新鄉(xiāng)市供銷社

1、 PAGE 7 新鄉(xiāng)市供銷社關(guān)于在安全生產(chǎn)“查除保”活動中開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況督查的通知市社各直屬公司：為全面貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定（以下簡稱五落實(shí)五到位規(guī)定），按照市政府安委會辦公室在全市安全生產(chǎn)“查除?！被顒又虚_展企業(yè)“五落實(shí)五到位”情況督查檢查要求?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、督查工作安排（一）督查時(shí)間：2015年10月20日至12月底。（二）督查對象：市社直屬公司（三）督查內(nèi)容：（1）是否將五落實(shí)五到位規(guī)定執(zhí)行情況張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，建立相關(guān)工作

2、制度。（2）是否按要求做到“五落實(shí)五到位”，即：落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任；落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示；做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。二、督查工作開展方式督查工作采取企業(yè)自查、隨機(jī)抽查、普遍檢查的方式。根據(jù)市

3、安委會要求，主要分檢查組抽查督查三個(gè)層次進(jìn)行。（一）企業(yè)自查（10月20日至10月31日）所有企業(yè)要對照五落實(shí)五到位規(guī)定對本單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找不足和漏洞，按照要求修訂或制訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）隨機(jī)檢查（11月1日至11月30日）市社組成檢查組對企業(yè)進(jìn)行檢查，形成檢查報(bào)告，對落實(shí)不力的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評。 （三）市級抽查（12月份）根據(jù)市政府安委會要求，結(jié)合安全生產(chǎn)“查除?！钡谌A段督導(dǎo)活動，將五落實(shí)五到位規(guī)定落實(shí)情況作為督導(dǎo)內(nèi)容之一，由市安委會組織人員進(jìn)行抽查檢查，請各公司做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。三

4、、督查工作要求（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。五落實(shí)五到位規(guī)定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的重大舉措，是有關(guān)法律法規(guī)要求的歸納提煉和突出強(qiáng)調(diào)，是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和根本。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查，切實(shí)履行主體責(zé)任。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，全面排查。要將企業(yè)五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹落實(shí)情況作為“查除?！被顒又匾獌?nèi)容，認(rèn)真對照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”督查情況登記表（附件1），督促企業(yè)把規(guī)定的每一項(xiàng)要求逐一落實(shí)，執(zhí)行到位，不留死角，所有直屬企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”。（三）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。對發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。及時(shí)認(rèn)真填報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)

5、五到位”督查情況登記表(附件1)，并加蓋公章。于2015年11月11日前，將整體情況報(bào)送市社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科。聯(lián)系人：婁家良 聯(lián)系電話：2852825附件1：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”督查情況登記表附件2：企業(yè)“五落實(shí)五到位”進(jìn)展情況匯總表 新鄉(xiāng)市供銷社2015年10月20日 附件1企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”督查情況登記表企業(yè)名稱： 年 月 日序號落實(shí)內(nèi)容工作要求督查方式督查結(jié)果1五落實(shí)企業(yè)要明確董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中要明確規(guī)定董事長、黨委書記、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)。查資料2企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任。建立并落實(shí)安委會制度，

6、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任。查資料3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)。1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作的安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；2.建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。查資料聽匯報(bào)4企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告，企業(yè)安全生產(chǎn)情況向社會公示。1.企業(yè)應(yīng)每年度向董事會、業(yè)績考核部門提供書面匯報(bào)材料，報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容；2.企業(yè)應(yīng)定期在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上向社會公示安全生產(chǎn)情況。查資料聽匯報(bào)5企業(yè)內(nèi)部配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)

7、構(gòu)和注冊安全工程師等專業(yè)人員。1.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員；2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。查資料聽匯報(bào)現(xiàn)場抽查6五到位安全責(zé)任到位1.企業(yè)必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)總體目標(biāo)和分級目標(biāo)，并逐層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。查資料

8、7安全投入到位企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的要求，建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。查資料8安全培訓(xùn)到位1.企業(yè)必須制定并組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證“三項(xiàng)崗位”人員和企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)到位；2.必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。查資料現(xiàn)場抽查9安全管理到位企業(yè)必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，來確保責(zé)任制的有效落實(shí)。查資料現(xiàn)場抽查10應(yīng)急救援到位1.企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；3.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、