2021年國際互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)法律法規(guī)：部分規(guī)則逐漸明朗-改革步伐加速圖

1、2021年國際互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)法律法規(guī)：部分規(guī)則逐漸明朗_改革步伐加速圖網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘深刻影響著網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序的構(gòu)建，個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容以及互聯(lián)網(wǎng)競爭等領(lǐng)域各國也逐步確立了各自的立法路徑和制度選擇。2021年，全球互聯(lián)網(wǎng)法律政策受地緣政治、經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的交織影響,在各個領(lǐng)域進一步探索完善,部分規(guī)則逐漸明朗，改革步伐加速。一、網(wǎng)絡(luò)安全開展立法戰(zhàn)略布局，博弈加劇1、多國出臺網(wǎng)絡(luò)安全頂層立法設(shè)計網(wǎng)絡(luò)空間成為大國博弈和地緣安全競合的常態(tài)化對抗領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間安全風險與其他安全風險交叉轉(zhuǎn)化、遞進疊加，構(gòu)成連鎖反應(yīng)。加上2021年國際網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，且影響重大，各國紛紛采取措施構(gòu)筑抵御

2、外部網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵的堅固屏障。2、供應(yīng)鏈安全管理法律規(guī)則加速推進美國的網(wǎng)絡(luò)安全政策對全球影響廣泛，在供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域，對其他國家的政策走向具有強勢影響力。美國政府不斷將供應(yīng)鏈安全問題深化和細化，關(guān)注點正在聚焦到特定IT產(chǎn)品和服務(wù)。歐盟多國在拜登的聯(lián)盟戰(zhàn)略推動下，在供應(yīng)鏈安全策略方面選擇跟隨美國，通過法律建立人權(quán)、透明度等有針對性的審查標準。 HYPERLINK /research/202110/977332.html 相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的2022-2028年中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場調(diào)查研究及未來趨勢預(yù)測報告3、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的安全法律規(guī)則優(yōu)化完善作為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的云服務(wù)，以及連接著數(shù)以億

3、計的智能設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)，成為各國重點關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)安全細分領(lǐng)域。各國在這些相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略或者專門的規(guī)范和指引中，強化主體責任，優(yōu)化完善安全規(guī)則。二、個人信息保護法律規(guī)則進一步深化,立法建設(shè)進程加速1、個人信息保護統(tǒng)一立法在全球持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟時代，制定個人信息保護法已經(jīng)成為全球共識。尤其之后，許多國家認識到個人信息保護的重要性，推出專門立法勢在必行。發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)全部出臺個人信息保護相關(guān)立法，并且結(jié)合新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷更新和修訂。部分具備一定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的發(fā)展中國家也在積極制定個人信息保護法，并且取得顯著成效。2、個人信息保護配套法律規(guī)定不斷完善個人信息保護規(guī)則雖然起步于上個世紀七十年代，但近幾年是

4、其快速發(fā)展的階段。2016年歐盟頒布通用數(shù)據(jù)保護條例起,掀起新一輪個人信息保護立法的改革。各國司法機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)在實踐中摸索經(jīng)驗,通過判例指南等方式對個人信息保護的具體規(guī)則予以明確。3、重要領(lǐng)域個人信息保護立法思路日漸明朗人臉識別數(shù)據(jù)保護和跨境數(shù)據(jù)流動是數(shù)據(jù)領(lǐng)域兩個重要的治理問題，跨境數(shù)據(jù)流動制度執(zhí)行規(guī)則不斷更新，主管機構(gòu)通過調(diào)整和細化跨境數(shù)據(jù)流動合同標準，強化跨境數(shù)據(jù)流動合規(guī)要求。三、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容立法重點關(guān)注平臺責任，完善規(guī)制工具各國從兒童在線保護、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等多領(lǐng)域全面加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，充實管制手段。隨著大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的公共性不斷加強，各國積極采取措施推動立法加強平臺內(nèi)容管理的義務(wù)和責，立法加強

5、網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度。四、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域反壟斷立法改革呼聲加大，執(zhí)法常態(tài)化1、反壟斷立法改革在發(fā)達經(jīng)濟體快速推進全球各國進一步推動反壟斷立法改革，相關(guān)改革措施已經(jīng)浮出水面，但后續(xù)推動阻力依然很大。2、反壟斷成為監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法重點領(lǐng)域全球監(jiān)管部門針對美國幾大科技巨頭在電子商務(wù)、移動應(yīng)用商店和搜索領(lǐng)域的涉嫌反壟斷行為密集開展執(zhí)法行動，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的壟斷行為對生態(tài)鏈的影響成為監(jiān)管機構(gòu)采取措施的重要考慮因素之一，部分案件已經(jīng)作出處罰決定。3、反壟斷訴訟在美國遭遇較大阻力雖然美國政府的反壟斷熱情高漲，但目前的反壟斷訴訟在法院頻繁受阻，法律制度亟需變革可能是重要原因。五、新技術(shù)新業(yè)務(wù)重點應(yīng)用戰(zhàn)略和立法并進，強調(diào)風險管

6、控近年來，在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級技術(shù)和腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動下，人工智能加速發(fā)展，呈現(xiàn)深度學(xué)習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征，正在對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國際政治、經(jīng)濟格局和生活方式等方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。在世紀和百年變革背景下，人工智能發(fā)展的政治色彩愈加濃厚。2、新技術(shù)新業(yè)務(wù)立法體現(xiàn)以風險為導(dǎo)向的立法思路新技術(shù)新業(yè)務(wù)也成為各國數(shù)字經(jīng)濟競爭的驅(qū)動力和加速器，各國積極分析和探索通過法律制度來平衡新技術(shù)新業(yè)務(wù)規(guī)制中安全和發(fā)展的關(guān)系。3、熱點應(yīng)用領(lǐng)域立法進一步細化和完善新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來的風險不確定性日漸凸顯，人工智能、加密數(shù)字貨幣等基于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的“破壞性創(chuàng)新者”挑戰(zhàn)

7、國家以及國家間組織的治理能力。加密貨幣價值暴升暴跌,對各國金融安全和稅收管理帶來挑戰(zhàn)，全球多國宣布加強監(jiān)管。2021年4月，印度政府考慮推出名為2021加密貨幣和官方數(shù)字貨幣監(jiān)管法案擬在印度禁止私人加密貨幣，并為創(chuàng)建官方數(shù)字貨幣提供框架。土耳其央行發(fā)布關(guān)于在支付中停用加密資產(chǎn)的規(guī)定，禁止在支付中提供直接或間接使用加密資產(chǎn)的服務(wù)。2021年5月20日，美國財政部發(fā)布美國家庭計劃遵守稅收議程報告，指出與現(xiàn)金交易一樣，接受加密資產(chǎn)支付的企業(yè)，若加密資產(chǎn)交易價值超過1萬美元要向國稅局報告等。作為人工智能領(lǐng)域的“第一應(yīng)用”，自動駕駛技術(shù)在全球發(fā)展迅速,為經(jīng)濟增長帶來了更多機會。各國加速相關(guān)法規(guī)和標準的制定，更有利于打開出口市場，帶動相關(guān)經(jīng)濟增長。網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘深刻影響著網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序的構(gòu)建，個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容以及互聯(lián)網(wǎng)競爭等領(lǐng)域各國也逐步確立了各自的立法路徑和制度選擇，新技術(shù)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域各國加速通過立法推動發(fā)展，以在國際競爭中搶占先機。中國互聯(lián)網(wǎng)