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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/汽車越野改裝件公司企業(yè)管理分析汽車越野改裝件公司企業(yè)管理分析xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112420021 一、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc112420021 h 3 HYPERLINK l _Toc112420022 二、 員工選聘 PAGEREF _Toc112420022 h 5 HYPERLINK l _Toc112420023 三、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc112420023 h 6 HYPERLINK l _Toc112420024 四、 員工績(jī)效考評(píng) PAGEREF _Toc

2、112420024 h 8 HYPERLINK l _Toc112420025 五、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc112420025 h 10 HYPERLINK l _Toc112420026 六、 員工選聘 PAGEREF _Toc112420026 h 12 HYPERLINK l _Toc112420027 七、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc112420027 h 13 HYPERLINK l _Toc112420028 八、 員工績(jī)效考評(píng) PAGEREF _Toc112420028 h 15 HYPERLINK l _Toc112420029 九、

3、股利政策的目的 PAGEREF _Toc112420029 h 17 HYPERLINK l _Toc112420030 十、 股利形式 PAGEREF _Toc112420030 h 18 HYPERLINK l _Toc112420031 十一、 公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和環(huán)境 PAGEREF _Toc112420031 h 19 HYPERLINK l _Toc112420032 十二、 公司理財(cái)?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容 PAGEREF _Toc112420032 h 24 HYPERLINK l _Toc112420033 十三、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc112420033 h 25 HY

4、PERLINK l _Toc112420034 十四、 管理幅度 PAGEREF _Toc112420034 h 28 HYPERLINK l _Toc112420035 十五、 職能制 PAGEREF _Toc112420035 h 31 HYPERLINK l _Toc112420036 十六、 直線制 PAGEREF _Toc112420036 h 32 HYPERLINK l _Toc112420037 十七、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc112420037 h 32 HYPERLINK l _Toc112420038 十八、 管理幅度 PAGEREF _Toc11242

5、0038 h 35 HYPERLINK l _Toc112420039 十九、 職能制 PAGEREF _Toc112420039 h 38 HYPERLINK l _Toc112420040 二十、 直線制 PAGEREF _Toc112420040 h 39 HYPERLINK l _Toc112420041 二十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112420041 h 39 HYPERLINK l _Toc112420042 二十二、 行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112420042 h 41 HYPERLINK l _Toc112420043 二十三、 必要性分析 P

6、AGEREF _Toc112420043 h 43 HYPERLINK l _Toc112420044 二十四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112420044 h 44 HYPERLINK l _Toc112420045 二十五、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112420045 h 46 HYPERLINK l _Toc112420046 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112420046 h 47 HYPERLINK l _Toc112420047 二十六、 法人治理 PAGEREF _Toc112420047 h 48人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人

7、力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要,這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源,投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨勢(shì);但人力投入越多,管理成本越高,企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力,以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,是人力資源開發(fā)的第一個(gè)途徑,但其前提是必須有事可做,不能無目的地投入,另外還必須有相應(yīng)的資金保證,使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此,各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最

8、需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上,以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力,就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡,人崗匹配,充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此,企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn),舍得智力投資,并建立有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工,就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情,調(diào)動(dòng)人的積極性,使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵(lì)水平越高,員工積極性越高,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用

9、組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開發(fā)的這四個(gè)基本要素緊密相連,缺一不可,是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面,是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員,并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國(guó)家法令、法規(guī)和政策,根據(jù)企業(yè)不同階段對(duì)人力資源的需求,制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下,根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下,以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度,為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)

10、,也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí),企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù);必須形成一套科學(xué)的考核方法體系,保證招聘工作的公正性;必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序,使招聘工作有條不紊地進(jìn)行,提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則,企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤?,招聘選拔工作:進(jìn)行崗位分析和崗位評(píng)價(jià);提出招聘計(jì)劃的報(bào)告;公布招聘簡(jiǎn)章,其內(nèi)容包括招聘的范圍、對(duì)象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等;接受招聘對(duì)象報(bào)名;進(jìn)行招聘考試;考試合格的人員進(jìn)行體檢;連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人

11、提交的其他有關(guān)材料一并報(bào)送企業(yè)人事主管;發(fā)錄用通知書,簽訂勞動(dòng)合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)價(jià),從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類:背景履歷分析法、面談法、測(cè)驗(yàn)法。無論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用,都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位,是對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià),特別,是較高層次職位(如管理與技術(shù)崗位)的應(yīng)聘者。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充,但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)?在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用?這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià),是指以人為評(píng)價(jià)客體,運(yùn)用各種考核、測(cè)試手段,判斷

12、評(píng)價(jià)客體,的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià),是以崗位,為評(píng)價(jià)客體,通過調(diào)研分析,確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不,同,但內(nèi)容和形式卻有相似之處,都離不開對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià),因此,在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測(cè)試等不同的手段完成,也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同,大致可以分為兩類:知識(shí)技能測(cè)試和心理測(cè)試。1.知識(shí)技能測(cè)試一般來說,一個(gè)人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平,但為了進(jìn)行公正的選拔,或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要,仍需進(jìn)行知識(shí)技能測(cè)試。

13、一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場(chǎng)操作考試的方法來進(jìn)行測(cè)試。2.心理測(cè)試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測(cè)試的方法,對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷,從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測(cè)試法應(yīng)注意的是:測(cè)試工具及使用方法需由專家設(shè)計(jì),否則較難保證其信度和效度;測(cè)試一般作為參考,它對(duì)剔除不合格者有效,但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效;為了盡量減少偏差,應(yīng)避免測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清,便于被測(cè)者作出回答。另外,還不應(yīng)暴露測(cè)試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的,避免被測(cè)者作出虛假反應(yīng)。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng),就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度,從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此,績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)

14、意義,而且有很大的激勵(lì)作用??荚u(píng)的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過程,也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。(一)績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià),使之具有可靠性、客觀性、公平性??荚u(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià),盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開化,這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度,能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限,并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降,考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人,

15、這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣,一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差,以保證考評(píng)的公平與合理;另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),使績(jī)優(yōu)者再接再厲,績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。(二)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同,員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù),在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。(三)績(jī)效考評(píng)的

16、方式按考評(píng)時(shí)間的不同,可分為日常考評(píng)與定期考評(píng)。日??荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng);而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng),如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同,可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同,可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述,或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示;定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。(四)績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多,常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求

17、與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對(duì)人力投入的需要,這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源,投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。勞動(dòng)生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力呈上升趨勢(shì);但人力投入越多,管理成本越高,企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力,以達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,是人力資源開發(fā)的第一個(gè)途徑,但其前提是必須有事可做,不能無目的地投入,另外還必須有相應(yīng)的資金保證,使人均技術(shù)裝備水平達(dá)到一定程度。因此,各企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件及特點(diǎn)來選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到

18、企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上,以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力,就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動(dòng)組合,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)人力均衡,人崗匹配,充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此,企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn),舍得智力投資,并建立有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工,就有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵(lì)員工激勵(lì)是指激發(fā)員工的熱情,調(diào)動(dòng)人的積極性,使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵(lì)水平越高,員工積極性越高,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)

19、習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)。人力資源開發(fā)的這四個(gè)基本要素緊密相連,缺一不可,是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面,是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員,并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國(guó)家法令、法規(guī)和政策,根據(jù)企業(yè)不同階段對(duì)人力資源的需求,制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下,根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下,以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度,為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等的

20、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí),企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù);必須形成一套科學(xué)的考核方法體系,保證招聘工作的公正性;必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序,使招聘工作有條不紊地進(jìn)行,提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則,企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤衅高x拔工作:進(jìn)行崗位分析和崗位評(píng)價(jià);提出招聘計(jì)劃的報(bào)告;公布招聘簡(jiǎn)章,其內(nèi)容包括招聘的范圍、對(duì)象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等;接受招聘對(duì)象報(bào)名;進(jìn)行招聘考試;考試合格的人員進(jìn)行體檢;連同考試材料、體檢表、本人檔案

21、以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報(bào)送企業(yè)人事主管;發(fā)錄用通知書,簽訂勞動(dòng)合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行評(píng)價(jià),從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類:背景履歷分析法、面談法、測(cè)驗(yàn)法。無論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用,都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位,是對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià),特別,是較高層次職位(如管理與技術(shù)崗位)的應(yīng)聘者。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充,但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)?在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用?這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià),是指以人為評(píng)價(jià)客體,運(yùn)用各種考核、測(cè)試手

22、段,判斷評(píng)價(jià)客體,的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià),是以崗位,為評(píng)價(jià)客體,通過調(diào)研分析,確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不,同,但內(nèi)容和形式卻有相似之處,都離不開對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià),因此,在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測(cè)試等不同的手段完成,也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同,大致可以分為兩類:知識(shí)技能測(cè)試和心理測(cè)試。1.知識(shí)技能測(cè)試一般來說,一個(gè)人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平,但為了進(jìn)行公正的選拔,或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要,仍需進(jìn)行知識(shí)技

23、能測(cè)試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場(chǎng)操作考試的方法來進(jìn)行測(cè)試。2.心理測(cè)試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測(cè)試的方法,對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷,從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測(cè)試法應(yīng)注意的是:測(cè)試工具及使用方法需由專家設(shè)計(jì),否則較難保證其信度和效度;測(cè)試一般作為參考,它對(duì)剔除不合格者有效,但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效;為了盡量減少偏差,應(yīng)避免測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清,便于被測(cè)者作出回答。另外,還不應(yīng)暴露測(cè)試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的,避免被測(cè)者作出虛假反應(yīng)。員工績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng),就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度,從而評(píng)價(jià)其工作成績(jī)和效果。因此,績(jī)效考評(píng)不僅在分配和人力選拔

24、上有指導(dǎo)意義,而且有很大的激勵(lì)作用??荚u(píng)的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評(píng)價(jià)過程,也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。(一)績(jī)效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià),使之具有可靠性、客觀性、公平性??荚u(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià),盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開化,這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度,能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限,并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降,考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)

25、者本人,這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣,一方面有利于防止考評(píng)中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差,以保證考評(píng)的公平與合理;另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),使績(jī)優(yōu)者再接再厲,績(jī)差者心悅誠(chéng)服、奮起上進(jìn)。(二)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同,員工績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績(jī)和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績(jī)是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn),即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù),在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。(三)績(jī)

26、效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同,可分為日常考評(píng)與定期考評(píng)。日??荚u(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績(jī)、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng);而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng),如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同,可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同,可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述,或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示;定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。(四)績(jī)效考評(píng)的方法國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的方法很多,常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。股利政策的目的派息分紅是股

27、東權(quán)益的具體體現(xiàn),也是公司有關(guān)權(quán)益分配和資金運(yùn)作方面的重要決策。企業(yè)應(yīng)該通過股利政策的制定與實(shí)施,體現(xiàn)以下目的:保障股東權(quán)益,平衡股東間利益關(guān)系。促進(jìn)公司長(zhǎng)期發(fā)展。股利政策的基本任務(wù)之一是通過股利分配這條途徑,為增強(qiáng)公司發(fā)展后勁、保證企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行而提供足夠的資金。穩(wěn)定股票價(jià)格。一般而言,公司股票在市場(chǎng)上的股價(jià)過高或過低都不利于公司的正常經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展。股價(jià)過低,必然影響公司聲譽(yù),不利于今后增資擴(kuò)股或負(fù)債經(jīng)營(yíng),也可能引發(fā)被收購(gòu)兼并事件;股價(jià)過高,會(huì)影響股票的流動(dòng)性,并將留下股價(jià)急劇下降的隱患;股價(jià)時(shí)高時(shí)低、波動(dòng)劇烈,將動(dòng)搖投資者的信心,成為投機(jī)者的投資對(duì)象。因此,保證股價(jià)穩(wěn)定成為股利分配

28、政策的目標(biāo)。股利形式1.現(xiàn)金股利現(xiàn)金股利是公司以貨幣形式發(fā)給股東的投資收益,是最普遍的股利形式。支付現(xiàn)金股利要求公司必須有足夠的凈利潤(rùn)和現(xiàn)金,要綜合分析企業(yè)的投資機(jī)會(huì)、融資能力等各方面因素,確定適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金股利支付率。2.股票股利股票股利是公司利用增發(fā)股票的方式代替現(xiàn)金股利向投資人支付的投資收益。其具體形式有送股、配股和股票回購(gòu)等。送股是指公司將紅利或公積金轉(zhuǎn)為股本,按增加的股票比例派送給股東。如每10股送5股,是指每持有10股股票的股東可無償分到5股。配股是指公司在增發(fā)股票時(shí),以一定的比例按優(yōu)惠價(jià)格配售給老股東的股票。配股和送股的區(qū)別在于:配股是有償?shù)模凸墒菬o償?shù)?。配股成功?huì)使公司現(xiàn)金增加。

29、配股實(shí)質(zhì)上是給予老股東的補(bǔ)償,是一種以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買股票的權(quán)利。股票回購(gòu)是指上市公司從股票市場(chǎng)上購(gòu)回本公司一定數(shù)額的、發(fā)行在外的股票。股票股利的發(fā)放對(duì)所有者權(quán)益的總額并沒有影響,它既不導(dǎo)致現(xiàn)金資產(chǎn)的流出,也不導(dǎo)致負(fù)債的增加。由于企業(yè)價(jià)值未改變,從理論上講,如果企業(yè)配股或送股,企業(yè)股票的數(shù)量會(huì)增加,股票數(shù)量增加會(huì)造成股票價(jià)格的下降,由于價(jià)格的下降可能會(huì)吸引一部分投資人購(gòu)買,而購(gòu)買量的增加又會(huì)造成股票價(jià)格的上漲,使投資人得到更多的好處。公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和環(huán)境(一)公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的總體目標(biāo),公司理財(cái)必須服務(wù)于企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于公司的理財(cái)目標(biāo),一直存在不同的認(rèn)知與爭(zhēng)論

30、,一些學(xué)者從不同的角度對(duì)之加以描述。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)管理和財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的不斷進(jìn)步,公司的理財(cái)目標(biāo)也在不斷地發(fā)展和變化。由于企業(yè)組織形式的不同,公司理財(cái)目標(biāo)的多元化有其客觀存在的基礎(chǔ)。孤立、片面地強(qiáng)調(diào)某一種目標(biāo)并排斥其他目標(biāo)是不合理的。最有代表性的公司理財(cái)目標(biāo)主要有利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化和公司價(jià)值最大化三種。1.利潤(rùn)最大化從19世紀(jì)初至20世紀(jì)50年代,西方財(cái)務(wù)管理理論界認(rèn)為利潤(rùn)最大化是公司理財(cái)?shù)淖顑?yōu)目標(biāo)。以追逐利潤(rùn)最大化作為公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo),理論上有其合理性:利潤(rùn)是剩余產(chǎn)品的價(jià)值形式,追逐利潤(rùn)最大化將鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多剩余產(chǎn)品;利潤(rùn)是經(jīng)營(yíng)收入減去經(jīng)營(yíng)成本的剩余,追逐利潤(rùn)最大化將

31、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理、降低成本、節(jié)約資源;全社會(huì)范圍內(nèi)的企業(yè)追逐利潤(rùn)最大化,將促進(jìn)全社會(huì)的財(cái)富最大化,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)的繁榮與發(fā)展。其不足之處在于:利潤(rùn)概念在計(jì)算時(shí)間、包含內(nèi)容等方面的內(nèi)涵模糊不清,不足以作為有關(guān)決策的依據(jù);利潤(rùn)概念模糊了利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間差異,即沒有考慮貨幣時(shí)間價(jià)值因素,使相關(guān)決策失去科學(xué)依據(jù);利潤(rùn)概念忽略了風(fēng)險(xiǎn),而事實(shí)上要求收益越高就要承擔(dān)越大的風(fēng)險(xiǎn),片面追求利潤(rùn)最大化的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見;利潤(rùn)的最大化完全忽略了現(xiàn)代企業(yè)的基本特征,不能滿足企業(yè)利益相關(guān)者的利益要求。2.股東財(cái)富最大化公司制企業(yè)是企業(yè)組織形式的典型形態(tài),股份有限公司是現(xiàn)代企業(yè)的主要形式?,F(xiàn)代委托一代理理論中:投資者是股東,是

32、委托人,委托經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理企業(yè);企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理人在其企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最大限度地為股東謀取利益。股東財(cái)富最大化,就是指公司理財(cái)為股東謀取最大限度的財(cái)富。與利潤(rùn)最大化相比較而言,以股東財(cái)富最大化作為公司理財(cái)目標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是:股東財(cái)富,特別是每股市價(jià)的概念明晰、具體;充分考慮了貨幣時(shí)間價(jià)值因素,因?yàn)楣善钡氖袌?chǎng)價(jià)值是股東持有股票未來現(xiàn)金凈流量的總現(xiàn)值;綜合考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素,因?yàn)樵谶\(yùn)行良好的資本市場(chǎng)中每股市價(jià)的變動(dòng)已反映了風(fēng)險(xiǎn)情況;股東財(cái)富的計(jì)量,以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)而不是以利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn),有利于克服片面追求利潤(rùn)的短期行為。其不足之處主要有以下幾個(gè)方面:只適用于上市公司;只強(qiáng)調(diào)了股東利益的最大化而忽略了其他利益相關(guān)者;要

33、求具有運(yùn)行良好的資本市場(chǎng)這一重要前提條件;股票價(jià)格本身是受多種因素影響的。3.公司價(jià)值最大化公司價(jià)值是公司全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,公司價(jià)值最大化強(qiáng)調(diào)的是包括負(fù)債與股東權(quán)益在內(nèi)的全部資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的最大化,而股東財(cái)富最大化強(qiáng)調(diào)的僅是股東權(quán)益市場(chǎng)價(jià)值的最大化。因此,企業(yè)價(jià)值最大化是股東財(cái)富最大化的進(jìn)一步擴(kuò)展和演化。以企業(yè)價(jià)值最大化為理財(cái)目標(biāo),就是在公司理財(cái)中通過最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)決策和股利政策等財(cái)務(wù)決策活動(dòng),在充分考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬、保持企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在所追求的不僅僅是股東財(cái)富的最大化,還包括企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值和長(zhǎng)期價(jià)值,這就兼顧了與企業(yè)相關(guān)的各方面利益相關(guān)

34、者的利益。但是企業(yè)價(jià)值最大化比股東財(cái)富最大化更為抽象,這就為實(shí)際操作帶來了很大困難。公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo),除了以上三種典型觀點(diǎn)以外,還有許多其他觀點(diǎn);如利益相關(guān)者利益最大化、每股收益最大化、經(jīng)濟(jì)附加值最大化等。這些觀點(diǎn)雖然都有一定的理論基礎(chǔ),但事實(shí)上都難以逾越股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的內(nèi)涵。綜合以上論述,公司制企業(yè),特別是股份有限公司,以股東財(cái)富最大化作為理財(cái)目標(biāo),應(yīng)該是一個(gè)比較合理的選擇。但是并不意味著利潤(rùn)最大化就是一個(gè)應(yīng)該徹底拋棄的目標(biāo)。在那些仍然存在的獨(dú)資企業(yè)中,利潤(rùn)最大化仍然是最合理的選擇。理財(cái)目標(biāo)必須緊密結(jié)合自身組織形式和特點(diǎn),不能盲從。(二)公司理財(cái)?shù)沫h(huán)境公司理財(cái)是在一定的環(huán)境

35、中進(jìn)行的,而環(huán)境中存在著眾多對(duì)理財(cái)活動(dòng)產(chǎn)生影響的外部約束條件,它們會(huì)影響公司理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,企業(yè)必須關(guān)注和適應(yīng)它們的要求和發(fā)展變化。環(huán)境影響因素有很多,對(duì)公司理財(cái)而言,最主要的是制度環(huán)境因素、金融市場(chǎng)環(huán)境因素和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。1.制度環(huán)境因素制度環(huán)境是指企業(yè)在進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)時(shí)所處的涉及公司理財(cái)?shù)捏w制、機(jī)制與法制環(huán)境,具體講是企業(yè)應(yīng)遵守的各種法律、法規(guī)和制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是以法制為基礎(chǔ)的,企業(yè)所有的理財(cái)行為都離不開相關(guān)法律、法規(guī)和制度的約束,并不斷適應(yīng)相關(guān)法律、法規(guī)和制度的調(diào)整和規(guī)范。這方面的法律和法規(guī)主要包括四個(gè)層面:國(guó)家和市場(chǎng)層面的法規(guī),如證券法等;企業(yè)法律組織層面的法規(guī),如公司法等;稅

36、務(wù)層面的法規(guī),如所得稅法等;財(cái)務(wù)層面的法規(guī),如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。2.金融市場(chǎng)環(huán)境因素金融市場(chǎng)是企業(yè)投融資的場(chǎng)所,是企業(yè)長(zhǎng)短期資金進(jìn)行轉(zhuǎn)換的場(chǎng)所,因而也為企業(yè)的各種財(cái)務(wù)決策提供重要的信息,如利率、匯率和股價(jià)指數(shù)等。3.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不僅會(huì)影響金融市場(chǎng)和政府的經(jīng)濟(jì)制度改變,進(jìn)而影響企業(yè),更是會(huì)直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。這方面的影響因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、通貨膨脹狀況、利率與匯率變動(dòng)趨勢(shì)、政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)政策、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等。它們會(huì)影響企業(yè)的戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)決策。公司理財(cái)?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容公司的理財(cái)目標(biāo)是利潤(rùn)或價(jià)值最大化,其實(shí)現(xiàn)的途徑是提高報(bào)酬率或降低風(fēng)險(xiǎn),而決定報(bào)酬率高低或風(fēng)險(xiǎn)大

37、小的則是企業(yè)的投資項(xiàng)目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策。因此,企業(yè)的投資決策、融資決策和股利分配政策的選擇就構(gòu)成了公司理財(cái)?shù)闹饕獌?nèi)容。1.投資決策分析和判斷公司是否應(yīng)該購(gòu)置長(zhǎng)期資產(chǎn)。購(gòu)置長(zhǎng)期資產(chǎn)的原因可能是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要或掌握核心技術(shù)的需要,也可能是更新舊資產(chǎn)的需要。因此,需要估計(jì)購(gòu)置新資產(chǎn)的成本支出及其對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和公司價(jià)值的影響程度、資產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)大小、新舊資產(chǎn)替換的成本高低等,最終作出公司的長(zhǎng)期投資決策選擇新建或擴(kuò)建項(xiàng)目,以及更新改造項(xiàng)目應(yīng)該接受還是放棄。在財(cái)務(wù)管理中,這一部分內(nèi)容也稱為資本預(yù)算決策。2.融資決策公司投資的資本不可能完全自給自足。是發(fā)行優(yōu)先股股票或普通股股票?還是發(fā)行普通債券或

38、可轉(zhuǎn)換債券?不同融資方式的成本是多少?公司的債務(wù)與股本的比例應(yīng)該如何確定?如果要正確地回答以上問題,首先必須了解公司的各種融資手段和獲取資本的途徑、方法;其次,需要估計(jì)公司的融資成本及其對(duì)資本結(jié)構(gòu)和公司價(jià)值的影響程度、融資本身的風(fēng)險(xiǎn)大小等,最終找出合理的長(zhǎng)期融資方案,以便使公司既滿足資本需求又能夠達(dá)到成本最低、公司價(jià)值最大。3.股利分配決策股利分配決策,也可以簡(jiǎn)稱為股利決策。在公司的財(cái)務(wù)管理中,是否應(yīng)該擁有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的股利政策?某一時(shí)期的股利策略應(yīng)該怎樣制定?公司制定股利政策和股利策略時(shí)應(yīng)該考慮哪些影響因素?這些都是財(cái)務(wù)管理人員將會(huì)面臨的重大決策問題。為了分析和解決公司的股利決策問題,需要我

39、們深入了解股利支付的目的、程序、方式、數(shù)量和條件。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同,從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級(jí)組織關(guān)系。所謂權(quán)力,是指為了達(dá)到組織的目標(biāo)而進(jìn)行行動(dòng)或指揮他人行動(dòng)的權(quán)利。權(quán)力的運(yùn)用只有與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相一致,并發(fā)揮出有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,才能實(shí)現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中重點(diǎn)要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個(gè)問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán),就是上級(jí)把其決策權(quán)分配給下級(jí)組織機(jī)構(gòu)和部門的負(fù)責(zé)人,以便他們能行使這些權(quán)力,支配組織的某些資源,自主解決某些問題,完成其工作職責(zé)。與分權(quán)相對(duì)應(yīng)的是集權(quán)。

40、所謂集權(quán),是指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導(dǎo)層,下級(jí)部門和機(jī)構(gòu)只能依據(jù)上級(jí)的決定、法令和指示辦事,一切行動(dòng)聽上級(jí)指揮。組織目標(biāo)的一致性必然要求組織行動(dòng)的統(tǒng)一性,因此,集權(quán)是必要的。但是,一個(gè)組織有其組織結(jié)構(gòu),存在著上級(jí)和下級(jí)各組織層次及職能的分工。實(shí)行分工就必須分權(quán),否則組織就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,集權(quán)與分權(quán)對(duì)于組織來講都是必要的和重要的,是缺一不可的,且都是相對(duì)的。該由下級(jí)獲得的權(quán)力而過于集中,則是上級(jí)的“擅權(quán)”;同樣,該由上級(jí)掌握的權(quán)力而過于分散,則是上級(jí)的“失職”。所以,集權(quán)和分權(quán)都要適度,從國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況,看,許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向,這樣就造成了一系列弊端,如降低決策的質(zhì)量和速度、降低

41、組織的適應(yīng)能力、降低組織成員的工作熱情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面,也可能來自客觀方面。從主觀方面來講,組織的最高領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人性格、愛好、能力、價(jià)值觀等都會(huì)影響職權(quán)的分散程度。比如,有的上級(jí)非常信任其下級(jí),喜歡職權(quán)分散一些,既可調(diào)動(dòng)下級(jí)工作積極性,又可減輕自己的負(fù)擔(dān),何樂而不為呢?而有的上級(jí)對(duì)別人的能力和動(dòng)機(jī)始終抱著懷疑的態(tài)度,事必躬親,使委任給下級(jí)的職權(quán)形同虛設(shè),不能起任何作用??陀^因素的作用往往比主觀因素更大,主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風(fēng)險(xiǎn)和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級(jí)素質(zhì)、控制能力等方面。一般講,涉及組織的重大決策問題,如目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、綜合計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等,應(yīng)傾向集權(quán);而具體的

42、執(zhí)行工作應(yīng)盡量將權(quán)力委任給下級(jí)。2.直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中,除了上下級(jí)的權(quán)力關(guān)系,還存在著另外一對(duì)有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系,即直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義:第一,直線權(quán)力將賦予上級(jí)指揮下級(jí)工作的權(quán)力,實(shí)際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對(duì)某一工作范圍負(fù)有直接責(zé)任的人,必須被委任直線權(quán)力。第二,直,線權(quán)力是對(duì)于達(dá)到組織目標(biāo)具有直接貢獻(xiàn)、負(fù)有直接責(zé)任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令,這種權(quán)力僅限于向直線人員或其他參謀人員提出建議,是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),通常表

43、現(xiàn)為咨詢、服務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)為命令和指揮權(quán),參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達(dá)才能起到作用。因此,直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議,直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系,要注意幾點(diǎn):明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責(zé)范圍;如果設(shè)置了參謀權(quán)力,直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見;隨時(shí)向參謀人員提供有關(guān)情況,充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用;提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平,以保證參謀的質(zhì)量;創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清楚,組織目標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),直線權(quán)力則應(yīng)借

44、助于參謀權(quán)力更好地為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。組織的最高領(lǐng)導(dǎo)要維護(hù)直線人員與參謀人員的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,兩者對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)都是不可缺少的。管理幅度一個(gè)人究竟能領(lǐng)導(dǎo)多少個(gè)部門或直接的下級(jí)?這個(gè)問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個(gè)問題組織層次。管理幅度增大,組織層次減少;管理幅度減小,則組織層次增多。因此,確定適宜的管理幅度對(duì)組織結(jié)構(gòu)有很大的影響,在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講,管理幅度越大越好。但是,管理幅度的增大帶來了另一個(gè)問題,就是人際關(guān)系復(fù)雜化,難以實(shí)行有效的管理。由于管理幅度的增大,人際關(guān)系的復(fù)雜化必須引起足

45、夠的重視。然而,管理幅度的減小勢(shì)必導(dǎo)致組織層次的增多,這也不是組織所希望的。因?yàn)?,第一,組織層次增加,要求配備的管理人員也增多,并且增加了許多協(xié)調(diào)工作,增加了管理費(fèi)用的投入;第二,組織層次增加,會(huì)對(duì)上下信息的溝通不利,影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”;第三,組織層次增加,會(huì)使計(jì)劃和控制工作復(fù)雜化,其效率和有效性降低。因此,要求確定適宜的管理幅度,以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實(shí)施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外,管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。第一,領(lǐng)導(dǎo)的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的工作能力、組織能力、理解能力、表達(dá)能力,能與

46、下級(jí)融洽相處,得到下級(jí)的信任、尊重和擁護(hù),善斷各類問題,從而減少了議而不決的現(xiàn)象,其管理幅度可以適當(dāng)增大。反之,則必須減小管理幅度,以免力不從心。第二,下級(jí)的素質(zhì)。如果下級(jí)個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素,具有獨(dú)立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),事事得心應(yīng)手,則可大大減輕其領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),管理幅度也可增大。因此,作為領(lǐng)導(dǎo),一要嚴(yán)格挑選自己的下級(jí),二要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。第三,授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負(fù)擔(dān)是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確,導(dǎo)致太多的請(qǐng)示;其二是權(quán)限不明確,導(dǎo)致事事需批示;其三是授權(quán)與下級(jí)的能力不符,使其無法勝任,迫使領(lǐng)導(dǎo)事必躬親。這些問題導(dǎo)致管理幅度不斷減小,否則管理

47、人員將不堪負(fù)擔(dān)。第四,計(jì)劃的周全程度。如果制定的計(jì)劃方案考慮比較周全,執(zhí)行就會(huì)很順利,從而減少協(xié)調(diào)和控制工作,可以適當(dāng)?shù)卦龃蠊芾矸?。反之,若事事需隨機(jī)應(yīng)變、臨時(shí)對(duì)策,會(huì)加重管理人員的負(fù)擔(dān),則管理幅度只能減小。第五,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對(duì)工作的指導(dǎo),可以適當(dāng)增大管理幅度。反之,多變的結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致管理幅度相應(yīng)減小。第六,信息的暢通程度。上下級(jí)之間的信息溝通是否靈敏和快捷,也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通,管理幅度可以增大;反之,只能減小管理幅度?;ヂ?lián)網(wǎng)導(dǎo)致信息透明、對(duì)稱,但同時(shí)也增加了許多“噪聲”,這一變化對(duì)于管理幅度的認(rèn)識(shí)有很大影響。第七,復(fù)雜的程度。管理問題越是復(fù)雜,其管理

48、幅度越??;反之,則可增大。比如,越是上層領(lǐng)導(dǎo),面臨的決策問題以及對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)越復(fù)雜,其管理幅度也就越小。隨著對(duì)復(fù)雜問題認(rèn)識(shí)的深入,大數(shù)據(jù)的作用越來越重要,也影響了對(duì)管理幅度的把握。第八,組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強(qiáng),相互配合就越默契,工作效率就越高,管理幅度就越大。反之,內(nèi)聚力越弱,協(xié)調(diào)越困難,管理幅度將不得不減小。在知識(shí)員工比例不斷提高的今天,主觀能動(dòng)性對(duì)于內(nèi)聚力的影響逐步提升。職能制職能制組織結(jié)構(gòu),是各級(jí)行政單位除主管負(fù)責(zé)人外,還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)。如在工廠經(jīng)理下面設(shè)立職能機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)助工廠經(jīng)理從事職能管理工作,如設(shè)立計(jì)劃科負(fù)責(zé)計(jì)劃工作、設(shè)立財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作等。這種機(jī)構(gòu)要求行政主

49、管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。因此,下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除接受上級(jí)行政主管指揮外,還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。職能制能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,但容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)無所適從,不利于建立和健全各級(jí)行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制。 直線制直線制是一種最先出現(xiàn)的,也是最簡(jiǎn)單的組織形式。它的特點(diǎn)是企業(yè)各級(jí)行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),下屬部門只接受一個(gè)上級(jí)的指令,各級(jí)主管負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。廠部不另設(shè)職能機(jī)構(gòu)(可設(shè)職能人員協(xié)助主管負(fù)責(zé)人工作),一切管理職能基本上都由行政主管自己執(zhí)行。直線制組織結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,責(zé)任分明

50、,命令統(tǒng)一,但要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能,親自處理各種業(yè)務(wù)。因此,直線制適用于規(guī)模較小、生產(chǎn)技術(shù)比較簡(jiǎn)單的企業(yè),對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理比較復(fù)雜的企業(yè)則不適宜。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同,從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級(jí)組織關(guān)系。所謂權(quán)力,是指為了達(dá)到組織的目標(biāo)而進(jìn)行行動(dòng)或指揮他人行動(dòng)的權(quán)利。權(quán)力的運(yùn)用只有與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相一致,并發(fā)揮出有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,才能實(shí)現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中重點(diǎn)要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個(gè)問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán),就是上級(jí)把其決策權(quán)分配給下級(jí)組織機(jī)構(gòu)和部

51、門的負(fù)責(zé)人,以便他們能行使這些權(quán)力,支配組織的某些資源,自主解決某些問題,完成其工作職責(zé)。與分權(quán)相對(duì)應(yīng)的是集權(quán)。所謂集權(quán),是指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導(dǎo)層,下級(jí)部門和機(jī)構(gòu)只能依據(jù)上級(jí)的決定、法令和指示辦事,一切行動(dòng)聽上級(jí)指揮。組織目標(biāo)的一致性必然要求組織行動(dòng)的統(tǒng)一性,因此,集權(quán)是必要的。但是,一個(gè)組織有其組織結(jié)構(gòu),存在著上級(jí)和下級(jí)各組織層次及職能的分工。實(shí)行分工就必須分權(quán),否則組織就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,集權(quán)與分權(quán)對(duì)于組織來講都是必要的和重要的,是缺一不可的,且都是相對(duì)的。該由下級(jí)獲得的權(quán)力而過于集中,則是上級(jí)的“擅權(quán)”;同樣,該由上級(jí)掌握的權(quán)力而過于分散,則是上級(jí)的“失職”。所以,集權(quán)和分權(quán)都要適度,

52、從國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況,看,許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向,這樣就造成了一系列弊端,如降低決策的質(zhì)量和速度、降低組織的適應(yīng)能力、降低組織成員的工作熱情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面,也可能來自客觀方面。從主觀方面來講,組織的最高領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人性格、愛好、能力、價(jià)值觀等都會(huì)影響職權(quán)的分散程度。比如,有的上級(jí)非常信任其下級(jí),喜歡職權(quán)分散一些,既可調(diào)動(dòng)下級(jí)工作積極性,又可減輕自己的負(fù)擔(dān),何樂而不為呢?而有的上級(jí)對(duì)別人的能力和動(dòng)機(jī)始終抱著懷疑的態(tài)度,事必躬親,使委任給下級(jí)的職權(quán)形同虛設(shè),不能起任何作用??陀^因素的作用往往比主觀因素更大,主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風(fēng)險(xiǎn)和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級(jí)素質(zhì)

53、、控制能力等方面。一般講,涉及組織的重大決策問題,如目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、綜合計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等,應(yīng)傾向集權(quán);而具體的執(zhí)行工作應(yīng)盡量將權(quán)力委任給下級(jí)。2.直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中,除了上下級(jí)的權(quán)力關(guān)系,還存在著另外一對(duì)有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系,即直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義:第一,直線權(quán)力將賦予上級(jí)指揮下級(jí)工作的權(quán)力,實(shí)際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對(duì)某一工作范圍負(fù)有直接責(zé)任的人,必須被委任直線權(quán)力。第二,直,線權(quán)力是對(duì)于達(dá)到組織目標(biāo)具有直接貢獻(xiàn)、負(fù)有直接責(zé)任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令,這種權(quán)力僅限于向直線人員或

54、其他參謀人員提出建議,是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),通常表現(xiàn)為咨詢、服務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)為命令和指揮權(quán),參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達(dá)才能起到作用。因此,直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議,直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系,要注意幾點(diǎn):明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責(zé)范圍;如果設(shè)置了參謀權(quán)力,直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見;隨時(shí)向參謀人員提供有關(guān)情況,充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用;提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平,以保證參謀的質(zhì)量;創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清

55、楚,組織目標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),直線權(quán)力則應(yīng)借助于參謀權(quán)力更好地為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。組織的最高領(lǐng)導(dǎo)要維護(hù)直線人員與參謀人員的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,兩者對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)都是不可缺少的。管理幅度一個(gè)人究竟能領(lǐng)導(dǎo)多少個(gè)部門或直接的下級(jí)?這個(gè)問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個(gè)問題組織層次。管理幅度增大,組織層次減少;管理幅度減小,則組織層次增多。因此,確定適宜的管理幅度對(duì)組織結(jié)構(gòu)有很大的影響,在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講,管理幅度越大越好。但是,管理幅

56、度的增大帶來了另一個(gè)問題,就是人際關(guān)系復(fù)雜化,難以實(shí)行有效的管理。由于管理幅度的增大,人際關(guān)系的復(fù)雜化必須引起足夠的重視。然而,管理幅度的減小勢(shì)必導(dǎo)致組織層次的增多,這也不是組織所希望的。因?yàn)?,第一,組織層次增加,要求配備的管理人員也增多,并且增加了許多協(xié)調(diào)工作,增加了管理費(fèi)用的投入;第二,組織層次增加,會(huì)對(duì)上下信息的溝通不利,影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”;第三,組織層次增加,會(huì)使計(jì)劃和控制工作復(fù)雜化,其效率和有效性降低。因此,要求確定適宜的管理幅度,以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實(shí)施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外,管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。

57、第一,領(lǐng)導(dǎo)的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的工作能力、組織能力、理解能力、表達(dá)能力,能與下級(jí)融洽相處,得到下級(jí)的信任、尊重和擁護(hù),善斷各類問題,從而減少了議而不決的現(xiàn)象,其管理幅度可以適當(dāng)增大。反之,則必須減小管理幅度,以免力不從心。第二,下級(jí)的素質(zhì)。如果下級(jí)個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素,具有獨(dú)立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),事事得心應(yīng)手,則可大大減輕其領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),管理幅度也可增大。因此,作為領(lǐng)導(dǎo),一要嚴(yán)格挑選自己的下級(jí),二要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。第三,授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負(fù)擔(dān)是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確,導(dǎo)致太多的請(qǐng)示;其二是權(quán)限不明確,導(dǎo)

58、致事事需批示;其三是授權(quán)與下級(jí)的能力不符,使其無法勝任,迫使領(lǐng)導(dǎo)事必躬親。這些問題導(dǎo)致管理幅度不斷減小,否則管理人員將不堪負(fù)擔(dān)。第四,計(jì)劃的周全程度。如果制定的計(jì)劃方案考慮比較周全,執(zhí)行就會(huì)很順利,從而減少協(xié)調(diào)和控制工作,可以適當(dāng)?shù)卦龃蠊芾矸取7粗?,若事事需隨機(jī)應(yīng)變、臨時(shí)對(duì)策,會(huì)加重管理人員的負(fù)擔(dān),則管理幅度只能減小。第五,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對(duì)工作的指導(dǎo),可以適當(dāng)增大管理幅度。反之,多變的結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致管理幅度相應(yīng)減小。第六,信息的暢通程度。上下級(jí)之間的信息溝通是否靈敏和快捷,也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通,管理幅度可以增大;反之,只能減小管理幅度。互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致信息透明、對(duì)

59、稱,但同時(shí)也增加了許多“噪聲”,這一變化對(duì)于管理幅度的認(rèn)識(shí)有很大影響。第七,復(fù)雜的程度。管理問題越是復(fù)雜,其管理幅度越小;反之,則可增大。比如,越是上層領(lǐng)導(dǎo),面臨的決策問題以及對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)越復(fù)雜,其管理幅度也就越小。隨著對(duì)復(fù)雜問題認(rèn)識(shí)的深入,大數(shù)據(jù)的作用越來越重要,也影響了對(duì)管理幅度的把握。第八,組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強(qiáng),相互配合就越默契,工作效率就越高,管理幅度就越大。反之,內(nèi)聚力越弱,協(xié)調(diào)越困難,管理幅度將不得不減小。在知識(shí)員工比例不斷提高的今天,主觀能動(dòng)性對(duì)于內(nèi)聚力的影響逐步提升。職能制職能制組織結(jié)構(gòu),是各級(jí)行政單位除主管負(fù)責(zé)人外,還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)。如在工廠經(jīng)理下面設(shè)立職能

60、機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)助工廠經(jīng)理從事職能管理工作,如設(shè)立計(jì)劃科負(fù)責(zé)計(jì)劃工作、設(shè)立財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作等。這種機(jī)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。因此,下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除接受上級(jí)行政主管指揮外,還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。職能制能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,但容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)無所適從,不利于建立和健全各級(jí)行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制。 直線制直線制是一種最先出現(xiàn)的,也是最簡(jiǎn)單的組織形式。它的特點(diǎn)是企業(yè)各級(jí)行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),下屬部門只接受一個(gè)上級(jí)的指令,各級(jí)主管負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。廠部不另設(shè)職能

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