增強飼草產(chǎn)業(yè)科技支撐工作方案

1、增強飼草產(chǎn)業(yè)科技支撐工作方案“十三五”以來，國家相繼實施草原生態(tài)保護補助獎勵、糧改飼、 振興奶業(yè)苜蓿開展行動等政策措施，草食畜牧業(yè)集約化開展步伐加快, 優(yōu)質飼草需求快速增加，推動飼草產(chǎn)業(yè)開展取得積極成效。一、增強科技支撐組建“產(chǎn)、學、研、推”緊密結合的飼草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，加 強核心技術與設施裝備研發(fā)。加快制定飼草生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)技術規(guī)程， 完善產(chǎn)業(yè)標準體系，加強標準推廣應用。加快新品種、新技術、新產(chǎn) 品示范與推廣，增強全產(chǎn)業(yè)鏈技術支撐能力。二、困難挑戰(zhàn)我國飼草產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，生產(chǎn)經(jīng)營體系尚不完善，技術裝備 支撐能力不強，在規(guī)模化、機械化、專業(yè)化方面與興旺國家相比還有 不小差距，也缺乏健全配套的

2、政策保障體系支持。對飼草在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、保障糧食平安上的地位和作用，尚未達成廣泛共 識，局部地方顧慮多，進一步開展面臨不少制約。一是種植基礎條件較差。開展規(guī)模化、機械化種草，要求土地平 整度、水利設施配套等方面具備相應條件。目前，飼草種植多數(shù)為鹽 堿地、坡地等，配套灌溉、機械化耕作等基礎條件的地塊不多，加之 建設投入少，大多數(shù)達不到高標準種草要求，產(chǎn)量不高，優(yōu)質率低, 種植效益不佳，制約飼草產(chǎn)能提升。二是良種支撐能力不強。我國審定通過的604個草品種中，大部 分為抗逆不豐產(chǎn)的品種，缺少適應干旱、半干旱或高寒、高緯度地區(qū) 種植的豐產(chǎn)優(yōu)質飼草品種。國產(chǎn)飼草種子世代不清、品種混雜、制種 本錢高等問題

3、突出，良種擴繁滯后，質量水平不高，總量供給缺乏， 苜蓿、黑麥草等優(yōu)質飼草種子長期依賴進口。三是機械化程度偏低。國內飼草機械設備關鍵技術研發(fā)缺乏，產(chǎn) 品可靠性、適應性和配套性差的問題較為突出，大型飼草收獲加工機 械大多靠國外引進，適宜丘陵山地人工飼草生產(chǎn)的小型機械裝備缺乏。 機械裝備與飼草品種、種植方式配套不緊密，飼草生產(chǎn)農(nóng)機社會化服 務程度低等都制約機械化生產(chǎn)水平的提升。三、主要原那么種養(yǎng)結合，草畜配套。推行以需定產(chǎn)、為養(yǎng)而種，提高飼草 供應與草食家畜養(yǎng)殖規(guī)模、利用模式的適配度，促進種養(yǎng)良性循環(huán)。因地制宜，多元開展。充分挖掘耕地、灘地、草原、草山草 坡、擺荒地、農(nóng)閑田等各類土地資源潛力，立足不

4、同地區(qū)氣候、水土 等自然條件，分類施策，良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合，構建多元化 飼草生產(chǎn)體系。突出重點，統(tǒng)籌推進。優(yōu)先開展全株青貯玉米、苜蓿、飼用 燕麥等市場急需的優(yōu)質飼草，兼顧其他飼草品種。優(yōu)先保障奶牛養(yǎng)殖 的優(yōu)質飼草需求，逐步提高肉牛肉羊優(yōu)質飼草飼喂比重。市場主導，創(chuàng)新驅動。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性 作用，積極培育壯大市場主體。更好發(fā)揮政府作用，完善支持政策體 系，補齊產(chǎn)業(yè)開展短板。加快技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提高 飼草產(chǎn)業(yè)質量效益和競爭力。四、加快構建現(xiàn)代化加工流通體系加快提升機械化水平。加大飼草產(chǎn)業(yè)化全程機械研發(fā)推廣力度， 提高青貯切碎、籽粒破碎、秸稈揉絲、干草打捆等自動

5、化水平，提升 高等級飼草產(chǎn)品產(chǎn)出率。加快研發(fā)推廣適宜丘陵山區(qū)優(yōu)質飼草生產(chǎn)加 工機械，推進丘陵山區(qū)人工種植草地宜機化改造。加強飼草種子專用 收獲機械研發(fā)和推廣，提高種子收獲效率。開發(fā)多樣化產(chǎn)品。大力支持便于商品化流通的飼草產(chǎn)品生產(chǎn)加工。 提升高密度苜蓿、燕麥干草捆和窖貯青貯生產(chǎn)水平，積極開展裹包青 貯、袋貯、草塊、草顆粒、草粉等產(chǎn)品種類。推動產(chǎn)銷有效對接。加強飼草流通、配送體系建設，培育一批大 型飼草配送企業(yè)。構建飼草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接信息平臺，促進種養(yǎng)主體有 效對接，實現(xiàn)優(yōu)質飼草產(chǎn)加銷信息互聯(lián)互通。鼓勵飼草生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)一體化企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術和設施裝備，開展智能化、精細化生產(chǎn)經(jīng)營

6、，提高飼草從種到用全過程信息化水平。五、推進重要飼草生產(chǎn)集聚開展開展優(yōu)質苜蓿種植。大力推進西北、華北、東北和局部中原地區(qū) 苜蓿產(chǎn)業(yè)帶建設，建成一批優(yōu)質高產(chǎn)苜蓿商品草基地，逐步實現(xiàn)優(yōu)質 苜蓿就地就近供應，保障奶牛規(guī)模養(yǎng)殖苜蓿需求。推廣先進栽培技術、 水肥一體化技術、生物災害綠色防控技術、測土配方施肥技術、高效 節(jié)水灌溉技術、裹包青貯技術和機械化收獲技術等，推進苜蓿生產(chǎn)規(guī) ?；?、田間管理標準化和生產(chǎn)服務社會化。擴大全株青貯玉米生產(chǎn)。以農(nóng)牧交錯帶以及牛羊傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū) 為重點，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展全株青貯玉米生產(chǎn)，建 設一批專業(yè)化、集約化、高水平全株青貯玉米生產(chǎn)基地。推行青貯玉 米與冬小

7、麥、豆科作物、薯類作物等高效輪作生產(chǎn)模式。增加飼用燕麥供給。利用春閑田、秋閑田、中輕度鹽堿地等土地 資源，建設優(yōu)質飼用燕麥生產(chǎn)基地。推廣優(yōu)良適宜品種，應用配套栽 培技術、減肥增效養(yǎng)分管理技術、生物災害綠色防控技術，提升飼用 燕麥產(chǎn)量和營養(yǎng)品質。因地制宜推進飼草混播利用。在局部北方農(nóng)牧交錯帶丘陵地區(qū)， 建植高質量混播放牧飼草地，開展劃區(qū)輪牧。在南方地區(qū)將產(chǎn)出效益 低的天然草山草坡、低緩坡耕地和擺荒地改造成人工草地，種植多年 生黑麥草、鴨茅、三葉草、臂形草、柱花草、狼尾草等多年生飼草品 種，開展優(yōu)質混播飼草生產(chǎn)。有條件的地方探索推廣豆科與禾本科飼 草混播混收混貯模式。強化牧區(qū)飼草保障。推進牧區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草生產(chǎn)基地建設，健全 市、縣、鄉(xiāng)、村四級防災減災飼草保障體系。在北方草原和青藏高原 地區(qū)，通過草地免耕補播等改良技術提升草