安全生產(chǎn)事故問責管理辦法

1、安全生產(chǎn)事故問責管理辦法總則為進一步貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第70號）、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）等法律法規(guī)，以及寶鋼集團有限公司（以下簡稱集團公司）安全生產(chǎn)事故問責管理辦法（BSZ09059、寶鋼集團廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司（以下簡稱公司） 員工獎懲管理辦法規(guī)定，防止和減少安全生產(chǎn)事故、火災事故、交通事故（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)事故），加強安全履職，強化事故責任追究，特制定本管理辦法。適用范圍區(qū)域范圍。包括公司所屬各單位、各子公司及其延伸分支機構(gòu)。事故范圍。包括在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成任何人員（含協(xié)力工）傷亡或者造成直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故。問責范圍。

2、包括公司各級領(lǐng)導人員、管理人員、技術(shù)人員和操作人員。問責原則有責問責。按照企業(yè)主要負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責，分管安全工作負責人協(xié)助主要負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)負綜合領(lǐng)導責任，分管其它工作負責人對分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任（一崗雙責）的原則，以及政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)和交警部門或公司安全保衛(wèi)部事故調(diào)查處理報告的責任認定， 對事故相關(guān)責任者進行問責。分類問責。按照安全生產(chǎn)事故等級、事故性質(zhì)及發(fā)生事故累計數(shù)量等情況進行問責。分級問責。集團公司直接管理的公司領(lǐng)導人員由集團公司進行問責，其他各類人員由公司實施問責。從重問責。涉及多項問責的，從重問責，不重復問責。違法必

3、究。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。問責方式。包括警告、記過、記大過、解除崗位聘用（含調(diào)離工作崗位、內(nèi)部待崗、停職、降職或低聘、免職或解聘等） 、轉(zhuǎn)公司人力資源中心待崗、解除勞動合同等懲處。問責標準集團公司直管的公司領(lǐng)導人員的問責標準，執(zhí)行集團公司安全生產(chǎn)事故問責管理辦法（BSZ09059中有關(guān)規(guī)定。對公司其他各類人員的問責標準對班組長及以上人員的問責標準發(fā)生一般事故，一次造成1人或 2人輕傷，給予事故責任班組長警告、作業(yè)長記過懲處；發(fā)生一般事故，造成1人重傷，給予事故責任班組長免職、作業(yè)長記大過、分廠長記過懲處；發(fā)生一般事故，一次造成3人以上輕傷，或2人以上重傷，或1人工亡事故，給予事

4、故責任班組長、作業(yè)長免職懲處、分廠長降職懲處；給予事故責任單位主要負責人、分管安全副職、分管職責范圍副職記過懲處；發(fā)生一般事故，一次事故造成2人以上工亡，或年度累計2人工亡，給予事故責任單位主要負責人、分管安全副職、分管職責范圍副職記大過或降職懲處；發(fā)生較大及以上事故，給予事故責任單位主要負責人、分管安全副職、分管職責范圍副職免職及以上懲處。對負有直接責任人員的問責標準發(fā)生一般事故，一次造成1人或2人輕傷，給予記大過懲處；發(fā)生一般事故，造成1人重傷的，給予內(nèi)部待崗懲處；發(fā)生一般及以上事故，造成3人以上輕傷，或2人以上重傷，或1人以上死亡的，轉(zhuǎn)公司人力資源中心待崗及以上懲處；對負有主要責任人員的

5、問責標準發(fā)生一般事故，一次造成1人或2人輕傷，給予記大過懲處；發(fā)生一般事故，造成1人重傷的，給予調(diào)離工作崗位懲處；發(fā)生一般事故，造成2人重傷或 1人死亡的，給予單位內(nèi)部待崗懲處；發(fā)生一般及以上事故，造成3 人以上重傷或2 人以上死亡的，送公司人力資源中心待崗。對負有次要責任人員的問責標準發(fā)生一般事故，一次造成1人或2人輕傷，給予警告懲處；發(fā)生一般事故，造成1人重傷的，給予記過懲處；發(fā)生一般事故，造成2人重傷或1人死亡的，給予調(diào)離工作崗位懲處；發(fā)生一般及以上事故，造成3人以上重傷或2人以上死亡的，給予單位內(nèi)部待崗懲處。有下列情況之一的，對事故相關(guān)責任者按問責標準上浮一檔實施問責。干擾、阻礙、不配

6、合事故調(diào)查的；瞞報、謊報、漏報、遲報事故，被舉報查實的；打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另有問責規(guī)定或事故調(diào)查組問責意見嚴于本標準的，從其規(guī)定或意見。問責程序?qū)瘓F公司直接管理的公司領(lǐng)導人員的問責。公司接到負責事故調(diào)查的人民政府批復后，上報集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部、監(jiān)察部、黨委組織部、人力資源部根據(jù)事故調(diào)查報告書中的事故責任認定，報請集團公司領(lǐng)導審議批準后，由相關(guān)職能部門實施問責。公司其他各類人員的問責。公司在對傷害事故進行調(diào)查分析及責任認定后或接到負責死亡事故調(diào)查的人民政府批復后，由公司安全保衛(wèi)部、紀委監(jiān)察部、人力資源部（黨委組織部）根據(jù)事故調(diào)查報告書中的事故責任認定， 報請公司領(lǐng)導審議批準后，由相關(guān)職能部門實施問責。公司依據(jù)本管理辦法所提出的問責標準對事故單位相關(guān)責任人實施問責，并報集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部備案。安全生產(chǎn)事故問責業(yè)務流