經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育的可持續(xù)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)高職教育的可持續(xù)開(kāi)展摘要：經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)在中等職業(yè)技術(shù)教育的根底上開(kāi)展高等職業(yè)技術(shù)教育，必須更新教育理念，拓寬開(kāi)展思路，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，加快我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的改革開(kāi)展，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和制造業(yè)基地建立，開(kāi)拓國(guó)際就業(yè)新渠道，實(shí)現(xiàn)城市化和小康社會(huì)開(kāi)展目的，提供人力資源保證。關(guān)鍵詞：高等職業(yè)技術(shù)教育；經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)；就業(yè)市場(chǎng)；人力資源；可持續(xù)開(kāi)展近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的一批中專校經(jīng)國(guó)家或地方教育主管部門批準(zhǔn)，升格為高等職業(yè)技術(shù)院校。這是根據(jù)我國(guó)參加世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展融人世界經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)展進(jìn)程之中，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面開(kāi)展的人才需求，根據(jù)我國(guó)方案經(jīng)濟(jì)體制向

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市嘗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化向信息化的全面轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整的市場(chǎng)需求，根據(jù)我國(guó)全面建立小康社會(huì)，加快人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為宏大的人力資源的國(guó)策需求等，所推出的重大舉措。一、國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等職業(yè)技術(shù)人才的需求改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)開(kāi)展勢(shì)態(tài)。尤其是東部沿海地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)開(kāi)展已逐步從工業(yè)化向后工業(yè)化時(shí)代和信息化時(shí)代并行推進(jìn)，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造面向國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整過(guò)程中，傳統(tǒng)的工業(yè)制造業(yè)得到全面改造和提升，向現(xiàn)代制造業(yè)方向開(kāi)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的份額也在不斷擴(kuò)大。高度興旺的工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化不僅需要高層次的研究型、學(xué)術(shù)型人才，

3、也需要高層次的應(yīng)用型、技能型、操作型人才。高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育的重要組成局部，和其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中不可替代的作用，必須主動(dòng)面向市場(chǎng)，根據(jù)社會(huì)的需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，主動(dòng)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展效勞。(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，為我國(guó)制造業(yè)基地建立提供人力資源保證21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上新的國(guó)際分工，使中國(guó))9制造業(yè)面臨著宏大的歷史開(kāi)展機(jī)遇。目前，許多跨國(guó)公司正在進(jìn)展全球的調(diào)整，把消費(fèi)制造業(yè)基地從國(guó)外向中國(guó)轉(zhuǎn)移。我國(guó)豐富的人力資本和宏大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使中國(guó)正在迅速成為世界工業(yè)制造品的消費(fèi)基地、裝備基地和配送基地。2002年5月28日、韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)與中國(guó)北京汽車工業(yè)控股有限責(zé)

4、任公司簽訂了合資合同，即將成立的“北京現(xiàn)代汽車將成為中國(guó)最大的汽車消費(fèi)企業(yè)。北京汽車制造業(yè)基地的建立不僅有利于提升汽車工業(yè)制造業(yè)的整體程度，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，并提供大量的就業(yè)時(shí)機(jī)。以IT工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第五次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)端于20世紀(jì)80年代中期，新世紀(jì)IT產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工將會(huì)形成新的格局：美國(guó)可能繼續(xù)承當(dāng)其IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究功能，保持IT產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位；日本有可能承當(dāng)IT產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)功能，成為IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)；而中國(guó)最有可能成為世界IT產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的基地，這不僅因?yàn)槲覈?guó)具有豐富的低本錢的人力資源，而且我國(guó)是目前世界上IT產(chǎn)品最大的消費(fèi)國(guó)。因此，高等職業(yè)技術(shù)教育要根據(jù)世界產(chǎn)業(yè)革命的開(kāi)展

5、周期、新的國(guó)際分工和我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，加大專業(yè)調(diào)整的力度，大力培養(yǎng)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)消費(fèi)一線的應(yīng)用型、技能型、操作型的人才。經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)科專業(yè)也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展進(jìn)展調(diào)整，如法律、金融、旅游、工商管理、物業(yè)管理、社區(qū)效勞等人才的培養(yǎng)，可以整體提升我國(guó)管理和效勞的程度。(二)根據(jù)國(guó)際人力資源市場(chǎng)需求，為開(kāi)拓國(guó)際就業(yè)新渠道提供人力資源保證高等職業(yè)技術(shù)教育的國(guó)際市場(chǎng)必須有意識(shí)地去開(kāi)拓，境外就業(yè)和人力資源市場(chǎng)的國(guó)際分工也必需要有意識(shí)地去擴(kuò)大。東部沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的高等職業(yè)技術(shù)教育在面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開(kāi)展培養(yǎng)各類應(yīng)用性人才的同時(shí)，更應(yīng)該面向全球培養(yǎng)國(guó)際市場(chǎng)短缺的實(shí)用型人才，如護(hù)理、建

6、筑、烹飪、信息技術(shù)等行業(yè)的專門人才。通過(guò)勞務(wù)輸出的方式，為國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的應(yīng)用性人才，不僅可以解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)的重大問(wèn)題，進(jìn)步我國(guó)在國(guó)際就業(yè)和人力資源市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，也將不斷擴(kuò)大我國(guó)高等教育在國(guó)際教育市場(chǎng)及其國(guó)際分工中的份額。菲律賓每年勞務(wù)輸出600萬(wàn)-700萬(wàn)人，巴基斯坦每年勞務(wù)輸出300萬(wàn)350萬(wàn)人，他們的大學(xué)中都設(shè)有相關(guān)專業(yè)為勞務(wù)輸出效勞。在建筑行業(yè)的勞務(wù)輸出中，臺(tái)灣的勞務(wù)輸出人員多從事技術(shù)、管理方面的工作，而我國(guó)的勞務(wù)輸出人員還根本上以操作工人為主。一些經(jīng)濟(jì)興旺國(guó)家如北美、澳大利亞等國(guó)雖然對(duì)護(hù)理人員的缺口很大，但我國(guó)的護(hù)理專業(yè)在英語(yǔ)教學(xué)方面的欠缺，致使這方面的勞

7、務(wù)輸出受到很大的制約。高等職業(yè)技術(shù)教育要遵循人力資源跨國(guó)界流動(dòng)和配置的規(guī)律和規(guī)那么，積極參與新的國(guó)際分工，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)展專業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和人才培養(yǎng)形式的改革。創(chuàng)辦有關(guān)國(guó)際勞務(wù)輸出的專業(yè)：整體提升我國(guó)勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)和技能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去提供良好的人力資源支持，開(kāi)拓國(guó)際就業(yè)的新渠道。(三)根據(jù)城市化和小康社會(huì)開(kāi)展目的，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供人力資源保證城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化建立的兩大推進(jìn)器。在城市化開(kāi)展進(jìn)程中，進(jìn)步和完善了城鎮(zhèn)的根底設(shè)施建立，聚集和整合了區(qū)域內(nèi)可持續(xù)開(kāi)展的人才、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)要累，加快了效勞業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展規(guī)模，增強(qiáng)了城市的輻射才能。專家預(yù)測(cè)，

8、將來(lái)50年內(nèi)我國(guó)將有6億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市，城市化率將從如今的36進(jìn)步到70。在黨的十六大報(bào)告中明確提出了我國(guó)全面建立小康社會(huì)的開(kāi)展目的。械市化不僅僅是城市地域的擴(kuò)大和人口的增加，更重要的是在加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí)，全面進(jìn)步區(qū)域人口的文化素養(yǎng)和生活程度，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的國(guó)策。具統(tǒng)計(jì)資料，1999年興旺國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)6080，一般開(kāi)展中國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)比重為3545，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重僅為27。興旺國(guó)家的歷史經(jīng)歷說(shuō)明，社區(qū)效勞業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度的進(jìn)步而逐步拓展的。社區(qū)就業(yè)的份額興旺國(guó)家為20-30，開(kāi)展中國(guó)家為1218，我國(guó)僅為39。以開(kāi)展中國(guó)家的平均最低程度計(jì)算，我國(guó)社區(qū)就業(yè)份額由39進(jìn)

9、步到12，大約可以增加2000萬(wàn)個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī)。因此，開(kāi)展社區(qū)效勞業(yè)不僅可以進(jìn)步人民的生活質(zhì)量，還可以擴(kuò)大就業(yè)渠道。在餐飲、修理、零售等傳統(tǒng)效勞業(yè)的根底上，通信、運(yùn)輸、教育、金融、保險(xiǎn)、旅游、物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、咨詢效勞、技術(shù)效勞、安康效勞、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)、物業(yè)管理等新興效勞業(yè)都有一定的需求量。高等職業(yè)技術(shù)教育特別是東部沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的高等職業(yè)技術(shù)教育，要根據(jù)城市化進(jìn)程中新興效勞業(yè)的開(kāi)展需求，加快專業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，為區(qū)域人文素質(zhì)的進(jìn)步和社會(huì)全面開(kāi)展發(fā)揮教育功能。二、經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)開(kāi)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速開(kāi)展，給高等職業(yè)技術(shù)院校帶來(lái)了宏大的開(kāi)展空間。但是，在中等職業(yè)技術(shù)教育的根

10、底上開(kāi)展高等職業(yè)技術(shù)教育，不管是在教育理念、運(yùn)行機(jī)制、管理體制，還是專業(yè)課程建立、師資隊(duì)伍建立、產(chǎn)學(xué)研基地建立方面，與國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等職業(yè)技術(shù)人才的需求都存在著一定的間隔 。只有堅(jiān)持教育理念的創(chuàng)新，走內(nèi)涵開(kāi)展之路，才能使高等職業(yè)技術(shù)教育可持續(xù)開(kāi)展。西方經(jīng)濟(jì)興旺國(guó)家中任何高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，均能在消費(fèi)中很快實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力并產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，其關(guān)鍵就是培養(yǎng)了大量高級(jí)應(yīng)用型、工藝型、操作型的人才。開(kāi)展高等職業(yè)技術(shù)教育是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的“機(jī)密武器。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，北美、澳大利亞、德國(guó)等經(jīng)濟(jì)興旺國(guó)家的高等職業(yè)技術(shù)教育，根據(jù)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需求，建立了完善的教育體系，積累了許多成功的經(jīng)歷。因此，我國(guó)

11、沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的高等職業(yè)技術(shù)教育要盡快進(jìn)入國(guó)際教育市場(chǎng)，置身于全球化開(kāi)展的大背景，主動(dòng)、積極地開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育的國(guó)際交流與合作，更新教育理念，拓寬開(kāi)展思路，加快我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的改革，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛加快人才培養(yǎng)的步伐。(一)確立“以人為本的教育理念高等職業(yè)技術(shù)教育要堅(jiān)持“以人為本的教育理念，堅(jiān)持素質(zhì)教育與才能開(kāi)發(fā)相統(tǒng)一的教育理念，把學(xué)生在校期間的思想品德、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和身心素質(zhì)的教育集中表達(dá)在才能的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)上。注重學(xué)生人格開(kāi)展和個(gè)性化培養(yǎng)，注重學(xué)生國(guó)際理解、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際合作等意識(shí)的培養(yǎng)，為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)環(huán)境和背景，使學(xué)生可以主動(dòng)面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際市場(chǎng)而學(xué)習(xí)，為學(xué)生

12、將來(lái)面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩大市場(chǎng)進(jìn)展就業(yè)選擇提供優(yōu)質(zhì)的教育效勞。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)歷，引進(jìn)科學(xué)的人才培養(yǎng)形式，注重學(xué)生理論才能和創(chuàng)造意識(shí)的培養(yǎng)，使培養(yǎng)的學(xué)生可以在消費(fèi)理論中把高新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力，以滿足我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化建立對(duì)人才的需求。(二)引進(jìn)世界職業(yè)分類新概念高等職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置要主動(dòng)與國(guó)際接軌，注意國(guó)際職業(yè)分類的新變化。要根據(jù)高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)的層次、類型、定位，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)展趨勢(shì)下企業(yè)的需求，進(jìn)展專業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。學(xué)院要成立行業(yè)專家委員會(huì)，每年對(duì)專業(yè)和課程的設(shè)置進(jìn)展動(dòng)態(tài)的調(diào)整，以保證高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的人才可以滿足經(jīng)濟(jì)和社

13、會(huì)快速開(kāi)展以及國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求。推行“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)形式，把學(xué)業(yè)和就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)高等教育與人才市場(chǎng)之間的“零距寓教育，以形成獨(dú)具特色的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)形式。(三)建立專，兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)特色，要求其必須建立一支專、兼職相結(jié)合的“雙師型師資隊(duì)伍。高等職業(yè)技術(shù)教育依托職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，可以與企業(yè)建立親密的聯(lián)絡(luò)，使企業(yè)成為高等職業(yè)技術(shù)教育的消費(fèi)理論基地，使高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為企業(yè)的培訓(xùn)基地。同時(shí)，企業(yè)可以為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供來(lái)源于消費(fèi)一線的有豐富理論經(jīng)歷的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，為學(xué)院“雙師型師資隊(duì)伍建立提供保證。(四)通過(guò)中外教育合作引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源任

14、何一個(gè)國(guó)家都不可能關(guān)起門來(lái)孤立封閉地開(kāi)展教育，每一個(gè)國(guó)家都需要理解和學(xué)會(huì)如何利用他國(guó)的教育資源來(lái)彌補(bǔ)本國(guó)的缺乏。高等職業(yè)技術(shù)教育可以通過(guò)與國(guó)外高等院校以合作辦班的形式，可以直接引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，如課程體系、教材等，借鑒國(guó)外成功的辦學(xué)經(jīng)歷，加快專業(yè)的開(kāi)發(fā)和建立，培養(yǎng)可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)人力資源市場(chǎng)就業(yè)的高等職業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)中外合作辦班，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)老師到國(guó)外短期進(jìn)修，可以更直接地感受和學(xué)習(xí)到職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)方法、教學(xué)手段，培養(yǎng)老師的課程開(kāi)發(fā)才能和科學(xué)研究才能。通過(guò)中外合作辦班，可以迅速轉(zhuǎn)變教育理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理形式、評(píng)估體系等，在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)和造就一批有較強(qiáng)國(guó)際合作才能、教學(xué)管理程度的師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。(五)根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求多層次辦學(xué)東部沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展提供人力資源的同時(shí)，還應(yīng)逐步實(shí)行全國(guó)招生，為中西部地區(qū)培養(yǎng)各行業(yè)的高等職業(yè)技術(shù)人才，這是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡開(kāi)展的有效措施。應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展規(guī)劃，多層次辦學(xué)。不僅培養(yǎng)?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)技術(shù)人才，還要培養(yǎng)本科層次、研究生層次的高等職業(yè)技術(shù)人才，以滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力的需要，不斷進(jìn)步高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(六)建立高等職業(yè)技術(shù)教育的評(píng)估體系通過(guò)成立