菏澤供熱條例2017102

1、荷澤市供熱條例（2017年10月31日荷澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，2017年12月1日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準）荷澤市人民代表大會常務(wù)委員會公告 （第20號）荷澤市供熱條例已于 2017年10月31日經(jīng)荷澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議 通過，于2017年12月1日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。 荷澤市人民代表大會常務(wù)委員會 2017年12月2日 第一章總則第一條 為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護供熱用熱雙方的合法權(quán)益，促進供熱事業(yè) 健康發(fā)展，保障和改善民生，

2、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本條例。第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當遵循政府主導、企業(yè)經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的 原則。第四條市城市管理主管部門和縣區(qū)人民政府確定的供熱管理主管部門（以下統(tǒng)稱供熱主管部門）負 責本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、物價、經(jīng)濟和信息化、公安、民政、財政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建 設(shè)、水利、環(huán)境保護、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場監(jiān)督管理）等部門按照各自職責，做好相關(guān)供 熱管理工作。供水、供電等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照各自職責，做好相關(guān)

3、供熱服務(wù)工作。第五條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵和扶持安全、高效、 節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。第二章規(guī)劃與建設(shè)第六條供熱主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃部門和其他相關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制供熱專項規(guī)劃， 按照法定程序報同級人民政府批準后組織實施，并向社會公布。供熱專項規(guī)劃應(yīng)當體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、科學配置熱源的要求，明確利用工業(yè)余熱和利用天然氣、電能、太陽能、地熱能等可再生能源、清潔能源供熱的發(fā)展目標、發(fā)展區(qū)域、發(fā)展方式和實施措施。經(jīng)批準的供熱專項規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。第七條 利用地熱能供熱的，應(yīng)

4、當經(jīng)水行政主管部門和國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定批準。地下水源熱 泵系統(tǒng)的建設(shè)和運行應(yīng)當符合國家和省相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第八條新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和供熱專項規(guī)劃的要 求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個 人不得擅自占用或者改變用途。第九條供熱工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并執(zhí)行國家和省有 關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)供熱行業(yè)標準規(guī)范和供熱主管部門提出的供熱分項技術(shù)要求審查供熱分項 施工圖。第十條新建住宅小區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)供熱經(jīng)營設(shè)施，由供熱企業(yè)負責投資、設(shè)計、建設(shè)。房

5、地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)應(yīng)當配合供熱經(jīng)營設(shè)施的施工，并承擔相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)資金， 并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費， 由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者建設(shè)單位按照規(guī)定繳納， 由供熱企業(yè)專項用于供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)。第十一條未安裝供熱設(shè)施的既有住宅具備集中供熱條件，且申請安裝供熱設(shè)施居民戶數(shù)達到住宅小 區(qū)（單位）總戶數(shù)百分之六十以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當安裝供熱設(shè)施并供熱，申請人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定承擔 相應(yīng)供熱設(shè)施建設(shè)費用。第十二條按照規(guī)劃建設(shè)的城市集中供熱管線需要穿越單位、廠區(qū)、宅院等區(qū)域的，有關(guān)單位和個人 應(yīng)當配合。因穿越施工給有關(guān)單位和個人造成設(shè)施損壞的，供熱企業(yè)應(yīng)當及時修復(fù)；造成財產(chǎn)損失

6、的，供 熱企業(yè)應(yīng)當給予賠償。第十三條 供熱企業(yè)應(yīng)當于每年 11月30日前，向供熱主管部門報送下一年度供熱發(fā)展計劃。供熱主管部門應(yīng)當根據(jù)供熱專項規(guī)劃及其實施情況，報本級人民政府批準后下達年度供熱發(fā)展計劃。 第三章供熱管理第十四條 從事供熱經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得供熱經(jīng)營許可證。第十五條市、縣區(qū)人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)法律和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取招標投標方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議。第十六條 供熱用熱雙方應(yīng)當依法簽訂供用熱合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并由供熱企業(yè)建立熱用戶檔 案。供用熱合同主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時間、供熱質(zhì)量、收費標準、交費時間、結(jié)算方式、供熱設(shè) 施

7、維護責任、違約責任以及供用熱雙方約定的其他事項。供熱主管部門應(yīng)當會同工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門向社會廣泛征求意見后制定供用熱合同示范文本，并向社會公布。第十七條 供熱企業(yè)應(yīng)當按照供用熱合同約定，按時、連續(xù)、穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時的，供熱企業(yè)應(yīng)當提前二日告知熱用戶； 因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當及時組織搶修，并告知受影響區(qū)域的熱用戶，同時向供熱主管 部門報告。第十八條 供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當在采暖期開始的六個月前向供熱主管部門提出 申請，并對供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門應(yīng)當自收到

8、申請之日起二十日內(nèi)作出是 否批準的決定。第十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當在每年采暖期開始的十日前對供熱設(shè)施進行充水試壓，并提前五日告知熱用戶。充水試壓時，出現(xiàn)供熱設(shè)施漏水等異常情況，熱用戶應(yīng)當及時告知供熱企業(yè)，供熱企業(yè)應(yīng)當及時檢修、維護。產(chǎn)權(quán)屬熱用戶的實行有償服務(wù)，服務(wù)價格由價格主管部門制定。供熱企業(yè)應(yīng)當在每年采暖期開始五日前對熱用戶進行預(yù)供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。第二十條 采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。供熱企業(yè)不得擅自推遲供熱或者提前結(jié)束 供熱。市、縣區(qū)人民政府根據(jù)氣象情況可以調(diào)整采暖期并向社會公布。第二十一條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護結(jié)構(gòu)符合當時采暖設(shè)計規(guī)范標準

9、和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當保證采暖期內(nèi)熱用戶臥室、起居室（廳）的溫度不低于十八 攝氏度，其他部位的溫度應(yīng)當符合國家住宅設(shè)計規(guī)范標準要求。供用熱合同另有約定的，從其約定。第二十二條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立供熱政策性補貼資金，專項用于補貼供熱企業(yè)成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施改造等。供熱主管部門應(yīng)當會同經(jīng)濟和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場監(jiān)督管 理）等部門對供熱企業(yè)的節(jié)能減排、供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等情況實施年度考核評估，依據(jù)考核評估結(jié)果于 每年采暖期開始前發(fā)放上一年度供熱政策性補貼資金。第二十三條對集中供

10、熱覆蓋區(qū)域內(nèi)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實行采暖熱費政府補貼。采暖補貼由市、縣區(qū)人民政府民政、財政等部門按照有關(guān)規(guī)定在每年5月31日前發(fā)放到位。第二十四條供熱價格實行政府定價。價格主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立供熱成本監(jiān)審制度，并根據(jù)供熱成本監(jiān)審情況，按照法定程序適時調(diào)整熱價，并向社會公布。價格主管部門公布的熱價為最終到戶價格，任何單位和個人不得擅自加收額外費用。第二十五條 供熱期間供熱企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置熱用戶室溫監(jiān)測點，使用符合規(guī)定且鑒定合格的計量器具測溫，并做好測溫記錄。供熱企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向供熱主管部門報送供熱情況統(tǒng)計表以及其他資料，并對報送信息資料的真實性負責。第二十六條

11、已接入城市供熱管網(wǎng)，具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請熱用戶達到百分之五十以上的， 供熱企業(yè)應(yīng)當供熱；申請熱用戶未達到百分之五十的，由建設(shè)單位、社區(qū)居民委員會、業(yè)主與供熱企業(yè)協(xié) 商供熱。第二十七條新建住宅應(yīng)當在供熱設(shè)施保修期內(nèi)實施供熱，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在房屋達到交付使用 條件的供熱期開始前，與供熱企業(yè)協(xié)商供熱并辦理供熱手續(xù)。新建供熱設(shè)施的最低保修期為二個采暖期，供熱設(shè)施的保修期限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和供熱企業(yè)應(yīng)當履行各自保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或 者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個采暖期的限制。保修期內(nèi)因設(shè)施質(zhì)量問題造成的損失，按照房 地

12、產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和供熱企業(yè)各自責任分別承擔。在保修期內(nèi)未能供熱的， 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以委托供熱企業(yè)承擔供熱設(shè)施的保修責任，并向供熱企業(yè)預(yù)交相應(yīng)的維修費用。供熱設(shè)施的保修期限自開始供熱的第一個采暖期始重新計算。第四章用熱管理第二十八條 熱用戶用熱應(yīng)當向供熱企業(yè)提出申請。供熱企業(yè)應(yīng)當在收到用熱申請后七日內(nèi)對申請人 的用熱設(shè)施進行現(xiàn)場查勘，符合供熱條件的，與申請人簽訂供用熱合同并辦理供用熱手續(xù)。對不符合供熱 條件的，應(yīng)當提出整改措施，整改后符合供熱條件的應(yīng)當予以辦理供用熱手續(xù)。變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項的，熱用戶應(yīng)當向供熱企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。供熱企業(yè)應(yīng)當在收到熱用戶的變更申請后及時辦理相關(guān)

13、變更手續(xù)。第二十九條 用熱的住宅小區(qū)（單位），其二級換熱站應(yīng)當具備獨立設(shè)置的水表和電表，由供熱企業(yè) 向相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位直接結(jié)算。第三十條 熱用戶停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當于當年 10月15日前書面告知供熱企業(yè)或者供熱企業(yè)委 托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，供熱企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在七日內(nèi)為熱用戶辦理停止或者恢復(fù)用熱手續(xù)。未按 照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，上年報停熱用戶在當年11月10日前未交納全額熱費的視為繼續(xù)報停，上年報停熱用戶于當年11月10日前交納全額熱費的視為要求開通用熱。供熱企業(yè)不得因部分熱用戶欠交熱費，停止向其他已交納熱費的熱用戶供熱或者降低供熱標準。第三十一條熱用戶熱費按照房屋的套內(nèi)建筑面積收費。

14、熱用戶具備分戶用熱計量條件且計量器具經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢驗合格的，經(jīng)熱用戶申請，供熱企業(yè)應(yīng)當按照用熱量收費。收費按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算，基本熱價不得超過全部按照套 內(nèi)建筑面積核算熱價的百分之三十。具體辦法由市、縣區(qū)人民政府確定。第三十二條 熱費應(yīng)當向最終熱用戶直接收取。供熱企業(yè)可以自行向熱用戶收取熱費，也可以委托金融機構(gòu)或者其他單位代收；熱用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費的，供熱企業(yè)不得拒絕。供熱企業(yè)和受委托的收費單位應(yīng)當向熱用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。受委托的收費單位不得向熱用戶收取任何額外費用。第三十三條熱用戶應(yīng)當妥善使用和維護自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運行

15、的行為：（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；（二）擅自改動供熱管道、安裝管道泵、循環(huán)泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式；（三）擅自排放或者取用供熱系統(tǒng)內(nèi)的熱水；（四）其他妨礙供熱設(shè)施正常運行或者影響供熱效果的行為。熱用戶確需改動供熱設(shè)施的，應(yīng)當征得供熱企業(yè)同意，并按照供熱企業(yè)提出的技術(shù)要求改動。第五章設(shè)施管理第三十四條 入戶端口以外或者用熱分戶計量裝置及以外的供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護、更新責任， 按照有關(guān)規(guī)定，由供熱企業(yè)承擔。熱用戶自有供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護、更新責任，由熱用戶承擔。第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。供熱經(jīng)營設(shè)施尚未移交供熱企業(yè)

16、的住宅小區(qū)，已成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當召開業(yè)主大會會議，經(jīng)全體業(yè)主三分之二以上同意，由業(yè)主委員會與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營設(shè)施移交協(xié)議；尚未成立業(yè)主委員會的， 經(jīng)全體業(yè)主三分之二以上同意，由街道辦事處或者社區(qū)居民委員會組織小區(qū)業(yè)主與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營 設(shè)施移交協(xié)議。不同意移交供熱經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)當與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營設(shè)施維護維修管理協(xié)議，并承 擔相關(guān)費用。第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定在其供熱經(jīng)營設(shè)施及其安全防護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標 志。供熱企業(yè)應(yīng)當在非采暖期對其管理的供熱經(jīng)營設(shè)施全面維修、養(yǎng)護；采暖期定時巡線檢查，確保安全 運行。因供熱經(jīng)營設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時，供熱企業(yè)應(yīng)當及時處理

17、，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合。熱用戶提出對其自有供熱設(shè)施檢測申請的，供熱企業(yè)應(yīng)當在每年采暖期開始之前進行檢測，檢測和維修費用由熱用戶承擔，服務(wù)費用價格由價格主管部門制定。第三十七條供熱主管部門應(yīng)當會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案，對供熱企業(yè) 的安全狀況定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)當及時采取措施，消除隱患。供熱企業(yè)應(yīng)當制定供熱事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案，報供熱主管部門備案。供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后，應(yīng)當立即組織搶險搶修，同時報告供熱主管部門。對影響搶修的設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護措施，并及時告知有關(guān)單位和個人。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有

18、關(guān)部門應(yīng)當允許事后補辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。搶修期間，現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置警示標志，采取安全措施，搶修結(jié)束后，應(yīng)當及時恢復(fù)原狀。熱用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生漏氣、漏水等緊急情況，給其他熱用戶正常用熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。第三十八條任何單位和個人不得實施下列危害供熱設(shè)施的行為：（一）破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施；（二）破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設(shè)施；（三）未向供熱企業(yè)申請用熱開戶，私自連接安裝供熱設(shè)施；（四）未交納全額熱費，私自開通供熱設(shè)施用熱；（五）利用供熱管道或者支架懸掛危害供熱管道安全的物體；（六）在規(guī)定

19、的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或者種植深根植物等；（七）在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁等；（八）在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，堆放垃圾、雜物和易燃易爆等危險物品；（九）向供熱管溝內(nèi)排放雨水、污水、腐蝕性液體或者氣體；（十）阻礙供熱企業(yè)對供熱設(shè)施進行檢查、維修、養(yǎng)護；（十一）其他危害供熱設(shè)施的行為。第六章投訴與爭議處理第三十九條 供熱主管部門應(yīng)當建立健全投訴與爭議處理機制，公開投訴電話、信箱等，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費標準和服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴，并及時予以處理。第四十條 供熱企業(yè)應(yīng)當設(shè)立投訴受理機構(gòu)，公開投訴電話、信箱等。采暖期內(nèi)安排人員二十四小

20、時值守。第四十一條 供熱企業(yè)接到熱用戶投訴后，應(yīng)當按照下列規(guī)定處理：（一）對涉及供熱設(shè)施漏氣、漏水的投訴，應(yīng)當在接到投訴后一小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理，并提供維修服務(wù)。（二）對涉及供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開始后的十日內(nèi)，應(yīng)當在接到投訴后五小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理；在采暖期的其他時間，應(yīng)當在接到投訴后二小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理。第四十二條 供熱期間，熱用戶認為室內(nèi)溫度不達標，可以向供熱企業(yè)申請檢測。供熱企業(yè)應(yīng)當在接 到檢測申請后二十四小時內(nèi)到達現(xiàn)場檢測。對室內(nèi)溫度進行測量， 應(yīng)當在門窗正常關(guān)閉一小時以上的情況下，將計量器具置于被測安裝供熱設(shè)施的臥室、起居室（廳）中央距離地面一米處，計量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為

21、實際供熱溫度。供熱企業(yè)未能及時檢測或者拒絕檢測的，視為當日溫度不合格。供熱測量數(shù)據(jù)需經(jīng)雙方簽字確認，熱用戶無正當理由拒不接受檢測或者拒絕在測量數(shù)據(jù)上簽字的，視為當日溫度合格。第四十三條 供用熱雙方對室內(nèi)溫度檢測結(jié)果有異議，可以委托法定的鑒定機構(gòu)進行檢測，檢測費用 由責任方承擔。供用熱雙方委托法定的計量技術(shù)機構(gòu)對供熱溫度進行測定，計量行政主管部門應(yīng)當對計量技術(shù)機構(gòu)從事供熱溫度測量的活動進行監(jiān)督。第四十四條 經(jīng)測定，確認被測房間供熱溫度不達標，屬于供熱企業(yè)原因的， 供熱企業(yè)應(yīng)當采取措施，保證供熱溫度達到規(guī)定標準。從熱用戶向供熱企業(yè)提出檢測申請之日起至供熱企業(yè)回測供熱溫度達到供熱 標準之日止，為室溫

22、不合格的天數(shù)。對被測房間室溫不合格的天數(shù)，供熱企業(yè)應(yīng)當按照下列標準向熱用戶 退還熱費：（一）室內(nèi)溫度在十六攝氏度以上、十八攝氏度（不含十八攝氏度）以下的，退還不合格天數(shù)收費額的百分之三十；（二）室內(nèi)溫度在十四攝氏度以上、十六攝氏度（含十六攝氏度）以下的，退還不合格天數(shù)收費額的百分之五十；（三）室內(nèi)溫度低于十四攝氏度（含十四攝氏度）的，按日退還全額熱費。第四十五條 對采暖期內(nèi)連續(xù)超過二十四小時或者累計超過七日以上未供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當按照連續(xù)或者累計未供天數(shù)按日全額向熱用戶退還熱費。第四十六條 供熱企業(yè)向熱用戶退還熱費的， 應(yīng)當在每年采暖期結(jié)束后至 5月31日前告知熱用戶并辦理退費。供熱企業(yè)逾期

23、不退費的，應(yīng)當按照供用熱合同約定的逾期不交納熱費的滯納金比例支付滯退金。因熱用戶原因未辦理退費的除外。第四十七條 熱用戶有下列情形之一，造成安裝采暖設(shè)施房間的溫度低于達標溫度的，應(yīng)自行承擔責任：（一）房屋室內(nèi)樓層凈高超過規(guī)范要求的；（二）擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施的；（三）裝飾裝修或者以其他方式遮擋室內(nèi)供熱設(shè)施影響供熱效果的；（四）自行設(shè)計、建設(shè)的室內(nèi)采暖設(shè)施與供熱系統(tǒng)不匹配的；（五）應(yīng)當自行承擔責任的其他情形。第四十八條因供熱企業(yè)試壓告知不及時或者供熱溫度壓力超出設(shè)計規(guī)范要求等造成的損失，由供熱企業(yè)承擔；因熱用戶自身原因致使供熱設(shè)施漏水等造成的損失，由熱用戶承擔。第四十九條 供用熱雙方發(fā)生供熱爭議

24、的，可以依據(jù)合同約定進行協(xié)商，也可以依法申請仲裁或者提 起民事訴訟。第七章法律責任第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法 律責任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門給予警告,責令限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證；造成損失的，依 法承擔賠償責任。第五十二條 違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自推遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕熱用戶直接交納熱費 的，由供熱主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第五十三條 違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對具備分戶用熱計量條件且計量器具經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢驗合 格的申請用戶不按照用熱量收費的，由供熱主管部門給予警告，責