更好更快：遼寧旅游業(yè)發(fā)展的追尋目標

1、更好更快：遼寧旅游業(yè)開展的追尋目的摘要：開展旅游產(chǎn)業(yè)，首先要在“好字上做文章，加大旅游系統(tǒng)各要素的整合力度，以“快，加強引導，落實開展旅游業(yè)的政策措施，加快開展。針對遼寧旅游業(yè)在資源、產(chǎn)品、市場及管理體制等方面存在的問題，資源整合是旅游業(yè)更好更快開展的根底；市場整合是旅游業(yè)更好更快開展的動力；形象整合是旅游業(yè)更好更快開展的標志；產(chǎn)品整合是旅游業(yè)更好更快開展的本質(zhì)；交通整合是旅游業(yè)更好更快開展的骨架；管理整合是旅游業(yè)更好更快開展的保障。關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；遼寧；整合一、旅游業(yè)更快更好開展的內(nèi)涵與外延一內(nèi)涵旅游業(yè)更好更快的開展，就是首先要在“好上下功夫，在“好前提下實現(xiàn)旅游業(yè)快速開展。所謂的“好，指的

2、是轉(zhuǎn)變開展觀念，創(chuàng)新開展形式，充分挖掘旅游資源潛力，把旅游業(yè)開展與開展總體規(guī)劃相銜接，開展業(yè)態(tài)全新的現(xiàn)代化效勞業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)晉級，拓展開展領域，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)良性互動、與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展的良好場面；所謂的“快，指的是加強引導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步落實開展旅游業(yè)的政策措施，扶持三產(chǎn)，加快開展，努力打造一批可以遠航的旅游業(yè)航空母艦，真正讓旅游業(yè)成為高速開展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，應實現(xiàn)“好與“快的有機統(tǒng)一，堅持好字優(yōu)先、好中求快。這既是貫徹落實黨的十七大精神的詳細要求，也是旅游產(chǎn)業(yè)開展的必然選擇，是旅游系統(tǒng)當前和今后一個時期的全局性任務。二外延要實現(xiàn)更好更快，就要對旅游系統(tǒng)中各要素進展整合。不同區(qū)域范圍

3、內(nèi)的旅游系統(tǒng)中各旅游要素互相吸引、凝聚、協(xié)同、交融的趨勢或狀態(tài)，其結(jié)果是形成有一個具有新構(gòu)造新功能的旅游系統(tǒng)或旅游地域綜合體。該旅游系統(tǒng)將具有原來各自系統(tǒng)不具備的吸引力和競爭力，將產(chǎn)生更大的旅游綜合效益，對旅游業(yè)更快更好開展作出更大奉獻。在操作層面上包括以下幾個方面內(nèi)容：1.科學地評價出資源點和資源區(qū)的開發(fā)潛力，為旅游開發(fā)奠定一個客觀真實的基矗如何更加合理地開發(fā)利用旅游資源，是旅游業(yè)更好更快開展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。2.根據(jù)旅游市場的需求特點，在旅游線路整合的根底上，打破行政區(qū)劃對交通建立的限制，從而實現(xiàn)客源在各個區(qū)域中自由流動，形成旅游大市常3.在原有各個區(qū)域的旅游形象根底上，通過對新的自

4、然地理特征、新的歷史過程分析和新的民俗考察，重新對內(nèi)在和外在精神價值進展分析，以到達原有形象的打破和提升。目的在于增強可識別性，產(chǎn)生更大的吸引力，強化與競爭地的差異性。4.加大旅游產(chǎn)品整合力度。旅游產(chǎn)品整合就是落實旅游整合形象，以資源整合為根底，以旅游者決策規(guī)律和旅游者行為規(guī)律為導向，打破行政區(qū)劃對旅游線路的限制，重新調(diào)整和建立新的旅游線路。因此，產(chǎn)品整合能否成功決定旅游整合能否成功。5.實現(xiàn)旅游交通整合。旅游業(yè)整合要素的流動必須建立在完善的旅游交通體系上，沒有旅游交通的整合，其他要素的整合就難以完成，旅游地域綜合體也最終難以形成，特別是旅游產(chǎn)品整合和旅游市場整合更是以旅游交通整合為根底的。因

5、此，旅游交通便利程度，或稱可進入性(可達性)，不僅是開發(fā)旅游資源和建立旅游地的必要條件，而且也是衡量旅游業(yè)興旺程度的重要標志。6.整合管理體制，發(fā)揮政府主導作用。沒有旅游管理體制的整合，其他旅游要素的整合都將受到人為的干擾，延緩整合過程，錯失整合機遇。我國旅游業(yè)總體上處于開拓期，屬于政府主導型，因此，政府對旅游業(yè)的直接干預比擬強。目前在旅游業(yè)的開展中，政府的作用主要表達在政策、資金和立法方面。二、遼寧旅游業(yè)開展中存在的問題一遼寧旅游資源的非持續(xù)利用遼寧很多旅游風景區(qū)未開發(fā)之前，生態(tài)環(huán)境都保持很好，建成旅游風景區(qū)后，由于很多開發(fā)者只顧埋頭賺錢收回本錢，往往無視了對環(huán)境的保護，自然景觀常常受到很大

6、破壞。例如：盤錦市的紅海灘是我國最大的濕地，由于遼河油田的開發(fā)，改變了雙臺子河口堿蓬原生水生植物的環(huán)境條件，紅海灘正逐步退化等。二旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠、缺乏文化內(nèi)涵就遼寧旅游產(chǎn)品開發(fā)來說，缺乏準確的市場定位、開發(fā)深度不夠，缺乏新穎感和個性化，是制約遼寧旅游更好更快的開展的障礙之一。長期以來，遼寧旅游營銷只注重對自然景觀的新奇特進展渲染，其實這并不符合顧客的要求。據(jù)研究說明，那些來自遠程客源市場的游客更關(guān)注的是文化旅游的經(jīng)歷，他們在進展旅游目的地的選擇時，文化都是一個重要的影響因素。因此，以文化品牌為切入點對遼寧旅游資源進展重新定位是保持遼寧旅游產(chǎn)品長期優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。三旅游行業(yè)管理體制落后旅游

7、開展觀念滯后，旅游企業(yè)經(jīng)營機制和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不適應旅游產(chǎn)業(yè)開展的要求。旅游企業(yè)“孝散、弱、差，缺乏在國際國內(nèi)市場有影響力的大型骨干企業(yè)，行業(yè)整體素質(zhì)不高。詳細表如今：1.業(yè)務范圍窄,經(jīng)營規(guī)模校遼寧省旅行社以提供觀光型旅游產(chǎn)品為主，兼有少量其他旅游產(chǎn)品，即使是觀光休閑、探親訪友、商務旅游、會展旅游等大片市場，空間開發(fā)得仍顯不夠。目前，遼寧省共有1016家旅行社，其中。國際旅行社72家，其余都是國內(nèi)旅行社，小規(guī)模旅行社占了大多數(shù)。這種“孝弱、散、差的場面將很難適應參加t后旅游企業(yè)的劇烈競爭，也將制約著遼寧旅游業(yè)更好更快的開展。2.從業(yè)人員程度低，效勞質(zhì)量有待進步。目前，遼寧旅游從業(yè)人員多是邊干邊

8、學邊悟，而入世后旅游業(yè)開展需要的是那種既懂國情、熟悉市場，有掌握國際旅游規(guī)那么的創(chuàng)新型、復合型人才。此外，由于沒有相應的鼓勵機制加上參加t后一些外國獨資、合資的旅游企業(yè)通過高薪吸引人才，造成旅行社人才外流，直接影響效勞質(zhì)量。3.現(xiàn)代化程度不高。遼寧省旅行社業(yè)務運行中的科技含量非常低，大局部仍停留在辦公自動化階段，只有少局部旅行社參加互聯(lián)網(wǎng)并應用管理信息系統(tǒng)輔助管理，這制約了遼寧省旅游業(yè)的開展，應給予充分的重視。四旅游產(chǎn)品營銷問題1.旅游產(chǎn)品促銷活動很多，但促銷效果不盡人意。政府和旅游效勞組織在促銷旅游產(chǎn)品時，沒有針對性，往往不根據(jù)旅游產(chǎn)品的實際情況進展促銷，結(jié)果是資金浪費不少，效果卻不明顯。2

9、.旅游產(chǎn)品促銷理念和促銷方式缺乏創(chuàng)新?？偟膩碚f，促銷手段單一，缺乏形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新，這種以不變應萬變的傳統(tǒng)促銷方式，已不適應當今旅游業(yè)的開展。3.網(wǎng)絡營銷開展緩慢且存在弊端。經(jīng)過近幾年的開展，遼寧旅游主管部門以及很多旅游企業(yè)相繼建立了自己的網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡營銷方面已經(jīng)開場起步，但在網(wǎng)站建立上存在很多問題，如旅游網(wǎng)頁的內(nèi)容簡單、圖像數(shù)量少、推廣方式陳舊、效勞功能不健全等現(xiàn)象。三、實現(xiàn)遼寧旅游業(yè)更好更快開展的對策一資源整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快開展的根底積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。遼中部旅游區(qū)(包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺6市)，深化挖掘、科學整合這一區(qū)域的世界文化遺產(chǎn)、清前史跡、滿族文化、奇特景

10、觀、冰雪溫泉等旅游資源，利用航空、鐵路、公路現(xiàn)代交通立體網(wǎng)絡，發(fā)揮中部城市群旅游效勞的功能優(yōu)勢，使其成為國內(nèi)外旅遼游客的集散地。遼寧南部旅游區(qū)包括(大連、丹東、營口3市)，主要資源是浪漫都市、海濱海島、主題公園、山水風光、邊境風情等，充分利用這一區(qū)域沿海、沿江、沿邊和國際航運中心的作用，使其成為國際國內(nèi)旅遼游客空海通道和知名旅游目的地。遼寧西部旅游區(qū)(包括錦州、阜新、朝陽、盤錦、葫蘆島5市)，主要資源是紅山文化、燕遼文化、明清戰(zhàn)史、藏傳佛教、古生物化石、生態(tài)濕地、海濱、溫泉等。充分發(fā)揮這一區(qū)域引客出關(guān)、迎客旅遼作用，使其成為海內(nèi)外旅遼游客海上陸路通道。形成以沈陽為集散中心，以大連、錦州為兩大通

11、道的整體布局，使遼寧成為國內(nèi)重要的旅游目的地和東北亞旅游的熱點地區(qū)。二市場整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快開展的動力積極開拓國際、國內(nèi)客源市常進一步加大國內(nèi)旅游市場的開發(fā)力度，重點開拓東北、華北客源市場；大力開展華東、華南客源市場；積極培育中西部客源市場；大力開發(fā)國際旅游市場，繼續(xù)深度開發(fā)日、韓客源市場；大力開拓港、澳、臺、東南亞、俄羅斯客源市場；積極開展北美、歐洲客源市場,形成國內(nèi)國際近、中、遠多層面客源市場的開發(fā)格局，實現(xiàn)旅遼客源市場全面快速的開展。三形象整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快開展的標志應對遼寧旅游形象進展重新定位與大力宣傳。從樹立省內(nèi)名牌旅游產(chǎn)品的角度看，需要大力宣傳旅游形象。因此，強化旅

12、游宣傳促銷，建立、完善政府主導、政企聯(lián)手、部門結(jié)合、上下連動的促銷機制,加大遼寧旅游宣傳的投入，強化遼寧旅游形象廣告的宣傳，努力推銷遼寧旅游產(chǎn)品，盡快進步遼寧旅游產(chǎn)品的知名度。四產(chǎn)品整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快開展的本質(zhì)1.開展精品旅游活動采取政府主導、市場運作方式，組織專家對清王朝發(fā)跡史進展系統(tǒng)研究，深化挖掘清王朝歷史文化內(nèi)涵，開發(fā)出一批反映清前歷史開展的系列文化活動。沈陽市要將以清文化為核心的文化活動培育成在海內(nèi)外具有一定規(guī)模和影響力的精品旅游活動。大連市要繼續(xù)辦好大連國際服裝節(jié)、國際啤酒節(jié)。2.建立旅游名城將沈陽市、大連市建立成國際知名的旅游城市。將鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、葫蘆

13、島市建立成全國著名的旅游城市，加快我省的全國優(yōu)秀旅游城市的建立。3.加快開發(fā)精品旅游線路重點抓好都市風光線、山水風光線、奇特景觀線、度假休閑線、清前史跡線、遼西文物古跡線、冰雪風光線、生態(tài)旅游線、商務旅游線和中朝跨國旅游線等10條精品旅游線路的建立，并將其推向國內(nèi)外旅游市場，滿足不同消費品位和消費層次的需求。五交通整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快開展的骨架1.加強旅游航線建立將沈陽桃仙國際機嘗大連周水子國際機場建立成東北地區(qū)航空樞紐和國際旅游的主要進出口岸。爭取開拓更多國際和地區(qū)航線，同時積極開展國內(nèi)外旅游包機業(yè)務。形成連接主要旅游客源國和國內(nèi)重點旅游城市的旅游航空網(wǎng)絡。2.開展鐵路旅游運輸在旅游旺

14、季要根據(jù)客流情況，增開主要旅游城市間的夕發(fā)朝至旅游列車和旅游專列，增加豪華旅游客車，改善旅游列車的效勞設施，形成連接周邊省區(qū)旅游城市和省內(nèi)旅游城市的鐵路旅游運輸網(wǎng)絡。3.開發(fā)水上旅游交通積極創(chuàng)造條件，開拓環(huán)渤海海上旅游線路。要進步江河、湖泊、水庫旅游區(qū)(點)水上旅游船舶的檔次，完善水上交通配套和平安設施。4.加快旅游公路建立交通部門要加快旅游道路的修建，將旅游區(qū)(點)至公路干線的連接路列入全省路網(wǎng)總體規(guī)劃。要積極開展豪華旅游汽車，交通運輸部門要在重點旅游區(qū)和旅游線路上增開旅游客運專線，高速公路沿線要修建能全部滿足游客需求的綜合效勞站，進步效勞程度。六管理整合是遼寧省旅游業(yè)更好更快地開展的保障1

15、.進步旅游產(chǎn)業(yè)地位各級政府要積極支持旅游業(yè)開展，把旅游產(chǎn)業(yè)開展納入各級國民經(jīng)濟和社會開展總體規(guī)劃，列入重要議事日程；積極制定促進旅游產(chǎn)業(yè)開展的配套政策措施，逐年增加對旅游業(yè)的投入。加強對全省旅游產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略問題研究、旅游資源調(diào)查、旅游總體規(guī)劃制定與施行，以及旅游基金和重大資金安排的宏觀指導，協(xié)調(diào)解決全省旅游產(chǎn)業(yè)開展重大問題。積極制定促進旅游產(chǎn)業(yè)開展的配套政策措施。2.完善旅游法規(guī)和標準體系，推進旅游法治建立大力組織施行?遼寧省旅游條例?。針對旅游業(yè)開展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，進一步修訂地方旅游法規(guī)、規(guī)章。積極參與?旅行社管理條例?、?導游員管理條例?、?中國公民出境游管理方法?等的修改

16、工作。加強旅游標準化體系建立，制定和完善旅游食、注行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)要素的統(tǒng)一標準和質(zhì)量標準，健全旅游質(zhì)量監(jiān)視機制，完善效勞、平安、業(yè)績評價體系。依法標準旅游行政執(zhí)法行為，逐步建立全省旅游市場結(jié)合執(zhí)法機制。3.健全旅游市場運行機制，促進旅游產(chǎn)業(yè)化、市場化、企業(yè)化開展進一步明確和強化旅游部門職能，發(fā)揮旅游部門的行業(yè)協(xié)調(diào)、效勞和管理作用，進步旅游行政效能，建立統(tǒng)一高效的管理體制，創(chuàng)新旅游行政效勞方式和管理方式。強化旅游部門對旅游食、注行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)要素的統(tǒng)一標準和管理。促進旅游協(xié)會等旅游中介組織開展，充分發(fā)揮其對旅游市場的媒介、自律、監(jiān)視和效勞功能，進步行業(yè)管理程度和行業(yè)自律才能。四、結(jié)論總而言之，旅游產(chǎn)業(yè)作為效勞業(yè)中牽動性強、關(guān)聯(lián)度高的新興產(chǎn)業(yè)，近年來已成為遼寧省效勞業(yè)中開展最快的產(chǎn)業(yè)。開展旅游產(chǎn)業(yè)，首先要在“好字上做文章，加大旅游系統(tǒng)各要素的整合力度，在好的