在第38個教師節(jié)慶祝大會上的講話

1、在第38個教師節(jié)慶祝大會上的講話同志們：在熱烈慶祝第38個教師節(jié)之際，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣教育工作會議。這是*縣除每兩年一次的慶祝教師節(jié)大會之外，近些年來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次教育工作會。之所以召開這樣高規(guī)格的會議，主要基于四點考慮：一是教育是百年大計，既事關(guān)全縣的發(fā)展，又事關(guān)每一個家庭的幸福；二是要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標，必須科學總結(jié)成績，分析存在問題，強化發(fā)展舉措；三是當前我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，尤其需要通過教育來提升市民素質(zhì)，為加快發(fā)展提供人才支撐；四是進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，更加表明縣委、縣政府重視教育工作的鮮明態(tài)度，表明全縣上下辦好教育事業(yè)的

2、堅定決心?？h委、縣政府對開好這次會議非常重視，會前，專門召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究有關(guān)問題，出臺了關(guān)于進一步加快教育事業(yè)發(fā)展的意見，明確了今后3-5年全縣教育事業(yè)發(fā)展的思路目標、重點任務(wù)、主要措施，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的問題。一、全面總結(jié)，肯定成績，全縣教育事業(yè)發(fā)展成效令人鼓舞近年來，縣委、縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持政府主導，引導社會參與，以最大的決心保證教育投入，最大的力度改善辦學條件，最大的幅度提升教育質(zhì)量，最大的程度促進教育公平，全縣教育環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，在全市乃至全省發(fā)揮了排頭兵作用，為經(jīng)濟發(fā)展、社會

3、進步、民生改善作出了重要貢獻。*縣先后被評為全省“兩基”工作先進縣區(qū)、全省義務(wù)教育督導評估優(yōu)秀縣區(qū)和*省首批縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。一是持續(xù)加大投入力度，城鄉(xiāng)辦學條件有效改善。2021年完成教育布局調(diào)整后，縣委、縣政府聚焦教育民生，聚焦均衡發(fā)展，大力推進薄弱學校改造和標準化學校建設(shè)。近年來共投入資金*億元，先后實施了“城區(qū)學校擴容、學前教育推進、薄弱學校改造、校園環(huán)境提升、運動場改造、信息化建設(shè)”六大工程，實施教育建設(shè)項目*個，改擴建學校*所，新建、維修教學樓、宿舍樓、食堂*棟，新增校舍*萬平方米，維修校舍*萬平方米，增加城區(qū)義務(wù)教育學位*個、農(nóng)村學前教育學位*個，改造*所學校運動場*萬平

4、方米，城區(qū)*所學校運動場向社會免費開放，城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)了“班班通”、公共飲水機和讀書長椅全覆蓋，*所中小學全部達到省定辦學標準，城鄉(xiāng)學校舊貌換新顏、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，特別是農(nóng)村學校辦學條件達到了全省一流水平，一提起教育就讓人感到很激動、很驕傲。二是均衡配置教育資源，整體發(fā)展水平明顯提升。統(tǒng)籌推進學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和特殊教育。五年共投資*萬元，新建、改擴建幼兒園*所，保證了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所中心幼兒園，農(nóng)村和城區(qū)學前教育入園率分別達到96%和99%。堅持兜底線、強基礎(chǔ)，投資*萬元新建了特教學校，保障弱勢群體和殘疾兒童公平接受教育。強化教育保障機制，出臺完善家庭貧困寄宿生生活費、交

5、通費補助政策，落實營養(yǎng)餐補助資金，中小學取暖費、食堂炊事員和保安人員工資納入財政預(yù)算，保障每一所學校正常運轉(zhuǎn)，確保每一個孩子不因貧困而上不了校、上不起學、上不好學。下大力氣改造一中、二中基礎(chǔ)條件，特別是今年投資*萬元實施一中改擴建工程，使辦學條件得到全面提升。嚴格執(zhí)行普通高中招生三限政策，高中階段入學率達到96%，今年全縣高考二本以上上線率達到38.4%，上千名學生進入了本科院校，群眾對教育的滿意度明顯提升。三是大力推進素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量大幅提高。堅持教育內(nèi)涵發(fā)展，注重培育辦學特色，緊緊圍繞立德樹人，加強傳統(tǒng)美德教育和體育藝術(shù)教育，持續(xù)推進高效課堂建設(shè)。充分依托“教育體制改革試驗區(qū)”平臺，

6、大膽推行教育綜合改革，現(xiàn)代教育技術(shù)廣泛應(yīng)用，基礎(chǔ)教育課程改革邁出堅實步伐，教育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高標準通過了省政府教育工作督導和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定。同時，秉承“人人有特長、班班有特點、校校有特色”辦學理念，持續(xù)推進“一校一品”特色學校創(chuàng)建工程和校園文化建設(shè)，共建成省級快樂校園、校園足球特色學校、德育示范校、語言文字示范校*所，市級衛(wèi)生健康學校和區(qū)級特色項目學校*所，學生綜合素質(zhì)全面提升，教育教學質(zhì)量大幅提高。四是加強師資隊伍建設(shè)，尊師重教氛圍日益濃厚。堅持造血與輸血并重，大力開展名師、名校培養(yǎng)工程，帶動全縣教師“比、學、趕、幫、超”，努力做到“一師一優(yōu)課、一課一名師”。同時，每年新招

7、聘近*名優(yōu)秀大學生進入教師隊伍，每年選派上千名教師外出實崗掛職或培訓學習，積極邀請知名教育專家來我縣講學，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)得到明顯提升。目前，培養(yǎng)省特級教師2名、隴原名師1名，縣級以上骨干教師、學科帶頭人達到*名，也涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、默默奉獻的先進個人，用數(shù)十年如一日的“老黃?！本裆羁淘忈屃私處熯@個職業(yè)的光輝，贏得了廣大群眾的肯定和信任，使全縣上下尊師重教的氛圍日漸濃厚?？傊?，近幾年我縣教育事業(yè)的快速發(fā)展是有目共睹的，教育工作取得的成績是值得肯定的。這些成績來之不易，它傾注著全縣廣大群眾對教育事業(yè)的深切期盼，飽含著社會各界對教育事業(yè)的關(guān)心支持，更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工

8、的艱辛付出。剛才，我們對教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人和*名師、名校長進行了表彰，借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣*萬人民，向全縣廣大教師和教育工作者，致以節(jié)日的問候！向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向廣大兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻、忠誠教育的園丁們表示崇高的敬意！向長期以來關(guān)心支持我縣教育事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前教育事業(yè)發(fā)展中還存在一些突出問題，主要是城鄉(xiāng)之間、學校之間的師資、辦學條件等教育資源發(fā)展不均衡，教師隊伍適應(yīng)教育改革發(fā)展的能力與人民群眾的期望還有一定差距，教育改革創(chuàng)新的力度和理念模式還沒有跟上時代

9、發(fā)展的步伐。對此，我們要進一步增強責任感和緊迫感，繼續(xù)深化教育改革，創(chuàng)新教育理念，不斷激發(fā)發(fā)展活力，提升教育工作水平。二、堅定信心，乘勢而上，堅持加快教育發(fā)展的方針不動搖“十年樹木，百年樹人” 。教育發(fā)展水平體現(xiàn)著一個城市的發(fā)展后勁，決定著發(fā)展的未來?！笆奈濉睍r期，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，各級各部門一定要深刻認識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負起加快教育發(fā)展的重大責任和使命。首先，加快發(fā)展教育事業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標，這是各級黨委、政府必須緊抓不放的政治任務(wù)。從我縣來看，整體工作進程與現(xiàn)共同富裕的目

10、標仍然還有很大差距。重點監(jiān)測的*項指標中，直接涉及教育的“平均受教育年限”這一指標，2021的監(jiān)測值為*，而標準值是大于*，沒有達到目標值，還需要持續(xù)用力。同時，一些完成難度較大的指標，比如科研經(jīng)費支出占GDP的比重、人均公共文化財政支出等，都與教育事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。如果說經(jīng)濟代表今天的實力、科技寄托明天的希望，那么教育則肩負著引領(lǐng)未來發(fā)展的重任。實現(xiàn)實現(xiàn)共同富裕的目標，加快教育事業(yè)發(fā)展也是一個關(guān)鍵。其次，加快發(fā)展教育事業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障。當今時代是知識經(jīng)濟時代，市場競爭看似拼產(chǎn)業(yè)、拼科技，實則是拼人才、拼智力，歸根到底還是拼教育。實踐證明，教育始終與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，是文化傳

11、承之道、社會文明之源、經(jīng)濟發(fā)展之基，對促進人類文明、推動社會進步具有決定性的作用。特別是在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、“四個全面”戰(zhàn)略布局深入推進的新階段，勞動者素質(zhì)的提高、各類人才的支撐越來越重要，人才、知識、科技、教育等要素在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。一旦離開教育事業(yè)的基礎(chǔ)保障，發(fā)展就成了無根之木、無源之水。唯有統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。第三，加快發(fā)展教育事業(yè)是提高人民幸福指數(shù)的重要途徑。對群眾而言，教育事業(yè)承載著大家對自身幸福生活和下一代美好未來的期盼。對家庭來講，教育是他們最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最根本的民生，如果教育問題沒有解決好，就會影響個人的前途、家庭的幸福

12、。對社會來講，公平享受教育資源，是促進全面發(fā)展、縮小社會差別的重要手段，如果教育問題沒有解決好，就會影響社會的和諧穩(wěn)定。因此，教育既是國計，更是民生，而且是最大的民生。我們要牢固樹立抓教育就是抓民生、抓教育就是保公平、抓教育就是促和諧的理念，把加快教育發(fā)展作為改善民生的重要任務(wù)抓好，切實把教育資源和學位不足、大班額、以及城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡等突出問題解決好。三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，加快推進教育事業(yè)實現(xiàn)新的突破縣委、縣政府提出，今后3-5年，全縣教育工作要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把辦好人民滿意的教育作為衡量標準，把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為基本取向，把深化教育改革作為工作動力，優(yōu)化配置教育資源，著力促

13、進教育公平，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，全面加強師資隊伍，努力實現(xiàn)“135”發(fā)展目標。就是“一個率先”：率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；“三個轉(zhuǎn)變”：推動義務(wù)教育由普及鞏固向公平優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，區(qū)域教育由普及九年義務(wù)教育向普及十五年教育轉(zhuǎn)變，高中教育由規(guī)模擴張向質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變；達到“五化”：學前教育普惠化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、成人教育終身化、校長教師專業(yè)化，形成與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的教育規(guī)模和教育環(huán)境，讓全縣人民群眾享受到更高水平的教育公共服務(wù)。第一，始終堅持把提升育人質(zhì)量作為核心，辦人民滿意的教育。要以“大力發(fā)展學前教育，鞏固發(fā)展義務(wù)教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育，支持發(fā)展特殊教育，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育”為主

14、線，抓好“五個點”，辦好與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾期待相適應(yīng)的人民滿意的教育。一要抓好學前教育這個起點。從今年開始，省政府把學前教育向行政村延伸作為教育“一號工程”。我們要抓住這次機遇，積極爭取資金項目，把教育布局調(diào)整后閑置的校舍充分利用起來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2所中心幼兒園，穩(wěn)步推進村級幼兒園建設(shè)。要積極支持和鼓勵社會力量興辦學前教育，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級學前教育公共服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學前教育的需求。這里需要強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實管好農(nóng)村閑置校舍，嚴禁變賣和私自處置。二要抓好義務(wù)教育這個節(jié)點。義務(wù)教育是我縣教育體系各個環(huán)節(jié)中的重中之重，要建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機

15、制，努力促進義務(wù)教育學校在辦學條件、辦學經(jīng)費、師資配備、管理水平、教育質(zhì)量、辦學水平等方面優(yōu)質(zhì)均衡，逐步消除“擇校”現(xiàn)象，解決大班額問題，實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變。要認真做好進城務(wù)工子女、貧困家庭子女、留守兒童就學工作，著力縮小城鄉(xiāng)學校辦學差距，提高均衡發(fā)展水平，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。三要抓好高中教育這個難點。隨著高考制度改革的深入，高考的內(nèi)容、形式都在發(fā)生變化。從今年的高考情況看，縣內(nèi)的*中學二本以上上線率都有所下降。教育部門和各學校要加強研判分析，真查找差距、總結(jié)反思，探索建立符合高中新課程標準為主要內(nèi)容的質(zhì)量考核評價機制，從辦學理念、學校管理、課程建設(shè)、育人方式等

16、方面入手，全面提高教育教學質(zhì)量和效益，確保在提升高考升學率上實現(xiàn)突破，力爭在2022年由降轉(zhuǎn)升，到2023年*中和*中達到省級示范校辦學標準。四要抓好特殊教育這個亮點。2021年，縣上建成了酒泉特殊教育學校，有效填補了全市特殊教育的空白。通過近幾年的發(fā)展，在校學生逐步增加，特教教師更加專業(yè)，已成為我縣教育的一個亮點。今后，要充分利用好這一平臺，并支持各類普通學校接受特殊學生隨班就讀，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。力爭到2023年，全縣能接受教育的三類殘疾兒童入學率、鞏固率達到98%以上。五要抓好職業(yè)教育這個重點。把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的重點之一，作為推動經(jīng)濟

17、發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生和緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的重要途徑。要依托職業(yè)技術(shù)學院以及縣內(nèi)各類民辦職業(yè)教育機構(gòu)，建立健全公益性職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)和制度，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效的人才保障。第二，始終堅持把加強隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)，辦充滿希望的教育。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。要始終把教師隊伍建設(shè)作為教育發(fā)展的第一資源和最重要的基礎(chǔ)來抓，做到“三個強化”。一要強化校長隊伍建設(shè)。一個好校長，可以成就一所好學校，從某種意義上講，校長代表著校風、代表著一個學校的發(fā)展方向。要結(jié)合教育教學改革深化，推進校長職級改革，采取擇優(yōu)選

18、聘、競爭上崗的方式選聘中小學校長，新聘任的中小學校長不再設(shè)置行政級別，逐步實行教育去行政化；中小學校長實行聘任制和任期制，任期滿兩屆的原則上要進行交流。要更加重視中小學校長的選調(diào)培訓，給他們創(chuàng)造更多的機會去拓寬視野、更新理念、提升素質(zhì)，著力造就一支懂得教育規(guī)律，善于抓好管理的優(yōu)秀校長隊伍。二要強化師德師風建設(shè)。當前，全縣教師隊伍師德師風總體是好的，但也有少數(shù)教師，對教書缺乏熱情，對學生缺少愛心，得了職業(yè)倦怠癥，雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上，卻嚴重損害了教師隊伍整體形象。今后，要建立師德師風長效機制，積極開展各種形式的師德教育，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)?？h上將每年的九月定為“師德師風教育月”， 縣委、

19、政府每兩年對涌現(xiàn)出的先進個人進行表彰，對違反職業(yè)道德行為的還要嚴肅追責問責，激勵廣大教師弘揚勤勉踏實的治學精神、為人師表。三要強化教師管理培養(yǎng)。重點要建立教師編制動態(tài)管理機制、招錄補充長效機制和輪崗交流互促機制三項機制，讓教師進得來、留得住、動得了、發(fā)展得好，以穩(wěn)定的師資隊伍保障教育發(fā)展。機構(gòu)編制部門每3年要對學校編制進行適當調(diào)整，實行動態(tài)管理，優(yōu)化教師配置，解決教師編制緊張、結(jié)構(gòu)性缺編和區(qū)域內(nèi)不均衡等問題。教育、人事部門要根據(jù)學校情況，每年從重點師范類院校招錄一批應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，補充到城鄉(xiāng)中小學和幼兒園，并完善城鄉(xiāng)學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間交流輪崗機制，促進教師交流輪崗合理化、常態(tài)化。第三

20、，始終堅持把體制機制創(chuàng)新作為動力，辦充滿活力的教育。堅持以改革創(chuàng)新為動力，不斷消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，建立寬松和諧、競爭有序、充滿活力、富有效率的體制機制，做到“四個加大”。一要加大經(jīng)費保障力度。辦教育沒有投入不行，教育投入是支撐長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。縣委、縣政府將繼續(xù)加大教育投入力度，積極爭取項目資金，確保教育經(jīng)費“三個增長”和“兩個比例”達到省定標準。要以增加城區(qū)教育資源，配套新城區(qū)二期建設(shè)和老城區(qū)改造為重點，組織實施一批重點教育項目，力爭在3-5年內(nèi)，完成*中學等5所學?！叭娓谋　惫こ?，城區(qū)新建1所普通高中、2所九年一貫制學校和1所公立幼兒園，新增義務(wù)教育學位40

21、00個，普通高中學位1500個，學前教育學位800個，切實滿足城鄉(xiāng)群眾對教育資源的需求。二要加大教育改革力度。涉及教育方面的改革事項比較多，我們的重點還是要放在辦學體制、考試招生和綜合素質(zhì)評價改革上，不斷激發(fā)發(fā)展活力。辦學體制改革方面，要積極推進教育聯(lián)盟辦學，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育?？荚囌猩母锓矫妫獔猿趾屯晟屏x務(wù)教育階段學生就近免試入學制度,改進高中階段學校考試招生方式,規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。綜合素質(zhì)評價方面，要探索運用學生成長、社會實踐、體育文藝活動記錄等評價參考，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。三要加大素質(zhì)教育力度。加強和改進學校德育工作，充分發(fā)揮學校主陣地、課堂主渠道

22、作用，深入推進社會主義核心價值觀教育，把德育教育滲透到教育教學的各個環(huán)節(jié)。開展傳統(tǒng)文化教育，推進高雅藝術(shù)進校園，引導學生熱愛、弘揚中華傳統(tǒng)文化。大力開展校園足球、籃球、乒乓球和田徑等體育競賽，定期做好學生體質(zhì)健康監(jiān)測，帶動青少年體育蓬勃發(fā)展。深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動，抓好校園安全管理，凈化校園周邊環(huán)境，加大學生健康管理，逐步配備校醫(yī)室和專職校醫(yī)，著力維護學校安全穩(wěn)定。四要加大創(chuàng)新辦學力度。把創(chuàng)新作為教育發(fā)展的不竭動力，嚴格落實國家課程計劃和課程標準，積極進行探索創(chuàng)新，切實提高教育教學質(zhì)量。要從辦學理念、辦學策略、管理思路等方面入手，全力打造特色亮點，創(chuàng)建特色品牌學校，逐步形成教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“高地”和教育資源聚集的“洼地”，充分發(fā)揮一所學校輻射一片區(qū)域、帶動一個產(chǎn)業(yè)、推進城鎮(zhèn)化進程的強大效應(yīng)，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四、加強領(lǐng)導，協(xié)同推進，著力形成推動教育發(fā)展強大合力教育是一項社會系統(tǒng)工程，辦好人民滿意的教育，不僅僅是教育部門的事，而且是全縣上下的共同責任。各級各部門要切實各司其職、各盡其力，努力形成黨委領(lǐng)導、政府負責，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作格局，共同推動教育事業(yè)加快發(fā)展。一要強化責任、主動作為。堅持把辦好教育、辦人民滿意的教育做為最大、最重要的民生工程來抓，深入實施教育強區(qū)戰(zhàn)略?？h委、縣政府要研究制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃