《項目管理律法規(guī)及國際慣例》

1、PAGE PAGE 20項目管理法法律法規(guī)第一章 概概述法：是有一一定的國家家機關(guān)制定定或認可，并并由國家強強制力保障障實施的行行為規(guī)范的的總和。法律規(guī)范：是統(tǒng)治階階級按照自自己的意志志，由國家家機關(guān)制定定或認可，并并有國家強強制力保障障其實施的的具體行為為規(guī)范法律規(guī)范的的結(jié)構(gòu)：法法律規(guī)范是是由假定、處理和制制裁三部分分構(gòu)成。法律規(guī)范的的種類：禁禁止性規(guī)范范、義務(wù)性性規(guī)范、授授權(quán)性規(guī)范范法的形式：是指法的的存在和表表現(xiàn)形式，即即國家制定定或認可的的法律規(guī)范范的各種表表現(xiàn)形式，也也被稱為法法的淵源。我國法的形形式：憲法法、法律、行政法規(guī)規(guī)、部門規(guī)規(guī)章、地方方法規(guī)、地地方規(guī)章、國際條約約。項目管理

2、法法律法規(guī)：是指在調(diào)調(diào)整項目管管理過程中中形成的社社會關(guān)系的的法律規(guī)范范的總稱。項目管理法法律關(guān)系：是項目管管理中一定定的社會關(guān)關(guān)系在相應(yīng)應(yīng)的法律規(guī)規(guī)范的調(diào)整整下形成的的權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系。項目管理法法律關(guān)系的的實質(zhì)是法法律關(guān)系主主體之間存存在特定的的權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系。項目管理法法律關(guān)系的的構(gòu)成要素素：項目管管理法律關(guān)關(guān)系主體、項目管理理法律關(guān)系系客體、項項目管理法法律關(guān)系內(nèi)內(nèi)容三要素素構(gòu)成。項目管理法法律事實：能夠引起起項目管理理法律關(guān)系系產(chǎn)生、變變更和消滅滅的客觀現(xiàn)現(xiàn)象和事實實。法人：法人人是指具有有民事權(quán)利利能力和民民事行為能能力，依法法獨立享有民事權(quán)權(quán)利和承擔(dān)擔(dān)民事義務(wù)務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具具

3、備的條件件：1、依依法成立22、有必要要的財產(chǎn)或或者經(jīng)費33、有自己己的名稱、組織機構(gòu)構(gòu)和場所44、能夠獨獨立承擔(dān)民民事責(zé)任。代理：代理理是代理人人在代理權(quán)權(quán)限內(nèi)，以以被代理人人的名義實實施的、其其民事責(zé)任任由被代理理人承擔(dān)的的法律行為為。代理的特征征：1、代代理人必須須在代理權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)內(nèi)實施代理理行為2、代理人以以被代理人人的名義實實施代理行行為3、代代理人在被被代理人的的授權(quán)范圍圍內(nèi)獨立地地表現(xiàn)自己己的意志44、被代理理人對代理理行為承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任任。代理的種類類：委托代代理、法定定代理、指指定代理財產(chǎn)所有權(quán)權(quán)的權(quán)能：占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)所有權(quán)的取取得：原始始取得、繼繼受取得所

4、有權(quán)的消消滅的原因因：所有權(quán)權(quán)客體消滅滅、所有權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓、所所有權(quán)拋棄棄、因強制制手段而消消滅、所有有權(quán)主體的的消滅。債：是按照照合同的約約定或者按按照法律的的規(guī)定，在在當(dāng)事人之之間產(chǎn)生的的特定的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)關(guān)系。債產(chǎn)生的根根據(jù)：合同、侵侵權(quán)、無因因管理、不不當(dāng)?shù)美麩o因管理：是指管理理人員和服服務(wù)人員沒沒有法律上上的特定義義務(wù)，也沒沒有受到他他人委托，自自覺為他人人管理事務(wù)務(wù)或提供服服務(wù)。不當(dāng)?shù)美菏侵笡]有有法律或者者合同的依依據(jù)，有損損于他人利利益而自身身取得利益益的行為。訴訟時效：是指權(quán)利利人在法定定期間內(nèi)不不行使權(quán)利利。訴訟時效期期間：除了了法律規(guī)定定外，訴訟訟時效期間間一般為22年，下

5、列列訴訟時效效期間為11年。1身身體受到傷傷害要求賠賠償?shù)?出出售不合格格的商品未未聲明的33延付或者者拒付租金金的4寄存存財物被丟丟失或者損損毀的。國際貨物買買賣合同和和技術(shù)進出出口合同爭爭議提起訴訴訟的期限限為4年。訴訟時效的的中止：是是指在訴訟訟時效期間間的最后六六個月內(nèi)，由由于不可抗抗力或其他他障礙，權(quán)權(quán)利人不能能行使請求求權(quán)，訴訟訟時效期暫暫停計算，從從障礙消除除之日起，訴訴訟時效繼繼續(xù)計算。訴訟時效中中斷：是指指因提起訴訴訟、當(dāng)事事人一方提提出要求或或者同意履履行義務(wù)，原來經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效，訴訟時效重新計算。第二章 項項目組織管管理法律制制度公司：就是是以營利為為目的而依依法

6、設(shè)立的的具有法人人資格的商商事組織。公司的三個個最基本的的特征：公公司是獨立立的法人、公司以營營利為目的的、公司應(yīng)應(yīng)依法成立立有限責(zé)任公公司：是股股東以其出出資為限對對公司承擔(dān)擔(dān)責(zé)任，公公司以其全全部資產(chǎn)對對公司債務(wù)務(wù)承擔(dān)有限限責(zé)任的企企業(yè)法人。有限公司司除具有公公司的基本本特征外，還還具有以下下法律特征征。1、人人合資合兼兼?zhèn)?、籌籌集資金的的封閉性33、公司資資本不等額額性4、股股東人數(shù)限限制性（250人）6、組織機構(gòu)簡化性有限公司組組織機構(gòu)：1、權(quán)力力機構(gòu)是股股東會。由由全體股東東組成，是是非常設(shè)性性機構(gòu)，股股東會對外外不代表公公司，對內(nèi)內(nèi)也不管理理業(yè)務(wù)。股股東會的職職權(quán)是：決決定公司的

7、的經(jīng)營方針針和投資計計劃；選擇擇和更換董董事，決定定有關(guān)董事事的報酬事事項；選舉舉和更換由由股東代表表出任的監(jiān)監(jiān)事，決定定有關(guān)監(jiān)事事的報酬事事項；審議議批準董事事會報告；審議批準準監(jiān)事會或或者監(jiān)事的的報告；審審議批準公公司的年度度財務(wù)預(yù)算算方案、決決算方案；審議批準準公司的利利潤分配方方案和彌補補虧損方案案；對公司司增加或者者減少注冊冊資本作出出決議；對對發(fā)行公司司債券作出出決議；對對股東向股股東以外的的人轉(zhuǎn)讓出出資作出決決議；對公公司合并、分立、變變更公司形形式、解散散和清算等等事項作出出決議；修修改公司章章程（代表三分分之二以上上表決權(quán)的的股東通過過并作出決決議）。2、執(zhí)行行機構(gòu)是董董事會

8、。是是由股東選選舉產(chǎn)生的的常設(shè)機構(gòu)構(gòu)。董事會會對外代表表公司，對對內(nèi)執(zhí)行公公司業(yè)務(wù)。董事會的的職權(quán)是：負責(zé)召集集股東會，并并向股東會會報告工作作；執(zhí)行股股東會的決決議；決定定公司的經(jīng)經(jīng)營計劃和和投資方案案；制定公公司年度財財務(wù)預(yù)算方方案和決算算方案；制制定公司利利潤分配方方案和彌補補虧損方案案；制定公公司合并、分立、變變更公司形形式、解散散的方案；決定公司司內(nèi)部管理理機構(gòu)的設(shè)設(shè)置；聘任任或解聘公公司經(jīng)理（總總經(jīng)理），根根據(jù)經(jīng)理的的提名，聘聘任或解聘聘公司副經(jīng)經(jīng)理、財務(wù)務(wù)負責(zé)人，決決定其報酬酬事項；制制定公司的的成本管理理制度。33、監(jiān)督機機構(gòu)是監(jiān)事事會。監(jiān)事事會是對董董事會執(zhí)行行業(yè)務(wù)進行行監(jiān)督

9、的機機構(gòu)。職權(quán)是：檢檢查公司財財務(wù)；對董董事、經(jīng)理理執(zhí)行公司司職務(wù)時違違反法律法法規(guī)或者公公司章程的的行為進行行監(jiān)督；當(dāng)當(dāng)董事、經(jīng)經(jīng)理的行為為損害公司司利益時，要要求董事、經(jīng)理予以以糾正；提提議召開臨臨時股東會會；公司章章程規(guī)定的的其他職權(quán)權(quán)。股份有限公公司：是依據(jù)公公司法設(shè)立立的，其注注冊資本由由等額股份份組成，通通過發(fā)行股股票募集資資本，股東東以其所持持股份為限限對公司承承擔(dān)責(zé)任，公公司以其全全部資產(chǎn)對對公司債務(wù)務(wù)承擔(dān)責(zé)任任的企業(yè)法法人。股份有限公公司的特征征：1全部股股份等額22股東人數(shù)數(shù)無上限33公開募集集資本4股股份自由轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓5資合合性公司66信息公開開7設(shè)立條條件嚴格、程序復(fù)雜雜。

10、公積金：是是為了增加加或穩(wěn)定公公司資本，每每個會計年年度從公司司稅后利潤潤中提取的的金額。法法定公積金金（利潤的的5%10%）、任意公積積金公積金用途途：在于彌彌補公司虧虧損和增加加資本。公益金，用用于公司職職工集體福福利。合伙企業(yè)的的法律特征征：1契約約性2人合合性3平等等性4非法法人性5無無限性實行資質(zhì)管管理的對象象：1建筑筑業(yè)企業(yè)22工程勘察察設(shè)計單位位3工程監(jiān)監(jiān)理單位44法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他單位。這些建筑筑活動主體體必須具備備以下條件件：1有符符合國家規(guī)規(guī)定的注冊冊資本2有有具有法定定職業(yè)資格格的職業(yè)技技術(shù)人員33有應(yīng)有的的技術(shù)準備備4有法律律法規(guī)規(guī)定定的其他條條件。建筑業(yè)企業(yè)業(yè)的分

11、類：資質(zhì)分為為施工總承承包、專業(yè)業(yè)承包和勞勞務(wù)分包三三個序列。1施工總承承包資質(zhì)的的企業(yè)，可可以對工程程實行施工工總承包或或者對主體體工程實行行施工承包包。承擔(dān)施施工總承包包的企業(yè)可可以對所承承接的工程程全部自行行施工，也也可以將非非主體工程程或者勞務(wù)務(wù)作業(yè)分包包給具有相相應(yīng)專業(yè)承承包資質(zhì)或或者勞務(wù)分分包資質(zhì)的的其他建筑筑業(yè)企業(yè)。2專業(yè)承包包資質(zhì)的企企業(yè)，可以以承接施工工總承包企企業(yè)分包的的專業(yè)工程程或者建設(shè)設(shè)單位按照照規(guī)定發(fā)包包的專業(yè)工工程。專業(yè)業(yè)承包企業(yè)業(yè)可以對所所承接的工工程全部自自行施工，也也可以將勞勞務(wù)作業(yè)分分包給具有有相應(yīng)勞務(wù)務(wù)分包資質(zhì)質(zhì)的勞務(wù)分分包企業(yè)。3獲得勞務(wù)務(wù)分包資質(zhì)質(zhì)的企

12、業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。第三章 項目成本本管理法律律制度定價形式：市場調(diào)節(jié)節(jié)價、政府府指導(dǎo)價、政府定價價政府指導(dǎo)價價和政府定定價的范圍圍：依據(jù)價格法第十八條條規(guī)定，政政府定價的的商品和服服務(wù)是：11、與國民民經(jīng)濟發(fā)展展和人民生生活關(guān)系重重大的極少少數(shù)商品；2、資源源稀缺的少少數(shù)商品；3、自然然壟斷經(jīng)營營的商品；4、重要要的公用事事業(yè)價格；5、重要要的公益性性服務(wù)價格格。聽證會制度度：價格格法規(guī)定定：制定關(guān)關(guān)系群眾切切身利益的的公用事業(yè)業(yè)價格、公公益性服務(wù)務(wù)價格、自自然壟斷經(jīng)經(jīng)營的商品品價格等政政府指導(dǎo)價價、政府定定價，應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立聽證證會制度，由由政府價格格主管

13、部門門主持，征征求消費者者、經(jīng)營者者和有關(guān)方方面的意見見，論證其其必要性、可行性。優(yōu)點和意義義：實行聽聽證會制度度，有利于于溝通經(jīng)營營者與消費費者之間的的聯(lián)系；有有利于促進進經(jīng)營者加加強經(jīng)營管管理；有利利于提高消消費者的心心理承受能能力；有利利于使價格格決策形成成多方制約約格局，提提高政府制制定價格的的科學(xué)性、全團性，減減少盲目性性、片面性性。公告制度：價格法法規(guī)定：政府指導(dǎo)導(dǎo)價、政府府定價制定定后，由制制定價格的的部門向消消費者、經(jīng)經(jīng)營者公布布。這一規(guī)規(guī)定，不僅僅可以提高高政府的定定價行為的的透明度，也也便于經(jīng)營營者執(zhí)行和和社會監(jiān)督督。我國工程造造價管理方方面的法律律形式有幾幾種：法律律、行

14、政法法規(guī)、部門門規(guī)章、地地方法規(guī)和和規(guī)章。第四章 項項目質(zhì)量管管理法律制制度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查制制度：這一一制度包括括兩方面的的內(nèi)容：11抽查制度度。即國家家對某些產(chǎn)產(chǎn)品采取的的以抽查為為主的監(jiān)督督檢查制度度。檢查對對象有三類類，包括可可能危及人人體健康和和人身、財財產(chǎn)安全的的產(chǎn)品、影影響國計民民生的重要要工業(yè)產(chǎn)品品以及消費費者、有關(guān)關(guān)組織反映映有質(zhì)量問問題的產(chǎn)品品。這種抽抽查工作由由國務(wù)院產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門規(guī)規(guī)劃和組織織，縣級以以上地方產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門在在本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)可以以組織監(jiān)督督抽查。2社會監(jiān)督督。其具體體內(nèi)容是，消消費者有權(quán)權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量問題，向向生產(chǎn)者、銷售者查查詢；有權(quán)權(quán)向

15、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督部部門、工商商行政管理理部門及有有關(guān)部門申申訴，有關(guān)部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)負責(zé)處處理。保護護消費者權(quán)權(quán)益的社會會組織可以以就消費者者反映的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量問問題建議有有關(guān)部門負負責(zé)處理。支持消費費者對因產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量造造成的損害害向人民法法院起訴。產(chǎn)品責(zé)任：是指產(chǎn)品品的生產(chǎn)者者、銷售者者因其生產(chǎn)產(chǎn)、銷售的的產(chǎn)品存在在缺陷而造造成他人人人身、該產(chǎn)產(chǎn)品以外的的其他財產(chǎn)產(chǎn)損害而依依法應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任的的歸責(zé)原則則和構(gòu)成要要件：民事事責(zé)任的歸歸責(zé)原則可可以分為過過錯責(zé)任原原則、過錯錯推定原則則和嚴格責(zé)責(zé)任原則三三類。我國國法律規(guī)定定的產(chǎn)品責(zé)責(zé)任歸責(zé)原原則為嚴格格責(zé)任原則則，即凡缺缺陷產(chǎn)品導(dǎo)導(dǎo)致?lián)p害的的

16、，無論生生產(chǎn)者在主主觀上是否否有過錯，都都應(yīng)該向受害者賠賠償損失。根據(jù)以上歸歸責(zé)原則，產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件可以歸納為：1、產(chǎn)品有缺陷2、有損害結(jié)果3、產(chǎn)品缺陷和損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。消費者的權(quán)權(quán)利：主要要包括1安安全保障權(quán)權(quán)2真情知知悉權(quán)3自自主選擇權(quán)權(quán)4公平交交易權(quán)5依依法求償權(quán)權(quán)6依法結(jié)結(jié)社權(quán)7獲獲得相關(guān)知知識權(quán)8受受尊重權(quán)99監(jiān)督權(quán)工程質(zhì)量的的責(zé)任主體體：在建設(shè)設(shè)工程的建建設(shè)過程中中，影響工工程質(zhì)量的的責(zé)任主體體主要有：1建設(shè)單單位2勘察察設(shè)計單位位3施工單單位4工程程監(jiān)理單位位5建筑材材料、建筑筑構(gòu)配件、設(shè)備的生生產(chǎn)供應(yīng)單單位服務(wù)產(chǎn)品的的特點：11無形性22非貯存性性3同時性性4多變性

17、性第五章 項項目合同管管理法律制制度合同：是平平等主體的的自然人、法人、其其他組織之之間設(shè)立、變更、終終止民事權(quán)權(quán)利義務(wù)關(guān)關(guān)系的協(xié)議議。各國的的合同法規(guī)規(guī)范的都是是債權(quán)合同同，它是市市場經(jīng)濟條條件下規(guī)范范財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)關(guān)系的基本本依據(jù)。合同作為一一種協(xié)議，其其本質(zhì)是一一種合意，必必須是兩個個以上意思思表示一致致的民事法律行為。合同法的基基本原則：1、平等等原則。合合同當(dāng)事人人的法律地地位平等，即即享有民事事權(quán)利和承承擔(dān)民事義義務(wù)的資格格是平等的的，一方不不得將自己己的意志強強加給另一一方。2、自愿原則則。合同當(dāng)當(dāng)事人依法法享有自愿愿訂立合同同的權(quán)利，不不受任何單單位和個人人的非法干干預(yù)。3公公平原

18、則。合同當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)遵遵循公平原原則確定各各方的權(quán)利利和義務(wù)。4誠實守守信原則。建設(shè)工程程同當(dāng)事人人行使權(quán)力力、履行義義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵遵循誠實信信用原則。5、遵守守法律法規(guī)規(guī)和公序良良俗原則。建設(shè)工程程合同的訂訂立和執(zhí)行行，應(yīng)當(dāng)遵遵守法律法法規(guī)和公序序良俗原則則。合同法：是是調(diào)整平等等主體的自自然人、法法人、其他他組織之間間在設(shè)立、變更、終終止合同時時所發(fā)生的的社會關(guān)系系的法律規(guī)規(guī)范總稱。合同法的基基本分類:合同法法分則部部分將合同同分為155類。其他分類類：1計劃劃與非計劃劃合同2雙雙務(wù)合同與與單務(wù)合同同3諾成合合同與實踐踐合同4主主合同與從從合同5有有償合同與與無償合同同6要式合合同與不要要式合

19、同合同的形式式分為：書書面形式、口頭形式式、其他形形式（公正正、審批、登記）書面形式是是指合同書書、信件和和數(shù)據(jù)電文文（包括電電報、電傳傳、傳真、電子數(shù)據(jù)據(jù)交換和電電子郵件）等等可以有形形地表現(xiàn)所所載內(nèi)容的的形式。以合同形式式的產(chǎn)生為為依據(jù)來劃劃分，合同同形式可分分為：法定定形式和約約定形式合同的內(nèi)容容：1當(dāng)事事人的名稱稱或者姓名名和住所22標的。標標的是合同同當(dāng)事人雙雙方權(quán)利和和義務(wù)共同同指向的對對象，是合合同的首要要條款。標標的的表現(xiàn)現(xiàn)形式為物物、勞務(wù)、行為、智智力成果和和工程項目目等。3數(shù)量。是衡量合合同標的的的多少的尺尺度，以數(shù)數(shù)字和計量量單位表示示。4質(zhì)量量。質(zhì)量是標的的內(nèi)在品質(zhì)質(zhì)和

20、外觀形形態(tài)的綜合合指標。5價款或或報酬。是是當(dāng)事人一一方向交付付標的的另另一方支付付的貨幣。6履行的的期限、地地點和方式式。7違約責(zé)任任。8解決爭爭議的方法法。要約是要約約人希望和和他人訂立立合同的意意思表示。提出要約約的一方為為要約人，接接受要約的的一方為被被要約人。要約應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有以下下條件：1內(nèi)內(nèi)容必須具具體確定22要約應(yīng)表表明經(jīng)受要要約人承諾諾，要約人人即受該意意思表示約約束。要約邀請：是希望他他人向自己己發(fā)出要約約的意思表表示。要約撤回：是指要約約人在要約約發(fā)生法律律效力之前前，欲使其其不發(fā)生法法律效力而而取消要約約的意思表表示。要約撤銷：是指要約約人在要約約發(fā)生法律律效力之后后，欲使

21、要要約喪失法法律效力而而取消該項項要約的意意思表示。要約撤回與與要約撤銷銷的不同點點：1要約約撤回必須須在要約人人在要約發(fā)發(fā)生法律效效力之前撤撤回，要約約撤銷則在在要約人在在要約發(fā)生生法律效力力之后。22、撤回要要約的通知知應(yīng)當(dāng)在要要約到達受受要約人之之前或同時時到達受要要約人，撤撤銷要約的的通知應(yīng)當(dāng)當(dāng)在受要約約人發(fā)出承承諾通知之之前到達受受要約人。承諾：是受受要約人作作出的同意意要約的意意思表示。承諾具有以以下條件：1承諾必必須由受要要約人作出出2承諾只只能向要約約人作出33承諾的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與與要約的內(nèi)內(nèi)容一致44承諾必須須在承諾期期限內(nèi)發(fā)出出。受要約人對對要約的內(nèi)內(nèi)容作出實實質(zhì)性變更更的，

22、視為為新要約。遲到的承諾諾：超過了了承諾期限限到達要約約人的承諾諾。按照遲遲到的原因因不同，合合同法對承承諾的有效效性作出了了不同的區(qū)區(qū)分。1受受要約人超超過承諾期期限發(fā)出的的承諾。除除非要約人人及時通知知受要約人人該承諾有有效，否則則，該超期期的承諾視視為新要約約，對要約約人不具備備法律效力力。2非受受要約人責(zé)責(zé)任原因延延誤到達的的承諾。受受要約人在在承諾期限限內(nèi)發(fā)出了了承諾，通通常情況能能夠及時到到達要約人人，但因其其他原因承承諾到達要要約人時，超超過了承諾諾期限。對對于這種情情況，除非非要約人及及時通知受受要約人因因承諾超過過期限不接接受該承諾諾，否則承承諾有效。要約和承諾諾的生效。各國

23、主要要有：投郵郵主義、到到達主義、了解主義義。世界各各國都采用用到達主義義，我國也也采用到達達主義格式條款：是指當(dāng)事事人為了重重復(fù)使用而而預(yù)先擬定定，并在訂訂立合同時時未與對方方協(xié)商即采采用的條款款。又稱為為標準條款款。締約過失責(zé)責(zé)任（論述述題）1、締約過過失責(zé)任的的概念：是是指在合同同締結(jié)過程程中，當(dāng)事事人一方或或雙方因自自己的過失失而導(dǎo)致合合同不成立立、無效或或被撤銷，應(yīng)應(yīng)對信賴其其合同為有有效成立的的相對人賠賠償基于此此項信賴而而發(fā)生的損損害。締約約過失責(zé)任任既不同于于違約責(zé)任任，也有別別于侵權(quán)責(zé)責(zé)任，是一一種獨立的的責(zé)任。2、締約過過失責(zé)任的的構(gòu)成：11締約一方方受損失。締約過失失責(zé)任

24、的損損失是一種種信賴利益益的損失，即即締約人信信賴合同有有效成立，但但因法定事事由發(fā)生，致致使合同不不成立、無無效、被撤撤銷等造成成的損失。2締約當(dāng)當(dāng)事人有過過錯。承擔(dān)締約約過失責(zé)任任一方應(yīng)當(dāng)當(dāng)有過錯，包包括故意行行為和過失失行為導(dǎo)致致的后果責(zé)責(zé)任。3合合同尚未成成立。這是締約約過失責(zé)任任有別于違違約責(zé)任的的最重要原原因。合同同一旦成立立，當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的是違約約責(zé)任或合合同無效的的法律責(zé)任任。4締約約當(dāng)事人的的過錯行為為與該損失失之間有因因果關(guān)系。即該損失失是由違反反原先合同同義務(wù)引起起的。3、承擔(dān)締締約過失的的情形：11假借訂立立合同，惡惡意進行磋磋商2故意意隱瞞與訂訂立合同有有關(guān)的重

25、要要事實或提提供虛假情情況3有其其他違背誠誠實信用原原則的行為為4違反締締約中的保保密義務(wù)。效力待定的的合同：合合同的效力力較為復(fù)雜雜，不能直直接判斷是是否生效，而而與合同的的一些后續(xù)續(xù)行為有關(guān)關(guān)，這類合合同為效力力待定合同同。包括：1限制民民事行為能能力人訂立立的合同22無代理權(quán)權(quán)人訂立的的合同3表表見代理人人訂立的合合同4法定定代表人、負責(zé)人越越權(quán)代表訂訂立的合同同5無處分分權(quán)人處分分他人財產(chǎn)產(chǎn)訂立的合合同。表見代理：是善意相相對人通過過被代理人人的行為足足以相信無無權(quán)代理人人具有代理理權(quán)的代理理?；诖舜隧椥刨嚕撛摯硇袨闉橛行?。善善意第三人人與無權(quán)代代理人進行行的交易行行為（訂立立合

26、同），其其后果由被被代理人承承擔(dān)。表見見代理的規(guī)規(guī)定，其目目的是保護護善意的第第三人。無效合同：是指當(dāng)事事人違反了了法律規(guī)定定的條件而而訂立的，國國家不承認認其效力，不不給于法律律保護的個個合同。合同履行：是指合同同各方當(dāng)事事人按照合合同的規(guī)定定，全面履履行各自的的義務(wù)，實實現(xiàn)各自的的權(quán)利，使使各方的目目的得以實實現(xiàn)的行為為。合同履行中中的抗辯權(quán)權(quán)：合同履行中中的抗辯權(quán)權(quán)是指在雙雙務(wù)合同的的履行中，雙雙方都應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行自己己的債務(wù)，一一方不履行行或者有可可能不履行行時，另一一方可以據(jù)據(jù)此拒絕對對方的履行行要求。合同履行中中的抗辯權(quán)權(quán)包括：1同同時履行抗抗辯權(quán)2后后履行抗辯辯權(quán)3先履履行抗辯權(quán)權(quán)同

27、時履行抗抗辯權(quán)的適適用條件是是：1由同同一雙務(wù)合合同產(chǎn)生互互負的對價價給付債務(wù)務(wù)2合同中中未約定履履行的順序序3對方當(dāng)當(dāng)事人沒有有履行債務(wù)務(wù)或者沒有有正確履行行債務(wù)4對對方的對價價給付是可可能履行的的義務(wù)。后履行抗辯辯權(quán)的應(yīng)滿滿足的條件件為：1由由同一雙務(wù)務(wù)合同產(chǎn)生生互負的對對價給付債債務(wù)2合同同中約定了了履行的順順序3應(yīng)當(dāng)當(dāng)先履行合合同當(dāng)事人人沒有履行行債務(wù)或者者沒有正確確履行債務(wù)務(wù)4應(yīng)當(dāng)先先履行的對對價給付是是可能履行行的義務(wù)。先履行抗辯辯權(quán)：又稱稱不安抗辯辯權(quán)，是指指合同中約約定了履行行的順序，合合同成立后后發(fā)生了應(yīng)應(yīng)當(dāng)后履行行合同一方方財務(wù)狀況況惡化的情情況，應(yīng)當(dāng)當(dāng)先履行合合同一方在在

28、對方未履履行或者提提供擔(dān)保前前有權(quán)拒絕絕先為履行行。應(yīng)當(dāng)先先履行合同同的一方有有確切證據(jù)據(jù)證明對方方有下列情情形之一的的，可以中中止履行：1經(jīng)營狀狀況嚴重惡惡化2轉(zhuǎn)移移財產(chǎn)、抽抽逃資金，以以逃避債務(wù)務(wù)的3喪失失商業(yè)信譽譽4有喪失失或者可能能喪失履行行債務(wù)能力力的其他情情形。違約責(zé)任：是指當(dāng)事事人任何一一方不履行行合同義務(wù)務(wù)或者履行行合同義務(wù)務(wù)不符合約約定而應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的法法律責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的方式式：1繼續(xù)續(xù)履行2采采取補救措措施3賠償償損失4、支付違約約金5定金金罰則。支付違約金金：當(dāng)事人人可以約定定一方違約約時應(yīng)當(dāng)根根據(jù)違約情情況向?qū)Ψ椒街Ц兑欢ǘ〝?shù)額的違違約金，也也可以約定定因違約產(chǎn)產(chǎn)

29、生的損失失額的賠償償辦法。違違約金與賠賠償損失不不能同時采采用，如果果當(dāng)事人約約定了違約約金，則應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照支支付違約金金承擔(dān)違約約責(zé)任。定金罰則：當(dāng)事人可可以約定一一方向?qū)Ψ椒浇o付定金金作為債權(quán)權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履履行債務(wù)后后定金應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)肿鲀r款款或收回。給付定金金的一方不不履行約定定債務(wù)的，無無權(quán)要求返返還定金；收受定金金的一方不不履行約定定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人既既約定違約約金又約定定定金的，一一方違約時時，雙方可可以選擇適適用違約金金或定金條條款。但是是，這兩種種違約責(zé)任任 不能合并使使用。隱蔽工程和和中間驗收：隱蔽蔽工程是在在施工中一一旦完成隱隱蔽，就很很難再對其其進行質(zhì)量量檢查

30、，因因此必須在在隱蔽前進進行檢查驗驗收。中間間驗收是合合同雙方應(yīng)應(yīng)在專用條條款中約定定需要進行行中間驗收收的單項工工程和部位位的名稱、驗收時間間和要求，以以及發(fā)包人人應(yīng)提供的的便利條件件。試車：對于于設(shè)備安裝裝工程，應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織試試車。試車車內(nèi)容應(yīng)與與承包人承承包的安裝裝范圍相一一致。索賠：是在在工程承包包合同履行行中，當(dāng)事事人一方由由于另一方方未履行合合同所規(guī)定定的義務(wù)或或者出現(xiàn)了了應(yīng)當(dāng)由對對方承擔(dān)的的風(fēng)險而遭遭受損失時時，向另一一方提出賠賠償要求的的行為。索賠產(chǎn)生的的原因：11當(dāng)事人違違約2不可可抗力3合合同缺陷44合同變更更5工程師師指令6其其他第三方方原因索賠的程序序：承包人人應(yīng)當(dāng)以書書

31、面形式按按以下程序序向發(fā)包人人索賠：11索賠事件件發(fā)生288天內(nèi)，向向工程師發(fā)發(fā)出索賠意意向通知；2發(fā)出索索賠意向通通知后288天內(nèi)，向向工程師提提供補償經(jīng)經(jīng)濟損失和和延長工期期的索賠報報告及有關(guān)關(guān)資料3工工程師在收收到承包人人送交的索索賠報告和和有關(guān)資料料后，于228天內(nèi)給給予答復(fù)，或或要求承包包人進一步步補充索賠賠理由和證證據(jù)4工程程師在288天內(nèi)未予予答復(fù)或未未對承包人人作進一步步要求的，視視為該項索索賠已經(jīng)認認可5當(dāng)該該索賠事件件持續(xù)進行行時，承包包人應(yīng)當(dāng)階階段性地向向工程師發(fā)發(fā)出索賠意意向，在索索賠事件終終了后288天內(nèi)，向向工程師提提供索賠的的有關(guān)資料料和最終索索賠報告。第六章項目

32、目采購法律律制度招標投標與與政府采購購的原則：1公開透透明原則首首先要求進進行招標投投標與政府府采購的信信息要公開開，必須在在指定的媒媒體上及時時向社會公公開發(fā)布招招標公告等等，原則上上都應(yīng)當(dāng)載載明能大體體滿足潛在在投標人決決定是否參參加投標競競爭所需要要的信息。其次，開開標的程序序、評標的的標準和程程序、中標標的結(jié)果等等都應(yīng)當(dāng)開開。2公平平競爭原則則要求采購購人嚴格按按照規(guī)定的的條件和程程序辦事，同同等對待每每一個供應(yīng)應(yīng)競爭者，不不得對不同同的供應(yīng)競競爭者采用用不同的標標準3公正正原則在招招標投標與與政府采購購中采購人人的行為應(yīng)應(yīng)當(dāng)公正，特特別是在確確定供應(yīng)商商和評標時時，標準都都應(yīng)當(dāng)公正正

33、、明確、嚴格4誠誠實信用原原則。是民事活活動的一項項基本原則則，要求招招標投標與與政府采購購各方都要要誠實守信信，不得有有欺騙、背背信的行為為。項目采購方方式：1公公開招標22邀請招標標3競爭性性談判方式式4單一來來源采購方方式5詢價價采購方式式6自營工工程公開招標：是指招標標人以招標標公告的方方式邀請不不特定的法法人或者其其他組織投投標。公開開招標的優(yōu)優(yōu)缺點：優(yōu)優(yōu)點：1在在涉及使用用公共基金金時，政府府代理機構(gòu)構(gòu)必然對所所有與公共共基金有直直接或間接接捐款關(guān)系系的潛在投投標人提供供均等的機機會2競爭爭的結(jié)果有有利于最經(jīng)經(jīng)濟地利用用公共基金金3公開競競爭性招標標的方法可可以起到防防止浪費、貪污

34、和偏偏袒的保證證作用。缺點：1單單純依靠書書面文件確確定中標人人本身的缺缺陷2招標標成本高33招標周期期長邀請招標：是指招標標人以投標標邀請書的的方式邀請請?zhí)囟ǖ姆ǚㄈ嘶蛘咂淦渌M織投投標，也稱稱有限競爭爭性招標。必須向三三個以上的的潛在投標標人發(fā)出邀邀請，并且且被邀請人人必須具備備以下條件件：1具備備承擔(dān)招標標項目的能能力，如施施工招標，被被邀請的施施工企業(yè)必必須具有與與招標項目目相應(yīng)的施施工資質(zhì)等等級2資信信良好可以采用邀邀請招標的的采購項目目：1技術(shù)術(shù)比較復(fù)雜雜或者專業(yè)業(yè)性很強的的貨物、工工程、服務(wù)務(wù)，潛在投投標人較少少或者招標標人與潛在在投標人比比較了解22期限緊張張或者采購購價值低3

35、3需要保密密聯(lián)合體共同同投標：是是指由兩個個以上的法法人或者其其他組織共共同組成非非法人的聯(lián)聯(lián)合體，以以該聯(lián)合體體的名義即即一個投標標人的身份份參加投標標的組織方方式。其法法律特征：1必須聯(lián)聯(lián)合簽訂協(xié)協(xié)議2不具具備獨立的的法律人格格3聯(lián)合體體各方承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任任4聯(lián)合體體投標應(yīng)當(dāng)當(dāng)是潛在投投標人的自自愿行為，也也只有這種種自愿的基基礎(chǔ)，才能能發(fā)揮聯(lián)合合體的優(yōu)勢勢。第七章項目目人力資源源管理法律律制度勞動合同：是指勞動動者與用人人單位之間間確立勞動動關(guān)系，明明確雙方權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)的書面協(xié)協(xié)議。勞動合同的的解除：是是指當(dāng)事人人依法提前前終止勞動動合同效力力的法律行行為?？梢砸苑譃閰f(xié)商商解除、單單方

36、解除和和自行解除除集體合同：是指集體體協(xié)商雙方方代表根據(jù)據(jù)法律、法法規(guī)的規(guī)定定就勞動報報酬、工作作時間、休休息休假、勞動安全全衛(wèi)生、保保險福利等等事項在平平等協(xié)商一一致的基礎(chǔ)礎(chǔ)上簽訂的的書面協(xié)議議。法律特特征：1集集體合同主主體一方是是勞動者的的團體組織織即工會或或職工代表表，另一方方是用人單單位2集體體合同內(nèi)容容以集體勞勞動關(guān)系中中全體勞動動者的最低低勞動條件件、勞動標標準、全體體勞動者的的義務(wù)為主主要內(nèi)容33集體合同同是要式合合同，勞動動合同應(yīng)當(dāng)當(dāng)是書面的的，并且要要求報送勞勞動行政主主管部門登登記、審查查、備案方方為有效44集體合同同的效力高高于勞動合合同的效力力。集體合合同的效力力及于

37、全體體勞動者，即即勞動合同同規(guī)定的個個人勞動條條件和勞動動標準不得得低于集體體合同的規(guī)規(guī)定。特殊勞動保保護：國家家對女職工工和未成年年工實行特特殊勞動保保護第八章項目目風(fēng)險管理理法律制度度保險：是指指投保人根根據(jù)合同約約定，向保保險人支付付保險費，保保險人對于于合同約定定的可能發(fā)發(fā)生的事故故因其發(fā)生生所造成的的財產(chǎn)損失失承擔(dān)賠償償保險金責(zé)責(zé)任，或者者當(dāng)被保險險人死亡、傷殘、疾疾病或者達達到合同約約定的年齡齡、期限時時承擔(dān)給付付保險金責(zé)責(zé)任的商業(yè)業(yè)保險行為為。保險的分類類：1財產(chǎn)產(chǎn)保險和人人身保險22自愿保險險和強制保保險3財產(chǎn)產(chǎn)損失保險險、責(zé)任保保險、信用用保證保險險和人身保保險4原保保險和再

38、保保險。原保保險即我們們一般所稱稱的保險，是是指投保人人與保險人人直接簽訂訂保險合同同而構(gòu)成保保險關(guān)系的的保險。再再保險又稱稱分保，是是指保險人人將其承擔(dān)擔(dān)的保險業(yè)業(yè)務(wù)，以承承保形式，部部分轉(zhuǎn)移給給其他保險險人的保險險方式。保險合同的的特點：11保險合同同是雙務(wù)有有償合同22保險合同同是要式合合同3保險險合同是格格式合同44保險合同同是射幸合合同。保險利益：又稱可保保利益，是是保險事故故發(fā)生后投投保人在經(jīng)經(jīng)濟上遭受受的損失。保險利益益根據(jù)其性性質(zhì)不同可可分為財產(chǎn)產(chǎn)保險利益益和人身保保險利益兩兩大類。投保人：是是指與保險險人訂立保保險合同，并并按照保險險合同負有有支付保險險費義務(wù)的的人。建筑筑工

39、程一切切險多數(shù)由由承包商負負責(zé)投保。被保險人：是指其財財產(chǎn)或者人人身受保險險合同保障障，享有保保險金請求求權(quán)的人。投保人可可以為被保保險人。建建筑工程一一切險的被被保險人可可以包括：1業(yè)主22總承包商商3分包商商4業(yè)主聘聘用的監(jiān)理理工程師55與工程有有密切關(guān)系系的單位或或者個人，如如貸款銀行行或投資人人等。建筑工程一一切險的除除外責(zé)任（即即保險的免免賠）：11由于軍事事行動、戰(zhàn)戰(zhàn)爭或其他他類似事件件，以及罷罷工、騷動動、民眾運運動或當(dāng)局局命令停工工等情況造造成的損失失2因被保保險人的嚴嚴重失職或或蓄意破壞壞而造成的的損失3因因原子核裂裂變而造成成的損失44由于合同同罰款及其其他非實質(zhì)質(zhì)性損失5

40、5因施工機機具本身原原因即五外外界原因情情況下造成成的損失66因設(shè)計錯錯誤（結(jié)構(gòu)構(gòu)缺陷）而而造成的損損失7因糾糾正或修復(fù)復(fù)工程差錯錯而增加的的支出。第九章 項項目管理糾糾紛處理法法律制度項目管理糾糾紛：是指指項目管理理過程中，有有關(guān)當(dāng)事人人對項目管管理中的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)產(chǎn)生了不不同的理解解而發(fā)生的的糾紛。處處理的基本本形式有：和解、調(diào)調(diào)解、仲裁裁和訴訟四四種和解：是指指項目管理理糾紛當(dāng)事事人在自愿愿友好的基基礎(chǔ)上，互互相溝通、互相諒解解，從而解解決糾紛的的一種方式式。特點：1簡便易易行，能經(jīng)經(jīng)濟、及時時地解決糾糾紛2糾紛紛的解決依依靠當(dāng)事人人的妥協(xié)與與讓步，沒沒有第三方方的介入，有有利于維護護

41、合同雙方方的友好合合作關(guān)系，使使合同能更更好地得到到履行3和和解協(xié)議不不具有強制制執(zhí)行的效效力，和解解協(xié)議的執(zhí)執(zhí)行依靠當(dāng)當(dāng)事人的自自覺履行調(diào)解：是指指項目管理理當(dāng)事人對對法律規(guī)定定或者合同同約定的權(quán)權(quán)利義務(wù)發(fā)發(fā)生糾紛時時，第三人人依據(jù)一定定的道德和和法律規(guī)范范，通過擺擺事實、講講道理，促促使雙方互互相作出適適當(dāng)?shù)淖尣讲?，平息爭爭端，自愿愿達成協(xié)議議，以求解解決項目管管理糾紛的的方法。特特點：1有有第三者介介入作為調(diào)調(diào)解人，調(diào)調(diào)解人的身身份沒有限限制，但以以雙方都信信任者為佳佳2它能夠夠較經(jīng)濟、較及時地地解決糾紛紛3有利于于消除當(dāng)事事人的對立立情緒，維維護雙方的的長期合作作關(guān)系4調(diào)調(diào)解協(xié)議不不具

42、有強制制執(zhí)行的效效力，和解解協(xié)議的執(zhí)執(zhí)行依靠當(dāng)當(dāng)事人的自自覺履行。仲裁：亦稱稱“公斷”是指當(dāng)事事人雙方在在糾紛發(fā)生生前或糾紛紛發(fā)生后達達成協(xié)議，自自愿將糾紛紛交給第三三者，有第第三者在事事實上作出出判斷、在在權(quán)利義務(wù)務(wù)上作出裁裁決的一種種解決糾紛紛的方式。特點：1體體現(xiàn)當(dāng)事人人的意思自自治2專業(yè)業(yè)性3保密密性。保密密和不公開開審理是仲仲裁制度的的重要特點點4裁決的的終局性55執(zhí)行的強強制性訴訟：是指指項目管理理當(dāng)事人依依法請求人人民法院行行使審判權(quán)權(quán)，審理雙雙方之間發(fā)發(fā)生的糾紛紛，作出有有國家強制制保證實現(xiàn)現(xiàn)其合法權(quán)權(quán)益、從而而解決糾紛紛的審判活活動。特點點：1程序序和實體判判決嚴格依依法2當(dāng)

43、事事人在訴訟訟中對抗的的平等性33二審終審審制4執(zhí)行行的強制性性勞動爭議解解決的基本本形式也有有：和解、調(diào)解、仲仲裁、訴訟訟四種。勞動爭議的的仲裁：與與一般民事事仲裁不同同，勞動仲仲裁是勞動動爭議訴訟訟的前置程程序。勞動動爭議仲裁裁委員會由由勞動行政政部門代表表、同級工工會代表、用人單位位方面的代代表組成。仲裁委員員會主任由由勞動行政政部門代表表擔(dān)任。項目管理糾糾紛的民事事仲裁 原原則：1自自愿原則22公平合理理原則3仲仲裁依法獨獨立進行原原則4一裁裁終局原則則仲裁庭的組組成：有兩兩種方式11當(dāng)事人約約定由三名名仲裁員組組成仲裁庭庭。當(dāng)事人人如果約定定由三名仲仲裁員組成成仲裁庭，應(yīng)應(yīng)當(dāng)各自選選定或者各各自委托仲仲裁委員會會主任指定定一名仲裁裁員，第三三名仲裁員員由當(dāng)事人人共同選定定或者委托托仲裁委員員會主任指指定。第三三名仲裁員員是首席仲仲裁員。22當(dāng)事人約約定由一名名仲裁員組組成仲裁庭庭。仲裁庭庭也可以由由一名仲裁裁員組成。當(dāng)事人如如果約定由由一名仲裁裁員組成仲仲裁庭，則則應(yīng)當(dāng)由當(dāng)當(dāng)事人共同同選定或者者共同委托托仲裁委員員會主任指指定仲裁員員。項目管理糾糾紛的民事事訴訟民事訴訟的的管轄：管管轄是指人人民法院系系統(tǒng)內(nèi)和同同級人民法法院之間受受理第一審審民事案件件的分工與與權(quán)限。民事訴訟訟法確定定人民法院院的管