新鄉(xiāng)市供銷社

1、 PAGE 7 新鄉(xiāng)市供銷社關于在安全生產“查除保”活動中開展企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”情況督查的通知市社各直屬公司：為全面貫徹落實新安全生產法，認真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定（以下簡稱五落實五到位規(guī)定），按照市政府安委會辦公室在全市安全生產“查除?！被顒又虚_展企業(yè)“五落實五到位”情況督查檢查要求?，F就有關事項通知如下：一、督查工作安排（一）督查時間：2015年10月20日至12月底。（二）督查對象：市社直屬公司（三）督查內容：（1）是否將五落實五到位規(guī)定執(zhí)行情況張貼在醒目位置，并嚴格按照要求完善安全生產領導責任制，調整安全生產管理機構人員，建立相關工作

2、制度。（2）是否按要求做到“五落實五到位”，即：落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任；落實安全生產“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責；落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任；落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示；做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。二、督查工作開展方式督查工作采取企業(yè)自查、隨機抽查、普遍檢查的方式。根據市

3、安委會要求，主要分檢查組抽查督查三個層次進行。（一）企業(yè)自查（10月20日至10月31日）所有企業(yè)要對照五落實五到位規(guī)定對本單位貫徹落實情況進行一次全面梳理，認真查找不足和漏洞，按照要求修訂或制訂完善安全生產責任制度和安全生產規(guī)章制度，加強檢查考核，落實獎懲措施，不斷提高安全生產管理水平。（二）隨機檢查（11月1日至11月30日）市社組成檢查組對企業(yè)進行檢查，形成檢查報告，對落實不力的企業(yè)進行通報批評。 （三）市級抽查（12月份）根據市政府安委會要求，結合安全生產“查除保”第三階段督導活動，將五落實五到位規(guī)定落實情況作為督導內容之一，由市安委會組織人員進行抽查檢查，請各公司做好相關準備工作。三

4、、督查工作要求（一）高度重視，落實責任。五落實五到位規(guī)定是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記重要指示精神的重大舉措，是有關法律法規(guī)要求的歸納提煉和突出強調，是做好企業(yè)安全生產的關鍵和根本。各企業(yè)要認真開展自查，切實履行主體責任。（二）強化督導，全面排查。要將企業(yè)五落實五到位規(guī)定貫徹落實情況作為“查除?！被顒又匾獌热荩J真對照企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”督查情況登記表（附件1），督促企業(yè)把規(guī)定的每一項要求逐一落實，執(zhí)行到位，不留死角，所有直屬企業(yè)必須做到安全生產責任體系“五落實五到位”。（三）認真總結，及時反饋。對發(fā)現的問題，要限期整改。及時認真填報企業(yè)安全生產主體責任“五落實

5、五到位”督查情況登記表(附件1)，并加蓋公章。于2015年11月11日前，將整體情況報送市社經濟發(fā)展科。聯系人：婁家良 聯系電話：2852825附件1：企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”督查情況登記表附件2：企業(yè)“五落實五到位”進展情況匯總表 新鄉(xiāng)市供銷社2015年10月20日 附件1企業(yè)安全生產主體責任“五落實五到位”督查情況登記表企業(yè)名稱： 年 月 日序號落實內容工作要求督查方式督查結果1五落實企業(yè)要明確董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責。企業(yè)安全生產責任制度中要明確規(guī)定董事長、黨委書記、總經理安全生產職責。查資料2企業(yè)安委會主任由董事長或總經理擔任。建立并落實安委會制度，

6、企業(yè)主要負責人擔任安委會主任。查資料3企業(yè)領導班子成員承擔相應的安全生產工作職責，做到一崗雙責。1.企業(yè)安全生產責任制應當明確領導班子成員對分管工作的安全生產方面應承擔的職責；2.建立配套的考核機制，確保責任制落實到位。查資料聽匯報4企業(yè)安全生產情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，企業(yè)安全生產情況向社會公示。1.企業(yè)應每年度向董事會、業(yè)績考核部門提供書面匯報材料，報告考核結果，并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產總體狀況、安全生產責任制落實情況、隱患排查治理情況等內容；2.企業(yè)應定期在網站、報紙等媒體上向社會公示安全生產情況。查資料聽匯報5企業(yè)內部配齊配強專門的安全生產機

7、構和注冊安全工程師等專業(yè)人員。1.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或兼職安全生產管理人員；2.危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。查資料聽匯報現場抽查6五到位安全責任到位1.企業(yè)必須建立健全本單位的安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.企業(yè)必須制定安全生產總體目標和分級目標，并逐層簽訂安全生產目標管理責任書。查資料

8、7安全投入到位企業(yè)要嚴格落實企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的要求，建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，按規(guī)定提取和使用安全費用，專門用于改善安全生產條件。查資料8安全培訓到位1.企業(yè)必須制定并組織實施本單位安全生產教育和培訓計劃，保證“三項崗位”人員和企業(yè)從業(yè)人員100%培訓到位；2.必須建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。查資料現場抽查9安全管理到位企業(yè)必須建立相應的監(jiān)督考核機制，強化安全生產目標管理，細化績效考核標準，并嚴格履職考核和責任追究，來確保責任制的有效落實。查資料現場抽查10應急救援到位1.企業(yè)應制定生產安全事故應急預案，定期組織演練；2.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員；3.危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、