環(huán)境健康識別與評價控制程序

1、環(huán)境健康識別與評價控制程序1環(huán)境健康安全運行控制程序1.目的對公司所辨識、評價的重要危險源和重要環(huán)境因素有關(guān)的運行和活動進行有效地策劃與控制，確保公司的環(huán)安衛(wèi)方針、目標、指標和管理方案在實際運行和活動中得到實現(xiàn)，以促進公司綜合管理體系績效不斷提高。22.適用范圍適用于公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行全過程的控制。 各部門對本部門涉及的重要環(huán)境因素、重要危險源活動過程進行控制和管理。 33.職責和權(quán)限管理部是公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行全過程的管理部門，包括各項EHS管理活動的策劃、運行監(jiān)控和相應(yīng)的教育培訓(xùn)（含所有相關(guān)方）。各部門負責本部門內(nèi)EHS管理體系的運行、控制，并協(xié)助管理部制定相

2、應(yīng)的運行準則44.作業(yè)內(nèi)容確定環(huán)境/健康/安全控制點并實施控制 各部門對本部門涉及的重要環(huán)境因素、重要危險源活動過程進行控制和管理。 各部門按EHS目標指標、管理方案及相關(guān)文件規(guī)定的要求，對設(shè)備設(shè)施的運行與維護保養(yǎng)工作進行管理，避免造成重要環(huán)境影響和危害并控制風(fēng)險。5控制程序及應(yīng)對各部門對可能造成重大影響的設(shè)施、場所采取相應(yīng)措施進行管理并作好檢查記錄。對各類?；返氖褂煤痛娣胖贫ㄏ鄳?yīng)的管理措施，防止跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行各項防火要求。對工業(yè)廢水、生活廢水、廢氣等污染源的控制制定相應(yīng)的管理措施，做好廢水廢氣防治、達標排放及管道管網(wǎng)維護工作，防止超標、泄露等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格執(zhí)行污染防治管理

3、程序、各種廢水處理裝置操作規(guī)程、各種廢氣處理裝置操作規(guī)程、大氣管理規(guī)定和廢水管理規(guī)定的相應(yīng)要求。6做好供方和承包方的施加影響工作，使其遵守本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的規(guī)定，具體見環(huán)境、健康安全相關(guān)方控制程序、項目環(huán)境安全管理規(guī)定。 做好各區(qū)域消防設(shè)施的配置、維護工作，具體見消防設(shè)施管理規(guī)定。 管理部應(yīng)對員工的健康進行管理，做好職業(yè)病的防治工作，組織員工進行一年一次的健康體檢,具體見職業(yè)健康醫(yī)療體檢管理規(guī)定。管理部和各部門應(yīng)堅持作業(yè)許可制度管理，特種作業(yè)人員必須持證上崗，按章操作；管理部負責組織制作安全標志，懸掛于可能造成重大事故的設(shè)備，設(shè)施及場所并保持其完好無損，具體見許可證作業(yè)管理規(guī)定。

4、7對廠區(qū)機動車輛停放和使用應(yīng)制訂具體的管理規(guī)定，以減少對環(huán)境的污染和避免事故的發(fā)生，具體見車輛管理規(guī)定。組織員工進行職業(yè)健康安全和環(huán)境培訓(xùn)，以確保全體員工職業(yè)健康安全和環(huán)境意識和能力提高，完成環(huán)境保護、職業(yè)健康安全方面的任務(wù)和職責。 對發(fā)生或可能發(fā)生的緊急突發(fā)事件按照應(yīng)急、響應(yīng)與準備管理程序執(zhí)行。 8當發(fā)生不符合情況、事件時，參照改進及糾正措施和預(yù)防措施管理程序的相應(yīng)規(guī)定進行處理。 當發(fā)生緊急情況時，參照應(yīng)急、響應(yīng)與準備管理程序規(guī)定的要求響應(yīng)處理。為從根本上消除或降低職業(yè)健康安全和環(huán)境影響和風(fēng)險，在新增項目或涉及職業(yè)健康安全和環(huán)境情況發(fā)生變化（改擴建、事件處理、方案結(jié)案等）時，采取相應(yīng)的措施，

5、改善職業(yè)健康安全和環(huán)境狀況，具體按產(chǎn)品實現(xiàn)策劃控制程序、環(huán)境因素識別管理程序、危害識別和風(fēng)險評估管理程序相關(guān)條款執(zhí)行，及時更新環(huán)境因素和危險源。 9相關(guān)文件 環(huán)境因素識別管理程序危害識別和風(fēng)險評估管理程序 產(chǎn)品實現(xiàn)策劃控制程序 污染防治管理程序 環(huán)境、健康安全相關(guān)方控制程序 改進及糾正措施和預(yù)防措施管理程序 噪音管理規(guī)定 10氣瓶安全操作規(guī)程 設(shè)備檢修安全管理規(guī)定 雷電防護安全管理規(guī)定 各種廢水處理裝置操作規(guī)程 各種廢氣處理裝置操作規(guī)程 大氣管理規(guī)定 廢水管理規(guī)定 項目環(huán)境安全管理規(guī)定11環(huán)境健康安全“三同時”工作管理規(guī)定 環(huán)安生產(chǎn)隱患排查綜合治理評價管理規(guī)定 環(huán)安衛(wèi)例會管理規(guī)定 危險品安全管

6、規(guī)定 職業(yè)健康醫(yī)療體檢管理規(guī)定 許可證作業(yè)管理規(guī)定 用電安全管理規(guī)定 HW管理規(guī)定 12廠區(qū)環(huán)境管理規(guī)定 能源、資源使用管理規(guī)定 防火重點部位及場所安全管理規(guī)定應(yīng)急、響應(yīng)與準備管理程序 車輛管理規(guī)定消防設(shè)施管理規(guī)定13對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的步驟 1.工作活動分類 編制一份工作活動表，其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。14 2.危險源辨識 辨識與各項工作活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害。15 3.風(fēng)險評價在假定計劃的或現(xiàn)有控制措施適當?shù)那闆r下，對與各項危險源有關(guān)的風(fēng)險做 出主觀評價。評價人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果。各項

7、危險源有關(guān)的風(fēng)險做 出主觀評價。評價人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果。16 5.編制風(fēng)險控制措施計劃 編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。組織應(yīng)確保新采取的和已有的控 制措施仍然適當和有效。17 6.評審措施計劃的充分性 針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可容許。18 環(huán)境因素的識別范圍應(yīng)覆蓋公司機關(guān)和各廠范圍內(nèi)所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素，環(huán)境因素識別時要考慮以下內(nèi)容： 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急； 三種時態(tài)：現(xiàn)在、過去（包括遺留的問題）和將來； 八個方面：向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能

8、源使用（如電、煤、油等）、能量釋放（如熱、輻射、振動等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等； 19環(huán)境因素分類包括： 類：水、氣、聲、渣、固廢等污染物排放 或產(chǎn)生； 類：能源、資源、原材料消耗； 類：相關(guān)方的環(huán)境問題及要求； 類：其他（潛在泄漏、火災(zāi)爆炸隱患、生 態(tài)環(huán)境破壞對員工健康影響等）。 20環(huán)境因素的評價依據(jù)應(yīng)包括：有關(guān)法律法規(guī)和其他要求；國家強制性推行的標準；可能造成環(huán)境影響和危害損失的規(guī)模、嚴重程度、發(fā)生頻次、影響的持續(xù)時間、控制情況；對生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務(wù)及其聲譽影響的大??；本公司的實際情況（改變現(xiàn)狀的技術(shù)難度、經(jīng)濟承受能力、對企業(yè)形象的影響）；相關(guān)方的合理要求

9、。 21多因素評分法分三步進行：第一步：將每一評價因素設(shè)定等級區(qū)間和分值； 第二步：將每一評價因素的得分連加得出總分； 第三步：將總分與標準對比，確定重要環(huán)境因素。 22法律、法規(guī)、標準要求的符合性（A值）1) A=5排放超出標準。 2) A=4排放稍高于標準。 3) A=3排放達到標準。 4) A=2排放接近標準。 5) A=1排放低于標準。 23環(huán)境影響規(guī)模和嚴重程度（B值）1) B=5環(huán)境影響范圍涉及到公司以外地區(qū)，并造成惡劣的后果。 2) B=3環(huán)境影響到公司，但后果并不明顯。 3) B=1環(huán)境影響只限于中煙公司經(jīng)營管理的區(qū)域，且無明顯不良后果或基本沒有影響。 24發(fā)生頻率或排放量（C

10、值）1) C=5連續(xù)發(fā)生或排放量較大，潛在的但一發(fā)生就會造成嚴重惡劣的影響。 2) C=3間斷發(fā)生或排放量在一般水平，潛在的但一發(fā)生對環(huán)境產(chǎn)生一般的影響。3) C=1發(fā)生頻率很低或極少排放。 25對公司形象的影響程度（D值）1) D=5感觀效果很差或相關(guān)方特別關(guān)注的環(huán)境問題。 2) D=3感觀效果不太好或相關(guān)方一般關(guān)注的環(huán)境問題。 3) D=1對公司形象無直接影響的環(huán)境問題。 26相關(guān)方重視程度（E值）1) E=5相關(guān)方有較多抱怨的。 2) E=3相關(guān)方曾有過抱怨的。 3) E=1相關(guān)方未曾抱怨的一般問題 27凡屬下列情況者，直接判定為重大環(huán)境因素。違反或接近違反法律法規(guī)和強制標準要求的，如監(jiān)測指標超標或接近超標； 當?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素；政府或法律明令禁止使用的物質(zhì)；相關(guān)方高度關(guān)注或有合理抱怨和投訴的環(huán)境因素；被本公司確定為重點治理對象的環(huán)境因素；以往發(fā)生事故，還未采取有效措施的環(huán)境因素；異常或緊急狀態(tài)下預(yù)計產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響：如火災(zāi)、危險品泄露事故、超標排放等；具有一定量的危險廢