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文檔簡介
1、泓域/冷鏈自提柜項目工程管理計劃冷鏈自提柜項目工程管理計劃xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112785225 一、 貨物招標的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc112785225 h 3 HYPERLINK l _Toc112785226 二、 貨物招標應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc112785226 h 9 HYPERLINK l _Toc112785227 三、 電子開標、評標和中標 PAGEREF _Toc112785227 h 9 HYPERLINK l _Toc112785228 四、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺 PAGER
2、EF _Toc112785228 h 12 HYPERLINK l _Toc112785229 五、 簽訂合同 PAGEREF _Toc112785229 h 14 HYPERLINK l _Toc112785230 六、 編制工程標底或最高投標限價 PAGEREF _Toc112785230 h 16 HYPERLINK l _Toc112785231 七、 合同價款支付 PAGEREF _Toc112785231 h 17 HYPERLINK l _Toc112785232 八、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc112785232 h 21 HYPERLINK l _Toc11278
3、5233 九、 招標控制價的編制 PAGEREF _Toc112785233 h 26 HYPERLINK l _Toc112785234 十、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc112785234 h 30 HYPERLINK l _Toc112785235 十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112785235 h 48 HYPERLINK l _Toc112785236 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112785236 h 49 HYPERLINK l _Toc112785237 十三、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112785237 h 52
4、 HYPERLINK l _Toc112785238 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112785238 h 53 HYPERLINK l _Toc112785239 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112785239 h 54 HYPERLINK l _Toc112785240 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112785240 h 56 HYPERLINK l _Toc112785241 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112785241 h 57 HYPERLINK l _Toc112785242 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _To
5、c112785242 h 58 HYPERLINK l _Toc112785243 十四、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc112785243 h 59 HYPERLINK l _Toc112785244 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112785244 h 60 HYPERLINK l _Toc112785245 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112785245 h 61 HYPERLINK l _Toc112785246 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112785246 h 63 HYPERLINK l _Toc1127852
6、47 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112785247 h 65 HYPERLINK l _Toc112785248 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112785248 h 67貨物招標的特別規(guī)定(一)招標主體工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當由工程項目招標人依法組織招標;以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一是工程項
7、目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負責招標,給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標人負責招標,給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二)招標條件依法必須招標的工程項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標標準和方法;合同主要條款。招標文件
8、的實質(zhì)性要求招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的,招標人應(yīng)合理劃分標包,確定各標包的交貨期,并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對
9、非主體貨物進行分包的,應(yīng)當在招標文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應(yīng)商外,中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等,都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在
10、投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時,則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標。(四)投標人投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資
11、子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。(五)投標文件投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容:投標函;投標一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標保證金;有關(guān)資格證明文件;招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況,擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。(六)簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出
12、招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點,可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,最好與一個總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時間使用
13、的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨家供貨時,廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工,這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況,及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時作出反應(yīng),采取補救措施。必須審批的工程項目,貨物合同價格應(yīng)當控制在批準的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當在中標合同簽訂前,報原項目審批部
14、門審查同意。項目審批部門應(yīng)當根據(jù)招標的實際情況,及時作出批準或者不予批準的決定;項目審批部門不予批準的,招標人應(yīng)當自行平衡超出的概算。貨物招標應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進度要求一致,不因貨物供應(yīng)進度產(chǎn)生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟
15、原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。電子開標、評標和中標(一)電子開標開標時間。電子開標應(yīng)當按照招標文件確定的時間,在電子招標投標交易平臺上公開進行,所有投標人均應(yīng)當準時在線參加開標。文件解密。開標時,電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文件,提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因
16、投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件,投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案,投標文件應(yīng)按照招標文件的要求作出響應(yīng)。開標記錄。電子招標投標交易平臺應(yīng)當生成開標記錄并向社會公眾公布,但依法應(yīng)當保密的除外。(二)電子評標進行在線評標。電子評標應(yīng)當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當進入依法設(shè)立的招標投標交易場所的招標項目,評標委員會成員應(yīng)當在依法設(shè)立的招標投標交易場所登錄招標項目所使用的電子招標投標交
17、易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文件澄清或者說明的,招標人和投標人應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標報告。評標委員會完成評標后,應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。(三)電子中標公示中標候選人和公布中標結(jié)果。依法必須進行招標的項目中標候選人和中標結(jié)果應(yīng)當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后,應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標人發(fā)出中標結(jié)果通知書。簽訂合同。招標人應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標人或者其他利害關(guān)系人依法對資格
18、預(yù)審文件、招標文件、開標和評標結(jié)果提出異議,以及招標人答復(fù),均應(yīng)當通過電子招標投標交易平臺進行。電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當按照中華人民共和國電子簽名法和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書;資格預(yù)審文件、招標文件及其澄清、補充和修改;資格預(yù)審申請文件、投標文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標報告;資格預(yù)審結(jié)果通知書和中標通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一)電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投
19、標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程,編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要,并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務(wù)平臺應(yīng)當無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活
20、動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當公布監(jiān)督職責權(quán)限、監(jiān)督電子招標投標環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二)電子招標投標交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。建設(shè)和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設(shè)和運營,應(yīng)按照標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務(wù)器應(yīng)當設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標投標交易平臺應(yīng)當允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄
21、和獲取依法公開的招標投標信息,為招標投標活動當事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當具備的主要功能包括:在線完成招標投標全部交易過程;編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息;提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標投標交易平臺應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準,為各類電子招標投標信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應(yīng)當保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。
22、運營機構(gòu)。應(yīng)當是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度,加強監(jiān)控、檢測,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運營機構(gòu)還應(yīng)當采取有效措施,驗證初始錄人信息的真實性,并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人,不得泄露依法應(yīng)當保密的信息,不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起3
23、0日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當提交;拒絕提交的,視為放棄中標項目。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。招標人要求中標人提供履約保證金的,招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金,不得強制要求中標人墊付中標項目建設(shè)資金。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當控制在批準的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi);確需超出規(guī)定范圍的,應(yīng)當在中標合同簽訂前,報原項目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的,在初步設(shè)計及概算調(diào)整時,原項目審批部門一律
24、不予承認。招標人不得直接指定分包人,對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的,招標人有權(quán)在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標人轉(zhuǎn)包或違法分包時,可要求其改正;拒不改正的,可終止合同,并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標人違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或違法分包的,應(yīng)當要求中標人改正,或者告知招標人要求其改正;對于拒不改正的,應(yīng)當報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。中標通知書發(fā)出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過
25、投標保證金數(shù)額的,中標人應(yīng)當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同,給中標人造成損失的,招標人應(yīng)當給予賠償。招標人最遲應(yīng)當在與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的,應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資概算,依據(jù)有關(guān)計價辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制,任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標
26、底,或干預(yù)其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設(shè)標底,進行無標底招標。招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應(yīng)及時封存,在開標前應(yīng)嚴格保密,所有接觸過工程標底的人員都有保密責任,不得泄露。對設(shè)有標底的招標項目,招標人應(yīng)當在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。合同價款支付(一)預(yù)付款按標準施工招標文件(2007年版)約定,預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)
27、備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進場等。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。1.預(yù)付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函,預(yù)付款保函的擔保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。保函的擔保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。2.預(yù)付款的扣回與還清預(yù)付款在進度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前,由于不可抗力或其他原因解除合同時,預(yù)付款尚未扣清的,尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。(二)工程進度付款1.付款周期付款周期同計量周期。進度付款申請單承包人應(yīng)在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準的格式
28、和專用合同條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)截至本次付款周期末已實施工程的價款;(2)應(yīng)增加和扣減的變更金額;(3)應(yīng)增加和扣減的索賠金額;(4)應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;(5)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。3.進度付款證書和支付時間(1)監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能
29、按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(3)監(jiān)理人出具進度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。(三)質(zhì)量保證金1.監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進度付款中,按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。2.在約定的缺陷責任期滿時,承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額,發(fā)包人應(yīng)在1
30、4天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷責任。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當在核實后將剩余保證金返還承包人。3.在約定的缺陷責任期滿時,承包人沒有完成缺陷責任的,發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額,并有權(quán)根據(jù)約定要求延長缺陷責任期,直至完成剩余工作為止。(四)竣工結(jié)算1.竣工付款申請單(1)工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單,并提供相關(guān)證明材料。除專用合同條款另有約定外,竣工付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容:竣工結(jié)算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。(2)監(jiān)理人對竣工付款
31、申請單有異議的,有權(quán)要求承包人進行修正和提供補充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后,由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單。竣工付款證書及支付時間(1)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天
32、內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按約定將逾期付款違約金支付給承包人。3.最終結(jié)清證書和支付時間(1)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。投資偏差分析在確定了投資控制目標
33、之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當?shù)募m偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項,即已完工作預(yù)算投資、計劃工作預(yù)算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)(1)已完工作預(yù)算投資已完工作預(yù)算投資為BCWP,是指在某一時間已經(jīng)完成的工作
34、(或部分工作),以批準認可的預(yù)算為標準所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計劃工作預(yù)算投資計劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進度計劃,在某一時刻應(yīng)當完成的工作(或部分工作),以預(yù)算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應(yīng)保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以確定掙值法的四個評價指標,它們都是時間的函數(shù)。(1)投資偏差CV將B
35、CWP,即已完成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項目運行超出預(yù)算投資;當投資偏差CV為正值時,表示項目運行節(jié)支,實際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進度偏差SV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs,即計劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負值意味著與計劃對比,完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,實際進度快于計劃進度。投資(進度)偏差反映的是絕對偏差,結(jié)果很直觀,有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)
36、額,并依此采取一定措施,制定或調(diào)整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言,其嚴重性顯然是不同的。因此,投資(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資(進度)績效指數(shù)反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進度、投資分開控制的缺點,即當我們發(fā)現(xiàn)投資超支時,很難立即知道是由于投資超出預(yù)算,還是由于進度提前。相反,當我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時,也很難立即知道是由于投資節(jié)省,還是由
37、于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中,以上三個參數(shù)可以形成三條曲線,即計劃工作預(yù)算投資(BCWS)、已完工作預(yù)算投資(BCWP)、已完工作實際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時,首先應(yīng)當將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結(jié),為該項目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說,產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種:投資偏
38、差原因物價上漲設(shè)計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正,比如調(diào)整設(shè)計概算,變更合同價格等等,必要時,必須通知工程項目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然,力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。對于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失通常是由承包人自己承擔的,從投資控制的角度只能加強合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的
39、主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設(shè)計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。招標控制價的編制招標控制價是招標人根據(jù)國家以及當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程項目設(shè)計施工圖紙等具體條件調(diào)整
40、編制的,對招標工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標價、預(yù)算控制價或最高報價等。(一)招標控制價的計價依據(jù)招標控制價的計價依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;(8)其他的相關(guān)資料(二)招標控制價的編制內(nèi)容采用工程量清單計價時,招標控制價的編制內(nèi)容包括:分部分項工程費、
41、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。1.分部分項工程費的編制分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程量應(yīng)是招標文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價應(yīng)根據(jù)招標文件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法等編制依據(jù)進行編制。為使招標控制價與投標報價所包含的內(nèi)容一致,綜合單價中應(yīng)包括招標文件中招標人要求投標人承擔的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風險費用,可以風險費率的形式進行計算。招標文件提供了暫估單價的材料,應(yīng)按暫估單價計入綜合單價。2措施項目費的編制措施項目費應(yīng)依據(jù)招標文件中提供的措施項目清單和擬建工程項目的施工組織設(shè)計進行確定??梢?/p>
42、計算工程量的措施項目,應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以以“項”為單位的方式計價,應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應(yīng)當按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標準計價。3其他項目費(1)暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價暫估價中的材料、工程設(shè)備單價、控制價應(yīng)按招標工程量清單列出的單價計入綜合單價;暫估價專業(yè)工程金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫。(3)計日工編制招標控制價時,對計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)公布的單價計算;材料應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造
43、價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其價格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價計算。(4)總承包服務(wù)費編制招標控制價時,總承包服務(wù)費應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定,并根據(jù)招標文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標準計算,不得作為競爭性費用。(三)招標控制價的編制程序編制招標控制價時應(yīng)當遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件;(3)熟悉與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(4)熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要等;(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點;熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉
44、及計價要素的信息價格和市場價格,依據(jù)招標文件確定其價格;(8)進行分部分項工程量清單計價;(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案;(10)進行措施項目工程量清單計價;進行其他項目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價;(12)工程造價匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認、蓋章;(14)提交成果文件工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有
45、資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計價表
46、格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行編
47、制。招標工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項
48、目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。項目編碼的設(shè)置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置,用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應(yīng)以附錄中的項目名稱為基礎(chǔ),考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{(diào)整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的
49、項目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400400”。項目特征的描述項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按計量規(guī)范的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)
50、按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應(yīng)的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應(yīng)做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應(yīng)從B001起順序
51、編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量
52、單位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。
53、措施項目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標人
54、的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標準的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內(nèi)容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據(jù)工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)
55、的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單
56、中沒有相應(yīng)項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機械應(yīng)按規(guī)格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數(shù)量,應(yīng)由招標人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計深度等因素,按照經(jīng)驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,以期獲得合理的計日工單價??偝邪?wù)費總承包服務(wù)費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時,要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)
57、場進行統(tǒng)一管理;對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應(yīng)當預(yù)計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,應(yīng)計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項:社會保險費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范G
58、B505002013未列的項目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環(huán)境保護要求,是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范
59、圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、設(shè)計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達到合格或優(yōu)良標準;對材料的要求,是指招標人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他
60、需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關(guān)責任人簽字和蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規(guī)范規(guī)定,分部分項
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