反恐怖防范知識課件

1、反恐怖防范知識講座五個方面內(nèi)容當(dāng)前反恐形勢 恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的概念及恐怖活動手段、特點 防范恐怖襲擊的基本常識 重慶市重點行業(yè)單位反恐怖防范工作總體標(biāo)準(zhǔn)萬州反恐防范督檢情況通報一、當(dāng)前反恐形勢國內(nèi)形勢重慶形勢萬州形勢二、恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員的概念及恐怖活動手段特點概 念恐怖活動：以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。恐怖活動組織：是指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團(tuán)?？植?/p>

2、活動人員：是指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員?？植阑顒邮侄纬Ｒ?guī)性手段：炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等（大家應(yīng)該從各種媒體上看到過：比如：伊拉克汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈等）。手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等；刀具傷害（比如最近巴黎發(fā)生的恐怖襲擊事件、3.01案件昆明火車站恐怖襲擊事件死傷100余人。7.28新疆莎車縣暴力恐怖事件，死傷數(shù)十人，擊斃暴徒50余名）。駕車沖撞（比如：10.28北京天安門、5.23烏魯木齊一早市駕車沖撞事件31死、94傷。）。劫持人、劫持車、船、飛機(jī)（比如：美國9.11事件）等，縱火。非常規(guī)手段：核與輻射恐怖襲擊，通過核爆炸或放射性物

3、質(zhì)的散布、造成環(huán)境污染或使人員受到輻射照射；利用有害生物或有害生物產(chǎn)品侵害人、農(nóng)作物、家畜等。如發(fā)生在美國9.11事件以后的炭疽郵件事件；利用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)侵害人、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、食品與飲用水等。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件；恐怖組織利用網(wǎng)絡(luò)散布恐怖襲擊、組織恐怖活動。攻擊電腦程序和信息系統(tǒng)等。恐怖活動手段從當(dāng)前形勢來講，恐怖活動還表現(xiàn)出以下特點：一是規(guī)模和頻度明顯增加；二是恐怖活動表現(xiàn)出從疆內(nèi)擴(kuò)大到疆外（10.28、301等）；三是作案方式出現(xiàn)一些變化（自殺式爆炸明顯增加，不采用交通工具，而采取駕車跨地區(qū)活動）；四是對同一地點重復(fù)攻擊；五是恐怖活動的政治目的更加明顯（如：金水橋事件）；六

4、是與境外聯(lián)系更加密切；七是宗教極端、民族極端、分裂主義三股勢力融為一體，成為極端恐怖分子的意識和價值觀?？植阑顒犹攸c三、防范恐怖襲擊的基本常識 （一） 涉恐人員可疑跡象及行為外在表現(xiàn) 實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標(biāo)記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕。1、購買大量超出正常生活需要的物品及購買管制刀具及大量火柴、鞭炮、散裝汽油、射釘槍子彈、硝酸銨化肥、水管堵頭等敏感物品以及炸藥和制爆原材料的。2、隨身攜帶或暫住地室內(nèi)懸掛或藏有疑似“圣戰(zhàn)”內(nèi)容旗幟、頭帶等有關(guān)標(biāo)識的。3、存（藏）有體能、搏擊訓(xùn)練器材等物品的。4、兌換外幣或身上攜帶一定數(shù)量外幣、指南針、地圖等物品，可能從事“伊吉

5、拉特”活動的。5、手機(jī)、電腦及多媒體卡存有疑似宗教極端、暴力恐怖音視頻資料的。6、經(jīng)常與恐怖活動高發(fā)國家人員聯(lián)系或經(jīng)常使用TALKBOX等新興網(wǎng)絡(luò)工具與人通聯(lián)的，且經(jīng)常更換通聯(lián)工具。7、經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽境外宗教極端網(wǎng)站或有關(guān)資料的。涉恐人員使用的爆炸原料購買制爆原材料暴恐團(tuán)伙剝?nèi)〉幕鸩袼幒突鸩駰U“圣戰(zhàn)”和 “東突”旗幟恐怖分子在出租房內(nèi)懸掛“圣戰(zhàn)”旗幟和大刀存（藏）有體能、搏擊訓(xùn)練器械等物品絡(luò)腮胡“吉力巴甫”服飾識別可疑爆炸物（二）如何識別可疑爆炸物在不觸動可疑物的前提下：(1)看。由表及里、由近及遠(yuǎn)、由上到下無一遺漏地觀察，識別、判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置；(2)聽。在寂靜的環(huán)境中

6、用耳傾聽是否有異常聲響；(3)嗅。如黑火藥含有硫磺，會放出臭雞蛋（硫化氫）味；自制硝銨炸藥的硝酸銨會分解出明顯的氨水味等。識別可疑車輛（三）如何識別可疑車輛(1)狀態(tài)異常。車輛結(jié)合部位及邊角外部的車漆顏色與車輛顏色是否一致、確定車輛是否改色；車的門鎖、后備箱鎖、車窗玻璃是否有撬壓破損痕跡；如車燈是否破損或異物填塞，車體表面是否附有異常導(dǎo)線或細(xì)繩；(2)車輛停留異常。違反規(guī)定停留在水、電、氣等重要設(shè)施附近或人員密集場所；(3)車內(nèi)人員異常。如在檢查過程中，神色驚慌、催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查；發(fā)現(xiàn)警察后啟動車輛躲避的。爆炸物可能放置位置（四）爆炸物可能放置在公共場所什么地方(1)標(biāo)志性建筑

7、物或其他附近的建筑物內(nèi)外；(2)重大活動場合，如大型運(yùn)動會、檢閱、演出、朝拜、展覽等場所；(3)人口相對聚集的場所，如體育場館、影劇院、賓館、運(yùn)動員村、商場、超市、車站、機(jī)場、碼頭、學(xué)校等；(4)行李、包裹、食品、手提包及各種日用品之中；(5)賓館、飯店、洗浴中心、歌舞廳及其易于隱蔽且閑雜人員容易進(jìn)出的地點；(6)各種交通工具上；(7)易于接近且能夠?qū)崿F(xiàn)其爆炸目的的地點?？v火恐怖襲擊“七忌”（六）遇到縱火恐怖襲擊“七忌”是什么(1)忌驚慌失措。不可驚慌失措，盲目逃跑或縱身跳樓。要保持冷靜，盡快了解所處的環(huán)境位置、起火點、起火原因和火勢大小，正確選擇逃生方法和路線；(2)忌盲目呼喊。現(xiàn)代建筑物燃

8、燒時會散發(fā)出大量的煙霧和有毒氣體，容易造成毒氣窒息死亡。可用濕毛巾捂鼻口，匍匐前進(jìn)逃離，緊急時刻呼叫時也不能移開毛巾；(3)忌貪戀財物。不要為穿衣或取貴重物品浪費(fèi)時間，更不要為入室拿物品而重返火海；縱火恐怖襲擊“七忌”(4)忌亂開門窗。如房間充滿煙霧，必須時，可打開門窗，排放煙霧后，應(yīng)立即重新關(guān)閉好，防止長時間開窗致使外面大量濃煙涌入室內(nèi)，能見度降低，高溫和毒氣充斥，無法藏身；(5)忌乘坐電梯。一旦著火，電梯就會斷電，可能將你困在電梯，無法逃生；(6)忌隨意奔跑。隨意奔跑，不僅容易引火燒身，還會引起新的燃燒點，造成火勢蔓延；(7)忌輕易跳樓。在房間無法避難時，也不要輕易做出跳樓的決定，此時可扒

9、住陽臺或窗臺翻出窗外，等待救援。被恐怖分子劫持（七）被恐怖分子劫持后怎么辦(1)保持冷靜，不要反抗，相信政府；(2)不對視，不對話，趴在地上，動作要緩慢；(3)盡可能保留和隱藏自己的通訊工具，及時把手機(jī)改為靜音，適時用短信等方式向警方(110)求救，短信主要內(nèi)容：自己所在位置，人質(zhì)人數(shù)，恐怖分子人數(shù)等；(4)注意觀察恐怖分子人數(shù)，頭領(lǐng)，便于事后提供證言；(5)在警方發(fā)起突擊的瞬間，盡可能趴在地上，在警方掩護(hù)下脫離現(xiàn)場。報警時注意事項（八）在報警時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題(1)保持鎮(zhèn)靜，不能因為恐慌影響了正常的判斷；(2)判明自己目前是否面臨危險，如有危險，做好個人防護(hù)，迅速離開危險區(qū)域或就地掩蔽；(3

10、)首先報告最重要的內(nèi)容，包括地點、時間、發(fā)生什么事件、后果等。如槍擊事件位置、嫌疑人物、體貌特征、衣著打扮、傷亡人數(shù)等；縱火事件說清發(fā)生火災(zāi)地點，如哪條路、哪個住宅區(qū)、第幾棟樓，幾層樓，附近有無危險物等。撤離危險現(xiàn)場注意事項（九）緊急撤離危險現(xiàn)場應(yīng)注意什么(1)保持鎮(zhèn)靜，判明所處位置，及時撤離。(2)善選通道，不要使用電梯；(3)迅速撤離，不要貪戀財物，重返危險境地；(4)防護(hù)自身，注意避險；如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進(jìn)，以避免被推倒在地；(5)緊抓固物，巧避藏知，溜邊前行。擁擠時，如有可能，要抓住牢靠的東西如樓梯，暫時躲避，待人群過去后迅速離開現(xiàn)場。四、重慶市

11、重點行業(yè)單位反恐怖防范工作總體標(biāo)準(zhǔn)目 錄第一章 總則第二章 反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié) 人防標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 物防標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 技防標(biāo)準(zhǔn)第三章 反恐怖等級響應(yīng)第一節(jié) 日常狀態(tài)第二節(jié) 戒備狀態(tài)第三節(jié) 緊急狀態(tài)第四章 附則五、反恐防范督檢情況通報（一）絕大多數(shù)單位反恐防范各項措施未能全部落實，個別單位甚至流于形式，各項措施形同虛設(shè)。（二）反恐檔案不齊全、基礎(chǔ)臺帳不完善，個別單位未按照要求建立等級響應(yīng)機(jī)制。（三）安保力量薄弱，部分單位未按照規(guī)定配備安保力量，安保人員責(zé)任心不強(qiáng)。甚至有的單位內(nèi)部無人值守。（四）應(yīng)急力量存在年齡偏大的問題。（五）部分單位安保器材配備不齊全，有的單位安保器材有過期現(xiàn)象。（六）視頻監(jiān)控鏡頭不達(dá)標(biāo)，存儲時間不足30天。（七）視頻監(jiān)控室無專人值守。（八）沒有應(yīng)急通訊工具。結(jié)束語 目前針對我區(qū)來講，反恐怖工作重點是防范工作，應(yīng)按照“屬地負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行崗位與責(zé)任對應(yīng)，有崗必有責(zé)，在崗必履責(zé)。反恐怖防范責(zé)任是社會公共安全責(zé)任的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)齊抓共管，社會各界共同參與，職