法學概論教案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)法學概論教案第一章 法的基本理論教學目的和要求：通過本章的教學，使學生了解和掌握法的概念和特征，深刻理解法的本質(zhì)，了解法的起源，理解法與其他社會現(xiàn)象的關(guān)系。 教學重點與難點：法的本質(zhì)；法制與民主；法律關(guān)系；法律責任。第一節(jié) 法的起源、本質(zhì)和作用一、法律的概念法的概念一般這樣歸納：“法是由一定的社會物質(zhì)生活條件所決定的，由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，具有普遍效力的行為規(guī)范體系，其目的在于維護、鞏固和發(fā)展一定社會關(guān)系和社會制度”。它包含三個部分：法的本質(zhì)、特征

2、與作用。法的目的、作用在于維護、鞏固和發(fā)展一定的社會關(guān)系和社會秩序。社會關(guān)系就是人與人之間的關(guān)系。人與人之間有些什么關(guān)系呢？最基本的是生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，如人們的經(jīng)濟往來，參加一定的生產(chǎn)。此外，還有政治關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、勞動關(guān)系等等，這些若干關(guān)系統(tǒng)稱為社會關(guān)系。法的目的在于調(diào)整人與人的關(guān)系，要使人與人的關(guān)系朝著向有利于統(tǒng)治階級需要的方向發(fā)展。法律：廣義的法律指法律的整體，即由國家制定和認可，并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范體系。包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。（又稱“法”）狹義的法律僅指全國人大及其常委會制定的法律。二、法起源的歷史過程及法的歷史類型（一）法起源的歷史過程法的起源

3、是指法在人類歷史上最初是怎樣產(chǎn)生的。在人類社會歷史上，法和國家一樣，不是從來就有的，也不是永恒存在的，而是人類社會發(fā)展到一定歷史階段才出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。人類在進入階級社會以前處于原始公社時期，當時既沒有國家，也沒有法，社會組織是氏族制度，社會規(guī)范主要是習慣。正是這種氏族制度和習慣把原始社會的一切都調(diào)整和處理好了。原始社會末期，隨著生產(chǎn)格工具的進步、生產(chǎn)力的發(fā)展和私有制的形成，產(chǎn)生了階級分化、階級對立和斗爭，在這種情況下，氏族制度和傳統(tǒng)習慣已經(jīng)無法繼續(xù)維持社會生活的正常運轉(zhuǎn)，不可避免地要以某種社會組織和社會規(guī)范來代替它。處于優(yōu)勢地位的奴隸主階級為了維護自己在政治上、經(jīng)濟上的統(tǒng)治，建立起軍隊、警察、

4、監(jiān)獄等一系列暴力機構(gòu)和專門的管理機關(guān)，以鎮(zhèn)壓奴隸階級的反抗并管理社會公共事務(wù)。同時，奴隸主階級還需要把自己的意志上升為國家意志，制定或認可法律，以確認、維護和發(fā)展對本階級有利的社會關(guān)系和社會秩序?？傊瑸榱藵M足奴隸主階級統(tǒng)治的需要，為了確認和維護私有制的需要，為了在新的條件下滿足社會調(diào)整的需要，于是，國家和法便在這種社會矛盾的尖銳沖突及不斷解決中產(chǎn)生了。法的產(chǎn)生不是一朝一夕的事情，而是經(jīng)歷了漫長的演變和發(fā)展過程，即由習慣到習慣法再到成文法的過程。原始社會的習慣規(guī)范為法的產(chǎn)生準備了形式和條件，原始習慣與早期的法之間存在著明顯的繼承關(guān)系。但從本質(zhì)上看，二者卻有著原則區(qū)別：前者是氏族組織的公共行為規(guī)

5、則，反映著氏族全體成員的愿望和要求，主要靠人們的自覺遵守和首領(lǐng)的威望來維持；而后者是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，確認和維護著有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系，并以統(tǒng)治階級掌握的國家強制力來保證實施。（二）法的歷史類型法的歷史類型是與社會形態(tài)相聯(lián)系得概念，是依據(jù)法所賴以存在的階級基礎(chǔ)及其體現(xiàn)的國家意志的性質(zhì)的不同而對各種社會的法律制度所做的分類。人類社會迄今已有五種社會形態(tài)，除原始社會沒有國家和法律外，法的歷史類型有奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。前三種歷史類型的法，盡管它們存在于不同社會形態(tài)內(nèi)，各自有不同的階級性質(zhì)和特點，但是由于它們都是建立在以生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，都是剝削階級意志和利益

6、的體現(xiàn)，都維護著人剝削人的制度，因此可以統(tǒng)稱為剝削階級類型的法。社會主義類型的法同剝削階級類型的法有根本的不同，它建立在社會主義生產(chǎn)關(guān)系之上，是由社會主義國家制定和認可的，是工人階級領(lǐng)導下的廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn)，是消滅剝削、消滅階級、建設(shè)社會主義的有力武器。社會主義法是人類歷史上新型的法。三、法的本質(zhì)法的本質(zhì)是法理學的一個重要的本體論問題，歷史上許多法學家、思想家對法本質(zhì)問題作過論述，由于他們各自研究角度、分析方法以及指導思想的差異，對法本質(zhì)的認識復雜而多樣。馬克思主義法學認為，法的本質(zhì)應(yīng)從以下三個方面理解：第一，法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。也就是說，法是社會上層建筑現(xiàn)象，是一種制度化的意

7、識形態(tài)。所謂意志，是指有目的的意識，屬于社會生活中的主觀范疇。法體現(xiàn)著一定的意志，但不是“社會所有成員”的意志，在不同階級之間存在著基本利益沖突的情況下，法所反映的只能是該社會中在經(jīng)濟上，從而在政治上居于統(tǒng)治地位并掌握了國家權(quán)力的那個階級，即統(tǒng)治階級的意志，并通過權(quán)利義務(wù)的具體分配使統(tǒng)治階級處于優(yōu)勢地位。同時，法所體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志，而不是統(tǒng)治階級中個別人或一部分人的意志，雖然這種意志往往是通過一定的代表者或代表機關(guān)來宣告的。這些個人或機關(guān)必須反映和體現(xiàn)他們所代表的那個階級的意志和利益，否則，他們就會被本階級所拋棄。第二，法是“被奉為法律”的統(tǒng)治階級意志。并非統(tǒng)治階級所有愿望和要求都是

8、法，只有那些“被奉為法律”，即由國家制定和認可，具有普遍效力，并且有國家強制力保障其實施的統(tǒng)治階級意志才是法。所以，這里所說的“被奉為法律”，既說明了法的外部特征，也說明了法的階級本質(zhì)。第三，統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。馬克思主義哲學認為存在決定意識。統(tǒng)治階級意志并非憑空產(chǎn)生，他們的價值理念以及由此決定的法律對權(quán)利義務(wù)的安排也不是任意的，而是由一定社會的現(xiàn)實條件所決定的。而在各種物質(zhì)和精神的條件中，最終決定法本質(zhì)的是社會物質(zhì)條件，因為其他上層建筑現(xiàn)象的存在和發(fā)展歸根結(jié)底也是由社會的物質(zhì)生活條件決定的。統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件包括很多方面的內(nèi)容，通常指地理環(huán)境、人口狀況、生

9、產(chǎn)方式等。地理環(huán)境、人口狀況對階級意志的具體內(nèi)容當然有一定的影響，但對于法的本質(zhì)具有決定意義的還是社會生產(chǎn)方式，包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。它們直接決定了生產(chǎn)資料和社會財富的占有和分配關(guān)系，決定著人們的價值觀。四、法的作用法的作用是指法對人們的行為和社會生活的影響或功能。這種影響或功能主要有兩種，一種是法作為特殊的行為規(guī)則本身所具有的作用，一般稱之為規(guī)范作用，二是法還要服務(wù)于一定的社會政治目的，承擔著一定的社會政治使命。一般稱之為社會作用。這兩種作用是緊密聯(lián)系、相輔相承的。（一）法的規(guī)范作用作為由國家制定的社會規(guī)范，法具有告示、指引、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用。1、告示作用法律代表國家關(guān)于人們

10、應(yīng)當如何行為的意見和態(tài)度。這種意見和態(tài)度以贊成和許可或反對和禁止的形式昭示于天下，向整個社會傳達人們可以或必須如何行為的信息，起到告示的作用。通過法律，人們可以知道什么是國家贊成的、應(yīng)當做、可以做的；什么是國家反對的，不該做、不得做的；可以知道國家的發(fā)展目標、價值取向和政策導向，甚至可以知道從國家的觀點看什么是明智之舉，什么是愚昧之舉。2、指引作用法是通過規(guī)定人們在法律上的權(quán)利和義務(wù)以及違反法律規(guī)定應(yīng)承擔的責任來調(diào)整人們的行為的。調(diào)整就是指引。指引作用的發(fā)揮以對法律要求的知曉為前提。指引有兩種情況，第一，確定性的指引，即通過規(guī)定法律義務(wù)，要求人們做出或抑制一定的行為。第二，不確定性的指引，即通

11、過授予法律權(quán)利，給人們創(chuàng)造一種選擇的機會。3、評價作用法律作為一種行為標準和尺度，具有判斷、衡量人們的行為的作用。法律不僅具有判斷行為合法與否的作用，而且由于法律是建立在道德、理性之上的，所以也能衡量人們的行為是善良的、正確的，還是邪惡的、錯誤的；是明智的、還是愚蠢的。通過這種評價，影響人們的價值觀念和是非標準，從而達到指引人們行為的效果。4、預測作用預測作用是指根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預先知曉或估計到人們相互間將會如何行為，特別是國家機關(guān)及其工作人員將如何對待人們的行為，進而根據(jù)這種預知來做出行動安排和計劃。5、教育作用法的教育作用首先表現(xiàn)為，通過把國家或社會的價值觀念和價值標準凝結(jié)為固定的行

12、為模式（規(guī)則、原則等）和法律符號（天平、保劍、蒙眼布等）向人們灌輸在支配地位的意識形態(tài)，使之滲透于或內(nèi)化在人們的心中，并借助人們的行為進一步廣泛傳播。其次表現(xiàn)為通過法律規(guī)范的實施而對本人和一般人今后的行為發(fā)生影響。6、強制作用法的強制作用在于制裁違法行為。通過制裁可以加強法的權(quán)威性，保護人們的正當權(quán)利，增強人們的安全感。制裁的形式是多種多樣的，如刑法中的管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑等；民法中的停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還原物等；憲法中的對國家和政府中領(lǐng)導人的彈劾、罷免等。（二）法的社會作用法的社會作用，是指法作為特殊的社會規(guī)范，為實現(xiàn)階級統(tǒng)治的社會目的而發(fā)揮的作用。從總的方面講，

13、法的社會作用是：法是社會關(guān)系的調(diào)整器，是階級統(tǒng)治的工具。具體來說，有以下幾個方面的作用：第一，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治，建立對統(tǒng)治階級有利的社會關(guān)系和社會秩序。第二，調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系，解決統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾和糾紛，增強統(tǒng)治階級內(nèi)部的團結(jié)，以利于實現(xiàn)整個階級的意志和利益。第三，維護統(tǒng)治階級的階級利益，保護統(tǒng)治階級的財產(chǎn)權(quán)。第四，處理社會公共事務(wù)，執(zhí)行一些具有全社會意義的公共職能。綜上所述，我們可以對法定義如下：法是由國家制定和認可并以國家強制力保證其實施的，反映著統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系，這個意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。法通過規(guī)定人們在相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)

14、，確認、保護和發(fā)展對統(tǒng)治階級有利的社會關(guān)系和社會秩序。第二節(jié) 法制一、法制的概念一般說來，法制有廣義和狹義兩種解釋。從廣泛意義上來說，法制是統(tǒng)治階級按照自己的意志，通過國家機關(guān)制定的法律制度以及由此建立起來的法律秩序。它包括三個組成部分：（1）法律，即國家立法機關(guān)制定的憲法、法律和法令，也包括其他國家機關(guān)根據(jù)憲法和法律制定的條例、章程、命令等；（2）制度，即根據(jù)憲法和法律建立起來的國家基本制度，如根據(jù)憲法制定的人民代表大會制度；（3）法律秩序，即通過法律和制度建立起來的有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序，其中包括生產(chǎn)秩序。工作秩序、教學科研秩序等。因此，法制是法律、制度和法律秩序的有機結(jié)合。從

15、狹義上講，法制是指有法律而被嚴格遵守，即依法辦事。當然嚴格守法是以法律的制定和法律制度的存在為前提的，所以我國法學家一般認為“法制”是立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等內(nèi)容的有機統(tǒng)一，是依法辦事的制度。從依法辦事意義上來理解法制，法制主要有兩層含義：首先，是指國家機關(guān)、公職人員處理與公民及其團體的關(guān)系，必須依法。也就是說，國家機關(guān)、公職人員不得濫用國家權(quán)力。其次，是指社會關(guān)系參加者的普遍守法原則，即一切國家機關(guān)、公職人員、公民、社會團體的活動，都必須合法。二、社會主義民主與社會主義法制的關(guān)系民主問題首先是國家制度的問題。民主作為國家制度，它包括國體和政體兩個方面。就國體而言，民主是指人民掌握國家的政

16、治權(quán)力。社會主義民主是指工人階級和廣大人民掌握國家權(quán)力。就政體而言，民主是指國家的政治制度或一定的政治形式，即人民通過一定的政治形式行使民主權(quán)利，管理國家。社會主義民主就是在人民內(nèi)部實行民主集中制，并以此來組成自己的國家政權(quán)機關(guān)。在我國，作為政體的民主，就是人民代表大會制。社會主義民主第一次把供少數(shù)剝削階級享受的民主變成由廣大人民享受的民主，它是真正的人民當家作主的國家制度，是一種新型的民主制度。社會主義法制和社會主義民主是緊密相連、相輔相成的。社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)，社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。（一）社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)首先，只有人民真正地成為國

17、家的主人，才能把自己的意志上升為國家的意志，才能把自己的意志通過國家制定為法律。如果人民沒有在事實上成為國家的主人，那就不能制定體現(xiàn)人民意志的法律。所以說，社會主義法制是隨著社會主義民主的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。其次，只有充分發(fā)揚社會主義民主，才能制定出真正反映出廣大人民意志的社會主義法律。社會主義法律的本質(zhì)決定了它必須由人民來制定。只有動員廣大人民，集中群眾的智慧，才能制定出真正體現(xiàn)人民意志的符合客觀規(guī)律的法律。再次，只有發(fā)揚社會主義民主，才能切實保證社會主義法制的實施。法律制定之后必須靠人民來執(zhí)行和遵守。只有充分發(fā)揚民主，使廣大人民更好地認識到法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，增強法律意識，才能有效地維護法律

18、的尊嚴和權(quán)威。（二）社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障首先，社會主義法制是工人階級領(lǐng)導的廣大人民當家作主的國家制度的體現(xiàn)和保障。無產(chǎn)階級和廣大人民群眾通過革命斗爭奪取國家政權(quán)后，必須建立適合于政權(quán)本質(zhì)的國家制度，才能體現(xiàn)和保障人民的民主。為此，就必須制定并堅決執(zhí)行那些體現(xiàn)和保障人民真正掌握國家權(quán)力的法律規(guī)范。取得政權(quán)的工人階級和廣大人民還必須繼續(xù)為擴大和發(fā)揚社會主義民主而斗爭，還必須不斷地為民主的制度化和法律化而斗爭。其次，社會主義法制是人民運用國家權(quán)力實現(xiàn)自己意志的體現(xiàn)和保障。人民的國家、人民的政權(quán)，不僅應(yīng)按人民的意志組成，而且必須按人民的意志活動。制定社會主義法律并嚴格要求依法辦事，就

19、是要保證國家機關(guān)及其工作人員按人民的意志辦事，這是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。為了保證國家機關(guān)及其工作人員按人民的意志辦事，不僅要運用法律規(guī)定和保障人民有選舉、監(jiān)督和罷免國家機關(guān)公職人員的權(quán)利，要在法律上嚴格劃定他們的職權(quán)范圍，而且還必須要求他們的公務(wù)活動都有法律上的根據(jù)。再次，社會主義法制是公民權(quán)利和自由的體現(xiàn)和保障。社會主義民主的另一個重要表現(xiàn)，就是除少數(shù)被剝奪了政治權(quán)利的階級敵人和犯罪分子外，廣大公民都享有廣泛的權(quán)利和自由。社會主義法制是公民廣泛的權(quán)利和自由的體現(xiàn)和保障。要保障公民的權(quán)利和自由，就必須鎮(zhèn)壓敵人的破壞活動，懲辦一切犯罪分子，制裁一切違法行為。只有這樣，才能使每個公民的權(quán)利和自

20、由得到切實的保障，才能使每個公民發(fā)揮出自己的聰明才智，以推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，從而為公民的權(quán)利和自由的實現(xiàn)創(chuàng)造更多的機會，提供更充分的物質(zhì)保障?？傊?，社會主義民主的發(fā)展，必然要尋求使民主制度化、法律化的更好形式，必然要求社會主義法律制度的完善和社會主義法制的進一步加強。正確認識社會主義民主與社會主義法制的關(guān)系，對于發(fā)揚社會主義民主，加強社會主義法制，使人民群眾學會運用法律武器，正確有效地保障和行使自己的權(quán)利和自由，自覺地履行自己對社會的神圣職責，以保證和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面、保障和促進國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。三、法與道德道德是人們關(guān)于善與惡、正義與非正義、光榮與恥辱、公正與偏

21、私等觀念、原則和規(guī)范的總和。道德是一種重要的社會現(xiàn)象，它的內(nèi)容與評價標準總是由一定社會物質(zhì)生活條件所決定的。在階級對立的社會中，道德具有鮮明的階級性。道德與法律之間存在著相互滲透的關(guān)系，這主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，某些道德規(guī)范往往具有法律效力，這表明了道德的法律性。統(tǒng)治階級總是力圖通過法律的形式，把本階級的道德準則上升為法律，使之成為全社會共同遵守的行為準則。其二，法也體現(xiàn)一定的道德精神，亦即法律的道德性。在法律規(guī)范中，凝結(jié)著立法者關(guān)于善與惡、合理與不合理、正義與非正義的基本道德價值判斷。法和法律的規(guī)定，總是同人們關(guān)于正義的觀念、關(guān)于公平的觀念、關(guān)于捍衛(wèi)人的自由、權(quán)利和尊嚴的觀念、關(guān)于社會責任

22、和義務(wù)的觀念等聯(lián)系在一起。在社會調(diào)整系統(tǒng)中，道德調(diào)整與法律調(diào)整二者相輔相成，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，從調(diào)整對象上看，道德主要通過對人們的內(nèi)心和思想動機活動的調(diào)整，來影響人們的外部行為；而法律則主要指向人們的外部行為，要求人們外部行為的合法性，行為是人同法律打交道的“唯一領(lǐng)域”。從這個意義上講，二者是內(nèi)在調(diào)整與外在調(diào)整的有機統(tǒng)一。第二，從調(diào)整范圍上看，一般說來，道德調(diào)整地范圍比法律調(diào)整地范圍要廣泛的多，幾乎涵蓋社會生活的每一個領(lǐng)域和一切社會關(guān)系；而法律調(diào)整地范圍通常限于那些要求并且有可能由國家評價和保障的社會關(guān)系，一般性的違背道德的行為不在法律調(diào)整地范圍之內(nèi)。從這個意義上講，二者是廣泛調(diào)整與局

23、步調(diào)整的有機統(tǒng)一。第三，從調(diào)整地內(nèi)容上看，道德調(diào)整的意義在于要求個人對他人、個人對社會應(yīng)當履行的基本義務(wù)，這種義務(wù)的履行并不以行為人取得某種權(quán)利為條件；而法律調(diào)整地重心是對行為人的權(quán)利保障，它的主體內(nèi)容是要求行為人行使權(quán)利與履行義務(wù)之間的一致性，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。從這個意義上講，二者是義務(wù)設(shè)定與權(quán)利保障的有機統(tǒng)一。第四，從調(diào)整手段上看，道德調(diào)整主要建立在社會主體的倫理認同和道德評價的基礎(chǔ)上，它主要通過人們內(nèi)在信念和社會輿論的譴責來保證人們對道德規(guī)范的遵守；而法律調(diào)整則主要通過有組織的國家強制力來保障其實施，具有國家權(quán)威性，行為人對法律規(guī)范的違反，必然招致相應(yīng)的法律制裁。從這

24、個意義上講，二者是道德評價與國家強制的相互補充。四、法與教育的相互影響和作用（一）教育對法的影響法是一個動態(tài)的運作系統(tǒng)，在這個動態(tài)系統(tǒng)中活動著的是一個個活生生的人（即便組織的活動也是由人進行的），人的觀念、素質(zhì)、能力和知識水平，直接決定著這個系統(tǒng)的運作狀態(tài)。而教育既是對知識的創(chuàng)造和再創(chuàng)造，又是對人才的生產(chǎn)和在生產(chǎn)，因而，教育之與法律，便有了關(guān)鍵性影響和意義。1、教育對法的直接影響（1）教育影響法的內(nèi)容和法的調(diào)整范圍，導致新的法律部門的出現(xiàn)。隨著教育的日趨普遍化、社會化和復雜化，國家通過立法對教育進行控制和管理促進教育健康發(fā)展的趨勢也日益加強，關(guān)于教育的專門立法不斷出現(xiàn)，其他立法乃至憲法中也有關(guān)

25、于教育的重要規(guī)定。在信息時代，由于教育對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用越來越具有直接性質(zhì)，優(yōu)先發(fā)展教育成為許多國家的戰(zhàn)略考慮，原有的關(guān)于教育的立法在內(nèi)容上和形式上更加復雜、豐富、完備、系統(tǒng)化，逐漸分化出相對獨立的法律部門，即教育法。（2）教育提供系統(tǒng)的、有組織的積累、選擇、整理、保存、運輸、普及法和法的知識與技能的基本手段，是法得以繼承、傳遞、更新、發(fā)展的重要條件。（3）教育影響人們關(guān)于法的觀念、意識、思維方式和行為方式，進而影響法的運作狀態(tài)。教育特別是法學教育，不僅以系統(tǒng)的、有組織的方式宣傳和傳授法和法的知識、技能、理論，培養(yǎng)和訓練人們熟練掌握和運用法的能力，而且深刻影響人們對待法的態(tài)度。（4）教育影

26、響法學研究的內(nèi)容和方法，促進法學的繁榮和進步。法學教育與法學研究共生互動，互為前提。法學教育在傳授和創(chuàng)造法的知識和技能的同時，也為法學研究積累、保存、運輸了可作為研究基礎(chǔ)的內(nèi)容；法學教育在培養(yǎng)和訓練法學世界觀和方法論的同時，也為法學研究提供了方法論借鑒。2、教育對法的間接影響教育是一個與經(jīng)濟、政治、文化和社會生活關(guān)系互動、環(huán)境互設(shè)的開放系統(tǒng)，教育始終以其特有的方式影響著經(jīng)濟、政治、文化和社會生活，這種影響在當今時代更為廣泛、深刻和直接，更具有基礎(chǔ)意義。知識經(jīng)濟、信息時代決定了當今世界各國的競爭是知識和人才的競爭，歸根結(jié)底是教育的競爭。因而，經(jīng)濟、政治、文化和社會生活 在更基礎(chǔ)且更直接的意義上依

27、賴于教育的發(fā)展。教育在基礎(chǔ)的、優(yōu)先的環(huán)節(jié)上促進和推動經(jīng)濟增長、政治民主、文化多元、社會生活有序，而這一切為法的發(fā)展和法治的實現(xiàn)營造了經(jīng)濟、政治和文化前提。（二）法對教育的作用概括地說，法對教育的作用如下：第一，法確認教育的法律地位、發(fā)展規(guī)劃和實現(xiàn)途徑，使優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略考慮制度化、規(guī)范化、程序化。第二，法規(guī)范、組織和協(xié)調(diào)教育活動，為教育活動中的主體提供活動規(guī)則和程序。第三，法確認和保障教師在發(fā)展教育中的特殊地位，保護、鼓勵和獎勵有突出貢獻者。第四，法排除對教學、科研自由和公民受教育權(quán)的威脅和侵害，為教育活動創(chuàng)造自由、寬松、安定的政治和社會環(huán)境。五、法與科學技術(shù)的相互影響和作用（一）科學技術(shù)對

28、法的影響1、科學技術(shù)影響法的內(nèi)容，成為法律規(guī)定的重要依據(jù)?？萍歼M步所形成的新的科學知識，不斷被運用到法律領(lǐng)域，成為法律規(guī)定的重要的科學依據(jù)。如關(guān)于禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚的法律規(guī)定，關(guān)于患麻瘋病未經(jīng)治愈者不應(yīng)結(jié)婚的規(guī)定，就是以醫(yī)學、遺傳學以及其它生物學科的科學原理為依據(jù)的。2、科學技術(shù)影響法的傳播形式和表現(xiàn)形式，使法的表現(xiàn)形式更科學合理，信息傳播更便利、快捷、準確和充分。20世紀以來的信息革命，特別是無線電、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和推廣，廣泛而深刻地影響法的文字表現(xiàn)形式和信息儲存形式，促成法的信息傳遞方式的變革，使人們得以在更廣泛的空間和更短的時間內(nèi)便利、快捷、準確、充分地了解和掌握

29、法的信息，因而也就為人們認同、接受和遵行法律提供了更多的便利和條件。3、科學技術(shù)影響法的調(diào)整范圍，導致新的法律部門的出現(xiàn)?？茖W技術(shù)的發(fā)展，廣泛而深刻地影響著人類的生活方式和人類社會的組織機構(gòu)，導致原有社會關(guān)系發(fā)生改變和新的社會關(guān)系得產(chǎn)生，因而使法對社會關(guān)系調(diào)整地范圍不斷擴大，不斷出現(xiàn)和分化出新的法律部門。4、科學技術(shù)影響法律調(diào)整技術(shù)和法律調(diào)整機制，促進法律調(diào)整機制和手段的科學化、合理化和高效能化?，F(xiàn)代科技的突破性進步，使得法律調(diào)整本應(yīng)有的專業(yè)性、技術(shù)性程度提高，從而使這一過程可能具有更多的科學性、合理性和更高的效能。（二）法對科學技術(shù)的作用在現(xiàn)代社會，法對科技活動的作用主要表現(xiàn)在以下方面：1、

30、法組織和協(xié)調(diào)科技活動，為科技活動和科技管理提供民主、科學的規(guī)則和程序?，F(xiàn)代科技活動的普遍化、復雜化要求它應(yīng)是一種高度組織化、規(guī)則化和程序化的活動，是排除更多偶然性、任意性和專斷性的活動，法正好可以滿足這種要求。當代一些國家已經(jīng)把政府促進和鼓勵科技發(fā)展的內(nèi)容直接規(guī)定在憲法中，一些國家制定了科技基本法，一些國家以立法確定科研經(jīng)費在規(guī)模生產(chǎn)總值中的比例。2、法調(diào)節(jié)科技成果應(yīng)用中產(chǎn)生的利益關(guān)系，保證和促進科技成果的合理推廣和使用。法將科技成果以權(quán)利形式設(shè)置成專利權(quán)、版權(quán)、信息控制權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)等，賦予它們以法律上的財產(chǎn)屬性和人身屬性，成為可以獨占、使用、處分、收益的產(chǎn)權(quán)，由此形成科技法律關(guān)系以及科技成果應(yīng)

31、用中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系、技術(shù)合作法律關(guān)系等，從而使科技成果應(yīng)用中產(chǎn)生的利益關(guān)系，轉(zhuǎn)化為合理的、有保障的法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證和促進了科技成果的合理使用和推廣。3、法協(xié)調(diào)科學技術(shù)與人的沖突關(guān)系，保證科學技術(shù)為人類福祉服務(wù)的方向?？茖W技術(shù)的發(fā)展意味著人對自然的征服和勝利，然而人類在享受征服自然帶來的福利的同時，也可能承受這種征服帶來的顯在或潛在的威脅，如核技術(shù)、生物技術(shù)可能被用于發(fā)動戰(zhàn)爭，這是科技發(fā)展過程中可能呈現(xiàn)的兩極狀態(tài)。為使科技造福于人類的一極發(fā)揮到極致，不利于人類的一極被控制在最小限度，就必須通過法律來調(diào)整合規(guī)范科技與人的沖突關(guān)系，減少和化解這種沖突帶來的緊張狀態(tài)和負效應(yīng)，保證科技發(fā)展

32、的正確方向。第三節(jié) 法的創(chuàng)制和實施一、立法（一）立法的概念立法，又稱法的制定或法的創(chuàng)制，是由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)和程序，運用一定技術(shù)，立法具有以下特征：1、立法是由特定主體進行的活動。立法是以國家的名義進行的，但不是所有國家機關(guān)都有權(quán)立法，只有特定國家機關(guān)才能立法。一國究竟哪個或哪些國家機關(guān)享有立法權(quán)，主要取決于國家的性質(zhì)、組織形式、立法體制和其他國情因素。2、立法是依據(jù)一定職權(quán)進行的活動。有權(quán)立法的主體不能隨便立法，而要就自己享有的特定級別、特定種類的立法權(quán)立法，就自己有權(quán)采取的法的形式，所能調(diào)整合應(yīng)調(diào)整的事項立法。3、立法是依據(jù)一定程序進行的活動?，F(xiàn)代立法一般經(jīng)過立法準備、由法案到法和立

33、法完善諸階段。4、立法是制定、認可、修改、補充和廢止法的活動。制定，通常指國家機關(guān)直接進行的立法活動。認可，指國家機關(guān)進行的旨在賦予某些習慣、判例、法理、條約或其他規(guī)范以法的效力的活動。修改、補充和廢止，則指變動現(xiàn)行法的活動。（二）立法的基本原則立法基本原則是立法主體據(jù)以進行立法的主要準繩，是立法指導思想在立法實踐中的主要體現(xiàn)，是立法者立法意識和立法制度的重要體現(xiàn)。立法中有三大基本原則：法制原則、民主原則、科學原則。立法的法制原則的基本要求是：第一，一切立法權(quán)的存在和行使都應(yīng)有法的根據(jù)，立法活動的絕大多數(shù)環(huán)節(jié)都依法運行，社會組織或成員以立法主體的身份進行活動，其行為應(yīng)以法為規(guī)范，行使法所規(guī)定的

34、職權(quán)，履行法定職責。第二，規(guī)范立法制定和立法活動的法，應(yīng)處分反映和表達人們的意愿。第三，關(guān)于立法方面的法，在立法活動中具有最高地位和權(quán)威，獲得普遍服從，任何個人和組織違反了法都要受到應(yīng)有的追究。立法的民主原則包括三方面含義：第一，立法主體具有廣泛性。人們是立法的主人，立法權(quán)在根本上屬于人民。第二，立法內(nèi)容具有人民性，以維護人民的利益為宗旨，注意確認和保障人民的權(quán)利。第三，立法活動過程和立法程序具有民主性，在立法過程上貫徹群眾路線。立法的科學原則問題，也就是立法的科學化、現(xiàn)代化問題?，F(xiàn)代立法應(yīng)是科學活動。堅持立法的科學原則，有助于產(chǎn)生建設(shè)現(xiàn)代法制國家所需要的高質(zhì)量的良法，有益于尊重立法規(guī)律、克服

35、立法中的主觀隨意性和盲目性，也有利于避免或減少錯誤和失誤、降低成本、提高立法效益。（三）立法程序立法程序是有權(quán)的國家機關(guān)，在制定、認可、修改、補充和廢止法的活動中，所需遵循的法定步驟和方法。立法程序通常包括法案提出、法案審議、法案表決和法的通過。1、提出法案。提出法案，就是由立法提案權(quán)的機關(guān)、組織和個人，依據(jù)法定程序向有權(quán)立法的機關(guān)提出關(guān)于制定、認可、變動規(guī)范性法文件的提議和議事原則的專門活動。根據(jù)我國憲法規(guī)定，全國人大主席團、常委會、各專門委員會，全國人大的1個代表團或30名以上的代表，國務(wù)院，中央軍委，最高人民法院，最高人民檢察院，可向全國人大提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的法案。2、審議法案

36、。審議法案，就是在由法案到法的階段，由有權(quán)機關(guān)對法案運用審議權(quán)，決定其是否應(yīng)列入議事日程、是否需要修改以及對其加以修改的專門活動。3、表決和通過法案。表決法案，是有權(quán)的機關(guān)和人員對法案表示最終的、最具有決定意義的態(tài)度。表決的結(jié)果直接關(guān)系到法案究竟能否成為法。通過法案指法案經(jīng)表決獲得法定多數(shù)的贊成或同意所形成的一種立法結(jié)果。法案的表決和通過關(guān)系密切，但并非同一概念。表決法案是通過法案的必經(jīng)階段，是法案獲得通過的前提；通過法案則是表決法案的一個主要結(jié)果、主要目的。每個列入審議議程的法案都要經(jīng)過表決這一程序，但并不都能獲得通過。4、公布法。公布法亦稱法的頒布，是指有權(quán)機關(guān)或人員，在特定的時間內(nèi)，采用

37、特定方式將法公之于眾。公布法的權(quán)力在多數(shù)國家由國家元首行使，在有些國家由立法機關(guān)的領(lǐng)導機關(guān)行使。在我國，憲法和法律沒有規(guī)定公布法的時間和方法。實際做法是：多數(shù)法于通過當日公布，有的法于通過后間隔幾天公布；有的法于公布之日起施行，許多是公布后間隔一定時間方才施行；國家法律均在中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會公報上公布。二、法的實施（一）法的實施的概念法的實施是指通過執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等途徑，在社會生活中運用法律規(guī)范的活動，是法作用于社會關(guān)系的特殊形式。法的實施，是法律規(guī)范得以執(zhí)行（含司法）、遵守的過程，即把法律規(guī)范中規(guī)定的應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，允許做什么，禁止做什么，在社會生

38、活中轉(zhuǎn)化為具體化、個別化的過程。法的實施與法的實現(xiàn)。法的實現(xiàn)，是指通過執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的過程，達到法律設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)的結(jié)果。法的實施與法的實現(xiàn)既有區(qū)別，又緊密聯(lián)系：首先，法的實施側(cè)重于執(zhí)法、司法和守法，而法的實現(xiàn)不僅強調(diào)執(zhí)法、司法、守法，還特別強調(diào)法律監(jiān)督。其次，法的實施可能是正值（達到預期效果）也可能是負值（與預期背道而馳），而法的實現(xiàn)肯定是正值。第三，法的實施是手段，法的實現(xiàn)是結(jié)果。沒有法的實施，就不可能有法的實現(xiàn)，沒有法的實施，法的實現(xiàn)就失去前提，就等于過河沒有橋梁。（二）法的實施的基本形式法的實施有守法、執(zhí)法、司法、法制監(jiān)督等四種基本形式。1、守法。守法是國家機關(guān)、社會組織

39、和公民個人依照法的規(guī)定，行使權(quán)利（權(quán)力）和履行義務(wù)（職責）的活動。守法是法的實施的一種基本形式 。立法者制定法的目的，就是要使法在社會生活中得到實施。如果法制定出來了，卻不能在社會生活中得到遵守和執(zhí)行，那必將失去立法的目的，也失去了法的權(quán)威和尊嚴。正如我國清末法學家沈家本所說的：“法立而不行，與無法等，世未有無法之國而長治久安也?！?、執(zhí)法。執(zhí)法即法律執(zhí)行，從廣義上講，執(zhí)法是指國家行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實施法律的活動，它包括一切執(zhí)行法律、適用法律的活動。狹義上的執(zhí)法，是指國家行政機關(guān)、法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過

40、程中，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實施法律的活動。執(zhí)法的原則。我國行政執(zhí)法要求遵循合法性原則、合理性原則、高效率原則。合法性原則是法治原則在執(zhí)法中的具體體現(xiàn)，是執(zhí)法的最重要的一項原則。它要求執(zhí)法主體要合法、執(zhí)法內(nèi)容要合法、執(zhí)法程序必須合法。合理性原則是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中，特別在行使自由裁量權(quán)進行行政管理時，必須做到適當、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實根據(jù)和法律依據(jù)，與社會生活常理相一致。效率原則是指在依法行政的前提下，行政機關(guān)對社會實行組織和管理過程中，以盡可能低的成本取得盡可能大的收益，取得最大的執(zhí)法效益。3、司法。司法亦稱法的適用，是國家司法機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和

41、法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。它具有職權(quán)法定性、程序法定性、裁決權(quán)威性等特征。我國司法體系。根據(jù)我國現(xiàn)行憲法、人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定，我國現(xiàn)行司法主體由以下種類和層次，它們構(gòu)成當代中國的司法體系。（1）人民法院。人民法院代表國家行使審判權(quán)，由地方各級人民法院、專門人民法院和最高人民法院組成。地方人民法院包括基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院三級。專門人民法院是在特定部門或?qū)μ囟ò讣O(shè)立的審判機關(guān)，主要有軍事法院、鐵路運輸法院、林業(yè)法院、海事法院等。最高人民法院是國家最高審判機關(guān)。（2）人民檢察院代表國家行使檢察權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)，由地方各級人民檢察院、專門人民檢察

42、院和最高人民檢察院組成。司法的基本要求。司法的基本要求是正確、合法、及時。正確，首先是指各級國家司法機關(guān)適用法律時，對案件確認的事實要準確，即對確認的案件事實要清楚，案件證據(jù)要確鑿可靠；其次是對案件適用法律要正確，即在確認事實清楚的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家法律規(guī)定，區(qū)別刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件，分清合法與違法，此案與彼案，罪與非罪，此罪與彼罪的界限，實事求是地加以認定；再次，對案件的處理要正確，審理案件要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，寬嚴輕重適度，做到罪刑相當，違法行為與處罰結(jié)果相當。合法是指各級國家司法機關(guān)審理案件要合乎法律規(guī)定，依法司法。及時就是指國家司法機關(guān)審理案件時，要提高工作效率，保證辦案質(zhì)量，及時辦

43、案，及時結(jié)案。司法的原則。司法原則是指在司法過程中必須遵循的基本原則，主要有以下四項：（1）法治原則。司法法治原則是指在司法過程中，要嚴格依法司法。依法司法既要求依實體法司法，也要求依程序法司法。在我國，這條原則具體地體現(xiàn)為“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則。以事實為根據(jù)，就是司法機關(guān)對案件作出處理決定，只能以被合法證據(jù)證明了的事實和依法推定的事實作為適用法律的依據(jù)。依法律為準繩，就是指司法機關(guān)在司法時，要嚴格按照法律規(guī)定辦事，把法律作為處理案件的唯一標準和尺度。（2）平等原則。司法平等原則具體體現(xiàn)為“公民在法律面前一律平等”的原則，即各級國家司法機關(guān)及其司法人員在處理案件時，行使司法權(quán)時，

44、對于任何公民，部分其民族、種族、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等有何差別，也不論其出身、政治歷史、社會地位和政治地位有何不同，在適用法律上一律平等。（3）司法獨立原則。司法獨立原則是指司法機關(guān)在辦案過程中，依照法律規(guī)定獨立行使司法權(quán)。這是我國憲法規(guī)定的一條基本原則，也是我國有關(guān)組織法和訴訟法規(guī)定的司法機關(guān)適用法律的一個基本原則。該原則要求國家的司法權(quán)只能由國家的司法機關(guān)統(tǒng)一行使，其他任何組織和個人都無權(quán)行使此項權(quán)力；要求司法機關(guān)行使司法權(quán)只服從法律，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉；要求司法機關(guān)行使司法權(quán)時，必須嚴格依照法律規(guī)定和法律程序辦事，準確適用法律。（4）司法責任原則。

45、該原則是指司法機關(guān)及司法人員在行使司法權(quán)過程中侵犯了公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益，造成嚴重后果而應(yīng)承擔的一種責任。在我國，已頒布的國家賠償法、法官法、檢察官法等法律確定了司法責任制度，對于實現(xiàn)公正司法、廉潔司法必將產(chǎn)生深遠的影響。4、法制監(jiān)督。關(guān)于法制監(jiān)督，有廣義和狹義兩種理解。狹義上的法制監(jiān)督指有關(guān)國家機關(guān)依法定職權(quán)和程序?qū)α⒎?、司法、?zhí)法等法制運作環(huán)節(jié)的合法性所進行的監(jiān)察、控制和督導。廣義的法制監(jiān)督指一切國家機關(guān)、政治或社會組織和公民對法制全部運作過程的合法性所進行的監(jiān)察、控制和督導。法制監(jiān)督的構(gòu)成要素。法制監(jiān)督由三個要素構(gòu)成：法制監(jiān)督的主體、法制監(jiān)督的客體、法制監(jiān)督的內(nèi)容。法制監(jiān)督

46、的主體包括國家機關(guān)（指國家權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)）、政治或社會組織（包括政黨在內(nèi)的政治團體、社會團體、群眾組織和企事業(yè)單位）和公民三類。法制監(jiān)督的客體應(yīng)包括一切社會關(guān)系主體，但其主要所指為運用權(quán)力的國家機關(guān)、政治或社會組織及其公職人員。法制監(jiān)督在內(nèi)容上主要就行為的合法性進行監(jiān)督，同時在一定范圍內(nèi)也指向行為的合理性。法制監(jiān)督的體系。依監(jiān)督主體的不同，法制監(jiān)督可分為國家監(jiān)督、社會監(jiān)督兩大系統(tǒng)。國家監(jiān)督，即由國家機關(guān)以國家名義依法定職權(quán)和程序進行的具有直接法律效力的監(jiān)督，具有法定性、嚴格程序性、直接效力性等特征。依具體實施監(jiān)督的機關(guān)不同，國家監(jiān)督又可分為權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、行政機關(guān)的監(jiān)督和司法機關(guān)

47、的監(jiān)督三種，其中國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督包括兩個方面，一是立法監(jiān)督，二是對憲法和法律實施的監(jiān)督。所謂社會監(jiān)督，是指由國家機關(guān)以外的政治或社會組織和公民進行的不具有直接法律效力的監(jiān)督。社會監(jiān)督具有廣泛性、啟動性和標識性等特征，主要指政治或社會組織的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督和公民的監(jiān)督三種。法制監(jiān)督的原則。（1）合法性原則，即法制監(jiān)督以保證行為的合法性為主要目的，即便合理性監(jiān)督也必須建立在合法性原則基礎(chǔ)上，同時，法制監(jiān)督自身必須合法。（2）民主性原則，即要求監(jiān)督應(yīng)具有民主的價值取向和民主的操作機制。所謂民主的價值取向是指法制監(jiān)督應(yīng)以保證人民真正當家作主、實現(xiàn)民主政治為其價值取向。而法制監(jiān)督的民主的操作機制，

48、是指其具體的操作過程和方式也應(yīng)是民主的，在監(jiān)督過程中要做到多元性、開放性和平等性。（3）程序性原則，即強調(diào)法制監(jiān)督不僅指向活動內(nèi)容的合法性，而且指向活動程序的合法性。程序?qū)τ诳刂茩?quán)力濫用的功能和意義，比之于僅憑借實體內(nèi)容和權(quán)限來控制權(quán)力，更能實現(xiàn)現(xiàn)代社會權(quán)力運作的特點，更有助于實現(xiàn)對權(quán)力的控制。（4）系統(tǒng)性原則，即指法制監(jiān)督在體系、功能、結(jié)構(gòu)上的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和整體性。法制監(jiān)督應(yīng)是一個目標統(tǒng)一、功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)完整的有機體系。這個體系得各個環(huán)節(jié)和機制既彼此獨立又彼此銜接，相互補充和配合，作為有機統(tǒng)一體協(xié)調(diào)運作。第四節(jié) 法律責任一、法律責任的本質(zhì)法律責任是由特定法律事實所引起的對損害予以賠償、補償

49、或接受懲罰的特殊義務(wù)。違法責任和違約責任是典型意義的法律責任。法律責任的本質(zhì)屬性體現(xiàn)在以下三個方面：首先，法律責任是居于統(tǒng)治地位的階級或社會集團運用法律標準對行為給與的否定性評價。這種評價的直接目的是為法律制裁提供法律上的前提，其根本目的則在于消除或減少濫用權(quán)利和不履行義務(wù)的行為，從而使占統(tǒng)治地位的階級或社會集團的利益和興趣在秩序的狀態(tài)下最大限度地得到實現(xiàn)。其次，法律責任是由自由意志支配下的行為所引起的合乎邏輯的不利法律后果。根據(jù)“自由意味著責任”這樣一條倫理學規(guī)則，在自由意志支配下的行為，如果其內(nèi)在方面存在過錯，其外在方面以作為或不作為的方式對其他個人的和社會的正當利益造成了損害，那么，按照

50、法律的邏輯，行為人就必須對此承擔責任。在此意義上，法律責任就是直接由違法行為所引起的不利法律后果。最后，法律責任也是社會為了維護其自身的生存條件而強制性地分配給某些社會成員的一種負擔。法律責任的實質(zhì)是統(tǒng)治階級國家對違反法定義務(wù)、超越法定權(quán)利界限或濫用權(quán)利的違法行為所作的法律上的否定性評價和譴責，是國家強制違法者做出一定行為或禁止其做出一定行為，從而補救受到侵害的合法權(quán)益，恢復被破壞的法律關(guān)系和法律秩序的手段。在這種意義上，法律責任也是一種糾惡或糾錯的責任。二、法律責任的構(gòu)成法律責任的構(gòu)成是指認定法律責任時必須考慮的條件，包括責任主體、違法行為或違約行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系或主觀過錯等五個方面。

51、責任主體是指因違反法律、違約或法律規(guī)定的事由而承擔法律責任的人，包括自然人、法人和其他社會組織。責任主體是法律責任構(gòu)成的必備條件。違法行為或違約行為在法律責任構(gòu)成中居于重要地位，是法律責任的核心構(gòu)成要素。違法行為或違約行為包括作為和不作為兩類。作為是指人的積極的身體活動。直接做了法律所禁止或合同所不允許的事自然要導致法律責任。不作為是指人的消極的身體活動，行為人在能夠履行自己應(yīng)盡義務(wù)的情況下不履行該義務(wù)，如不做法律規(guī)定應(yīng)做的事或不做合同中約定的事，也要承擔法律責任。損害結(jié)果是指違法行為或違約行為侵犯他人或社會的權(quán)利和利益所造成的損失和傷害，包括實際損害、喪失所得利益及預期可得利益。損害結(jié)果具有

52、侵害性，它表明法律所保護的合法權(quán)益遭受了侵害；損害結(jié)果還具有確定性，它是違法行為或違約行為已經(jīng)實際造成的侵害事實，而不是推測的、臆想的、虛構(gòu)的、尚未發(fā)生的情況。因果關(guān)系是違法行為或違約行為與損害結(jié)果之間的必然聯(lián)系。它是歸責的基礎(chǔ)和前提，是認定法律責任的基本依據(jù)。因果關(guān)系對于確定行為主體、認定責任主體、決定責任范圍具有重要意義。主觀過錯是指行為人實施違法行為或違約行為的主觀心理狀態(tài)。主觀過錯包括故意和過失兩類。故意是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。過失是指應(yīng)當預見自己的行為可能發(fā)生損害他人、危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠

53、避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。三、法律責任的類型根據(jù)不同的標準可以對法律責任作不同的分類。如按照責任承擔的內(nèi)容不同，法律責任可以分為財產(chǎn)責任與非財產(chǎn)責任。按照責任承擔的程度不同，法律責任可以分為有限責任與無限責任。按照責任實現(xiàn)形式的不同，法律責任可以分為懲罰性責任與補償性責任。按照引起責任的法律事實與責任人的關(guān)系的不同，法律責任可以分為直接責任、連帶責任和替代責任。在法律實踐中，最基本的分類是根據(jù)法律責任的類型所作的分類，即把法律責任分為民事責任、刑事責任、行政責任、違憲責任。民事法律責任是指公民或法人因違反法律、違約或者因法律規(guī)定的其他事由而依法承擔的不利后果。民事責任主要為補償性的財產(chǎn)

54、責任。行政法律責任是指因違反行政法律或因行政法規(guī)定的事由而應(yīng)當承擔的法定的不利后果。刑事法律責任是指因違反刑事法律而應(yīng)當承擔的法定的不利后果。刑事責任的方式為刑罰，即刑事主體受到國家強制力的制裁。違憲責任是指因違反憲法而應(yīng)當承擔的法定的不利后果。違憲通常是指有關(guān)國家機關(guān)制定的某種法律、法規(guī)和規(guī)章，以及國家機關(guān)、社會組織或公民的某種活動與憲法的規(guī)定相抵觸。四、法律責任的實現(xiàn)方式法律責任的實現(xiàn)方式，是指承擔或追究法律責任的具體形式，包括懲罰、補償、強制三種。（一）懲罰即法律制裁，是國家通過強制對責任主體的人身、財產(chǎn)或精神實施制裁的責任方式。懲罰是最嚴厲的法律制裁方式。懲罰主要針對人身進行，國家使用

55、強制力對責任主體的人身、精神施加痛苦，限制或剝奪財產(chǎn)，使責任主體受到壓力、損失和道德非難，從而起到報復、預防和矯正的作用，平衡社會關(guān)系，實現(xiàn)社會的有序發(fā)展，維持社會正義。懲罰具體包括以下幾類：1、民事制裁。民事制裁是指依照民事法律規(guī)定對責任主體依其所應(yīng)承擔的民事責任而實施的強制措施，通常是由侵權(quán)或違約引起的，主要內(nèi)容包括在國家的強制下支付違約金或賠償?shù)取?、行政制裁。行政制裁是指依照行政法律規(guī)定對責任主體依其所應(yīng)承擔的行政責任而實施的強制措施，包括行政處罰、行政處分。行政處罰主要有警告、罰款、沒收、行政拘留、勞動教養(yǎng)等措施。行政處分主要有警告、記過、記大過、 降級、降職、撤職、留用察看、開除等

56、措施。3、刑事制裁。刑事制裁是指依照刑事法律規(guī)定對責任主體依其所應(yīng)承擔的刑事責任而實施的強制措施，通常稱刑事制裁。這是一種最嚴厲的制裁。我國法律規(guī)定的刑罰分為主刑和附加刑兩類，包括自由刑、生命刑、資格刑和財產(chǎn)刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。4、違憲制裁。違憲制裁是指依照憲法的規(guī)定對責任主體依其所應(yīng)承擔的違憲責任而實施的一種強制措施。違憲制裁主要有：撤銷同憲法抵觸的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等；罷免國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。（二）補償。補償是通過國家強制力或當事人要求責任主體以作為或不作為形式彌補或賠償所造成損失的責任方式。補償包括防止性的補償

57、、回復性的補償、補救性的補償?shù)炔煌阅艿呢熑畏绞?。補償?shù)姆绞匠藢Σ环ㄐ袨榈姆穸ā⒕裎考?，主要為財產(chǎn)損失的填補。在我國，補償主要包括民事補償和國家補償兩類。民事補償是指依照民事法律規(guī)定，責任主體承擔的停止、彌補、賠償?shù)蓉熑畏绞?，具體包括停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、修理、重做、更換、賠償損失、消除影響、恢復名譽等。國家賠償包括和司法賠償。行政賠償是國家因行政主體及其工作人員行使職權(quán)造成相對人受損害，而給與受害人賠償?shù)囊环N責任方式，主要為因違法行政行為侵犯人身權(quán)的賠償、因違法行政行為侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償。司法賠償是國家因司法機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成當事人受損害，而給與受害

58、人賠償?shù)囊环N責任方式。（三）強制。強制是指國家通過強制力迫使不履行義務(wù)的責任主體履行義務(wù)的責任方式。強制的功能在于保障義務(wù)的履行，從而實現(xiàn)權(quán)利，使法律關(guān)系正常運作。強制包括對人身的強制、對財產(chǎn)的強制。對人身的強制有拘傳、強制傳喚、強制戒毒、強制治療、強制檢疫等方式。對財產(chǎn)的強制有強制劃撥、強制扣繳、強制拆除、強制拍賣、強制變賣等方式。強制是承擔行政責任的主要方式。強制主要為直接強制，也有代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接強制。五、法律責任的歸責原則根據(jù)我國法律的規(guī)定，適用法律認定和歸結(jié)法律責任一般應(yīng)遵循以下原則：（一）責任法定原則責任法定原則的基本要求是：作為一種否定性的法律后果，法律責任應(yīng)當由法律規(guī)范預先

59、規(guī)定；違法行為或違約行為發(fā)生后，應(yīng)當按照事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者、違約者或相關(guān)人的責任。責任法定原則的基本特點為法定性、合理性和明確性，即事先用成文的法律形式明確地規(guī)定法律責任，而且這種規(guī)定必須合理。責任法定原則否定和摒棄責任擅斷、非法責罰等沒有法律依據(jù)的行為，強調(diào)“罪刑法定主義”、“法無明文規(guī)定不為罪”、“法無明文規(guī)定不處罰”，無法律授權(quán)的任何國家機關(guān)都不能向責任主體認定和歸結(jié)法律責任。責任法定原則還否定和摒棄對行為人不利的溯及既往，強調(diào)“法不溯及既往”，國家不能用今天的法律要求人們昨天的行為，也不能用新法來制裁人們根據(jù)舊法并不違法的先前的行為，不能以法有溯及既往的效

60、力為由而擴大制裁面，加大制裁程度。（二）因果聯(lián)系原則在認定和歸結(jié)法律責任時，首先要考慮因果關(guān)系，即引起和被引起的關(guān)系，具體包括：（1）人的行為與損害結(jié)果或危害結(jié)果之間的因果聯(lián)系，即人的某一行為是否引起了特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果或危害結(jié)果。（2）人的意志、心理、思想等主觀因素與外部行為之間的因果聯(lián)系，即導致?lián)p害結(jié)果或危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為或違約行為是否是由行為人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。在認定和歸結(jié)法律責任時，不僅要確認行為引起了損害結(jié)果或危害結(jié)果，且這種行為是違法行為或違約行為，而且要確認這一違法行為或違約行為與其所引起的損害結(jié)果或危害結(jié)果之間具有內(nèi)在的、直接的、邏輯的聯(lián)系。這