淺析“平安校園”建設(shè)的若干問題思考

1、淺析“平安校園建立的假設(shè)干問題考慮論文關(guān)鍵詞：“平安校園；意義；內(nèi)涵；評(píng)價(jià)指標(biāo)；措施；論文摘要：“平安校園建立是維護(hù)校園穩(wěn)定，優(yōu)化校園環(huán)境，促進(jìn)高校開展的現(xiàn)實(shí)需要。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。本文從“平安校園建立的意義出發(fā)，通過對(duì)“平安校園的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析，就當(dāng)前形勢下如何加強(qiáng)“平安校園建立作出了初步的討論。“平安校園建立是理論“三個(gè)代表重要思想，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣闊師生根本利益的詳細(xì)表達(dá)。做好這項(xiàng)工作對(duì)于不斷進(jìn)步構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的才能，保障高校持續(xù)快速安康開展和中國的“平安建立有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。建立“平安校園，人人受益、人人有責(zé)。作為一名身處第一線的高校教育工作

2、者，筆者就“平安校園建立談幾點(diǎn)拙見，權(quán)作討論。1.“平安校園建立的意義從國際大環(huán)境看，國際敵對(duì)權(quán)力始終沒有放棄對(duì)我國政權(quán)的顛覆，始終在對(duì)我國高校進(jìn)展著浸透。隨著中國不斷走向開放，中國高校面臨的環(huán)境和形勢將變得更加復(fù)雜。高校的平安和穩(wěn)定已與國家平安形成直接關(guān)聯(lián)，創(chuàng)設(shè)平安的校園環(huán)境是我國目前開展中不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。從國內(nèi)大環(huán)境看，我國正處在一個(gè)特定的、意義重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期和開展期，伴隨這一過程而出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)現(xiàn)象使大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、生活態(tài)度和行為選擇以前所未有的速度發(fā)生著轉(zhuǎn)換、改變與震蕩，假設(shè)處理不當(dāng)，極易引起社會(huì)的動(dòng)亂。從現(xiàn)有情況看，我國大學(xué)有近2千萬的在校學(xué)生，在這個(gè)龐大

3、的社會(huì)群體中，各類學(xué)生的傷害事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，每年發(fā)生的各類學(xué)生傷害事故有2000多起，學(xué)生的人身平安和有關(guān)人身傷害事故處理等問題已經(jīng)成為高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一，在社會(huì)各界引起了廣泛的關(guān)注和討論。正是基于以上這樣一些現(xiàn)實(shí)情況，“平安校園建立理應(yīng)認(rèn)為是我國高等教育在新的開展格局下向更高目的開展并保證這一開展的必然需要。“平安校園建立已成為當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會(huì)的一種重要的社會(huì)理論，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。1.1建立平安校園是建立和諧社會(huì)的需要。和諧，是人類孜孜以求的一個(gè)理想社會(huì)狀態(tài)，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求。社會(huì)由眾多單元組成，只有各單元平安和諧了，才能實(shí)

4、現(xiàn)社會(huì)和諧。高校集中了社會(huì)的精英群體，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中起骨干和帶頭作用，走在前面。1.2建立平安校園是落實(shí)以人為本的科學(xué)開展觀的需要。以人為本，就是要關(guān)心人，尊重人，促進(jìn)人的全面安康開展，就是建立師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境，平安校園正是這種要求的根本和基矗1.3建立平安校園是實(shí)現(xiàn)學(xué)校開展目的的需要。為了高校持續(xù)快速安康的開展，既要加強(qiáng)硬件建立，也要加強(qiáng)軟件建立。努力建立平安校園，不僅使全校的師生員工把主要精力都用在教學(xué)、科研和管理上，而且能不斷促進(jìn)硬件建立和軟件建立協(xié)調(diào)開展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全面開展和進(jìn)步。1.4建立平安校園是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。和諧育君子，險(xiǎn)惡育小人。平安和諧的環(huán)境

5、培養(yǎng)美德，使人愉悅，給人以前進(jìn)的動(dòng)力，促進(jìn)人的全面開展和安康成長，這正是培養(yǎng)合格的高級(jí)專門人才的必要環(huán)境。2.平安校園的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)“平安二字，在?辭海?上的解釋為“安好。如全家平安。其應(yīng)由?詩雅常棣?：“喪亂既平，既安且寧引申而來?！鞍矠槠桨?、安穩(wěn)；“平為平坦、平定?！捌桨残@與“建立作為一個(gè)集合體，從根本含義上看是指在政府及學(xué)校各級(jí)的倡導(dǎo)和努力下，通過廣闊師生的廣泛參與，在各方力量的推動(dòng)下，設(shè)置和創(chuàng)立良好的校園環(huán)境，并使這種校園環(huán)境得以保持，形成穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的狀態(tài)追求。簡而言之，平安校園就是一種穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的校園運(yùn)行狀態(tài)，從這一根本含義入手，我們不難發(fā)

6、現(xiàn)平安校園的特征性指標(biāo)，至少應(yīng)包括穩(wěn)定、秩序、理性、和諧四項(xiàng)。穩(wěn)定是相對(duì)于動(dòng)亂而言的，即平穩(wěn)、安定。首先，穩(wěn)定不是僅指校園某一方面、某一領(lǐng)域的穩(wěn)定，而是指高校的整體穩(wěn)定，包括政治穩(wěn)定、教學(xué)穩(wěn)定、校園生活秩序穩(wěn)定、人心穩(wěn)定等；其次，穩(wěn)定不是靜態(tài)的、凝滯不動(dòng)的穩(wěn)定，它不是指一般意義上的僵滯不變的狀態(tài)，而是指其構(gòu)造在運(yùn)動(dòng)中保持某一固定形式和根本一致的適應(yīng)方式。秩序即有序，是相對(duì)于無序而言的。有序意味著行為的規(guī)那么性、進(jìn)程的連續(xù)性、事件的可預(yù)測性。校園秩序是校園各個(gè)有機(jī)體在運(yùn)行變化過程中，其內(nèi)部各個(gè)方面保持相對(duì)平衡、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的狀態(tài)。無序那么意味著上述狀態(tài)的破壞，意味著偶爾的、混亂的、不可預(yù)測的因素浸

7、透到了校園生活之中，廣闊師生在混亂無序的校園環(huán)境里不可能有平安感。理性，是人們主觀認(rèn)識(shí)力、分辨力、感受力、控制力的集合。在平安校園建立上倡導(dǎo)理性，本質(zhì)上就是增強(qiáng)廣闊師生的是非善惡分辨力和行為控制力，減少或消除情緒化的盲目沖動(dòng)，通過理性溝通，誠意地進(jìn)展討論和協(xié)商，交換意見，遵守法規(guī)，遵守以理服人的原那么，擺事實(shí)講道理，惟“理是從，從善如流，以到達(dá)共同的認(rèn)識(shí)，并據(jù)此共識(shí)來處理事情和治理學(xué)校。和諧，意味著人際關(guān)系的融洽、寬松和團(tuán)結(jié)。主導(dǎo)高?，F(xiàn)代化開展的根本力量廣闊師生應(yīng)從開展需求的高度審視處理自身開展的關(guān)系問題。和諧校園將是穩(wěn)定、秩序、公平公正及其根底上的理性化社會(huì)的集中境界，是平安校園建立所追求的

8、最高目的。平安校園建立創(chuàng)制的是一種校園環(huán)境狀態(tài)，追求的是學(xué)校穩(wěn)定開展和廣闊老師安心于教學(xué)，廣闊學(xué)生安心于學(xué)習(xí)的穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的高品質(zhì)目的。正是基于以上認(rèn)識(shí)，以上的四項(xiàng)并非平安校園建立的全部指標(biāo)，而是根底的、典型的、重要的指標(biāo)，這些指標(biāo)具有前提性、指示性和代表性。3.如何加強(qiáng)平安校園建立當(dāng)前，各級(jí)指導(dǎo)和廣闊教育工作者要保持清醒的頭腦，把維護(hù)校園平安穩(wěn)定工作擺到更加突出的位置，采取有力措施抓緊抓好。3.1要抓認(rèn)識(shí)，在思想上努力克制“三種不良傾向一是克制“理論上重視，理論中忽略的現(xiàn)象，結(jié)實(shí)樹立科學(xué)開展觀。從進(jìn)步黨的執(zhí)政才能的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)、效勞我國改革開展的高度，充分認(rèn)識(shí)建立“

9、平安校園的重要性和緊迫性。認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是開展的重要環(huán)境和條件，開展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；開展代表人民的根本利益，穩(wěn)定也代表人民的根本利益。二是克制“與己無關(guān)的思想，樹立“人人有責(zé)的意識(shí)。學(xué)校各部門要結(jié)實(shí)樹立“平安建立人人有責(zé)的意識(shí)，自覺把本部門工作放在建立“平安校園的大局中去考慮、去謀劃、去開展、去進(jìn)步，找準(zhǔn)本部門開展平安建立的切入點(diǎn)，從履行本部門職能職責(zé)出發(fā)，努力從源頭上抑制和消除產(chǎn)生各種不平安、不穩(wěn)定的因素，共創(chuàng)校園平安大局。三是克制“消極應(yīng)付的情緒，樹立有所作為的信心，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要充分認(rèn)識(shí)到，與平安建立相關(guān)的校園建立平安、師生平安都是一個(gè)高校綜合程度的反映，是一個(gè)高校政治文明、

10、物質(zhì)文明和精神文明開展的重要組成部份。3.2要抓機(jī)制，在構(gòu)建上建好四個(gè)機(jī)制一是權(quán)責(zé)一致機(jī)制。要建立起學(xué)校引導(dǎo)、部門施行、全校師生參與的平安校園建立的立體三維形式。建立此機(jī)制要放手調(diào)動(dòng)基層組織的作用，在賦予充分權(quán)利的同時(shí)，形成上下級(jí)責(zé)任的連接。二是權(quán)利保障機(jī)制。平安校園建立從現(xiàn)象上看是學(xué)校主導(dǎo)，但真正的決定力量在于廣闊師生。要進(jìn)一步建立和完善師生權(quán)利的保障制度和救濟(jì)渠道，實(shí)在保障和維護(hù)廣闊師生的根本利益。三是治安恒定機(jī)制。校園治安問題是平安校園建立的直接問題和根本衡量指標(biāo)。要把校園治安管理變短期的管理為長期的管理，變被動(dòng)的管理為主動(dòng)的管理，減少校園各類案件的發(fā)案率。四是道德宣化機(jī)制。當(dāng)前我國高校

11、“平安校園建立面臨的一個(gè)重大課題是如何理順處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的廣闊大學(xué)生多元化的道德價(jià)值關(guān)系和建立一套符合社會(huì)開展潮流的道德標(biāo)準(zhǔn)。道德宣化要以廣闊大學(xué)生為重點(diǎn)，倡導(dǎo)他們以理性的目光審視和對(duì)待社會(huì)及社會(huì)現(xiàn)象，認(rèn)清當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確分辨善與惡。3.3要抓宣傳，在宣傳上努力實(shí)現(xiàn)“五化一是宣傳規(guī)劃要系統(tǒng)化。把宣傳“平安校園的任務(wù)，納入年度宣傳規(guī)劃，每一主題宣傳內(nèi)容相銜接，長方案，短按排，同部署、同指導(dǎo)、同檢查、同落實(shí)。二是宣傳內(nèi)容要人性化。精心選取體裁，融教育、啟迪和警示為一體，進(jìn)步宣傳工作的吸引力和感染力，以人為本，貼近生活。三是宣傳形式要多樣化。不拘一格，大膽創(chuàng)新，除了原來已有的媒體、廣告、宣傳欄等陣地

12、外，組織開展各種形式的宣傳活動(dòng)。四是宣傳手段要立體化。圖文并茂、聲像同期。廣泛運(yùn)用播送、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、短信、公益廣告等各種手段，深化宣傳，不斷拓展“平安校園的宣傳空間。五是宣傳活動(dòng)要經(jīng)?；?。宣傳長流水，不斷線。把創(chuàng)立宣傳工作作為平安建立的重要內(nèi)容，對(duì)每一年度、每一時(shí)段的宣傳內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、活動(dòng)等都精心籌劃，統(tǒng)籌安排，并制訂詳細(xì)施行方案，力求每個(gè)階段都有主題、內(nèi)容、載體和相應(yīng)的活動(dòng)形式。3.4要抓重點(diǎn)，在內(nèi)容上注意做好六項(xiàng)工作一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，拓展信息渠道?？梢栽O(shè)立部門平安聯(lián)絡(luò)員、班級(jí)平安委員，形成有效的信息網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道拓展信息來源，確保信息順暢。二是加強(qiáng)調(diào)研，排摸不安定因素。針

13、對(duì)學(xué)校的中心工作，加強(qiáng)不安定因素排摸，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)預(yù)見性、敏感性，進(jìn)步發(fā)現(xiàn)、控制和處置才能，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，努力維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定。三是健全預(yù)案，進(jìn)步快速反響才能。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，駕馭復(fù)雜多變的形勢，未雨綢繆，應(yīng)建立應(yīng)急反響機(jī)制，進(jìn)步快速反響才能。四是加強(qiáng)法制教育，全面進(jìn)步師生依法辦事的才能。要通過各種途徑宣傳法律知識(shí)，在素質(zhì)進(jìn)步上下功夫，根據(jù)教學(xué)和管理工作的實(shí)際需要，可聘請(qǐng)公、檢、法等部門的專家有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)展法制教育，也可將一些典型的案例和平安防范的知識(shí)制成多媒體，通過校園網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)師生進(jìn)展多角度、全方位的宣傳和教育。五是要健全治保組織，加大打擊力度。根據(jù)學(xué)校綜治工作思路，應(yīng)繼續(xù)完善學(xué)校治保組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層組織的功能，催促各部門落實(shí)和履行綜治責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)學(xué)生群眾中骨干分子參與治安防范活動(dòng)，共同維護(hù)學(xué)校治安秩序。同時(shí)，盡力配合公安部門查破各類案件，開展專項(xiàng)整治，降低各類案件的發(fā)生，增強(qiáng)師生員工的平安感。六是統(tǒng)一條塊，使防火工作系統(tǒng)化。要認(rèn)真做好防火平安工作，使學(xué)校的防火工作朝著法制化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的目的前進(jìn)，要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防