煤礦企業(yè)員工安全誠(chéng)信體系建設(shè)的研究

1、煤礦企業(yè)員工平安誠(chéng)信體系建立的研究摘要:煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)員工按章誠(chéng)信作業(yè)、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)管，一切以誠(chéng)信為根本原那么，才能鑄牢煤礦的平安防線。在介紹了平安誠(chéng)信概念的根底上，給出了煤礦平安誠(chéng)信的概念和要義，并分析了平安誠(chéng)信管理與傳統(tǒng)的平安管理形式的聯(lián)絡(luò)。同時(shí)，闡述了礦井推行員工平安誠(chéng)信管理的重要意義。最后建立了員工平安誠(chéng)信管理體系，并對(duì)其做出了詳細(xì)解釋。關(guān)鍵字:煤礦;員工;平安誠(chéng)信1問(wèn)題的提出煤炭是我國(guó)的根底能源和支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)現(xiàn)代化建立中有著不可替代的作用。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)員工按章誠(chéng)信作業(yè)、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)管，一切以誠(chéng)信為根本原那么，才能鑄牢煤礦的平安防線。近來(lái)，國(guó)家平安消費(fèi)

2、監(jiān)視管理總局和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局指導(dǎo)，在屢次會(huì)議上明確提出加快煤礦平安誠(chéng)信管理體系建立，施行平安承諾活動(dòng)，促進(jìn)煤炭企業(yè)平安消費(fèi)，這為我們提出了新的課題。在煤礦消費(fèi)中，平安上的誠(chéng)信缺失將會(huì)危及個(gè)人生命，給家庭帶來(lái)不幸，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響1。其主要表現(xiàn)及危害有以下幾個(gè)方面:(1)崗位操作的誠(chéng)信缺失及危害。在現(xiàn)場(chǎng)平安檢查中不難發(fā)現(xiàn)，在每當(dāng)問(wèn)及崗位平安消費(fèi)情況是，總有一些職工不是夸夸其談，就是避而不談。夸夸其談的是功績(jī)和苦勞，避而不談的是問(wèn)題和缺乏。有的職工對(duì)操作技術(shù)不能純熟掌握，有的甚至不懂規(guī)程、不懂標(biāo)準(zhǔn)，而且還不懂裝懂，不愿或不擅長(zhǎng)虛心學(xué)習(xí)。更有的明知規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，但為了省時(shí)、省事，就

3、放縱幸運(yùn)心理，私自改變作業(yè)規(guī)程，不按正規(guī)程序來(lái)，以致長(zhǎng)期形成一種思維定勢(shì)和行為習(xí)慣。最終只會(huì)釀成禍端，害人害己。(2)平安管理的誠(chéng)信缺失及危害。平安管理上的不誠(chéng)信主要表如今沒(méi)有真正把平安第一的思想付諸實(shí)際。有的是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，沒(méi)有把平安工作放在統(tǒng)攬一切、壓倒一切、否認(rèn)一切的位置上，存在做外表文章，沒(méi)有從思想深處重視起來(lái)。有的是在管理上不嚴(yán)不細(xì)，平安檢查走馬觀花，平安投入不能完全到位，平安懲辦不能公平公正、嚴(yán)格追究責(zé)任。以致于“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理的平安消費(fèi)方針不能很好地貫徹落實(shí)。平安管理上的缺失，將直接給企業(yè)帶來(lái)個(gè)方面潛在平安隱患，最終造成惡劣的政治影響、社會(huì)影響

4、，帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。(3)管理制度的誠(chéng)信缺失及危害。由于平安誠(chéng)信缺失，致使平安消費(fèi)方面存在的問(wèn)題不能及時(shí)得到解決，更談不上防患于未然的效果。比方開(kāi)展自查活動(dòng)，往往是不談主管談客觀，不談主要談次要，查出的問(wèn)題不是太過(guò)籠統(tǒng)，就是雞毛蒜皮，有的問(wèn)題連整改措施都不知道該怎樣擬定，更起不到平安大反思、舉一反三的目的。平安管理制度的不嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行不到位。將直接關(guān)系到制度的嚴(yán)肅性。2平安誠(chéng)信概念和內(nèi)涵21平安誠(chéng)信的概念平安誠(chéng)信的根本內(nèi)涵是:在誠(chéng)信道德約束和誠(chéng)信文化的影響下，企業(yè)和個(gè)人忠誠(chéng)執(zhí)行國(guó)家平安法律法規(guī)，忠實(shí)信守平安承諾，主動(dòng)履行平安責(zé)任，以老實(shí)守信的作風(fēng)做好平安工作。平安誠(chéng)信的誠(chéng)，就是忠誠(chéng)、真誠(chéng)、

5、忠誠(chéng)。忠誠(chéng)，就是忠誠(chéng)地貫徹黨的平安消費(fèi)方針和國(guó)家法律法規(guī)，忠誠(chéng)地執(zhí)行上級(jí)平安工作指令，忠誠(chéng)地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施。真誠(chéng)，就是組織對(duì)職工生命平安的真誠(chéng)關(guān)愛(ài)以及職工“想平安、會(huì)平安、能平安的真誠(chéng)態(tài)度。2忠誠(chéng)，就是自始至終把平安作為“天字號(hào)工程來(lái)忠誠(chéng)對(duì)待，把建本錢(qián)質(zhì)平安型企業(yè)作為終極目的忠誠(chéng)追求。平安誠(chéng)信的信，就是諾信，守信，踐信。諾信，就是以道德操守為保證，以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)平安工作做出莊重的承諾。守信，就是以道德標(biāo)準(zhǔn)以依規(guī)，信守平安諾言，遵守平安約定，排除一切干擾，忠實(shí)履行承諾。踐信，就是以道德責(zé)任為約束，堅(jiān)決兌現(xiàn)平安諾言，做到言必信、行必果，表里如一，言行一致。22煤礦企業(yè)平安誠(chéng)信的概念

6、及要義國(guó)家平安監(jiān)視管理總局、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局在安監(jiān)總煤辦202235號(hào)?關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)平安消費(fèi)誠(chéng)信建立的指導(dǎo)意見(jiàn)?中明確指出，煤礦企業(yè)平安消費(fèi)誠(chéng)信是指煤礦企業(yè)和職工在平安消費(fèi)活動(dòng)中自覺(jué)執(zhí)行平安消費(fèi)法律法規(guī)，遵守平安消費(fèi)規(guī)章制度，確保生命財(cái)產(chǎn)平安的意識(shí)、行為，以及創(chuàng)造和辨識(shí)平安環(huán)境、處置危害事件才能的綜合反映。它表達(dá)了企業(yè)和職工在平安消費(fèi)活動(dòng)中履行承諾及義務(wù)的才能和程度，以及企業(yè)和職工在平安消費(fèi)方面的可信程度。3平安誠(chéng)信的靈魂是老實(shí)守信，核心是責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵是實(shí)事求是，硬性約束是政策法規(guī)，柔性要求是道德標(biāo)準(zhǔn)，終極目的是本質(zhì)平安。平安誠(chéng)信的靈魂是老實(shí)守信。無(wú)論是組織還是個(gè)人，要做好平安工作，都

7、必須堅(jiān)持老實(shí)守信。分開(kāi)了誠(chéng)信，煤礦平安工作就失去了道德支持，平安目的就永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)。平安誠(chéng)信的核心是責(zé)任意識(shí)。無(wú)論是煤礦企業(yè)還是個(gè)人，都要把平安作為第一目的，把誠(chéng)信作為第一追求，以對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)別人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭和社會(huì)負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈愿望，認(rèn)真履行主體責(zé)任和崗位平安職責(zé)。平安誠(chéng)信的關(guān)鍵是實(shí)事求是。所謂實(shí)事求是就是尊重客觀事實(shí)，尊重客觀規(guī)律，言行一致，說(shuō)到做到。在平安工作中，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，盡誠(chéng)信責(zé)、說(shuō)誠(chéng)信話、辦誠(chéng)信事、做誠(chéng)信人。平安誠(chéng)信的硬性約束是政策法規(guī)。正確地理解、堅(jiān)決而忠實(shí)地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家平安法律法規(guī)、企業(yè)平安規(guī)章制度，以及上級(jí)關(guān)于平安消費(fèi)的決策部署，循規(guī)蹈矩，不越雷池。平安誠(chéng)

8、信的柔性要求是道德標(biāo)準(zhǔn)。誠(chéng)信以道德自律為根底，任何組織和個(gè)人都必須信守道德標(biāo)準(zhǔn)，把道德要求化成自覺(jué)行動(dòng)，通過(guò)內(nèi)在約束實(shí)現(xiàn)自我鼓勵(lì)、自我控制、自主管理。平安誠(chéng)信的終極目的是本質(zhì)平安。平安誠(chéng)信建立的目的是提升組織和個(gè)人的本質(zhì)平安程度，促進(jìn)“四大要素的和諧統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安目的。3推行員工平安誠(chéng)信管理的意義(1)是落實(shí)平安消費(fèi)主體責(zé)任的重要保證。人無(wú)信不立，企無(wú)信不存。分開(kāi)了誠(chéng)信，平安主體責(zé)任的落實(shí)就是去了道德支撐，平安目的就永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)從消費(fèi)礦井到區(qū)隊(duì)班組、從指導(dǎo)干部到一線職工不同層次的責(zé)任主體把誠(chéng)信作為道德底線，以組織和個(gè)人的誠(chéng)信主動(dòng)自覺(jué)地把誠(chéng)信作為道德底線，以組織和個(gè)人的誠(chéng)信主動(dòng)自覺(jué)

9、地把平安消費(fèi)的各項(xiàng)主體責(zé)任落到實(shí)處。(2)是提升平安監(jiān)管效能的重要手段。消費(fèi)過(guò)程中，不可能采勸人盯人的方法對(duì)每一名職工的所有消費(fèi)行為進(jìn)展全程、全天候的暗示監(jiān)視，平安監(jiān)管在時(shí)間和空間上不可能全覆蓋，存在著“空檔和“盲區(qū)。同時(shí)，上級(jí)的平安監(jiān)管容易讓上級(jí)產(chǎn)生“依賴、“惰性等心理。為了確保平安消費(fèi)，往往形成上級(jí)忙于監(jiān)管檢查，下級(jí)疲于應(yīng)付檢查，職工防范檢查，一定程度上形成了平安工作靠檢查推、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靠突擊抓的不正常現(xiàn)象。做好平安工作，需要上級(jí)的監(jiān)視督導(dǎo)。更要靠自身的主動(dòng)自覺(jué)。提升平安監(jiān)視效能，有效彌補(bǔ)平安監(jiān)管力量的缺乏。(3)是促進(jìn)平安工作由他律向自律轉(zhuǎn)變的必然選擇。開(kāi)展平安消費(fèi)誠(chéng)信建立，就是要通過(guò)褒

10、獎(jiǎng)平安誠(chéng)信、嚴(yán)懲平安失信，進(jìn)而在道德層面對(duì)職工進(jìn)展平安價(jià)值觀的塑造，引導(dǎo)職工用誠(chéng)信道德來(lái)控制和約束個(gè)體行為，做到言必信、行必果，把平安誠(chéng)信落實(shí)到我要平安的詳細(xì)行動(dòng)上。(4)是深化本質(zhì)平安型企業(yè)創(chuàng)立的客觀需要。人是平安自主管理最活潑、最積極、最關(guān)鍵的因素，也是平安誠(chéng)信建立的主體。通過(guò)創(chuàng)立平安誠(chéng)信企業(yè)和爭(zhēng)當(dāng)平安誠(chéng)信職工，能不斷地進(jìn)步企業(yè)和職工平安自主管理意識(shí)，提升企業(yè)、礦井、區(qū)隊(duì)和班組的平安管理程度，增強(qiáng)企業(yè)和職工平安工作的積極性和主動(dòng)性。創(chuàng)立本質(zhì)平安型礦井必須向道德倫理層延伸，通過(guò)進(jìn)步“人和“組織的誠(chéng)信程度，追求本質(zhì)平安。4平安誠(chéng)信管理與傳統(tǒng)平安管理形式的聯(lián)絡(luò)平安誠(chéng)信管理與傳統(tǒng)平安管理形式之間存

11、在著親密的聯(lián)絡(luò)，主要表如今3個(gè)方面:一是傳承關(guān)系，平安誠(chéng)信管理融入人本管理思想，突出誠(chéng)信倫理和道德約束，是對(duì)傳統(tǒng)平安管理形式的傳承;二是揚(yáng)棄關(guān)系，平安誠(chéng)信管理繼承了傳統(tǒng)平安管理形式的合理局部，摒棄了傳統(tǒng)平安管理形式中的一些不合理因素，并在此根底上實(shí)現(xiàn)了理念的創(chuàng)新;三是遞進(jìn)關(guān)系，平安誠(chéng)信管理來(lái)源于傳統(tǒng)平安管理，開(kāi)展了傳統(tǒng)平安管理形式，開(kāi)拓了煤礦平安管理的新境界。平安誠(chéng)信管理與傳統(tǒng)平安管理形式的區(qū)別與聯(lián)絡(luò)如圖1所示。5建立員工平安誠(chéng)信管理體系基于上面的平安誠(chéng)信的形式，建立了平安誠(chéng)信管理體系。平安誠(chéng)信體系包括:“一個(gè)目的、“兩個(gè)操作體系、“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)保障、“五個(gè)支撐。“一個(gè)目的即打造本質(zhì)平安型

12、礦井?！皟蓚€(gè)操作體系包括現(xiàn)場(chǎng)管理和自我管理。“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即道德標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)以及崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。“四個(gè)保障是平安教育、平安誠(chéng)信評(píng)價(jià)、平安投入和平安監(jiān)視?！拔鍌€(gè)支撐包括平安文化、平安理論、平安制度、平安責(zé)任以及信息系統(tǒng)。各要素之間的關(guān)系如下列圖所示:(1)平安誠(chéng)信建立的“一個(gè)目的是打造本質(zhì)平安型礦井。本質(zhì)平安型礦井建立是實(shí)現(xiàn)煤礦平安消費(fèi)的必然選擇，是企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展的客觀要求，也是新形勢(shì)下建立和諧社會(huì)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)煤礦平安狀況根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。這樣一個(gè)目的，可以通過(guò)“兩個(gè)操作體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，即現(xiàn)場(chǎng)管理和自我管理?，F(xiàn)場(chǎng)管理是煤礦平安誠(chéng)信建立的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項(xiàng)要素的目的都要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)

13、管理中，其作用最終要在現(xiàn)場(chǎng)管理中得以表達(dá)。現(xiàn)場(chǎng)管理好壞，是檢驗(yàn)各項(xiàng)要素落實(shí)情況的最終指標(biāo)。所以，現(xiàn)場(chǎng)管理又集中表達(dá)了各種要素的全面效果。自我管理在煤礦平安誠(chéng)信建立中也同樣具有非常重要的作用。煤礦平安自我管理就是將自我管理內(nèi)涵特別是將人本理念落實(shí)到煤礦詳細(xì)的平安消費(fèi)理論中，以員工個(gè)體人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和整體素質(zhì)的進(jìn)步為根底，以全面提升企業(yè)管理程度及管理素質(zhì)為目的，利用平安理念的引導(dǎo)、逐級(jí)平安責(zé)任的落實(shí)，真正把平安理念內(nèi)化于心、平安責(zé)任落實(shí)于行，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)全體職工自我約束、自我控制、自我標(biāo)準(zhǔn)、自我管理、自我完善的平安管理格局。(2)為了更好地施行“兩個(gè)操作體系，需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作為根據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)

14、意志的展開(kāi)，是對(duì)企業(yè)定性目的和定量指標(biāo)的分解傳遞，是責(zé)權(quán)利系統(tǒng)的分層分級(jí)的細(xì)化量化。也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)是剛性的定額，是崗位員工作業(yè)行為的度的界限和量的指令。唐口煤礦結(jié)合本礦的實(shí)際情況，制訂了“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即道德標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)以及崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。道德標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)職工的履約意愿，技能標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)職工的履約才能，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)從質(zhì)量和程序兩方面加以詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。(3)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)建立在具有相應(yīng)保障措施的根底之上，只有保障到位，標(biāo)準(zhǔn)才能更好的發(fā)揮其作用。“四個(gè)保障即平安教育培訓(xùn)、平安誠(chéng)信評(píng)價(jià)、平安投入以及平安監(jiān)視。平安教育培訓(xùn)主要從員工的平安誠(chéng)信意識(shí)和才能兩個(gè)方面展開(kāi)，要讓廣闊職工承受和認(rèn)同誠(chéng)信文化，并自覺(jué)自發(fā)地積

15、極踐行平安誠(chéng)信理念。平安誠(chéng)信評(píng)價(jià)是對(duì)各層級(jí)的誠(chéng)信狀態(tài)進(jìn)展測(cè)評(píng)，客觀實(shí)際地明確各層級(jí)的平安誠(chéng)信程度，從而不斷加以改良和進(jìn)步。平安投入是為控制煤礦消費(fèi)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，消除事故隱患，創(chuàng)造平安消費(fèi)條件而投入的人力、物力和財(cái)力的總和，是保障平安消費(fèi)順利進(jìn)展的關(guān)鍵要素之一。平安監(jiān)視是煤礦企業(yè)建立自己的監(jiān)察制度和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查煤礦平安法律、法規(guī)及平安消費(fèi)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，可以進(jìn)一步保障平安誠(chéng)信體系地順利進(jìn)展。(4)平安誠(chéng)信體系的建立必須有相應(yīng)的支撐體系作為根底，來(lái)保證“一個(gè)目的、“兩個(gè)操作體系、“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)保障的施行。支撐體系作為整個(gè)體系的支柱，有著其至關(guān)重要的作用?！拔鍌€(gè)支撐即平安文化、平安理論、平安制度、平安責(zé)任以及信息系統(tǒng)。平安文化是企業(yè)平安工作的靈魂，是企業(yè)全體職工對(duì)平安工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)煤礦平安開(kāi)展的有力支撐。平安誠(chéng)信建立工作的進(jìn)步，離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)的平安理論作為支撐。擁有豐富而充實(shí)的平安理論，可以改變?nèi)藗儗?duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，從而減少煤礦事故的發(fā)生。平安制度是達(dá)成平安消費(fèi)目的的根本要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全完善的平安管理制度是搞好煤礦平安工作的前提要素。平安責(zé)任管理是對(duì)各崗位的平安管理職責(zé)進(jìn)展定義、記錄、傳達(dá)，并保證被清楚地理解、準(zhǔn)確地記憶和正確地使用。信息系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，