完整解讀2022年《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》課件

1、學習信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）主講人：XXX 時間：20XX.XX信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）前言2022年8月22日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國資委、能源局等七部門聯(lián)合發(fā)布信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）（工信部聯(lián)通信2022103號，以下簡稱行動計劃）。目錄行動計劃的出臺背景一行動計劃的重點內容二行動計劃的全文學習三出臺背景一行動計劃的出臺背景黨中央、國務院高度重視推進碳達峰、碳中和工作。中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見對碳達峰、

2、碳中和工作進行了系統(tǒng)謀劃和總體部署，提出以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，加快形成節(jié)約能源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。國務院印發(fā)的2030年前碳達峰行動方案則聚焦2030年前碳達峰目標，要求“優(yōu)化新型基礎設施空間布局”和“加強新型基礎設施用能管理”，為國家“雙碳”戰(zhàn)略實施提供了宏觀指導，也對信息通信行業(yè)提出新的更高要求。行動計劃的出臺背景“十四五”時期，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為世界主要國家搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的共同選擇，我國數(shù)字經(jīng)濟將轉向深化應用、規(guī)范發(fā)展和普惠共享的新階段，邁向全面擴展期。信息通信行業(yè)是數(shù)字

3、經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)，5G基站、數(shù)據(jù)中心等信息基礎設施作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字底座，建設規(guī)模將會較快增長，按照“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關部署，到2025年每萬人擁有5G基站數(shù)將從2020年的5個增加至26個，數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模將從90EFLOPS增長至300EFLOPS，這必然導致行業(yè)用能需求保持剛性增長勢頭。面對新形勢新要求，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導，解決企業(yè)在綠色發(fā)展中遇到的現(xiàn)實難點和問題，引導企業(yè)發(fā)揮綠色賦能作用助力社會數(shù)字化、綠色化轉型，營造促進行業(yè)綠色低碳發(fā)展的良好環(huán)境。二重點內容行動計劃的重點內容一、信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展有哪些方面的重要意義？一是有利

4、于推動行業(yè)實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色，信息通信企業(yè)作為新型基礎設施建設者，通過推進先進綠色技術應用、加快網(wǎng)絡綠色化升級和提高綠色電力使用水平等多方面舉措，可以實現(xiàn)質量變革、動力變革和效率變革，進而推動實現(xiàn)行業(yè)綠色高質量的發(fā)展。二是有利于帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游綠色發(fā)展。信息通信企業(yè)通過推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度合作，可以協(xié)同開展綠色產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)和使用，實現(xiàn)源頭節(jié)能?？梢酝ㄟ^建立完善綠色采購制度，在采購中加大對設施用能效率、使用壽命等要求，引導設備供應等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供綠色低碳產(chǎn)品和解決方案，從而影響、帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。三是有利于賦能全社會降碳促達峰。信息通信企業(yè)以服務

5、各行業(yè)數(shù)字化、綠色化轉型需求為導向，聚焦產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、居民綠色環(huán)保生活和城市綠色智慧發(fā)展等領域，加快提升數(shù)字技術與垂直行業(yè)應用深度融合的服務供給能力，可以支撐經(jīng)濟社會綠色轉型發(fā)展。行動計劃的重點內容行動計劃的重點內容三、行動計劃對信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展提出了哪些方面的要求？行動計劃把握碳達峰、碳中和戰(zhàn)略實施要點，兼顧信息通信行業(yè)自身綠色低碳發(fā)展需求，瞄準“優(yōu)布局、抓重點、促協(xié)同、強賦能、統(tǒng)管理”五大方向，提出了優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局、聚焦三類重點設施綠色發(fā)展、協(xié)同推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設、強化行業(yè)賦能經(jīng)濟社會綠色發(fā)展供給能力、加強行業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理等五大方面行動任務。一是優(yōu)化綠色發(fā)展總體

6、布局。加強信息基礎設施規(guī)劃與國土空間、城鄉(xiāng)建設等規(guī)劃有效銜接，優(yōu)化區(qū)域布局，推進網(wǎng)絡架構優(yōu)化，強化通信網(wǎng)絡設施共建共享，加快高耗能老舊設施綠色升級，加大綠色能源推廣使用，形成規(guī)劃合理、布局完善、架構先進、用能節(jié)約、能效優(yōu)化的信息通信基礎設施。其中，在基礎設施共建共享方面，提出到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。行動計劃的重點內容三、行動計劃對信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展提出了哪些方面的要求？二是加快重點設施綠色升級。聚焦數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機房三類重點設施，以全方位全過程的集約化布局、高效化設計、綠色化建設、低碳化技術、智能化運維為手段，加強數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌布局，推動基站主設備及配套

7、設施節(jié)能技術運用推廣，加快核心通信機房綠色低碳化重構。最終實現(xiàn)到2025年，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心機房PUE降到1.5以下。三是完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游深度合作，協(xié)同開展綠色產(chǎn)品設計、生產(chǎn)和使用。建立完善綠色采購制度，引導設備供應企業(yè)加大綠色技術產(chǎn)品的研發(fā)與供給。推動各環(huán)節(jié)綠色包裝循環(huán)再利用，提高廢舊信息通信設備回收利用水平。加快形成以管理制度為引領、以綠色采購為關鍵、以評估認證為抓手的綠色信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局。行動計劃的重點內容三、行動計劃對信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展提出了哪些方面的要求？四

8、是賦能全社會降碳促達峰。以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉型需求為導向，引導信息通信企業(yè)加大工業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展技術和服務供給力度，助力電網(wǎng)、鋼鐵、有色金屬、石化等重點行業(yè)綠色化轉型。助力打造居民綠色生活方式，引導居民綠色消費。推動數(shù)字孿生等技術在城鄉(xiāng)節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測治理、零碳智慧建筑建設等領域應用，助力城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展。最終實現(xiàn)到2025年，面向產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、面向居民低碳環(huán)保生活、面向城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展，分別挖掘推廣10個典型應用場景。五是加強綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理。準確把握行業(yè)綠色發(fā)展新趨勢，建立健全行業(yè)綠色低碳發(fā)展協(xié)同推進機制，強化綠色發(fā)展決策部署貫徹落實，探索建立行業(yè)綠色低碳發(fā)展管理平

9、臺，加大行業(yè)綠色低碳標準供給，到2025年，制定信息通信領域30項以上綠色低碳標準。充分發(fā)揮企業(yè)綠色發(fā)展主體責任，推動企業(yè)增強綠色發(fā)展制度保障，建立完善企業(yè)級綠色低碳發(fā)展管理平臺，加快綠色技術攻關和轉化。行動計劃的重點內容四、行動計劃保障措施重點有哪些？為推進主要目標如期實現(xiàn)和重點任務順利實施，行動計劃提出了六個方面的保障措施:一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強部門溝通協(xié)調，推進跨部門工作統(tǒng)籌部署。建立信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展專家咨詢委員會，對重大問題開展研究，提出政策意見建議。二是強化考核評估。加強對企業(yè)綠色發(fā)展制度、碳管理平臺建設、綠色采購等綠色發(fā)展管理體系的綜合考核評價。完善企業(yè)數(shù)據(jù)采集報送機制，強

10、化對相關指標的考核評估。三是加大政策支持。積極利用現(xiàn)有資金渠道，支持信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展。將符合條件的企業(yè)和項目納入工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄以及轉型金融支持范圍。推動加大綠電供給。行動計劃的重點內容四、行動計劃保障措施重點有哪些？四是加快人才培養(yǎng)。培養(yǎng)綠色終端設備、綠色網(wǎng)絡、綠色軟件和平臺、綠色發(fā)展管理等全鏈條專業(yè)型和復合型人才。利用各類引才引智計劃，積極引進海外高端人才。五是加強宣傳引導。強化信息通信行業(yè)賦能全社會綠色轉型作用的宣傳，提高地方、企業(yè)和公眾對信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展的認可度。六是深化國際合作。加強信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展領域國際交流、投融資、技術研發(fā)等多元化合作。鼓勵企業(yè)參與國

11、際標準制定，推動國內外標準互認。全文學習三行動計劃的全文學習行動計劃的全文學習（二）基本原則統(tǒng)籌發(fā)展。在行業(yè)高質量發(fā)展中全面貫徹綠色低碳發(fā)展理念，循序漸進、安全有序推進行業(yè)節(jié)能減排降碳，大力提高資源利用效率，發(fā)揮數(shù)字技術對節(jié)能減排的助推器作用，賦能全社會節(jié)能降碳。目標導向。把助力國家如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作為行業(yè)綠色低碳發(fā)展總體指引，遵循產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展客觀規(guī)律，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，科學制定目標和行動方案，務實推進各項任務落到實處。創(chuàng)新引領。將創(chuàng)新作為引領行業(yè)綠色低碳發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，全面推進綠色低碳科技革命，引領網(wǎng)絡架構綠色轉型和重點設施能效提升，推動行業(yè)發(fā)展

12、質量變革、效率變革、動力變革。協(xié)同聯(lián)動。下好綠色低碳發(fā)展“一盤棋”，加強信息通信行業(yè)內、行業(yè)間深度協(xié)同，深化基礎設施共建共享。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同聯(lián)動，提升綠色低碳發(fā)展整體合力。行動計劃的全文學習雙輪驅動。政府和市場兩手發(fā)力，更好發(fā)揮政府引導作用，不斷完善行業(yè)綠色低碳發(fā)展政策環(huán)境，充分發(fā)揮市場機制作用，形成有效激勵約束機制，不斷增強綠色低碳的數(shù)字技術和產(chǎn)品高質量供給能力。開放合作。奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展國際交流，積極推動國內外科技、產(chǎn)業(yè)及投融資合作和成果分享，在對話交流中互學互鑒有益經(jīng)驗和成功實踐。（三）發(fā)展目標到2025年，信息通信行業(yè)綠色

13、低碳發(fā)展管理機制基本完善，節(jié)能減排取得重點突破，行業(yè)整體資源利用效率明顯提升，助力經(jīng)濟社會綠色轉型能力明顯增強，單位信息流量綜合能耗比“十三五”期末下降20%，單位電信業(yè)務總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%，遴選推廣30個信息通信行業(yè)賦能全社會降碳的典型應用場景。行動計劃的全文學習展望2030年，信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展總體布局更加完善，信息基礎設施整體能效全球領先，綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢，有力支撐經(jīng)濟社會全面綠色轉型發(fā)展。（四）實施路徑準確把握“十四五”碳達峰關鍵期，推動有效市場和有為政府更好結合，瞄準“優(yōu)布局、抓重點、促協(xié)同、強賦能、統(tǒng)管理”五大方向確立實施路徑，在行業(yè)現(xiàn)有綠色發(fā)展能

14、力基礎上，優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局、聚焦三類重點設施綠色發(fā)展、協(xié)同推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設、加強行業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理，將行業(yè)整體能效和綠色用能水平提高引向深入，全面推進信息通信行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。二、優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，深化基礎設施統(tǒng)籌布局和架構優(yōu)化，加強基礎設施共建共享，提升基礎設施能效和綠色能源使用水平，加快形成布局完善、適度超前、架構先進、能效優(yōu)化的信息基礎設施。行動計劃的全文學習行動1：優(yōu)化基礎設施體系架構統(tǒng)籌信息基礎設施集約部署。加強頂層設計，優(yōu)化區(qū)域布局，探索建立區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作、市場一體化發(fā)展的信息基礎設施綠色低碳發(fā)展機制，提高信息基礎設施資源

15、利用效率。在信息基礎設施布局和建設中融入綠色低碳要求，推動能耗監(jiān)測與信息基礎設施同步規(guī)劃部署。加強信息基礎設施規(guī)劃與國土空間、城鄉(xiāng)建設、電力設施等規(guī)劃有效銜接。打造綠色低碳信息基礎設施。穩(wěn)步推進網(wǎng)絡全光化，鼓勵采用新型超低損耗光纖，規(guī)模部署200G/400G光傳輸系統(tǒng)和1T以上大容量低功耗網(wǎng)絡設備，引導100G及以上光傳輸系統(tǒng)向城域網(wǎng)下沉，減少光電轉換能耗。推進網(wǎng)絡架構優(yōu)化，精簡網(wǎng)絡層級和網(wǎng)絡設備節(jié)點數(shù)量，逐步形成以數(shù)據(jù)中心為核心的扁平化、云網(wǎng)融合、云邊端協(xié)同的網(wǎng)絡架構和算力設施體系，推動實現(xiàn)異構云集中管理和協(xié)同共享。推動網(wǎng)絡功能虛擬化（NFV）、人工智能等新技術規(guī)模應用，提高網(wǎng)絡和算力資源智

16、能調度能力。行動計劃的全文學習行動2：強化基礎設施共建共享深入推進通信網(wǎng)絡設施共建共享。加強統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)開展5G接入網(wǎng)共建共享，深入推進管道、桿路、光纜、機房、室分等網(wǎng)絡基礎設施共建共享共維，充分利用已有各類資源，提高基礎設施使用效率，降低能源及資源消耗。到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。全面開展與社會資源共建共享。加強跨行業(yè)溝通合作，促5進與市政、交通、公安、電力等領域在管孔、桿塔、站址、機房等資源的雙向開放共享，鼓勵在有條件區(qū)域規(guī)模部署室外一體化機柜、智慧燈桿等資源共享性載體，提高資源集約利用。行動3：提升基礎設施整體能效提升信息基礎設施建設和運營綠色化水平。推進企業(yè)在信

17、息基礎設施建設中優(yōu)先采用節(jié)能減排新技術和設備，鼓勵應用國家通信業(yè)節(jié)能技術產(chǎn)品推薦目錄節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中的節(jié)能技術產(chǎn)品。行動計劃的全文學習加快業(yè)務平臺和信息技術系統(tǒng)云化，建設完善數(shù)字化運營平臺，提升各類設施能耗精準化、智能化管控水平。優(yōu)化跨層級跨地區(qū)業(yè)務處理流程，提升各類設施運行維護效率。加快高耗能老舊設施綠色升級。鼓勵企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)等多種技術手段實施網(wǎng)絡設施智能化改造和綠色升級。完善高能耗、低能效網(wǎng)絡設備管理，重點針對技術相對落后、能耗較高的老舊網(wǎng)絡設備和效率低的電源、電池、空調等基礎設施產(chǎn)品，有序開展退網(wǎng)，逐步形成科學完備的老舊設備回收、處理及循環(huán)利用體系。行動4

18、：提高行業(yè)綠色用能水平鼓勵企業(yè)積極使用綠色電力。推動暢通綠色電力采購渠道、建立綠色電力碳排放抵消機制，鼓勵企業(yè)積極購買綠色電力。強化企業(yè)主動消費綠色電力的意識，鼓勵通過自建拉專線或雙邊交易、購買綠色電力證書等方式提高綠色電能使用水平，逐步提升綠色電力在整體能源消耗中的占比。行動計劃的全文學習加大綠色能源推廣使用。鼓勵企業(yè)在自有場所建設綠色能源設施，與綠色能源方案提供方合作就近消納。有序推廣鋰電池使用，探索氫燃料電池等應用，推進新型儲能技術與供配電技術的融合應用。支持智能光伏在信息通信領域示范應用。試點打造一批使用綠色能源的案例。三、加快重點設施綠色升級聚焦數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機房三類重點設

19、施，以全方位全過程的集約化布局、高效化設計、綠色化建設、低碳化技術、智能化運維為手段，加快實現(xiàn)重點設施綠色低碳發(fā)展。行動5：推進綠色數(shù)據(jù)中心建設推動綠色集約化布局。加強數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌布局，推進“東數(shù)西算”工程，梯次布局全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點、省內數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心。鼓勵一線城市周邊地區(qū)承接城市外溢需求，建設熱數(shù)據(jù)聚集區(qū)。引導承載高時延業(yè)務的數(shù)據(jù)中心優(yōu)先向氣候適宜、可再生能源富集的國家算力樞紐節(jié)點部署。行動計劃的全文學習加快國家綠色數(shù)據(jù)中心建設，引導企業(yè)建設綠色集約型數(shù)據(jù)中心，加快“老舊小散”存量數(shù)據(jù)中心資源整合和節(jié)能改造。到2025年，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE

20、）降到1.3以下。加大先進節(jié)能節(jié)水技術應用。強化綠色設計，加快自然冷源、近端制冷、液冷等制冷節(jié)能技術應用，鼓勵采用預制模塊化機房及高密度、虛擬化等高效IT系統(tǒng)方案，推廣高壓直流供電、高效交流不間斷電源、集成式電力模塊等技術和產(chǎn)品，發(fā)展智能化能源管控系統(tǒng)。根據(jù)自然氣候條件差異，因地制宜推廣先進適用節(jié)能技術。鼓勵加強面向代碼的軟件能耗優(yōu)化，提高算法效率，挖掘業(yè)務層降碳潛力。鼓勵優(yōu)化減配冗余設施，自建余熱、冷卻水回收設施，加快應用先進適用的節(jié)水技術和裝備，提高水資源利用效率。提高IT設施能效水平。積極應用液冷型、高溫型IT設備，提高數(shù)據(jù)中心IT設備能效。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)將IT設備的風扇、電源等運行情

21、況及中央處理器（CPU）、存儲等資源利用情況納入監(jiān)控和管理范圍，實現(xiàn)IT全節(jié)點與數(shù)據(jù)中心聯(lián)動節(jié)能。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)創(chuàng)新計費模式，開發(fā)客戶IT能效評估、診斷和能效提升服務，引導用戶提升IT能效水平。行動計劃的全文學習行動6：促進通信基站能效提升推動基站主設備節(jié)能技術應用推廣。推進硬件節(jié)能技術應用，采用高制程芯片、利用氮化鎵功放等提升設備整體能效。逐步引入液體冷卻、自然冷源等新型散熱技術。加強智能符號靜默、通道靜默等軟件節(jié)能技術在5G網(wǎng)絡中的應用。推廣集中化無線接入網(wǎng)架構，進一步節(jié)省基站機房、電源、空調等配套需求。到2025年，5G基站能效提升20%以上。提升基站配套設施能效水平。推廣室外型小型智

22、能化電源系統(tǒng)在基站的應用。結合市電情況優(yōu)化備電蓄電池配置，加強應用差異化備電，推廣市電削峰填谷、電力需求實時響應等節(jié)能措施。加大空調節(jié)能管控技術應用，提升空調運行狀態(tài)精準調節(jié)能力。推動基站節(jié)能監(jiān)測及效果評估。引導企業(yè)建設完善基站能耗監(jiān)測管理平臺，對基站設備和基站總能耗情況進行實時監(jiān)測、統(tǒng)計和分析。完善基站設備能效評估體系，探索制定主設備、供電設備等不同層級基站設備能效評估方法，適時組織第三方機構積極開展基站能效評估測試。行動計劃的全文學習行動7：推動通信機房綠色改造加快核心機房綠色低碳化重構。推進傳統(tǒng)通信機房數(shù)據(jù)中心化改造，優(yōu)化機房氣流組織，縮短送風距離，加快推廣機房冷熱通道隔離、微模塊、整機

23、柜服務器、余熱回收利用等技術。在滿足業(yè)務安全需求下，加快推廣不同供電保障等級的節(jié)能技術方案。推動機房通信主設備能效在線測試及更新?lián)Q代。到2025年，改建核心機房PUE降到1.5以下。加速接入和匯聚機房綠色化改造。推進機房設備和系統(tǒng)使用高壓直流、高效交流不間斷電源等供電方案，減少電能轉換環(huán)節(jié)，提高系統(tǒng)能效及資源利用率。加大推廣機房機柜一體化集成技術，以及新風、熱交換和熱管技術等自然冷源利用技術。積極開展機房能效實時監(jiān)測管理。結合業(yè)務需求，充分利用接入及匯聚機房資源，統(tǒng)籌布局邊緣數(shù)據(jù)中心和邊緣節(jié)點。行動計劃的全文學習四、完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引導力，協(xié)同帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色供給

24、能力提升，完善資源回收再利用體系，加快形成以管理制度為引領、以綠色采購為關鍵、以評估認證為抓手的綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局。行動8：引導綠色化生產(chǎn)和采購引導產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同制造。支持設備供應企業(yè)加強節(jié)能減排技術研發(fā)，實現(xiàn)源頭節(jié)能，為開展設備層減排奠定基礎。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游深度合作，協(xié)同開展綠色產(chǎn)品設計、生產(chǎn)和使用。探索建立信息通信設備及終端產(chǎn)品能效標準體系和開展能效等級評估，引導設備供應企業(yè)提供綠色低碳產(chǎn)品和解決方案。建立完善綠色采購制度。支持企業(yè)在采購中加大對網(wǎng)絡設備、IT設備、電源設備及空調等設施的用能效率、綠色制造工藝、使用壽命等要求，引導設備供應企業(yè)加大綠色技術產(chǎn)品的研發(fā)與供給，降低全

25、生命周期平均碳排放水平。行動計劃的全文學習鼓勵企業(yè)在采購中強化環(huán)境管理體系認證要求，引導設備供應企業(yè)提升環(huán)境管理意識和能力。引導行業(yè)開展綠色低碳技術產(chǎn)品評測，鼓勵企業(yè)依據(jù)評測優(yōu)先采購，引導供應鏈綠色生產(chǎn)，支撐網(wǎng)絡綠色低碳運營。行動9：提高資源循環(huán)利用水平推動各環(huán)節(jié)綠色包裝循環(huán)再利用。支持企業(yè)逐步推行統(tǒng)一的綠色包裝材料，加大環(huán)保材料、可循環(huán)利用材料的應用。鼓勵運輸過程中集約化包裝，推行集合包裝代替獨立包裝，避免消費過程中過度包裝。提高廢舊信息通信設備回收利用水平。支持企業(yè)加強網(wǎng)絡主設備、配套等設施的全生命周期管理，鼓勵包括終端在內的各類設備以舊換新和售后回收，支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展分級分類處置競

26、拍。鼓勵企業(yè)在通信基站備電等領域有序推進動力電池梯次利用，提升全過程安全管理能力。在設備報廢處置前嚴格按照有關規(guī)定進行數(shù)據(jù)銷毀處理，防范數(shù)據(jù)泄露。行動計劃的全文學習五、賦能全社會降碳促達峰以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉型需求為導向，以產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、居民低碳環(huán)保生活和城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展等領域為重點，加快提升數(shù)字技術與垂直行業(yè)應用深度融合的服務供給能力，助力經(jīng)濟社會數(shù)字化綠色化轉型。行動10：賦能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型強化工業(yè)節(jié)能降碳供給能力。鼓勵信息通信企業(yè)加強與工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作和供需對接，加大工業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展技術和服務供給力度。推動重點用能設備、工序等數(shù)字化改造和上云用云。培育5G、工業(yè)

27、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在工業(yè)能效管理中的應用，打造數(shù)字化賦能工業(yè)能效管理解決方案資源庫。推廣以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為載體、以能效管理為對象的平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等融合創(chuàng)新模式。行動計劃的全文學習助力重點行業(yè)綠色化轉型。鼓勵信息通信企業(yè)積極配合電網(wǎng)企業(yè)推進配電網(wǎng)智能化升級，打造5G智能電網(wǎng)，推廣5GSA切片智能分布式配電、5G基站削峰填谷供電等綠色低碳應用。支持企業(yè)賦能鋼鐵、有色金屬、石化化工等行業(yè)，加快物聯(lián)感知+大數(shù)據(jù)平臺建設，推動打造能耗云平臺，助力行業(yè)用能安全和精細化管理。鼓勵企業(yè)在農(nóng)業(yè)大棚管理、糧食倉儲等場景深化人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

28、能耗。到2025年，面向產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型挖掘推廣10個典型應用場景。行動11：賦能居民低碳環(huán)保生活強化公共服務綠色低碳供給能力。鼓勵信息通信企業(yè)與地方政府合作，推動5G、北斗、車聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術與城市交通路網(wǎng)等設施進一步深度融合，提升出行效率。鼓勵企業(yè)探索試點低碳零碳配送站試點，利用人工智能技術設計推廣最優(yōu)減塑、減包材配送方案。助力打造居民綠色生活方式。鼓勵信息通信企業(yè)推廣線上會議、線上辦公、線上醫(yī)療、信息消費等應用，減少出行帶來的碳排放。行動計劃的全文學習以平臺、APP等為依托，設計綠色消費宣傳、綠色積分兌換等產(chǎn)品應用。鼓勵企業(yè)向居民提供生活廢舊物品回收優(yōu)惠、回饋、交易等多元化服務，引導居

29、民綠色消費。到2025年，面向居民低碳環(huán)保生活挖掘推廣10個典型應用場景。行動12：賦能城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展增強城鄉(xiāng)節(jié)能降碳供給能力。鼓勵信息通信企業(yè)積極參與城鄉(xiāng)碳足跡感知等技術方案提供，助力實現(xiàn)對區(qū)域碳排放的監(jiān)測和服務。推動數(shù)字孿生技術在城鄉(xiāng)節(jié)能減排等領域應用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)碳排放、碳消除與城鄉(xiāng)發(fā)展的多元路徑推演，為城鄉(xiāng)節(jié)能減排提供決策支撐。助力城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展。鼓勵信息通信企業(yè)賦能城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測治理，基于智能物聯(lián)網(wǎng)設施，實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)動態(tài)感知與實時監(jiān)測，支持城鄉(xiāng)減污降碳協(xié)同控制決策。面向基層社區(qū)打造智慧服務微型綜合體，參與零碳智慧建筑建設。面向城鄉(xiāng)垃圾、廢物利用等環(huán)節(jié)開發(fā)綠色節(jié)能系統(tǒng)，提高城鄉(xiāng)生活垃圾處

30、理能力和資源化利用水平。到2025年，面向城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展挖掘推廣10個典型應用場景。行動計劃的全文學習六、加強綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理準確把握行業(yè)綠色發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮企業(yè)綠色發(fā)展的主體責任，建立健全行業(yè)綠色發(fā)展的管理機制和手段，提升行業(yè)綠色創(chuàng)新能力，營造良好發(fā)展環(huán)境。行動13：健全綠色低碳管理機制構建綠色低碳發(fā)展機制。建立健全行業(yè)綠色低碳發(fā)展協(xié)同推進機制，強化綠色發(fā)展決策部署貫徹落實，指導企業(yè)建立完善碳排放信息披露制度。探索建立企業(yè)綠色信用等級評定機制，開展綠色企業(yè)評價，發(fā)布行業(yè)年度綠色發(fā)展報告。開展綠色低碳技術創(chuàng)新和應用推廣。增強企業(yè)綠色發(fā)展制度保障。推動企業(yè)建立健全碳達峰、碳中和工作機制，確

31、立主要負責人領導責任制，設置綠色低碳發(fā)展管理部門。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新碳排放管理機制，設立綠色發(fā)展專項資金，為綠色電力采購、重點設施節(jié)能改造等重要活動提供資金保障。推動企業(yè)建立完善綠色生產(chǎn)、綠色采購、綠色辦公、節(jié)能改造等管理辦法和規(guī)章制度，編制企業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展年度報告并向社會發(fā)布。行動計劃的全文學習行動14：建設綠色低碳管理平臺推動企業(yè)建立完善綠色低碳發(fā)展管理平臺。鼓勵企業(yè)面向數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機房、辦公用房等主要用能設備設施，建立完善覆蓋建設、運營、服務等各環(huán)節(jié)的能耗和碳排放管理平臺。匯聚電、水、油、氣等各類能源資源消耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)設備、機房、業(yè)務、區(qū)域等多維度能耗和排放分析

32、，形成全流程能耗和碳排放管理體系。強化能源消耗、碳排放數(shù)據(jù)的規(guī)范性有效性，增強企業(yè)在運行成本控制、環(huán)保效益提高、能源效率提升等方面的數(shù)據(jù)分析能力。探索建立行業(yè)綠色低碳發(fā)展管理平臺。建設涵蓋信息通信行業(yè)能源消耗、碳排放、社會賦能等信息的行業(yè)管理平臺。推進企業(yè)與行業(yè)碳管理大數(shù)據(jù)平臺對接，提升數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和核查水平。加強對不同類型、不同廠商設備在網(wǎng)運行時間、碳排放等數(shù)據(jù)采集分析，促進設備供應企業(yè)加速節(jié)能降碳技術迭代創(chuàng)新。行動計劃的全文學習行動15：提升行業(yè)綠色創(chuàng)新能力加快綠色技術攻關和轉化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞行業(yè)綠色低碳發(fā)展重點難點，積極開展行業(yè)低碳零碳技術創(chuàng)新及轉化應用。鼓勵

33、龍頭企業(yè)以綠色低碳發(fā)展需求拉動上下游加強產(chǎn)品質量、綠色標準等合作對接，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和技術轉化。探索建立行業(yè)綠色低碳發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展多層次、多領域學術交流，鼓勵企業(yè)、高校、科研機構圍繞信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。做好行業(yè)綠色關鍵核心及基礎共性技術知識產(chǎn)權戰(zhàn)略儲備和風險預警，強化知識產(chǎn)權保護和運用。建立健全綠色低碳標準體系。加快制修訂信息通信行業(yè)共建共享、節(jié)能減碳技術、碳核算、低碳評價、重點設施和設備能效、數(shù)字化賦能降碳等綠色低碳標準，加大行業(yè)綠色低碳標準供給，健全完善行業(yè)綠色低碳標準體系。充分發(fā)揮標準引領作用，強化先進適用標準的宣傳推廣和應用實施，推動建立綠色低碳標準采信機制，依據(jù)標準開展碳排放核算和低碳評價。到2025年，制定信息通信領域30項以上綠色低碳標準。行動計劃的全文學習激發(fā)市場主體綠色創(chuàng)新活力。鼓勵企業(yè)在基礎設施能效提升、綠色技術研發(fā)、綠色發(fā)展管理等方面的創(chuàng)新，推廣和提升全行業(yè)能效水平。支持科技型服務型企業(yè)和第三方機構