伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對策分析

1、伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對策分析伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對策分析一、伊犁鞏留縣預(yù)警管理根本情況一氣象災(zāi)害預(yù)警效勞系統(tǒng)建立情況鞏留縣加大了氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警效勞平臺的建立力度，不斷進(jìn)步氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警才能。1.鞏留縣氣象觀測臺站的建立情況近年來，鞏留縣加大氣象觀測臺站建立的資金投入力度，目前已建成氣候觀測站、地面天氣觀測站、農(nóng)業(yè)氣象觀測站，建立了相對穩(wěn)定的氣象資料獲取平臺，初步實(shí)現(xiàn)了氣象部門對當(dāng)?shù)貧夂驙顩r的氣象觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確獲齲鞏留縣還出臺了保護(hù)氣象觀測臺站觀測環(huán)境的假設(shè)干規(guī)定，確保氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。氣象觀測站：是一個自動化的氣象站，普遍采取干電池或太陽能供電，功耗較低，可

2、以通過GPRS無線遠(yuǎn)傳，便于對偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)展氣象觀測。目前，鞏留縣建立了基準(zhǔn)氣候站、根本氣候站、一般氣候站。地面天氣觀測站：主要是通過氣壓表、溫度計和雨量表等被動式傳感器對大氣壓力、氣溫、空氣濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、雨量能見度等氣象要素進(jìn)展測量，獲取相關(guān)資料。地面天氣觀測站擔(dān)負(fù)著定時地面天氣觀測并向氣象部門進(jìn)展實(shí)時發(fā)報的任務(wù)，提供應(yīng)天氣分析預(yù)報使用。農(nóng)業(yè)氣象觀測站：農(nóng)業(yè)氣象觀測站是農(nóng)本文由論文聯(lián)盟搜集整理業(yè)氣象生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)的重要組成局部，承當(dāng)著氣象監(jiān)測的任務(wù)，主要承當(dāng)搜集大氣壓力、雨量、太陽輻射、土壤濕度和空氣中2含量的測定等任務(wù)，主要由農(nóng)業(yè)氣象試驗站、根本農(nóng)業(yè)氣象站和一般農(nóng)業(yè)氣象站組成。2.氣象

3、應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立情況互聯(lián)網(wǎng)：鞏留縣依托伊犁州氣象局專用氣象網(wǎng)絡(luò)，及時上傳氣象監(jiān)測、預(yù)報相關(guān)信息，公眾通過閱讀網(wǎng)頁便能準(zhǔn)確獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)氣象部門的提醒建議做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。短信：短信具有簡單、直接、快捷的特點(diǎn)，鞏留縣氣象部門建立了氣象信息短信平臺，一旦遇到突發(fā)氣象災(zāi)害，該平臺便會及時向用戶發(fā)送短信。鞏留縣近年來短信平臺的運(yùn)用獲得了良好的使用效果，得到了廣闊人民群眾的好評。播送電視：播送、電視具有覆蓋面廣、信息傳播快速的特點(diǎn)，鞏留縣充分利用播送、電視進(jìn)展氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播。在縣指導(dǎo)、氣象部門的指導(dǎo)下，鞏留縣播送電視網(wǎng)絡(luò)制作了氣象信息宣傳節(jié)目，每天定時進(jìn)展氣象播報，根本實(shí)現(xiàn)了全縣1

4、6萬人的覆蓋。二氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行情況作為縣域范圍內(nèi)氣象信息觀測、搜集及氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作的主體，近年來，鞏留縣氣象局不斷健全其氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)后效勞機(jī)制。鞏留縣氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機(jī)制不斷完善，突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，基層氣象信息員立即向縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室匯報相關(guān)氣象災(zāi)害情況，縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室按照國家氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室和伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)委員會的統(tǒng)一部署，積極開展氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作。鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即做出災(zāi)情監(jiān)測和氣象災(zāi)害預(yù)警的工作安排，并對獲取的氣象災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)展分析和評估，對于到達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警啟動等級的，責(zé)令氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)

5、警，并上報伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)委員會。氣象災(zāi)害預(yù)警分為4個等級，即一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，分別由藍(lán)色、黃色、橙色、紅色代表預(yù)警信號級別，氣象災(zāi)害紅色預(yù)警為最高等級。政府相關(guān)職能部門按照本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案做好各項防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)準(zhǔn)備工作。縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室對整個過程進(jìn)展監(jiān)視指導(dǎo)，確保各級政府部門、社會公眾嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行救災(zāi)工作，減少災(zāi)害帶來的損失。災(zāi)害發(fā)生后，鞏留縣氣象局將氣象災(zāi)害情況上報伊犁州氣象部門，再上報至新疆維吾爾自治區(qū)氣象主管部門，由自治區(qū)氣象主管部門對氣象災(zāi)害進(jìn)展評估，并向國家氣象局匯報氣象災(zāi)害相關(guān)信息。同時，鞏留縣政府組織相關(guān)職能部門設(shè)置災(zāi)民臨時安置點(diǎn)

6、，并做好災(zāi)民安置和救災(zāi)物資的接收工作，按照上級部門的統(tǒng)一部署開展災(zāi)后重建工作?？h衛(wèi)生部門開場災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的消毒防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情的發(fā)生和傳播?？h統(tǒng)計局及時調(diào)查災(zāi)情，對災(zāi)害造成的損失進(jìn)展統(tǒng)計，對災(zāi)區(qū)受災(zāi)程度進(jìn)展客觀評估，并將統(tǒng)計結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定予以公布。抗災(zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作完成后，縣氣象部門組織相關(guān)單位人員對氣象災(zāi)害的成因、整個救災(zāi)過程進(jìn)展總結(jié)，為以后氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定提供根據(jù)，不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系。二、伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對策建議一加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建立加快鞏留縣氣象監(jiān)測預(yù)警體系建立，不斷進(jìn)步洪水等衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測準(zhǔn)確性和時效性。充分發(fā)揮鞏留縣政府相

7、關(guān)職能部門突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測才能，建立跨部門的氣象災(zāi)害結(jié)合監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建相關(guān)部門互通協(xié)作的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置平臺，實(shí)現(xiàn)對氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確、高效監(jiān)測，為鞏留縣氣象災(zāi)害的防治提供更加準(zhǔn)確的預(yù)報信息。加強(qiáng)鞏留縣冰雹、暴雨、大風(fēng)等多發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測，著重加強(qiáng)10100k范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報才能，建立健全鞏留縣氣象應(yīng)急效勞體系，為政府提供及時、準(zhǔn)確、全面的氣象災(zāi)害預(yù)報。二氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建立鞏留縣頻發(fā)的氣象災(zāi)害主要有暴雨、冰雹、霜凍災(zāi)害等，縣政府應(yīng)當(dāng)制定對應(yīng)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。不斷完善高效、快速反響的氣象災(zāi)害預(yù)警組織體系，參照國家氣象部門災(zāi)害預(yù)警等級的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)的制定相

8、關(guān)氣象災(zāi)害的預(yù)警等級。綜合氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、氣象觀測臺站搜集的相關(guān)氣象信息，對潛在氣象災(zāi)害信息的整合、分析和風(fēng)險評估，按照氣象災(zāi)害預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門啟動相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警。同時，積極開展與廣電網(wǎng)絡(luò)、中國挪動、中國聯(lián)通、中國電信的合作，拓寬信息發(fā)布途徑，確保預(yù)警信息發(fā)布渠道的暢通。除此之外，強(qiáng)化氣象部門與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、電力局、水利局等相關(guān)政府職能部門的合作，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，建立健全多部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害的機(jī)制，為氣象災(zāi)害的防治提供組織保障。廣泛開展部門間的氣象災(zāi)害觀測預(yù)報相關(guān)技術(shù)的研究，不斷進(jìn)步全縣氣象災(zāi)害預(yù)警才能。三完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、完好的應(yīng)

9、急預(yù)案能為氣象災(zāi)害防治工作提供參照根據(jù)。不斷完善鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)步鞏留縣應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害的才能。針對當(dāng)前氣象災(zāi)害頻發(fā)、氣象災(zāi)害容易衍生次生災(zāi)害的特點(diǎn)，鞏留縣政府應(yīng)該在?鞏留縣突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?和單個氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的根底上，對多災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案給予界定，對多災(zāi)種并發(fā)的重大氣象災(zāi)害防治提供指導(dǎo)。鞏留縣政府還應(yīng)不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配套制度，同時，還應(yīng)加大預(yù)案執(zhí)行中的檢查力度和加強(qiáng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急演練。四強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急管理部門間協(xié)作建立健全以鞏留縣政府部門為主導(dǎo)、相關(guān)職能部門聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制，有助于相關(guān)部門形成合力，更加高效地進(jìn)展氣象災(zāi)害防治工作。鞏留

10、縣政府應(yīng)明確各部門的職責(zé)，對災(zāi)害的防治過程進(jìn)展監(jiān)視，并做好工作總結(jié)；建立相關(guān)部門互通的信息共享平臺，促進(jìn)部門間交流互動，不斷完善氣象局、水利局、電力局等部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警和救助機(jī)制，不斷增強(qiáng)多部門協(xié)同抵御突發(fā)氣象災(zāi)害的才能。五氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法制建立現(xiàn)行的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律制度并不完善，建議我國政府完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的法律約束和指導(dǎo)，明確各級政府部門、企事業(yè)單位、社會公眾在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中的權(quán)利和義務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)其行為。待我國災(zāi)害應(yīng)急管理立法后，鞏留縣政府應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，完善防范氣象災(zāi)害的總體和專項條例及施行細(xì)那么，著力構(gòu)建多部門協(xié)作的災(zāi)害防治體制。六加強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)自救才能培訓(xùn)廣闊社會公眾是氣象災(zāi)害防治的重要組成局部，當(dāng)前，鞏留縣人民群眾的危機(jī)意識相對淡保1.建立培訓(xùn)制度：對鞏留縣中小學(xué)學(xué)生進(jìn)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識教育，從小學(xué)開場，進(jìn)展氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)。由鞏留縣氣象部門編制氣象災(zāi)害防治知識手冊，每