安全生產(chǎn)獎勵和懲罰管理制度

1、 安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度1總則1.1為了落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)和文明施工管理，保障施工作業(yè)人員的安全和健康，維護企業(yè)及本項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)北京市安全生產(chǎn)條例北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法和施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度。1.2本制度適用于本項目及成員單位。2獎勵 2.1在綠色安全工地創(chuàng)建活動中，凡獲得“北京市綠色安全工地”、“北京市綠色安全樣板工地”做出突出貢獻的單位給予200010000元獎勵。2.2各分包單位在項目工程安全生產(chǎn)標準化、綠色施工管理規(guī)范，在項目或上級施工安全綜合檢查中給本項目爭得榮譽的單位，項目工程給予1000元獎勵。 2

2、.3項目部各級分包單位管理人員能夠按照安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容全面責(zé)任落實管理到位，經(jīng)本項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組年終考核評定給予200500元獎勵。2.4在施工生產(chǎn)過程中，對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的有功人員分別獎勵200500元。（注：敢于糾正違章、敢于檢舉揭發(fā)、敢于提出合理化建議）。3處罰 第一部分 項目安全管理3.1外施隊伍（含甲分包）等施工單位，必須嚴格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)制度；并設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備能夠滿足項目施工安全的相關(guān)人員，項目經(jīng)理、專職安全管理人員、工程技術(shù)人員、施工作業(yè)人員、特種作業(yè)人員（如電工、電焊工、架子、信號工、起重機械司機）等持有效證件上崗。

3、違者視情節(jié)輕重處罰5002000元。3.2各種施工方案，無審批人意見和審批人簽字、主要項目不全內(nèi)容缺陷，對責(zé)任單位罰款5001000元。3.3施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條規(guī)定，建設(shè)工程施工前，應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向?qū)ψ鳂I(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細的說明，并在安全技術(shù)交底單上雙方簽字確認。以及多工種立體交叉作業(yè)，無預(yù)防措施和交底，違反其中一項對責(zé)任單位罰款5001000元。3.4施工單位對新入場作業(yè)人員必須組織三級安全教育培訓(xùn)、考核，合格后方可上崗（含特種作業(yè)人員）；并且每周一組織一次安全意識教育和每日上班前班組組織的班前教育，并做好記錄（作業(yè)人員

4、在班前教育冊上簽字）。對項目不組織三級教育培訓(xùn)考核、不組織周一安全意識教育、班前教育，對責(zé)任單位(每人/次)視情節(jié)輕重處罰5002000元。3.5施工現(xiàn)場必須建立安全生產(chǎn)項目負責(zé)人帶班和特殊危險作業(yè)部位旁站制度，24小時分班作業(yè)時，每班必須要有領(lǐng)導(dǎo)帶班（值班）和安全管理人員在現(xiàn)場管理，違者對責(zé)任單位罰款10002000元。3.6在施工現(xiàn)場安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，未按時整改到位或?qū)κ鹿孰[患拒不整改，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位罰款200050000元。 3.7在下發(fā)安全隱患整改通知單后,不按時整改反饋發(fā)出單位的,每份對責(zé)任單位罰款1000元。3.8施工單位未嚴格執(zhí)行北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)

5、管理規(guī)定京建施2009521號和公司有限空間作業(yè)管理制度，對責(zé)任單位罰款10002000元。 3.9市、區(qū)建委檢查中，企業(yè)資格和人員資格監(jiān)管平臺被扣分，每扣企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)負責(zé)人1分，對責(zé)任單位(每分)罰款20000元；每扣項目負責(zé)人、安全員1分，對責(zé)任單位(每分)罰款10000元。3.10因施工單位(分包單位)違反國家相關(guān)規(guī)定，被市、區(qū)建委停止公司投標資格，每停1個月，對責(zé)任單位罰款100000元/月（月累加）。3.11因施工單位(分包單位)違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程或拖欠工程款、拖欠工資致使發(fā)生極端群眾性事件，影響企業(yè)聲譽(堵住公司大門等行為)，對責(zé)任單位(第一次)罰款10000元，第二次對責(zé)任

6、單位罰款50000元。3.12施工單位(分包單位)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或被行政主管通報，使項目或公司聲譽造成影響的責(zé)任單位除負責(zé)一切經(jīng)濟損失賠償和上級罰款外，項目將對責(zé)任單位（或責(zé)任人）罰款500050000元。3.13嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場作業(yè)和違章作業(yè)，違者視情節(jié)輕重罰款5001000元；項目管理人員、分包單位管理人員及作業(yè)人員，飲酒后進入施工現(xiàn)場者，第一次罰款500元、第二次罰款1000元、第三次將該人員清退出場,公司將該人員工資執(zhí)行最低標準（待崗）處理。3.14公司管理人員、項目施工人員打架斗毆、不文明用語等影響企業(yè)形象者，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位（或責(zé)任人）罰款10005000元。情節(jié)惡劣，

7、向司法機關(guān)起訴并追究其刑事責(zé)任。3.15在施工現(xiàn)場內(nèi)戲耍打鬧者（或隨便大、小便），每人次罰款100200元。3.16對違反中華人民共和國環(huán)境保護法、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標準等有關(guān)規(guī)定的，對責(zé)任單位每項罰款5005000元。3.17施工單位（分包單位）不按時提供企業(yè)資質(zhì)、簽訂安全協(xié)議書或不參加公司組織的安全生產(chǎn)綜合例會、安全生產(chǎn)約談會，對責(zé)任單位罰款5002000元。3.18在上級檢查中，因違反北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法或其它相關(guān)規(guī)定的罰款，將全部由責(zé)任單位承擔(dān)。第二部分 安全防護管理3.19進入施工現(xiàn)場施工單位未執(zhí)行中建一局集團

8、CIS規(guī)范，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)無合格證、檢測證明、不是定點廠家合格的產(chǎn)品，責(zé)令更換不服從者，對責(zé)任單位罰款5002000元。3.20進入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽工人罰款100元、管理人員200元；不系帽帶工人20元、管理人員100元。3.21高處作業(yè)（2米以上，含2米）架體上或基坑、槽邊等危險部位作業(yè)，不按要求系掛安全帶，對責(zé)任單位每人罰款200元。3.22進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員不按勞動安全保護要求穿戴的（如穿拖鞋、背心、短褲等不安全穿戴），對責(zé)任單位每人罰款100-500元。3.23施工現(xiàn)場槽、坑、溝邊、井口、通道口、市政道路等易發(fā)生事故（危險區(qū)域）未搭設(shè)安全護欄，井口未加蓋固定，未設(shè)置明顯的

9、符合國家標準安全警示標志，夜間未設(shè)紅色標志燈，對責(zé)任單位罰款5002000元。3.24開挖槽、坑、溝深度超過1.5米,未按要求搭設(shè)人員上、下坡道或爬梯搭設(shè)不符合安全要求的，兩側(cè)未用密目網(wǎng)封閉等，對責(zé)任單位罰款5001000元。3.25施工現(xiàn)場槽、坑、溝邊2米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具，堆土高度不得大于1.5米, 違者對責(zé)任單位罰款5001000元。3.26嚴禁隨意拆改安全防護設(shè)施，如影響施工，急需要拆改的必須經(jīng)項目部安全員同意方可拆改或未及時恢復(fù)，否則按破壞性處理罰款5001000元。3.27嚴禁翻越護欄、翻爬架子或在無防護的墻體上（或槽、坑邊沿）獨立行走，違者罰款200500元。3.28搭

10、設(shè)、拆除鋼管式架子、大模板安裝、拆除或存放物體不符安全要求等。特殊作業(yè)無方案、無安全技術(shù)交底，又無旁站人員監(jiān)督，對責(zé)任單位每項罰款5002000元。3.29現(xiàn)場高處作業(yè)面有探頭板、飛跳板、單板、每塊罰款100元；作業(yè)面架子腳手板不滿鋪、未搭設(shè)護身欄、未進行全封閉（作業(yè)面臨邊）及下方未做水平接網(wǎng)等，對責(zé)任單位罰款10002000元。3.30水平接網(wǎng)內(nèi)有雜物不及時清理，每一處對責(zé)任單位罰款200元。3.31嚴禁在架子上存放物料、嚴禁材料超高碼放違者每處罰款100500元。3.32嚴禁從基坑邊沿或塔架上向下拋扔工具物料（垃圾渣土），違者罰款100500元。第三部分 特種作業(yè)人員管理3.33特種作業(yè)人

11、員（電工、電焊工等）未按勞動安全要求，配備不合格安全防護用品或不穿絕緣鞋、不戴絕緣手套、不戴面罩、電工工具等，對責(zé)任單位罰款200500元。3.34信號工作業(yè)，無證上崗、有信號服不穿罰責(zé)任人100元；沒有按照“十不吊”標準執(zhí)行操作或者將信號工具轉(zhuǎn)借他人指揮的每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人500元。第四部分 機械設(shè)備安全管理3.35分包單位入場機械、機具上配電箱等設(shè)備，必須有產(chǎn)品合格證等手續(xù)應(yīng)齊全，報甲方和監(jiān)理驗收未驗收或驗收不合格的投入使用設(shè)備每臺/次，對責(zé)任單位罰款5002000元。3.36切割機、木工電鋸、鋼筋調(diào)直機等其他機械裸露皮帶輪、齒輪等,無安全擋、防護罩，對責(zé)任單位罰款5001000元。3.3

12、7汽車吊車司機違反操作規(guī)程，支腿整木不符合安全，每項對責(zé)任單位罰款5001000元。3.38機械設(shè)備拆裝無安全措施方案、無安全技術(shù)交底，對責(zé)任單位罰款5002000元。3.39挖掘機作業(yè)時，必須嚴格按照安全技術(shù)交底部位進行開挖，未經(jīng)交底部位嚴禁開挖，違者視情節(jié)嚴重程度罰款50030000元。3.40挖掘機嚴禁吊運物品，違者對責(zé)任單位罰款5001000元。第五部分 臨時用電管理3.41施工單位（項目）未配備日常臨電維修值班電工，臨時用電資料記錄不全，違者對責(zé)任單位罰款5001000元。3.42臨時用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘?0KW或50KW以上者，未編制臨時用電施工組織設(shè)計及未按JGJ46-

13、2005要求進行相關(guān)審核、審批手續(xù)，對責(zé)任單位罰款10005000元。3.43進入施工現(xiàn)場配電箱、電器、電纜，施工單位未對甲方、監(jiān)理上報驗收或驗收不合格投入使用的，對責(zé)任單位罰款5002000元。 3.44配電箱無統(tǒng)一編號、負責(zé)人、電話號碼、電路圖、合格證等，每項對責(zé)任單位罰款200-1000元。3.45現(xiàn)場臨時用電，未采用TN-S三級配電系統(tǒng)（電源隔離開關(guān)應(yīng)有明顯可見分斷點），二級以上(逐級)漏電保護系統(tǒng)（最后一級必須有漏電保護），現(xiàn)場使用的各種機械必須達到“一機、一閘、一漏、一箱”，一、二級配電箱體做接地保護裝置，違反此規(guī)定每項罰款500-2000元。3.46施工現(xiàn)場配電箱未搭設(shè)防雨棚、配

14、備滅火器，違者對責(zé)任單位每臺罰款100-500元。3.47配電箱內(nèi)漏電開關(guān)失靈（損壞）不及時更換或線頭壓接不實或不按規(guī)定亂接線、從電源開關(guān)上口接線或接空開下等，每處對責(zé)任單位罰款500-1000元。3.48配電箱被掩埋（雜草等）周圍沒有安全作業(yè)區(qū)、線路亂拉、滿地爬、不按要求架設(shè)或埋設(shè)保護、被水滲泡、野草叢生、開關(guān)箱內(nèi)有線頭帶電體明露，每處對責(zé)任單位罰款200500元。3.49施工現(xiàn)場手持電動工具無流動開關(guān)箱、電源線有接頭或使用插線板(禁止使用),每處對責(zé)任單位罰款200元-500元。3.50使用碘鎢燈（老式）或燈架手柄未做絕緣，不符合安全要求（燈架高度3米），潮濕區(qū)域未使用低壓照明，對責(zé)任單位

15、每處罰款200-1000元。3.51使用打夯機、振動棒兩人操作戴好絕緣手套、穿絕緣鞋，違者對責(zé)任單位罰款200-500元。3.52電焊機無觸電保護專用箱;一次線超過5米、二次線雙線不到位、老化;一、二次線接線端無防護罩、無接線鼻子每臺/次,對責(zé)任單位罰款200-1000元。3.53移動式發(fā)電機供電的用電設(shè)備，必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005國家行業(yè)標準，禁止直接給用電機具供電（應(yīng)配備配電箱），違者對責(zé)任單位罰款10002000元。 第六部分 消防保衛(wèi)安全管理 3.54施工單位未制定消防措施、制度；生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)臨時設(shè)施材質(zhì)和選址不符合消防安全要求；易燃材料隨意碼放；消防器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準，或者未保持完好有效。消防器材破損、過期，違者對責(zé)任單位每項罰款5002000元。3.55施工現(xiàn)場用火必須執(zhí)行動火審批手續(xù)(如電焊工、防水)，持動火證、滅火器、派看火人上崗，違者對責(zé)任單位罰款1000元。3.56施工現(xiàn)場及宿舍內(nèi)禁止使用電爐、熱得快、電熱毯、煤氣罐、蜂窩煤炭爐取暖做飯及其它禁止使用電器等，違反者每項對責(zé)任單位罰款5002000元。3.57使用乙炔氧氣瓶無安全距離、無回火裝置、無防震膠圈、無瓶閥