勁牌茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)生產(chǎn)安全事故管理辦法

1、編號：BF-AQ-003勁牌茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)生產(chǎn)安全事故管理辦法編制： 安全環(huán)保部版本/修改碼：A/0審核： 綜合管理部頒布日期：2017-3-25批準(zhǔn)： 金先錄發(fā)放范圍：全公司第一章 總則第一條 為規(guī)范公司各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、工傷保險條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法中“生產(chǎn)安全事故”是指公司生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突發(fā)的，造成人身傷害或安全隱患的事故以及各類消防、治安事故?！巴９ち粜狡凇笔侵竼T工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)

2、療的時間段。第三條 本辦法適用于公司各部門，外來施工單位參照本辦法執(zhí)行。第二章 細(xì)則第四條 管理職責(zé)（一）公司設(shè)置生產(chǎn)安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長，安全環(huán)保部部長、綜合管理部部長任副組長，行政部部長、事故部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全主管任組員。該小組主要職責(zé)為： 1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法以及國家、地方有關(guān)生產(chǎn)安全事故處理的行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；2、負(fù)責(zé)事故處理爭議的溝通、調(diào)解和處置。（二）安全環(huán)保部是公司生產(chǎn)安全事故歸口管理部門，主要職責(zé)為： 1、負(fù)責(zé)宣傳國家安全生產(chǎn)法以及國家、地方有關(guān)生產(chǎn)安全事故處理的行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；2、負(fù)責(zé)組織開展生產(chǎn)安全事故的案例教育，提高員工安全防范意識；3

3、、負(fù)責(zé)落實較大生產(chǎn)安全事故（含一級、二級）調(diào)查處理，提交事故調(diào)查處理報告，并組織事故善后處理；4、負(fù)責(zé)通報公司生產(chǎn)安全事故信息；5、負(fù)責(zé)匯總和審核工傷事故認(rèn)定與報銷憑證；6、負(fù)責(zé)工傷事故各類費(fèi)用（包括治療費(fèi)、救援費(fèi)、工傷工資、停工留薪期間工傷護(hù)理工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金、傷殘津貼、輔助器具費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)）的審核；7、負(fù)責(zé)工傷爭議問題的調(diào)查處理。（三）綜合管理部1、負(fù)責(zé)落實重大生產(chǎn)安全事故、一級較大安全事故的調(diào)查處理，提交事故調(diào)查處理報告，并組織事故善后處理。2、負(fù)責(zé)繳納工傷保險，為員工辦理工傷、生育保險證，并繳

4、納相關(guān)費(fèi)用；3、負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行工傷認(rèn)定；4、負(fù)責(zé)組織工傷員工進(jìn)行勞動能力、生活自理障礙程度的等級鑒定；5、負(fù)責(zé)工傷員工轉(zhuǎn)院治療和工傷復(fù)發(fā)治療的審核；6、負(fù)責(zé)為有傷殘等級的工傷員工到市工傷保險部門核領(lǐng)傷殘補(bǔ)助金；7、負(fù)責(zé)為一至四級工傷傷殘等級的員工到市工傷保險部門核領(lǐng)傷殘津貼；8、負(fù)責(zé)組織工傷員工工傷治療費(fèi)用報銷以及工傷工資的復(fù)核與結(jié)算；9、負(fù)責(zé)公司退休員工工傷復(fù)發(fā)治療的申報。（四）行政部1、負(fù)責(zé)對住院治療的工傷員工進(jìn)行慰問；2、參與重大生產(chǎn)安全事故、一級較大生產(chǎn)安全事故的善后處理。（五）事故發(fā)生部門1、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的報告并組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；2、負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故（含一級、二級）、未

5、遂事故、險肇事件的調(diào)查與處理，出具事故調(diào)查處理通報；3、負(fù)責(zé)建立健全員工工傷檔案；4、負(fù)責(zé)工傷員工停工留薪假期的審批；5、負(fù)責(zé)安排工傷員工住院治療期間的護(hù)理；6、負(fù)責(zé)填報市工傷事故報告書、市工傷職工住院（門診）治療申報表；并按要求完成工傷員工治療病情證明書、轉(zhuǎn)院證明、就診病歷、出院小結(jié)、費(fèi)用清單、檢測報告、相片、身份證、交通事故責(zé)任書、費(fèi)用發(fā)票等報銷憑證的收集與提交；7、負(fù)責(zé)組織對住院治療的工傷員工慰問；8、負(fù)責(zé)工傷治療交通、住宿費(fèi)用的核報；9、參與本部門重大生產(chǎn)安全事故、一級較大生產(chǎn)安全事故的善后處理。第五條 生產(chǎn)安全事故的分級（一）根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷害情況和經(jīng)濟(jì)損

6、失，事故等級劃分如下： 事故等級事故直接經(jīng)濟(jì)損失險肇事件直接經(jīng)濟(jì)損失500（元）一般二級事故直接經(jīng)濟(jì)損失500￥1000（元）一般一級事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000￥10000（元）或酒體實際泄漏量100kg 較大二級事故直接經(jīng)濟(jì)損失10000￥30000（元）或酒體實際泄漏量100kg、酒庫火險事件較大一級事故直接經(jīng)濟(jì)損失30000￥100000（元）或酒庫火災(zāi)事故重大事故直接經(jīng)濟(jì)損失100000（元）或工亡（二）生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法為：工傷員工實際發(fā)生的直接醫(yī)療費(fèi)用加上事故實際造成的財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失（折舊后的總財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失減去保險公司賠付費(fèi)用）的總和。（三）罐區(qū)火險事件是指罐區(qū)內(nèi)發(fā)生明火

7、燃燒并導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以內(nèi)（含3萬元）的事故，包括設(shè)備故障、線路自燃等非受控火險。罐區(qū)火災(zāi)是指罐區(qū)內(nèi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上10萬元以內(nèi)（含10萬元）的火災(zāi)事故，包括設(shè)備故障、線路自燃等非受控火災(zāi)。第六條 生產(chǎn)安全事故報告管理（一）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故部門應(yīng)在1小時內(nèi)向安全環(huán)保部發(fā)出事故快報（緊急情況下可先打電話），8小時內(nèi)向安全環(huán)保部發(fā)出詳細(xì)的事故報告。事故導(dǎo)致人身傷害的，須在24小時內(nèi)向綜合管理部報送仁懷市工傷事故報告書（見附件一）并提交仁懷市工傷職工住院（門診）治療申請表（見附件二）以及身份證復(fù)印件各一份（節(jié)假日順延）。規(guī)定時間內(nèi)無法及時提交的，應(yīng)提前說明原因。（二）事故

8、報告必須及時、準(zhǔn)確、完整，必須明確事故時間、地點、傷情、相關(guān)人員等信息，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。（三）安全環(huán)保部接到重大生產(chǎn)安全事故、一級較大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向公司生產(chǎn)安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出事故快報（緊急情況下可先打電話），并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況報送綜合管理部及公司領(lǐng)導(dǎo)。第七條 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援管理（一）發(fā)生事故導(dǎo)致員工人身傷害的，由事故發(fā)生部門即刻聯(lián)系醫(yī)療單位將受傷員工送往醫(yī)院治療。（二）發(fā)生火災(zāi)事故的，由火災(zāi)事故屬地部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工疏散，聯(lián)系消防部門救援；（三）事故搶救所需費(fèi)用由事故發(fā)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報安全環(huán)保部登記

9、備案。第八條 造成人身傷害事故的管理 （一）造成人身傷害事故包括工傷事故、非工傷事故及比照工傷三種情形。1、工傷認(rèn)定的情形（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2、比照工傷認(rèn)定的情形（1）在工作時間和工作崗位

10、，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（2）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（3）員工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 除以上工傷事故及比照工傷事故認(rèn)定的情形以外的，均為非工傷事故。3、工傷認(rèn)定申報材料要求（1）工傷認(rèn)定需提交個人一寸登記照1張、身份證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、檢查（檢驗）報告、首次就診病歷復(fù)印件各1份，因公外出或在上下班途中受到機(jī)動車輛傷害的，還須提交公安交通管理部門出具的責(zé)任認(rèn)定書或相關(guān)處理證明。（2）其它因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，須提交公安機(jī)關(guān)證明或法院判決書；在維護(hù)國家利益、公眾利益活動

11、中受到傷害的，提交相關(guān)職能部門出具的證明；復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交革命傷殘軍人證及勞動能力鑒定委員會舊傷復(fù)發(fā)的鑒定證明。4、員工的工傷認(rèn)定由事故發(fā)生部門申報，安全環(huán)保部審核，綜合管理部負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。具體由所屬部門負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后7個工作日內(nèi)向安全環(huán)保部提交工傷認(rèn)定資料，安全環(huán)保部應(yīng)在資料提交后的5個工作日內(nèi)完成審核并向綜合管理部移交工傷認(rèn)定資料，綜合管理部應(yīng)在5個工作日內(nèi)向仁懷市勞動和社會保障局申報工傷認(rèn)定。5、綜合管理部收到政府勞動保障行政部門下達(dá)的工傷認(rèn)定決定書后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)將決定書送達(dá)受傷員工或其直系親屬由收件人簽收，并將鑒定結(jié)論復(fù)印件移交安全環(huán)保部備案。（二）工傷治療1、員

12、工發(fā)生工傷后持仁懷市工傷生育保險證到仁懷市工傷保險機(jī)構(gòu)指定的定點醫(yī)院治療。異地發(fā)生工傷在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，所屬部門應(yīng)在救治之日起1日內(nèi)向綜合管理部和安全環(huán)保部報告，綜合管理部應(yīng)在2日內(nèi)向仁懷市工傷醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。工傷員工經(jīng)急救脫離危險后由所在部門安排轉(zhuǎn)至仁懷市工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。2、工傷員工需轉(zhuǎn)院治療的，由本人根據(jù)工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治醫(yī)生的意見，填寫仁懷市工傷保險職工轉(zhuǎn)外就醫(yī)（檢查）審批表（見附件三），經(jīng)診治醫(yī)生簽字確認(rèn)后提交綜合管理部，由綜合管理部報仁懷市工傷保險機(jī)構(gòu)審批。3、員工工傷治療用藥原則上應(yīng)在工傷保險報銷范圍內(nèi)。4、工傷員工停工留薪期生活不能自理的，原則上由所在部門安排其他員工護(hù)理，

13、特殊情況需傷員家屬或聘請護(hù)工進(jìn)行護(hù)理的，由傷員所在部門報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，報安全環(huán)保部備案。護(hù)理工資統(tǒng)一按仁懷市上年度員工統(tǒng)籌工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。5、工傷員工依據(jù)醫(yī)院出具的病情證明書或診斷證明書申請停工留薪假期，具體按照茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工休假管理制度執(zhí)行。6、工傷員工的停工留薪期不超過12個月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，由本人申請，安全環(huán)保部審批，綜合管理部組織，經(jīng)仁懷市勞動能力鑒定委員會確認(rèn)后可以適當(dāng)延長，但延長期不得超過12個月。工傷員工評定傷殘等級后，停發(fā)工傷工資，享受傷殘待遇。（三）勞動能力鑒定工傷員工傷情穩(wěn)定后存在殘疾或影響勞動能力的，可進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定由工傷員工本人提出申請，綜合管

14、理部組織進(jìn)行。鑒定結(jié)論報安全環(huán)保部備案。（四）工傷待遇1、工傷治療費(fèi)用報銷（1）工傷治療費(fèi)用報銷需提交治療發(fā)票原件、身份證復(fù)印件、檢查（檢驗）報告單、出院小結(jié)、費(fèi)用清單、歷次就診病歷復(fù)印件各1份。（2）工傷治療費(fèi)用報銷由事故發(fā)生部門申報，安全環(huán)保部審核，綜合管理部負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。具體由所屬部門在員工治療結(jié)束后的7個工作日內(nèi)完成資料收集并報送安全環(huán)保部審核。治療費(fèi)用在500元（包括500元）以下的，且屬于人體軟組織輕微割傷、挫傷，無需后期再次治療的，由安全環(huán)保部審批并在3個工作日內(nèi)提交公司報銷；除此之外的員工工傷治療費(fèi)用由安全環(huán)保部在5個工作日內(nèi)完成審核并移交綜合管理部，綜合管理部應(yīng)在5個工作日內(nèi)

15、報送仁懷市工傷保險機(jī)構(gòu)予以報銷。2、員工工傷需住院治療的，住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)按30元/日的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；經(jīng)所屬部門指派的工傷護(hù)理人員伙食補(bǔ)助費(fèi)按30元/日的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。3、工傷員工（含指定的護(hù)理人員）治療產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)由所屬部門按合理發(fā)生審核報銷，具體參照茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工出差管理制度執(zhí)行。4、工傷工資發(fā)放（1）工傷員工停工留薪期間，依據(jù)醫(yī)院出具的病情證明書或診斷證明書申請假期，期間正常發(fā)放工資和過節(jié)福利，工傷工資按個人上年度平均工資發(fā)放。（2）安全環(huán)保部每月20日前根據(jù)各部門提交的工傷停工留薪請假信息，完成當(dāng)月工傷休假統(tǒng)計并提交綜合管理部審核，由綜合管理部核發(fā)當(dāng)月工傷工資。第九條 生產(chǎn)安全事故調(diào)

16、查與處理（一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理必須遵循實事求是的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并追究事故責(zé)任。（二）重大生產(chǎn)安全事故、一級較大生產(chǎn)安全事故未經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)，任何部門與個人不得擅自破壞事故現(xiàn)場。（三）生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理1、險肈事件、未遂事故、一般生產(chǎn)安全事故（含一級、二級）的調(diào)查處理由當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人組織，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)，在本部門及公司安全管理相關(guān)人員間發(fā)布。2、較大生產(chǎn)安全事故（含一級、二級）的調(diào)查處理由安全環(huán)保部安全主管組織，安全環(huán)保部部長審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，在全公司發(fā)布。3、重大生產(chǎn)安全

17、事故的調(diào)查處理由綜合管理部組織，報總經(jīng)理批準(zhǔn)，在全公司發(fā)布。（四）生產(chǎn)安全事故的處理期限。險肇事件、未遂事故、二級一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理期限為7天，一級一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理期限為15天，二級較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理期限為20天，一級較大生產(chǎn)安全事故與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理期限為30天。特殊情況需延期的，報安全環(huán)保部審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理審批，單次最長延期不能超過10天。（五）生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計1、自然災(zāi)害和因參加公司組織的體育競技等集體活動或維護(hù)公司利益而導(dǎo)致的安全事故，不納入考核范疇。2、實習(xí)生和儲備人員發(fā)生工傷的，計入當(dāng)時所在部門的安全考核指標(biāo)；外來施工隊伍發(fā)生生產(chǎn)安全事故并導(dǎo)

18、致公司人員受到傷害或經(jīng)濟(jì)損失的，計入項目主管部門的安全考核。 3、不同部門之間的人員因工作失誤導(dǎo)致對方工傷或其它經(jīng)濟(jì)損失事故的，計入承擔(dān)事故主要責(zé)任的當(dāng)事人所在部門的安全考核指標(biāo)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故的責(zé)任劃分工作。第十條 相關(guān)規(guī)定（一）各部門出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的，除在當(dāng)月月度績效考核中按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核外，還須按照茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工工作準(zhǔn)則及管理制度，對直接責(zé)任者和間接責(zé)任者進(jìn)行處罰。（二）險肈事件不對直接責(zé)任者和間接責(zé)任者進(jìn)行處罰。（三）公司每年度按照茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)年度安全目標(biāo)承包責(zé)任狀落實各部門的生產(chǎn)安全事故考核。（四）對生產(chǎn)安全事故的處罰有異議的，可提交公司生產(chǎn)安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行

19、仲裁并確定最終處理意見。（五）對不及時組織事故搶救、擅離職守、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料、作偽證或者指使他人作偽證、出具虛假醫(yī)療救治資料、事故發(fā)生后逃匿或者打擊報復(fù)者，按照茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工工作準(zhǔn)則及管理制度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。（六）遲報、瞞報、謊報、虛報生產(chǎn)安全事故的，按照事故嚴(yán)重程度，對責(zé)任人進(jìn)行留崗查看或辭退處罰。（七）生產(chǎn)安全事故結(jié)案后，事故發(fā)生部門應(yīng)對事故相關(guān)資料進(jìn)行存檔，并在7個工作日內(nèi)向安全環(huán)保部提交茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)職工工傷檔案（見附件四）。未提交或提交不及時的，對相關(guān)責(zé)任人月度績效考核扣3分/次。（八）無客觀原因未在規(guī)定時間完成事故調(diào)查處理的，對相關(guān)責(zé)任人月度績效考核扣3分/次；給公司造成損失或情節(jié)惡劣的，按茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工工作準(zhǔn)則及管理制度對責(zé)任人進(jìn)行處罰。第三章 附則第十一條 相關(guān)文件（一）生產(chǎn)安全事故報告及調(diào)查處理條例（二）工傷保險條例（三）茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)員工工作準(zhǔn)則及管理制度（四）茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)年度安全目標(biāo)承包責(zé)任狀第十二條 本辦法由安全環(huán)保部制定并負(fù)責(zé)解釋。本辦法于2017年3月26日起正式施行。 二一七年三月附件一： 仁懷市工傷事故報告書姓 名性別單 位身 份 證 號聯(lián)系電話文化程度工