關(guān)于著力推進(jìn)“電子黨務(wù)”建設(shè)的若干思考

1、關(guān)于著力推進(jìn)“電子黨務(wù)建立的假設(shè)干考慮摘要：在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的今天,利用先進(jìn)的信息技術(shù)條件來促進(jìn)黨務(wù)黨建工作的創(chuàng)新開展是有效途徑。本文主要討論了電子黨務(wù)的概念、意義、關(guān)鍵以及需要關(guān)注的幾個問題。以求探究合適我黨“電子黨務(wù)的開展形式。關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；電子；黨務(wù)；黨建每個時期，要能順利推進(jìn)黨務(wù)黨建工作創(chuàng)新開展，我們都需要一定的技術(shù)支持。當(dāng)前，信息化浪潮席卷全球，信息技術(shù)已成為當(dāng)代最先進(jìn)、最活潑的消費(fèi)要素，沖擊著社會生活的各個領(lǐng)域，給全球經(jīng)濟(jì)、政治、社會和黨的建立予深化的影響。因此，積極尋求利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來推進(jìn)黨務(wù)黨建工作一種世界性的趨勢，也是我黨在新形勢下繼續(xù)開展壯大、實現(xiàn)與時俱進(jìn)目的的

2、必然選擇與要求，于是，積極搶占網(wǎng)上制高點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)上馬克思主義陣地，推進(jìn)電子黨務(wù)建立顯得尤為迫切。一、電子黨務(wù)概念闡述“電子黨務(wù)就是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建立工作以及其他日常工作，實現(xiàn)“黨的工作上網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和開展不僅深化影響著社會經(jīng)濟(jì)生活，而且改變著人們傳統(tǒng)的工作方式和生活方式，更新著人們過時的思想觀念和思維方式，這為我們利用網(wǎng)絡(luò)搞好黨務(wù)工作帶來難得的機(jī)遇，也使我們面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！半娮狱h務(wù)的提出和理論，是保持黨的先進(jìn)性的客觀要求。要保持黨的先進(jìn)性，不僅需要在黨的建立上進(jìn)展理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，而且要在黨的建立的活動方式、工作方式及物質(zhì)載體上大力創(chuàng)新

3、。在信息網(wǎng)絡(luò)時代，一個在自身建立的活動方式和物質(zhì)載體上停滯不前的黨，就難以敏銳地感受和代表先進(jìn)消費(fèi)力、先進(jìn)文化的要求；不能運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)去及時、全面、準(zhǔn)確地搜集民情、反映民意，就難以更好地代表最廣闊人民的根本利益。通過“電子黨務(wù)，可以實現(xiàn)黨的文件和精神的及時傳達(dá)，對黨員進(jìn)展有效管理；可以實現(xiàn)組織活動的良性互動，組織資源的有效共享。二、電子黨務(wù)建立的意義探析1、電子黨務(wù)可以為黨務(wù)工作提供新素材、新對象和新課題。網(wǎng)絡(luò)的多維性和開放性既縮短了人們間的物理間隔 ，也縮短了人們間的心理間隔 ，全世界的人可以在網(wǎng)上進(jìn)展交流和學(xué)習(xí)，人們的政治信仰、價值理念、倫理道德、文化傳統(tǒng)、生活觀念正以空前規(guī)模發(fā)生碰撞

4、和交融。利用互聯(lián)網(wǎng)可以加強(qiáng)全世界無產(chǎn)階級政黨的交流、溝通和結(jié)合，團(tuán)結(jié)全世界無產(chǎn)階級，壯大紅色世界的力量；可以更廣泛地汲取全世界優(yōu)秀文化成果，借鑒和推廣好的做法，加強(qiáng)黨的自身建立；可以更全面地把握國內(nèi)外形勢，從而制訂出符合國情和民心的高質(zhì)量的道路、方針、政策，使黨永遠(yuǎn)保持前瞻性、先進(jìn)性，走在時代的前列。2、電子黨務(wù)可以保證黨的信息傳遞的時效性、進(jìn)步工作效率。隨著網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮和應(yīng)用，我們可以利用這個平臺進(jìn)展大范圍、高效的有關(guān)馬列主義、鄧小平理論、“三個代表重要思想以及黨和國家政策方針的宣傳，并且利用網(wǎng)絡(luò)平臺，可以擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)號召力和影響力，增進(jìn)凝聚力；黨的作風(fēng)建立和制度建立利用網(wǎng)絡(luò)平臺，可以

5、方便與群眾溝通，對黨員和指導(dǎo)干部更能起到監(jiān)視作用，親密黨群關(guān)系；黨的日常工作利用網(wǎng)絡(luò)平臺將極大進(jìn)步辦公效率和時效性，從而有利于實現(xiàn)黨的日常工作的現(xiàn)代化。3、電子黨務(wù)可以拓寬黨務(wù)工作的空間和渠道。網(wǎng)絡(luò)使黨務(wù)工作能深化到社會各基層單位。如今但凡有一定條件的企業(yè)、學(xué)校、管理部門、重點(diǎn)崗位都配有電腦，在這種條件下，信息的同步為黨務(wù)工作的及時引導(dǎo)提供了便利條件，也為各企事業(yè)單位根據(jù)自己詳細(xì)情況采用多種形式搞好黨務(wù)工作提供了有效途徑和創(chuàng)新空間。4、電子黨務(wù)有助于黨內(nèi)民主的充分表達(dá)、便于公民黨外監(jiān)視。黨內(nèi)民主是保證黨的決策科學(xué)化的一種制度安排，而黨員要參與決策，發(fā)揮手中的民主權(quán)利，必須獲取充分的信息。電子黨

6、務(wù)的理論將為黨員廣泛利用其手中的民主權(quán)利來監(jiān)視黨的工作、普遍參與決策，充分實現(xiàn)黨內(nèi)民主開拓了便捷的渠道。并且，電子黨務(wù)也便于黨外公民監(jiān)視的實現(xiàn)，有利于黨發(fā)揮親密聯(lián)絡(luò)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。信息網(wǎng)絡(luò)化為公民理解黨的工作提供了經(jīng)濟(jì)快捷的通到，便于公民網(wǎng)上監(jiān)視，可使監(jiān)視信息靈敏，渠道通暢，對社會環(huán)境及被監(jiān)視情況的變化有較強(qiáng)的感應(yīng)才能，豐富了監(jiān)視內(nèi)涵，拓寬了監(jiān)視截面，有利于消除對黨的工作的神秘感，防止暗箱操作，增大透明度和監(jiān)視力度，減少和消除腐敗。三、電子黨務(wù)開展的關(guān)鍵在新的歷史形勢下黨必須適應(yīng)科技開展潮流，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，共同構(gòu)建現(xiàn)代化“網(wǎng)絡(luò)黨建形式，扎實推進(jìn)“電子黨務(wù)建立。這不僅是黨務(wù)工作實現(xiàn)占領(lǐng)思想文

7、化陣地和技術(shù)創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，是在互聯(lián)網(wǎng)上加強(qiáng)宣傳馬克思主義、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位和唱響主旋律的重要保證，而且是實現(xiàn)黨與時俱進(jìn)、保持先進(jìn)性的必然趨勢。1、電子黨務(wù)的切入點(diǎn)。開展電子黨務(wù)必須把目的首先確定在利用網(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)的建立。主要可以從以下幾方面著手：其一、就是利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨的思想文化陣地建立?？梢耘?gòu)一批宣傳馬克思主義的主流網(wǎng)站，牢牢占領(lǐng)馬克思主義的網(wǎng)上思想文化陣地，占領(lǐng)今后最有利于影響民眾的精神制高點(diǎn)和戰(zhàn)略要沖，堅決抵抗西方腐朽文化的侵入和浸透，同時在網(wǎng)上宣傳黨的道路、方針、政策，交流思想政治工作方法，同網(wǎng)上錯誤思想做斗爭。把全面建立小康社會的共同理想作為利用網(wǎng)絡(luò)做好黨務(wù)工作的核心內(nèi)容，

8、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，培育代表社會主義精神文明的網(wǎng)絡(luò)道德，建立有利于建立有中國特色社會主義的網(wǎng)絡(luò)文化。當(dāng)前應(yīng)特別注意通過宣傳“十六大精神和黨的十六屆四中全會“中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政才能建立的決定精神，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。其二、就是利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨的組織建立，當(dāng)前由于條件等因素的制約，出現(xiàn)了部分游離黨員和一部分黨員無法過組織生活的情況，而且這種狀況有進(jìn)一步惡化的趨勢，這是黨建問題值得關(guān)注的一個現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)為這一工作提供了有效平臺，電子黨務(wù)建立必須重視黨員與組織的網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，讓他們不斷承受黨組織的教育與監(jiān)視，繼續(xù)增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)他們的政治熱情，使他們在異地他鄉(xiāng)重新找到共產(chǎn)黨員的歸屬感

9、、榮耀感和使命感。我們相信，在不久的將來，我國將出現(xiàn)一批網(wǎng)上支部、網(wǎng)上黨委等，社會主義新時期黨的組織工作將會步入一個新的階段。其三、就是利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建立，親密黨群關(guān)系。十六屆四中全會?中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政才能建立的決定?指出加強(qiáng)黨的執(zhí)政才能建立“必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)絡(luò)。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和成功之本。電子黨務(wù)為黨親密聯(lián)絡(luò)群眾、杜絕官僚主義和腐敗現(xiàn)象提供了有力的技術(shù)支持。為此，在電子黨務(wù)的建立過程中應(yīng)重視黨群的網(wǎng)上溝通方式，建立比擬便捷的網(wǎng)上交流和監(jiān)視渠道。比方可以利用網(wǎng)絡(luò)雙向交流的特點(diǎn)，開展交互式教育和交流。利用它可以對一些同志

10、的進(jìn)步進(jìn)展表揚(yáng)，對一些不良現(xiàn)象開展批評和思想教育等。此外，還應(yīng)該重視利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)黨務(wù)其他日常工作的電子化。黨務(wù)辦公、黨組織間的信息交流與合作等，都應(yīng)可以利用互聯(lián)網(wǎng)這個工具來實現(xiàn)，而網(wǎng)絡(luò)會議、網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)娛樂等形式也必將成為將來做好黨務(wù)日常工作的有效途徑。2、電子黨務(wù)是場革命“改革也是一場革命，從這個意義上說，毫無疑問，電子黨務(wù)也是一場革命。因為電子黨務(wù)會帶來權(quán)利構(gòu)造、管理和組織方式、黨員干部思維方式等方面的變革。特別是改變普通黨員與黨的指導(dǎo)干部之間信息不對稱的狀態(tài)，促進(jìn)黨內(nèi)民主的開展。世紀(jì)之初，黨的建立面臨著許多前所未有的新情況、新矛盾、新問題，迫切需要以改革的

11、精神來探究黨建的新方法、新形式，“電子黨務(wù)正是這樣一種新型工作形式。電子黨務(wù)將深化改變傳統(tǒng)的黨務(wù)工作方式，這是黨代表先進(jìn)消費(fèi)力的詳細(xì)表達(dá)，反映的黨務(wù)工作的新趨勢。但對于部分習(xí)慣舊有黨務(wù)工作方式的黨員來說，是一種極大的挑戰(zhàn)他們可能由于自身的素質(zhì)等因素而對電子黨務(wù)采取抵抗的態(tài)度。因此，電子黨務(wù)既是一種工作方式的轉(zhuǎn)變，更是一場深化革命，在開展電子黨務(wù)的過程中，要看到革命的艱巨性和長期性，絕對不能一蹴而就，要注意把漸進(jìn)性和激進(jìn)性，長遠(yuǎn)目的與近期目的有機(jī)結(jié)合起來。此外，需要強(qiáng)調(diào)的是，要摒棄電子黨務(wù)建立過程中的完美主義，畢其功于一役和一步到位的思想，要充分認(rèn)識到這場革命的漸進(jìn)性和長久性。在這個過程中要注意

12、處理好各種可能出現(xiàn)的問題，要注意信息與黨機(jī)密問題的保密工作等一系列問題。3、樹立“用電子、重黨務(wù)的觀念樹立“用電子、重黨務(wù)的觀念，就是要擅長利用信息技術(shù)，實現(xiàn)改造黨務(wù)工作的目的。也就是說我們不要為電子而電子。最好的設(shè)備，最正確的技術(shù)方案，最高級別的平安措施，最穩(wěn)定的系統(tǒng)運(yùn)行效果，從技術(shù)角度看，這可能是到達(dá)了最優(yōu)效果。但是假如缺乏宣傳力度，各級黨務(wù)工作人員、企業(yè)和百姓理解不夠，棄置不用，或者技術(shù)構(gòu)架搞好了，相關(guān)的黨務(wù)活動跟不上，其結(jié)果可能會適得其反。“重黨務(wù)就是在最初涉及的電子黨務(wù)方案中采用效果評估的方式，預(yù)評電子黨務(wù)可能節(jié)約多少流程，到達(dá)什么效率等。樹立好“用電子、重黨務(wù)觀念，可以防止搞花架子

13、、形象工程，使電子黨務(wù)一開場就落實到實處。實在實現(xiàn)黨務(wù)工作的構(gòu)造性變革。四、對開展電子黨務(wù)值得注意的幾個問題1、革新理念首先，在認(rèn)識領(lǐng)域里，每個黨員對于如何搞電子黨務(wù)普遍缺少共識。認(rèn)識上的不統(tǒng)一必定造成工作上的摩擦和阻力。其次，長期的黨務(wù)工作方式造成部分黨務(wù)工作者思維方式上的僵化，使得他們對于新的工作方式適應(yīng)不了，就可能轉(zhuǎn)化為行動上的抵抗，另外我們文化傳統(tǒng)是經(jīng)過幾千年形成的封建制度和農(nóng)耕文化，封建意識和崇尚權(quán)利的觀念還在部分黨員心中根深蒂固。這可能與將來的電子黨務(wù)的分權(quán)制和透明化的方式產(chǎn)生一些沖突。電子黨務(wù)帶來的變化，也必將使其受到一定的阻力。2、平安保障要把黨務(wù)工作轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上，絕對平安性是

14、電子黨務(wù)施行的根本保障。假如電子黨務(wù)應(yīng)用環(huán)節(jié)的任何一處出現(xiàn)平安隱患，所有的工作都可能成為泡影。但是哲學(xué)告訴我們?nèi)魏纹桨哺拍疃际窍鄬Φ摹Ｓ捎谄桨矄栴}牽涉到很深技術(shù)層面，超過絕對多數(shù)人的知識。另外，平安是需要很高本錢的，一是建立本錢，二是使用本錢。再就是，處于平安保密狀態(tài)下的資料效應(yīng)也會隨之降低，信息在流動中才能產(chǎn)生更大得價值。傳統(tǒng)的平安理念不能真正保護(hù)數(shù)據(jù)的平安。防火墻防外不防內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證是否行之有效個人簽名是否為真對方傳來的文件是真實原文嗎，還是其中一段數(shù)據(jù)已經(jīng)被黑客刪改？為了保證信息平安，電子黨務(wù)平臺在建立中必須集成計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息平安技術(shù)、專用芯片式效勞器等多項措施。電子文件的合

15、法性也迫切等待相關(guān)法規(guī)的出臺。3、電子黨務(wù)與電子政務(wù)的關(guān)系正確認(rèn)識和處理好“電子黨務(wù)與“電子政務(wù)的關(guān)系，搞好“電子黨務(wù)建立，是推進(jìn)黨務(wù)改革的重要手段，是今后黨建創(chuàng)新的必然趨勢；關(guān)于“電子政務(wù)，黨的“十六大報告指出：“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改良管理方式，推行電子政務(wù)，進(jìn)步行政效率，降低行政本錢，形成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。顯然，推行電子政務(wù)是我國行政體制改革的重要手段，是今后行政工作創(chuàng)新的必然趨勢。在處理兩者關(guān)系上，“電子黨務(wù)應(yīng)先行，主要從思想上指導(dǎo)“電子政務(wù)建立，而“電子政務(wù)建立又從技術(shù)上推進(jìn)“電子黨務(wù)建立，兩者互相配合、彼此促進(jìn)，共同推動國家信息化進(jìn)程，從而以信息化帶開工業(yè)化，效勞于國家經(jīng)濟(jì)建立這個中心。目前，“電子黨務(wù)建立在一定程度落后于“電子政務(wù)建立，這是需要改變的現(xiàn)象。因此，必須加大“電子黨務(wù)建立力度，尤其在當(dāng)前貫徹黨的“十六大精