DB4403-T 246.3-2022行政復(fù)議服務(wù)保障規(guī)范 第3部分：案件管理

1、ICS 03.160CCS A 14DB4403深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)DB4403/T 246.32022行政復(fù)議服務(wù)保障規(guī)范第 3 部分：案件管理Specification of service assurance for administrativereconsiderationPart3: Cases management2022-07-22 發(fā)布2022-08-01 實(shí)施深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā) 布DB4403/T 246.32022DB4403/T 246.32022目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語(yǔ)和定義1總體要求1案號(hào)管理1案由管理2案卷管理2附錄 A（規(guī)范性） 各行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)8附錄 B

2、（資料性） 案卷封面9附錄 C（規(guī)范性） 各類(lèi)案件卷內(nèi)材料要求10附錄 D（資料性） 卷內(nèi)目錄模板16附錄 F（資料性） 案卷封底（模板）18參考文獻(xiàn)19I附錄 E（資料性） 證物袋模板17前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件是DB4403/T 246.32022行政復(fù)議服務(wù)保障規(guī)范的第3部分。DB4403/T 2462022 已經(jīng)發(fā)布了以下部分：第1部分：案件辦理；第2部分：文書(shū)撰寫(xiě)制作；第3部分：案件管理；第4部分：人員管理及硬件設(shè)施。本文件由深圳市司法局提出并歸口。本文件起草單位：深圳市司法局、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。

3、本文件主要起草人：曾碧靜、黃曉莉、李睿、楊文君、吳戀、蔡葉菁、張文靜、黃飛燕、黃振凱、馮艷玲。II行政復(fù)議服務(wù)保障規(guī)范 第 3 部分：案件管理范圍本文件規(guī)定了行政復(fù)議案件管理的總體要求以及案號(hào)管理、案由管理、案卷管理等方面的要求。 本文件適用于深圳市、區(qū)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政復(fù)議案件管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單） 適用于本文件。DB4403/T 246.12022 行政復(fù)議服務(wù)保障規(guī)范 第1部分：案件辦理術(shù)語(yǔ)和定義DB4403/T

4、 246.12022界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件?？傮w要求 案件管理遵循“一案一號(hào)”的原則，每個(gè)案件的資料整理形成一個(gè)獨(dú)立的案卷，并賦予唯一的 案號(hào)。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)議機(jī)構(gòu)”）應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起即進(jìn)行案件登記，建立案件 卷宗；結(jié)案后 1 個(gè)月內(nèi)完成案卷資料整理，結(jié)案后 2 個(gè)月內(nèi)完成案卷制作和歸檔。 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)建立案卷安全保密制度。 宜結(jié)合案號(hào)、案由類(lèi)型等要素對(duì)案件進(jìn)行歸檔和保存。案號(hào)管理 行政復(fù)議案件的案號(hào)組成要素包括：地域代字：深圳市政府的案件，統(tǒng)一為“深府”；深圳市各行政區(qū)政府的案件，統(tǒng)一為“深+行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)+府”，各行政區(qū)的簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)符合附錄 A 的要求；案件類(lèi)別簡(jiǎn)稱(chēng)：統(tǒng)一為

5、“行復(fù)”，表示案件屬于行政復(fù)議案件；收案年度：為收案的公歷自然年，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，置于內(nèi)；案件次序號(hào)：為收案的次序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 案號(hào)各組成要素的編排規(guī)則為：地域代字+“行復(fù)”+收案年度+收案次序號(hào)+“號(hào)”。示例 1：案件為深圳市人民政府行政復(fù)議案件，收案年度為 2021 年，收案順序是 1 的，該案號(hào)為：深府行復(fù)20211 號(hào)。示例 2：案件為深圳市龍華區(qū)人民政府行政復(fù)議案件，收案年度為 2021 年，收案順序是 1 的，該案號(hào)為：深龍華府行復(fù)20211 號(hào)。1案由管理 復(fù)議機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求確定案件的案由。 案由可分為以下類(lèi)別：行政處罰；行政強(qiáng)制；行政征收；行政

6、許可；行政確權(quán)；政府信息公開(kāi)；行政不作為；行政確認(rèn)；舉報(bào)投訴處理；其他。案卷管理 案卷組成復(fù)議案件卷宗由以下三部分組成：卷內(nèi)材料；封底。 案卷制作紙質(zhì)案卷封面封面為卷宗的最外一層或一頁(yè)，采用長(zhǎng)寬為 297 mm210 mm 規(guī)格。封面的項(xiàng)目及填寫(xiě)應(yīng)符合以下要求：申請(qǐng)人名稱(chēng)：填寫(xiě)申請(qǐng)人姓名或單位全稱(chēng)；被申請(qǐng)人名稱(chēng)：填寫(xiě)被申請(qǐng)人單位全稱(chēng)；收案時(shí)間：用阿拉伯?dāng)?shù)字寫(xiě)明收案的年、月、日，不設(shè)虛位，如，2021 年 1 月 8 日；案號(hào)：符合第 5 章的要求；案由：明確案由類(lèi)型；受理情況，分為以下幾種：受理：案件受理；不受理：案件不受理；告知：告知申請(qǐng)人向其他復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；轉(zhuǎn)送：轉(zhuǎn)送至其他復(fù)議機(jī)關(guān)；未

7、補(bǔ)正視為放棄：申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正申請(qǐng)材料視為放棄；受理前撤回申請(qǐng)：申請(qǐng)人于案件受理前撤回申請(qǐng)。處理結(jié)果，分為以下幾種：維持：適用于處理決定為維持被申請(qǐng)人具體行政行為的案件；2封面；撤銷(xiāo)：適用于處理決定為撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人具體行政行為的案件；變更：適用于處理決定為變更被申請(qǐng)人具體行政行為的案件；責(zé)令履行：適用于處理決定為責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的案件；確認(rèn)違法：適用于處理決定為確認(rèn)被申請(qǐng)人具體行政行為違法的案件；駁回：適用于駁回申請(qǐng)的案件；終止：適用于行政復(fù)議終止的案件；調(diào)解：適用于申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以調(diào)解方式結(jié)案的案件。保管期限：保管時(shí)間長(zhǎng)度，如 10 年。7.2.1.1.3 案卷封面模板參見(jiàn)附錄 B。

8、卷內(nèi)材料材料內(nèi)容7.2.1.2.1.1 卷內(nèi)材料包括：卷內(nèi)目錄；卷內(nèi)文書(shū)；不宜裝訂的材料。7.2.1.2.1.2 各類(lèi)案件的卷內(nèi)材料應(yīng)符合附錄 C 的要求。卷內(nèi)目錄卷內(nèi)目錄應(yīng)排列在卷內(nèi)材料的首位，無(wú)需編寫(xiě)頁(yè)碼。卷內(nèi)目錄包括以下項(xiàng)目：順序號(hào)；題名；文號(hào)；頁(yè)號(hào)；備注。卷內(nèi)目錄各項(xiàng)目的填寫(xiě)應(yīng)符合以下要求：順序號(hào)：按照卷內(nèi)文件排列的先后順序填寫(xiě)，每一份文書(shū)材料編寫(xiě)一個(gè)順序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字編排，不設(shè)虛位，如，“1、2、3”；同類(lèi)文件有多份的，按照文書(shū)形成時(shí)間先后排列 并分別編號(hào)，如，案件存在多份調(diào)查筆錄，則按筆錄形成時(shí)間先后分別排列、編號(hào)；題名：填寫(xiě)文書(shū)材料的標(biāo)題：文書(shū)材料有具體標(biāo)題的，照實(shí)抄錄；文書(shū)材

9、料沒(méi)有標(biāo)題或標(biāo)題不能說(shuō)明文件內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容，準(zhǔn)確概括出主題作為標(biāo)題，自擬的標(biāo)題應(yīng)外加中括號(hào) 。文號(hào)：填寫(xiě)文件的發(fā)文字號(hào)。如文件無(wú)發(fā)文字號(hào)，則填寫(xiě)“/”；頁(yè)號(hào)：按照卷內(nèi)文件在本卷宗內(nèi)的位置所對(duì)應(yīng)的頁(yè)碼填寫(xiě)。一份文件有兩頁(yè)及以上的，應(yīng)寫(xiě)明起止頁(yè)號(hào)。如，復(fù)議申請(qǐng)書(shū)僅有一頁(yè)，位于本卷宗內(nèi)第 5 頁(yè)，則頁(yè)號(hào)填寫(xiě)為“5”；復(fù)議申請(qǐng)書(shū)有兩頁(yè)及以上，在本卷宗內(nèi)的頁(yè)碼為第 20 頁(yè)至 25 頁(yè)，則頁(yè)號(hào)填寫(xiě)為“20-25”；備注：注明文書(shū)材料中需特別說(shuō)明的問(wèn)題，以便查閱材料時(shí)參考。如無(wú)備注信息，則填寫(xiě)“/”。卷內(nèi)目錄模板參見(jiàn)附錄 D。卷內(nèi)文書(shū)3卷內(nèi)文書(shū)宜根據(jù)案件辦理進(jìn)程進(jìn)行排列。文書(shū)排列完畢后，應(yīng)逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)

10、碼。頁(yè)碼編寫(xiě)應(yīng)符合以下要求：從卷內(nèi)目錄后的第一份文書(shū)的首頁(yè)開(kāi)始編寫(xiě)；以頁(yè)面為單位編號(hào)，一個(gè)頁(yè)面編一個(gè)號(hào)碼，空白頁(yè)面不編號(hào)；注：一份文書(shū)僅單面有內(nèi)容，另一面是空白，編寫(xiě)頁(yè)碼的僅是有內(nèi)容的頁(yè)面。正背兩面都有內(nèi)容，則編寫(xiě)頁(yè)碼的包括正面和背面。使用阿拉伯?dāng)?shù)字從“1”開(kāi)始編寫(xiě)，不設(shè)虛位，即“1、2、3、4”；從頁(yè)碼“1”開(kāi)始，正面的頁(yè)碼標(biāo)注在頁(yè)面的右上角，反面的頁(yè)碼標(biāo)注在頁(yè)面的左上角；頁(yè)碼準(zhǔn)確編寫(xiě)，無(wú)漏編和重復(fù)編號(hào)；卷內(nèi)文書(shū)頁(yè)碼編寫(xiě)后，如在案卷移送前發(fā)現(xiàn)漏編或需增添文書(shū)，在原頁(yè)碼編號(hào)基礎(chǔ)上采用 “原頁(yè)碼-新增文書(shū)頁(yè)碼”的方式對(duì)漏編或新增文書(shū)補(bǔ)充編號(hào)。示例：卷內(nèi)文書(shū)從第 20 頁(yè)后出現(xiàn)漏編材料，則對(duì)漏編材

11、料頁(yè)碼編號(hào)為“20-1、20-2、20-3、”。不 宜 裝 訂 的 材 料 7.2.1.2.4.1 不宜裝訂的材料主要包括：案件相關(guān)音像材料；不宜裝訂的其他材料。對(duì)于案件相關(guān)音像材料，應(yīng)按 7.3.2.3 的要求另行保管。封底案卷封底為案卷備考表，包括以下項(xiàng)目：本卷情況說(shuō)明；立卷人；檢查人；立卷日期。封底各項(xiàng)目填寫(xiě)應(yīng)符合以下要求：本卷情況說(shuō)明，包括但不限于：卷內(nèi)文書(shū)材料缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷(xiāo)毀等情況；不能隨文書(shū)裝訂入卷的材料情況。立卷人：由負(fù)責(zé)制作本案卷的人員簽名或蓋章；檢查人：由負(fù)責(zé)案卷質(zhì)量檢查或?qū)徍说娜藛T簽名或蓋章；立卷日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)案卷制作完畢的年、月、日，不設(shè)虛位，如，20

12、21 年 3 月 5 日。案卷裝訂制作完畢后，如發(fā)生新情況或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由立卷人或檔案管理員在“本卷情況 說(shuō)明”中補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)情況，并簽名、標(biāo)注時(shí)間。案卷封底（備考表）的模板參見(jiàn)附錄 F。案卷組裝排列案卷各組成部分及材料的排列順序?yàn)椋?對(duì)于不宜裝訂的其他材料，應(yīng)使用證物袋封裝并附卷歸檔。證物袋應(yīng)標(biāo)明材料所屬案 號(hào)、提交人、提交時(shí)間、數(shù)量、名稱(chēng)及其主要內(nèi)容。證物接收人應(yīng)在證物袋上簽字確認(rèn)。證物袋模板參見(jiàn)附錄 E。案卷各組成部分依次按下列順序排列：案卷封面；案卷材料；案卷封底。卷內(nèi)材料各部分內(nèi)容依次按下列順序排列：案卷目錄；卷內(nèi)文書(shū)；證物袋。修繕案卷裝訂前按以下要求進(jìn)行修繕：剔除文書(shū)材料上的金屬物；

13、對(duì)破損或褪色的材料，應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制；裝訂部位過(guò)窄或有字跡的材料，應(yīng)用紙加襯邊；紙面過(guò)小的書(shū)寫(xiě)材料，應(yīng)加貼白色 A4 紙襯紙；紙張大于卷面的材料，應(yīng)按卷宗大小折疊整齊；需附卷的信封應(yīng)打開(kāi)展平加貼襯紙，郵票不應(yīng)起掉；文件制成材料或字跡材料等不利于保存的（如熱敏紙傳真件、用鉛筆或圓珠筆等不耐久材料書(shū)寫(xiě)的文書(shū)等），應(yīng)將原件復(fù)制一份，放在原件之后，另編張次；文書(shū)材料中有票據(jù)需要加貼襯紙時(shí)，應(yīng)平鋪粘貼；一張紙上粘貼多張票據(jù)時(shí)，應(yīng)防止重疊遮蓋，并在空白處注明此頁(yè)粘貼票據(jù)張數(shù)；對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料，應(yīng)附上抄件，抄件應(yīng)載明抄件制作人；案卷內(nèi)的照片（包括底片），應(yīng)有文字說(shuō)明；外文材料應(yīng)譯成中文附在后面，少數(shù)民族

14、語(yǔ)言文字材料應(yīng)譯成漢語(yǔ)附在原文后；翻譯件應(yīng)載明譯文制作單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名。裝訂案卷裝訂應(yīng)符合以下要求：裝訂使用裝訂檔案的專(zhuān)用白線；采用右齊、下齊、三孔雙線、左側(cè)裝訂的裝訂方法，具體操作為：將卷內(nèi)文書(shū)材料右下取 齊，在案卷左側(cè)距左頁(yè)邊沿 1015 mm 處打線孔，用線繩三點(diǎn)一線連接，每?jī)煽字g的距離為 100 mm，長(zhǎng)度為 180 mm，位置居中；案卷裝訂整齊、堅(jiān)固、不壓字、不掉頁(yè)、不倒頁(yè)、不損壞文件、不妨礙閱讀。封裝案卷裝訂后，應(yīng)在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封志，由立卷人或檔案管理人員加蓋騎縫章。電子案卷制作方式采用對(duì)案卷材料進(jìn)行集中數(shù)字化的方式制作電子案卷。案卷數(shù)字化的方式包括但不限于掃描、拍攝、

15、信息錄入。制作要求5電子案卷的制作應(yīng)符合以下要求：案卷的電子版本與紙質(zhì)版本保持一致；對(duì)紙質(zhì)案卷材料從封面至封底進(jìn)行完整的數(shù)字化；對(duì)涉密等不宜數(shù)字化的材料不予數(shù)字化，按照涉密檔案相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。制作流程案卷核查制作電子案卷前應(yīng)仔細(xì)查看紙質(zhì)案卷是否存在以下異常情況：案卷目錄、文件順序與卷內(nèi)材料不相一致；案卷頁(yè)碼編制不正確，頁(yè)碼重復(fù)、缺失或未編寫(xiě)頁(yè)碼等情況；卷內(nèi)材料不完整，有缺損。如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)通知案件承辦人進(jìn)行補(bǔ)正，補(bǔ)正后再行制作電子案卷。案卷整理對(duì)需要拆卷進(jìn)行掃描的案卷，逐一拆開(kāi)并整理，發(fā)現(xiàn)異物及時(shí)剔除，并對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)、粘連、易損壞紙張單獨(dú)處理。案卷掃描同時(shí)在電子案卷對(duì)應(yīng)頁(yè)面予以說(shuō)明。圖像處理

16、及質(zhì)量檢驗(yàn)圖像處理及質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合以下要求：將所有圖像整理到統(tǒng)一的圖像目錄中，通過(guò)比較卷宗原件與圖像，對(duì)圖像內(nèi)容的清晰度、 位置、格式、完整性、次序等做出判斷，對(duì)出現(xiàn)歪斜、黑邊、模糊等不合格的圖像進(jìn)行圖 像處理或重新掃描；圖像編號(hào)與紙質(zhì)卷宗編號(hào)保持一致，對(duì)掃描格式錯(cuò)誤、多掃、漏掃等問(wèn)題及時(shí)改正，必要 時(shí)形成質(zhì)檢清單。圖像數(shù)據(jù)文件編號(hào)及儲(chǔ)存完成圖像處理的文件，應(yīng)當(dāng)按照文件存放和命名規(guī)則手工復(fù)制或自動(dòng)上傳到圖像儲(chǔ)存文件夾中。 文件夾命名規(guī)則宜采用“案號(hào)+文件名”的方式。案卷裝訂掃描工作完成后，對(duì)已拆卷的紙質(zhì)案卷進(jìn)行裝訂，保持案卷材料的排列順序不變，做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。編目、組卷對(duì)掃描生成的圖像

17、進(jìn)行編頁(yè)、編目、組卷，可在制作端軟件的輔助下完成。 案卷保管7.3.1 材料增減6帶有彩色照片、紅色印章、手印等案卷材料，應(yīng)采用彩色掃描；掃描結(jié)果應(yīng)清晰完整，與紙質(zhì)案卷材料保持一致，防止出現(xiàn)漏頁(yè)、重復(fù)、歪斜等情形；不宜進(jìn)行掃描的材料，可采取拍攝方式，紙質(zhì)案卷組裝后，不應(yīng)擅自增減材料；確需增減材料的，應(yīng)經(jīng)案件辦理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審 批，由案件承辦人和檔案管理人員共同拆卷辦理。增減材料按以下要求實(shí)施：新增材料的，應(yīng)符合以下要求：按形成時(shí)間先后順序排列，不按原目錄排列；案卷移交檔案管理部門(mén)前，將材料裝訂在備考表前。材料被取回的，應(yīng)符合以下要求：先將該材料復(fù)印，由案件承辦人在復(fù)印件上記載“同意取回材料”

18、，如材料無(wú)法復(fù)印，則在備考信息中予以記載；案件承辦人與取回人在簽署內(nèi)容下簽名并注明日期；將簽署好的復(fù)印件裝回原件位置。材料增減后，案件承辦人和檔案管理人員應(yīng)完善備考信息，并共同簽字。紙質(zhì)案卷發(fā)生材料增減的，對(duì)應(yīng)的電子案卷應(yīng)做相應(yīng)修改，使電子案卷與紙質(zhì)案卷保持一 致。案卷保存發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)案卷或電子案卷?yè)p壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。案卷保存期限為 30 年。對(duì)音像類(lèi)材料，線下保存時(shí)應(yīng)在每份材料上注明識(shí)別信息，包括但不限于所屬案件案號(hào)、 主要內(nèi)容、制作人錄(攝)制人、錄(攝)制時(shí)間等，逐份登記造冊(cè)歸檔，單獨(dú)存放保管，并根據(jù)保管期限定期復(fù)制；線上或系統(tǒng)保存時(shí)應(yīng)與相應(yīng)電子案卷一并歸檔。案卷

19、銷(xiāo)毀對(duì)保管期限屆滿擬銷(xiāo)毀的案卷，銷(xiāo)毀工作按以下步驟實(shí)施：由檔案管理人員編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)檔案管理部門(mén)審定；檔案管理部門(mén)審定后，由檔案管理人員和指定的監(jiān)銷(xiāo)人共同銷(xiāo)毀；銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)立卷存檔。案卷使用復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)建立案卷借閱管理制度，借閱案卷應(yīng)辦理借閱登記手續(xù)。復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)建立案卷抄錄和復(fù)制的管理制度，如需抄錄、復(fù)制案卷資料，應(yīng)由保管案卷的 負(fù)責(zé)人核對(duì)抄錄、復(fù)制的內(nèi)容。上級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要求查閱、調(diào)閱檔案的，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)予以辦理。7附 錄A（規(guī)范性） 各行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)表A.1給出了深圳市各行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)。表 A.1 深圳市各行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)行政區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)寶安區(qū)寶安福田區(qū)福田光明

20、區(qū)光明龍崗區(qū)龍崗羅湖區(qū)羅湖龍華區(qū)龍華南山區(qū)南山坪山區(qū)坪山鹽田區(qū)鹽田8附 錄B（資料性） 案卷封面行政復(fù)議案卷封面如圖B.1所示。圖 B.1 案卷封面9附 錄C（規(guī)范性）各類(lèi)案件卷內(nèi)材料要求各類(lèi)案件的卷內(nèi)材料為：決定不予受理的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.1 的要求；作出復(fù)議決定的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.2 的要求；告知向其他復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.3 的要求；轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.4 的要求；受理前撤回申請(qǐng)的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.5 的要求；未補(bǔ)正視為放棄的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.6 的要求；行政復(fù)議終止的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.7

21、 的要求；以調(diào)解的方式結(jié)案的案件，卷內(nèi)材料應(yīng)符合表 C.8 的要求。表 C.1 決定不予受理的案件卷內(nèi)材料序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表復(fù)議機(jī)構(gòu)提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材

22、料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供15不予受理決定書(shū)審批表復(fù)議機(jī)構(gòu)提供16不予受理決定書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供17案件集體討論筆錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供18各類(lèi)文書(shū)送達(dá)憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供19其他有關(guān)材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。10表 C.2 作出復(fù)議決定的案件卷內(nèi)材料序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表（立案審批表）復(fù)議機(jī)構(gòu)提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地

23、址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供15行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供16行政復(fù)議延期相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供17行政復(fù)議中止相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供18案件恢復(fù)審理相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供19停止執(zhí)行具體行政行為相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供20規(guī)范性文件審查相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供21通知第三人參加行政復(fù)議相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供22舉行聽(tīng)證相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)

24、提供23行政復(fù)議決定書(shū)審批表復(fù)議機(jī)構(gòu)提供24行政復(fù)議決定書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供25案件集體討論筆錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供26各類(lèi)文書(shū)送達(dá)憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供27被申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)被申請(qǐng)人提供28被申請(qǐng)人提交的證據(jù)、依據(jù)及其他材料被申請(qǐng)人提供29第三人參加行政復(fù)議提交的相關(guān)材料第三人提供30行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)及其審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供31行政復(fù)議建議書(shū)及其審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供32其他有關(guān)材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。11表 C.4 轉(zhuǎn)送其他復(fù)議機(jī)關(guān)的案件卷內(nèi)材料12表 C.3 告知向其他復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的案件卷內(nèi)材料序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表（立案審批表）復(fù)議機(jī)

25、構(gòu)提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供15行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)告知書(shū)審批表復(fù)議機(jī)構(gòu)提供16行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)告知書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供17告知書(shū)送達(dá)憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供18其他有關(guān)

26、材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2案件轉(zhuǎn)送審批文件復(fù)議機(jī)構(gòu)提供3案件轉(zhuǎn)送告知書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供4案件轉(zhuǎn)送函復(fù)議機(jī)構(gòu)提供5收案登記表（立案審批表）申請(qǐng)人提供6申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供7行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供8申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供9具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供11行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供12申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供13申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供14委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供15委托代理人身份證明材料

27、申請(qǐng)人提供16補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供17申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供18文書(shū)送達(dá)回證或憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。表 C.6 未補(bǔ)正視為放棄的案件卷內(nèi)材料13表 C.5 受理前撤回申請(qǐng)的案件卷內(nèi)材料序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表（立案審批表）復(fù)議機(jī)構(gòu)提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他

28、材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供15申請(qǐng)人提出撤回的申請(qǐng)材料申請(qǐng)人提供16受理前撤回的相關(guān)審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表（立案審批表）復(fù)議機(jī)構(gòu)提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)

29、人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14補(bǔ)正通知相關(guān)文書(shū)的送達(dá)憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供15逾期未補(bǔ)正申請(qǐng)材料視為放棄的相關(guān)審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供注：必須提供；根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況提供。表 C.7 行政復(fù)議終止的案件卷內(nèi)材料序號(hào)材料名稱(chēng)必要性備注1卷內(nèi)目錄復(fù)議機(jī)構(gòu)提供2收案登記表（立案審批表）申請(qǐng)人提供3申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)人提供4行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)（或口頭申請(qǐng)筆錄）申請(qǐng)人提供5申請(qǐng)人身份證明材料申請(qǐng)人提供6具體

30、行政行為證明材料或被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)的證明材料申請(qǐng)人提供7申請(qǐng)行政復(fù)議申明事項(xiàng)（表）申請(qǐng)人提供8行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)申請(qǐng)人提供9申請(qǐng)人提交的其他材料申請(qǐng)人提供10申請(qǐng)人郵寄證明材料申請(qǐng)人提供11委托代理人授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人提供12委托代理人身份證明材料申請(qǐng)人提供13補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)相關(guān)文書(shū)及審批材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供14申請(qǐng)人補(bǔ)正的材料申請(qǐng)人提供15行政復(fù)議終止通知書(shū)審批表復(fù)議機(jī)構(gòu)提供16行政復(fù)議終止通知書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供17申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)或者其他情形終止行政復(fù)議的證明材料復(fù)議機(jī)構(gòu)提供18行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)復(fù)議機(jī)構(gòu)提供19各類(lèi)文書(shū)送達(dá)憑證復(fù)議機(jī)構(gòu)提供20被申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)案件在被申請(qǐng)人提交答復(fù)材料后終止的，應(yīng)提供該材料，由被申請(qǐng)人提供