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1、嘉興的交通概況美麗富饒的江南水鄉(xiāng)嘉興,河道縱橫,河網(wǎng)交叉,歷來(lái)以水路交通為主。改革開(kāi)放后特別 是近兩年推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化以來(lái),嘉興交通人以前所未有的熱情,掀起了交通建設(shè)高潮。 1993年,全市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路;1996年又實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路或水泥路。到2004年底, 全市共有公路2063公里(不包括通村公路),其中高速公路149.6公里,一級(jí)公路321.3 公里,二級(jí)公路278.4公里,三級(jí)公路724.3公里,每百平方公里公路密度為64.57公里。 目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通三級(jí)以上公路,除嘉善(今年實(shí)現(xiàn))外,其余六個(gè)縣(市、區(qū))都已實(shí)現(xiàn)村 村通準(zhǔn)四級(jí)以上公路。而在1983年前,全市公路總里程僅為407

2、公里。高速干線公路暢通無(wú)阻“九五”期間,嘉興加快了公路建設(shè)步伐,首條高速公路一一滬杭高速公路嘉興段于 1998年建成通車;新01省道(東西大道)、320國(guó)道改建一級(jí)公路,分別于2001年、2002 年建成;于2002年建成通車、嘉興自主建設(shè)的乍嘉蘇高速公路,榮獲了魯班獎(jiǎng);杭州繞城 公路海寧段也于同年建成通車;2004年11月,杭浦高速公路嘉興段、申嘉湖高速公路嘉興 段、杭州灣跨海大橋北岸連接線三條高速公路同時(shí)動(dòng)工,計(jì)劃2007年底建成通車;2004年 開(kāi)工建設(shè)的還有07省道按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建工程。與此同時(shí),嘉興至海寧、嘉興至湖州、 嘉興至嘉善、平湖至江蘇黎里、平湖至(上海)廊下等一大批區(qū)域骨干

3、公路也相繼建成。根據(jù)嘉興市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃綱要(2003-2010),嘉興的公路交通將實(shí)現(xiàn) “153060 ”目標(biāo):15分鐘上高速網(wǎng):從嘉興中心城、副中心城、交通樞紐、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出發(fā),15分鐘進(jìn)入高 速公路網(wǎng);30分鐘直達(dá):從嘉興中心城市外環(huán)線出發(fā),30分鐘內(nèi)到達(dá)各副中心城市。從嘉興中心 城、各副中心城出發(fā),30分鐘內(nèi)到達(dá)各所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn);60分鐘互通:嘉興境內(nèi)任何兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)之間60分鐘可以互通。從嘉興中心城外環(huán)線 出發(fā),60分鐘內(nèi)可到達(dá)周邊地級(jí)以上城市。如上海、杭州、寧波、蘇州、湖州、紹興。鄉(xiāng)村康莊工程惠及百姓在大力推進(jìn)高速干線公路建設(shè)的同時(shí),以鄉(xiāng)村公路和農(nóng)村危橋改造、撤渡建橋?yàn)橹饕獌?nèi) 容的鄉(xiāng)

4、村康莊工程建設(shè)也全面展開(kāi)。面對(duì)資金緊缺等重重困難,嘉興各級(jí)政府和交通部門采 取上面補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、村鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,多渠道籌集建 設(shè)資金。海鹽縣百步鎮(zhèn)三年共籌集600多萬(wàn)元資金用于農(nóng)村公路建設(shè);桐鄉(xiāng)市天女集團(tuán)、嘉 興市龍?jiān)唇伮榧徔椨邢薰痉謩e捐款670萬(wàn)元、120萬(wàn)元支持農(nóng)村公路建設(shè);海寧市黃灣鎮(zhèn) 大林村村干部帶頭捐獻(xiàn)一年工資用于農(nóng)村公路改造。經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,康莊工程比 目標(biāo)計(jì)劃提前了三年完成,走在了全省的前列。2004年末,嘉興鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)捷報(bào)頻 傳:六個(gè)縣(市、區(qū))的通村公路等級(jí)率和路面硬化率均達(dá)到“雙百”目標(biāo),通村公路建設(shè) 改造總里程達(dá)到1235公

5、里,完成危橋改造1500座。全市通村公路,新增通等級(jí)公路行政村 339個(gè),新增通水泥路或?yàn)r青路的行政村248個(gè)。嘉善縣的通村公路路面硬化率、等級(jí)公路 通村率兩個(gè)100%的目標(biāo)將于2005年底實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施,富了一方百姓。秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)的南匯村,原本是個(gè)交通閉塞的 經(jīng)濟(jì)薄弱村。康莊工程實(shí)施后,村里采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn),村里籌一點(diǎn),村民捐一點(diǎn)”的辦法, 去年動(dòng)工興建了一條全長(zhǎng)2.1公里的四級(jí)水泥公路。交通發(fā)達(dá)了,村民們紛紛辦起了家庭工 業(yè)。如今你若是走進(jìn)南匯村,聽(tīng)到的是紡織機(jī)的隆隆響聲,看到的是進(jìn)出繁忙的運(yùn)貨汽車。 五年間,全村農(nóng)戶的織機(jī)從100臺(tái)發(fā)展到1800臺(tái);農(nóng)民的人均年收入從3000

6、元提高到近 6000 元。今年4月29日,桐鄉(xiāng)市最后一個(gè)渡口九里亭渡口撤渡建橋正式建成通車。全市范 圍內(nèi)最后的12處撤渡建橋工程已全部開(kāi)工,到年底除南湖旅游渡口保留外,全市所有的農(nóng) 村渡口都將徹底退出歷史舞臺(tái)。農(nóng)村橋梁的改造任務(wù)也將于年底全面完成。鄉(xiāng)村公路建后,各級(jí)政府和交通部門確立公路養(yǎng)護(hù)也是可持續(xù)發(fā)展的理念,已著手建立 確保縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)足額到位的激勵(lì)機(jī)制和鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)公交圓了百姓夢(mèng)暢通無(wú)阻的公路,為推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2002年末,嘉興運(yùn)管部門提出了樹(shù)立“一城一交”、“大交通、大公交”的發(fā)展思路, 借助新聞媒體,在社會(huì)上開(kāi)展大討論、大辯論,使加

7、快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化形成了社會(huì)共識(shí)。 在多次深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研后,市運(yùn)管部門積極主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出自己的 觀點(diǎn)和解決辦法,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊同。2003年初,嘉興市政府正式下文 確立“城鄉(xiāng)公交一體化概念”,并確定由交通部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2003年和2004年,市政 府連續(xù)兩年把這項(xiàng)工程列入嘉興市十大實(shí)事工程,市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)親自參與方案的調(diào)研、起 草、論證工作,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在政府的支持下,交通運(yùn)管部門大刀闊斧地改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)管理模式,打破城市公交 與農(nóng)村客運(yùn)二元分割的局面,構(gòu)筑中心城市到副中心城市、城市到鄉(xiāng)(街道、鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(街 道、鎮(zhèn))到

8、村的三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò),建立城鄉(xiāng)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通 有序的客運(yùn)公交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一四創(chuàng)新”:統(tǒng)一了公交發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一公交管 理體制,明確公交行業(yè)由交通部門負(fù)責(zé)管理,打破農(nóng)村客運(yùn)二元分割局面;統(tǒng)一公交稅費(fèi)政 策,拆除現(xiàn)行政策條條框框的樊籬,按照“公交優(yōu)先”和“城鄉(xiāng)一體化”原則,系統(tǒng)制定全 市公交政策,實(shí)行城市公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)一家管理,打破城鄉(xiāng)運(yùn)二元分割局面,使兩者稅費(fèi)趨 同,資源共享,這兩項(xiàng)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了嘉興交通管理體制上的一次歷史性的創(chuàng)新;統(tǒng)一公交資 源配置,堅(jiān)持公司“集約化經(jīng)營(yíng)、員工化管理、公交化營(yíng)運(yùn)”的公車公營(yíng)的模式,實(shí)現(xiàn)了城 鄉(xiāng)公交運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新;統(tǒng)一運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

9、統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到體制、思想觀念、政策和 運(yùn)營(yíng)機(jī)制的四大創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)兩年多的努力,全市共開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交線路128條,投入城鄉(xiāng)公交車輛762輛,通 達(dá)了全市的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和753個(gè)行政村(全市共951個(gè)行政村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率由2004 年底的86.5%提高到現(xiàn)在的100%;通村率由52.8%提高到79.2%。城鄉(xiāng)公交已成為嘉興城鄉(xiāng) 居民出行的主要方式。公交車定線路、定班次、定時(shí)間、定票價(jià)、定站點(diǎn),使乘客真正享受 到零距離換乘。便捷、舒適、安全、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的城鄉(xiāng)公交,使農(nóng)村居民夢(mèng)寐以求的“公路 通到家門口,出行乘上公交車”的愿望成為現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí),場(chǎng)站建設(shè)積極跟進(jìn),全市共建成公交樞紐站5個(gè),中轉(zhuǎn)

10、換乘站9個(gè),港灣式 ??空?77個(gè),終點(diǎn)站回車場(chǎng)14個(gè),設(shè)置了 1162對(duì)沿途招呼站,惠及290萬(wàn)城鄉(xiāng)居民,城 鄉(xiāng)公交一體化工作得到提高和完善。5月23日至25日,全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),把海 寧作為分會(huì)場(chǎng),來(lái)自全國(guó)各省市的交通行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到海寧考察,對(duì)嘉興的城鄉(xiāng)公交現(xiàn)代化工作 給予肯定。內(nèi)河航道建設(shè)雄姿初現(xiàn)嘉興市境內(nèi)水網(wǎng)密布,全市內(nèi)河航道里程達(dá)2000公里,占全省內(nèi)河航道總里程的20%。 尤其是干線航道經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了航道“標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”,基本上形成了 “成網(wǎng)直 達(dá)”的水運(yùn)格局。繁忙的嘉興內(nèi)河航運(yùn)擔(dān)負(fù)著礦建材料、鋼材、煤炭、糧食及石油等大宗物 資的運(yùn)輸,全市基本建設(shè)所需的90%的建筑材

11、料、85%的生產(chǎn)和生活用煤、80%的石油,以及 重特大物件都主要靠?jī)?nèi)河航運(yùn)來(lái)完成。大量的建材等物資通過(guò)嘉興內(nèi)河航道源源不斷地運(yùn)往 上海、杭州等地,因而有“嘉興一堵航,上海建材就漲價(jià);杭州企業(yè)就告急”之說(shuō),可見(jiàn)嘉 興內(nèi)河航運(yùn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。經(jīng)過(guò)九五”期間的內(nèi)河航道改造,目前嘉興共有四級(jí)航道151.13公里,五級(jí)航道176.64 公里,六級(jí)航道410.97公里。今年是嘉興實(shí)現(xiàn)“水運(yùn)強(qiáng)市”的關(guān)鍵之年,依據(jù)“水運(yùn)強(qiáng)市”工程實(shí)施方案,嘉興計(jì)劃 用60億元資金,實(shí)現(xiàn)高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)化,港區(qū)碼頭設(shè)施現(xiàn)代化,營(yíng)運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化,港航管 理信息化。新建四級(jí)航道135.8公里,新建6個(gè)社會(huì)公用港區(qū)碼頭,新建一個(gè)內(nèi)河集裝箱專 用作業(yè)區(qū)。去年與杭浦、申嘉湖、杭州灣跨海大橋三條高速同時(shí)開(kāi)工的嘉于硤線南郊河工程 建設(shè)進(jìn)展順利,該工程是浙江省首批水上“四自”工程之一,按四級(jí)航道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),計(jì) 劃于2006年完工。東宗線嘉興段改造及乍嘉蘇線航道護(hù)岸工程都將于年內(nèi)如期竣工。內(nèi)河 集裝箱港建設(shè)各項(xiàng)前期工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。2005年嘉興交通建設(shè)計(jì)劃完成總投資80-100億元。重點(diǎn)抓好申嘉湖(杭)、杭浦、 杭州灣大橋北岸連接三條高速

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