位必須依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，未辦理合法手續(xù)的單位和個人一律不得向施工現(xiàn)場出租鋼管、扣件及其它配件。第十條產(chǎn)權單位與使用單位應簽訂租賃協(xié)議，同時應當出具生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關材料。租賃單位應對出租的鋼管、扣件的質(zhì)量和安全性能負責。第三節(jié)維修保養(yǎng)第十一條產(chǎn)權單位應對回收入庫的

4、鋼管、扣件進行嚴格的檢查驗收，要按使用年限、規(guī)格分類存放。庫房應防潮、防雨。第十二條產(chǎn)權單位應按規(guī)定每年不少于_次對鋼管、扣件進行除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等維修保養(yǎng)。第十三條產(chǎn)權單位應建立淘汰報廢制度，鋼管、扣件具有下列之一的應做報廢處理：(一)鋼管表面有裂縫的；(二)鋼管有孔洞的；(三)鋼管表面壓痕深度大于0.5mm的；(四)鋼管內(nèi)外表面銹蝕深度大于0.5mm的；(五)扣件有裂縫的；(六)扣件有變形的；(七)鋼管、扣件租賃使用超過_年的；(八)經(jīng)檢測力學性能達不到要求的。第三章方案的編制與論證第一節(jié)方案的編制第十四條腳手架及模板支撐系統(tǒng)施工前必須編制安全專項施工方案(以下簡稱安全方案

5、)，安全方案應由施工總承包單位組織編制，編制人員應具有本專業(yè)中級以上技術職稱。第十五條安全方案應根據(jù)工程建設標準和勘察設計文件，并結合工程項目和分部分項工程的具體特點進行編制。除工程建設標準有明確規(guī)定外，安全方案主要應包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計算(簡圖、詳圖)、施工工序、施工工藝、安全措施、應急預案、勞動力組織、使用的設備、器具與材料等內(nèi)容。第十六條安全方案應由施工總承包單位技術部門組織施工技術、設備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。審核合格后，報總承包單位技術負責人審批。第十七條工程監(jiān)理單位應組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提報的安全方案進行審核，審核合格后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師

6、和建設單位審批。第十八條安全方案的編制、審核、審批等人員應在其方案審批表上簽名并注明技術職稱。第二節(jié)設計與計算2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定（二）(一)搭設高度超過24m的腳手架；(二)懸挑式腳手架；(三)分段搭設的腳手架；(四)落地式接料平臺；(五)高度在4m以上的模板支撐系統(tǒng)；(六)搭設在地面或樓板上的腳手架或模板支撐系統(tǒng)，應對其地基或樓板的承載力進行驗算。第二十條腳手架及接料平臺的荷載應符合下列規(guī)定：(一)裝修用腳手架荷載不得大于2kN/m2；(二)結構用腳手架荷載不得大于3kN/m2；(三)懸挑腳手架施工荷載不得大于2kN/m2；(四)腳手架上人斜道荷載不得大于2kN/m2；(五)接

7、料平臺總面積不得大于12m2，荷載不宜大于1.2kN/m2,且總荷載不得大于12kN。2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定（三）(一)縱向、橫向水平桿等受彎構件的強度和連接扣件的抗滑承載力計算；(二)立桿的穩(wěn)定性計算；(三)連墻件的強度、穩(wěn)定性和連接強度的計算。第二十二條腳手架及模板支撐系統(tǒng)宜采用經(jīng)過建設部鑒定的施工安全設施計算軟件進行計算。第三節(jié)方案的論證2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定（四）(一)高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng)；(二)跨度超過18m現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng)；(三)施工總荷載大于10KNm2(板250mm厚)的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng)；(四)集中線荷載大

8、于15KNm(梁500mm寬_1000mm高)的現(xiàn)澆混凝土梁板構件模板支撐系統(tǒng)；(五)滑模模板及其它特殊腳手架(搭設高度超過30m的構筑物腳手架)。第二十四條高大模板支撐系統(tǒng)的安全方案必須經(jīng)專家論證審查。施工總承包單位負責組織腳手架及高模板支撐系統(tǒng)方案的論證審查工作。第二十五條安全方案經(jīng)施工總承包單位技術負責人審批通過后，施工總承包單位應從腳手架大模板安全方案論證專家?guī)熘?見附件2)抽取_名以上專家，組成專家組到施工現(xiàn)場進行論證審查工作。施工、監(jiān)理等單位的專家應合理配置，并不應超過專家組總人數(shù)的一半。第二十六條對大型、特別復雜的高大模板支撐系統(tǒng)的安全方案，必須聘請全國知名、權威專家進行論證審查

9、。施工總承包單位聘請專家?guī)煲酝獾娜珖麢嗤＜胰藛T應上報青島市建筑工程管理局備案。2022年腳手架安全管理暫行規(guī)定（五）為了加強對腳手架施工全過程的控制和管理，進一步規(guī)范腳手架的搭設、拆除，材料的驗收及使用中的各項安全管理要求，強化對危險性較大和特殊腳手架施工過程的安全管理，有效控制安全生產(chǎn)事故，最大限度地保障操作工人的人身安全，減少企業(yè)風險，特制定本規(guī)定。一、適用范圍：本規(guī)定適用公司所屬各單位和施工現(xiàn)場(含聯(lián)營和各種形式承包的工程項目部)。二、編制依據(jù)：1、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-912、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-_3、安全網(wǎng)GB5725-_4、密目

10、式安全立網(wǎng)GB16909-_5、北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準6、建筑施工安全檢查標準JGJ59-997、北京市建筑工程總公司腳手架安全技術操作規(guī)程8、北京建工集團施工現(xiàn)場創(chuàng)建達標管理辦法9、三建公司文明施工達標執(zhí)行標準三、腳手架安全管理要求：(一)材料、材質(zhì)的安全管理要求：、鋼管：腳手架鋼管應采用直縫電焊鋼管或低壓流體輸送用焊接鋼管。鋼管應采用：外徑48-51mm，壁厚3.0-3.5mm，長度為4-6m和2.1-2.3m，每根鋼管的最大質(zhì)量不應大于25kg的鋼管。鋼管必須做防銹處理，并涂桔黃色油漆。2、扣件：扣件應采用可鍛鑄鐵制作的扣件，規(guī)格必須與鋼管外徑尺寸相同，扣件無論新舊均應進行防

11、銹處理，直角扣件自重應為13.2N/個、旋轉扣件自重應為14.6N/個、對接扣件自重應為18.4N/個。3、腳手板：腳手板可采用鋼、木材料制作，每塊質(zhì)量不宜大于30kg。沖壓鋼腳手板應有防滑措施，腳手板無論新舊均應涂防銹漆。木制腳手板應采用杉木或松木制作，寬度不宜小于200mm，厚度不應小于50mm。4、安全網(wǎng)：大眼網(wǎng)必須采用錦綸材料編制，寬度不得小于_米，長度不大于_米，網(wǎng)眼不得大于10cm；密目網(wǎng)網(wǎng)目密度不應低于2000目/100cm2,密目網(wǎng)各邊緣部位的開眼環(huán)扣必須牢固可靠，環(huán)扣孔徑不低于8mm，網(wǎng)體必須阻燃。(二)采購與租賃的安全管理要求：各工程項目必須從在北京市建委備案的生產(chǎn)、租賃企

12、業(yè)中采購或租用鋼管、扣件。在采購和租用鋼管、扣件時，要與生產(chǎn)或租賃單位簽訂質(zhì)量擔保協(xié)議，查驗和保存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關資料。各施工項目要采取有效措施增強鋼管質(zhì)量的可控性和質(zhì)量責任的可追溯性。購買安全網(wǎng)時，必須在公司合供方名錄內(nèi)進行挑選，要查驗并保存供方的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關資料。(安全防護用品的采購應執(zhí)行公司采購流程)(三)檢查與驗收：鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。鋼管嚴重銹蝕、彎曲時禁止使用?？奂褂们皯M行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。安裝后的扣件螺栓擰緊扭力矩應采用扭力扳手檢查

13、。各施工現(xiàn)場要加強對鋼管、扣件的進場驗收，質(zhì)量合格資料不全和未按標準要求鑄有商標的產(chǎn)品不得驗收進場。沖壓鋼腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎；木制腳手板有腐朽、劈裂、或有活動節(jié)子、偏棱和變形嚴重的禁止使用。安全網(wǎng)進場時，施工員、安全員、材料員共同對安全網(wǎng)進行驗收，驗收內(nèi)容包括：商品名稱、商標；制造廠商、廠址；制造日期、生產(chǎn)批號；有效期；合格證；特種勞動防護用品標志；實物質(zhì)量。并及時填寫建工集團總公司腳手架、安全網(wǎng)驗收單(附表4)安全網(wǎng)在使用過程中，安全員至少每周進行一次檢查，當發(fā)現(xiàn)有嚴重變形、磨損、霉變、斷裂、破洞、系繩松脫、搭接處脫開情況時應及時進行更換。四、腳手架基本安全管理規(guī)定1、一般腳手架(

14、_米以下的單、雙排腳手架)施工要有搭設、維護、使用、拆除的安全管理措施。特殊腳手架(非一般腳手架)施工前必須單獨編制安全專項施工方案，方案經(jīng)上一級審批后生效；需要組織專家論證的工程項目必須經(jīng)專家組論證審查合格后方可進行施工。2、各種腳手架在投入使用前，必須由專業(yè)工長組織，由支搭和使用腳手架的負責人員及安全人員共同進行檢查，履行交接驗收手續(xù)后方可使用。并及時填寫建工集團總公司腳手架、安全網(wǎng)驗收單(附表4)3、驗收后的腳手架，任何人不得擅自拆改，因工作需要需做局布拆改時，應經(jīng)驗收部門或人員同意后，由架子工操作。4、架子工程的安裝和分包必須嚴格執(zhí)行三建安全字_號文件的相關規(guī)定。5、按照集團公司安全旁

15、站監(jiān)督管理規(guī)定的要求，腳手架作業(yè)、水平安全網(wǎng)搭設、拆除作業(yè)時，安全管理人員必須進行旁站監(jiān)督，并填寫北京建工集團安全旁站監(jiān)督記錄(附表1)；如安全管理人員進行旁站監(jiān)督管理有實際困難的，經(jīng)項目經(jīng)理書面同意后，安全管理人員可委托相關責任人進行旁站式監(jiān)督管理，并填寫安全旁站委托書(附表2)；接受委托人員必須是持有安全員崗位證書的專業(yè)人員或該專業(yè)工長，必須嚴格執(zhí)行安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定，對旁站監(jiān)督的施工全過程的安全負責。6、遇有惡劣氣候(如風力5級以上，高溫，雨雪天氣等)影響安全工作時，應停止高處作業(yè)。7、作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。8、臨街搭設腳手架時，外側應有防止墜物傷人的防護措施。9

16、、在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看守。10、未取得有效特種操作證人員不得從事本工種作業(yè)。操作工人在現(xiàn)場工作時，要隨身攜帶特種作業(yè)操作證或復印件。11、架子工作業(yè)時必須采取可靠的防滑措施，高處(距地面高度2m以上)作業(yè)時，必須正確戴安全帽、系安全帶，穿防滑鞋，并每年對其進行一次體檢，并提供所有人員體檢證明。(勞務、工程分包人員的體檢證明，由提供施工人員的單位負責提供)12、經(jīng)過大風，大雨后，要對架子進行檢查，如發(fā)現(xiàn)下沉，松扣或崩扣時要及時修理。13、在帶電設備附近搭拆腳手架時，應停電進行，否則必須遵守下列規(guī)定，嚴禁跨越_千伏及以上帶電設備。水平安全距離應不小于3m；_千伏及以

17、下，水平和垂直距離不應小于1.5m，所有在帶電設備附近作業(yè)時，其安全操作距離不得小于6m，并應有電氣工作人員監(jiān)護。五、腳手架施工安全管理規(guī)定(一)一般腳手架1、腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。2、每搭完一步腳手架后，應按規(guī)定校正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度。3、墊板宜采用長度不少于2跨、厚度不小于50mm的木墊板，也可采用槽鋼。4、嚴禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用。5、立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。6、立桿上的對接扣件應交錯布置，相鄰立桿的接頭不應設置在同步內(nèi)，同步內(nèi)隔一根立桿的兩個相隔接頭在高度方向錯開的

18、距離不宜小于50mm；各接頭中心至主節(jié)點的距離不宜大于步距的1/3；7、搭接長度不應小于1.5m，應采用不少于_個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。8、扣件螺栓擰緊扭力矩不應小于45Nm，且不應大于65Nm。9、作業(yè)層腳手板必須滿鋪，離墻面不得大于200mm；當腳手板長度小于2m時，可采用兩根橫向水平桿支承，但應將腳手板兩端進行可靠固定，嚴防傾翻。作業(yè)層端部腳手板探頭長度應取150mm，其板長兩端應與支撐桿可靠地固定。10、凡高度在4m以上的多層建筑物(高度在15m以下)，不使用落地式腳手架的，首層四周必須支搭固定水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)寬度不得小于3m，所用安全網(wǎng)必須為新安全網(wǎng)。11、高層建筑物首層必須固定一道6m寬的雙層安