中國(guó)石化應(yīng)急響應(yīng)子系統(tǒng)解決方案

1、中國(guó)石化應(yīng)急響應(yīng)子系統(tǒng)技術(shù)方案建議書鷹圖科技有限公司2013 年 6 月 項(xiàng)目背景分析錯(cuò)誤 ! 未指定書簽。 項(xiàng)目背景錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部在北京市應(yīng)急體系中的地位錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部與北京市應(yīng)急體系結(jié)構(gòu)與職責(zé)錯(cuò)誤!未指定書簽。 北京市城市公共設(shè)施突發(fā)事件的特點(diǎn)錯(cuò)誤!未指定書簽。 市級(jí)平臺(tái)信息化基礎(chǔ)錯(cuò)誤!未指定書簽。 基礎(chǔ)設(shè)施及支撐系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 與相關(guān)部門對(duì)接系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 指揮中心系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市綜合管理信息系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 項(xiàng)目需求分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 指導(dǎo)意見(jiàn)要求錯(cuò)誤!

2、未指定書簽。 有線通信系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 無(wú)線調(diào)度系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急移動(dòng)指揮通信系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急備份系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 服務(wù)對(duì)象分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 市應(yīng)急指揮中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部錯(cuò)誤 !未指定書簽。 市屬公共服務(wù)企業(yè)錯(cuò)誤!未指定書簽。 其他專項(xiàng)指揮部錯(cuò)誤!未指定書簽。 區(qū)縣應(yīng)急指揮中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 區(qū)縣城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部錯(cuò)誤 !未指定書簽。 公眾錯(cuò)誤 !未指定書簽。 業(yè)務(wù)范圍錯(cuò)誤!未指定書簽。 燃?xì)馐鹿叔e(cuò)誤!未指定書簽。 供熱事故錯(cuò)誤!未指定書簽。 城市地下管線事故錯(cuò)誤 !未指定書簽。

3、 戶外廣告事故錯(cuò)誤 !未指定書簽。 路燈事故（協(xié)調(diào) ） 錯(cuò)誤 !未指定書簽。 加油加氣站錯(cuò)誤 !未指定書簽。 數(shù)據(jù)需求分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（從市級(jí)平臺(tái)獲得）錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（應(yīng)急業(yè)務(wù)自己產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫(kù)）錯(cuò)誤 !未指定書簽。 性能需求分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 對(duì)安全保密需求錯(cuò)誤!未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)原則及目標(biāo)錯(cuò)誤 ! 未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)原則錯(cuò)誤!未指定書簽。 資源整合的原則（充分利用市級(jí)平臺(tái)現(xiàn)有基礎(chǔ)）錯(cuò)誤 !未指定書簽。 互聯(lián)互通的原則錯(cuò)誤 !未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)錯(cuò)誤!未指定書簽。 多媒體受理中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 綜合信息中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 職能化

4、決策支持中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 立體調(diào)度中心錯(cuò)誤!未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)與建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤 ! 未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 北京市政府的相關(guān)規(guī)定錯(cuò)誤!未指定書簽。 相關(guān)的涉密要求錯(cuò)誤!未指定書簽。 國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范錯(cuò)誤!未指定書簽。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)硬件系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急綜合管理信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)軟件支撐體系的建設(shè)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容錯(cuò)誤!未指定書簽。簽。 系統(tǒng)總體架構(gòu)錯(cuò)誤!未指定書簽。 基礎(chǔ)環(huán)境錯(cuò)誤!未指定書簽。 網(wǎng)絡(luò)層錯(cuò)誤!未指定書簽。 硬件層錯(cuò)誤!

5、未指定書簽。 數(shù)據(jù)交換層錯(cuò)誤!未指定書簽。 數(shù)據(jù)庫(kù)層錯(cuò)誤!未指定書簽。 業(yè)務(wù)邏輯層錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用功能層錯(cuò)誤!未指定書簽。 用戶訪問(wèn)層錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)硬件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案錯(cuò)誤 !未指定書簽。 通過(guò)利用市級(jí)平臺(tái)的可以實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。 IP視頻會(huì)議系統(tǒng) 錯(cuò)誤 !未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。 綜合保障系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 綜合布線系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 防雷接地系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能

6、錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急備份系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 信息安全系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 安全智能管理與控制平臺(tái)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 安全審計(jì)數(shù)據(jù)處理中心錯(cuò)誤 !未指定書簽。 安全隔離平臺(tái)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 防病毒平臺(tái)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 防DDOSJ問(wèn)控制裝備錯(cuò)誤!未指定書簽。 安全綜合管理平臺(tái)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 數(shù)字證書應(yīng)用支撐平臺(tái) 錯(cuò)誤 !未指定書簽。 密碼加速系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 物理安全控制系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái) 錯(cuò)誤 !未指定書簽。 終端主機(jī)代理錯(cuò)誤 !未指定書簽。4.3.2 通過(guò)補(bǔ)充市級(jí)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)的錯(cuò)誤 !未指定書簽。

7、 圖像監(jiān)控及大屏幕顯示系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 補(bǔ)充方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。 補(bǔ)充方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。 無(wú)線調(diào)度系統(tǒng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 現(xiàn)有系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 補(bǔ)充方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 系統(tǒng)描述錯(cuò)誤!未指定書簽。 補(bǔ)充方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)誤!未指定書簽。4.4 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案錯(cuò)誤 !未指定書簽。 設(shè)計(jì)原則錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急資源的空間化錯(cuò)誤 !未指定書簽。 高可靠性和高穩(wěn)定性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 安

8、全性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 高并發(fā)性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 各種資源快速定位性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 可快速恢復(fù)性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 法人單位數(shù)據(jù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 基礎(chǔ)測(cè)繪電子地圖錯(cuò)誤 !未指定書簽。4.4.2.5 政務(wù)圖層數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未指定書簽。4.4.3 應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急物資錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急隊(duì)伍錯(cuò)誤!未指定書簽。 事件信息錯(cuò)誤!未指定書簽。 預(yù)案信息錯(cuò)誤!未指定書簽。 隱患和危險(xiǎn)源錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急指揮系統(tǒng)支撐服務(wù)體系設(shè)計(jì)方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 工作流服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 符合多種應(yīng)急相關(guān)單位上報(bào)表格不統(tǒng)一錯(cuò)誤!未指定

9、書簽。 層層上報(bào)和直報(bào)的流程制定錯(cuò)誤!未指定書簽。 聯(lián)機(jī)分析服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門信息的聯(lián)機(jī)分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急過(guò)程動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)挖掘錯(cuò)誤!未指定書簽。 多維報(bào)表的綜合展示錯(cuò)誤!未指定書簽。 通信支撐服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 傳真服務(wù)實(shí)現(xiàn)多路傳真，提高工作效率錯(cuò)誤!未指定書簽。 錄音服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急報(bào)送和調(diào)度語(yǔ)音的實(shí)時(shí)記錄錯(cuò)誤!未指定書簽。 短信服務(wù)實(shí)現(xiàn)面對(duì)大范圍應(yīng)急人員的信息發(fā)布錯(cuò)誤!未指定書簽。 IVR 服務(wù)滿足大量撥入電話的自動(dòng)導(dǎo)航錯(cuò)誤!未指定書簽。 GIS展示服務(wù) 錯(cuò)誤!未指定書簽4.5.4.3 基于電子地圖的多維決策支持錯(cuò)誤!未指定書簽。 圖像信息服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 實(shí)

10、時(shí)圖像調(diào)閱錯(cuò)誤!未指定書簽。 歷史圖像提取錯(cuò)誤!未指定書簽。 圖像接入錯(cuò)誤!未指定書簽。 存貯與管理錯(cuò)誤!未指定書簽。 圖像文件索引錯(cuò)誤!未指定書簽。 圖像轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤!未指定書簽。 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急所有信息目錄服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急所需信息的導(dǎo)航服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 縱橫結(jié)合的應(yīng)急信息共享交換服務(wù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)方案錯(cuò)誤!未指定書簽。 重點(diǎn)防范錯(cuò)誤!未指定書簽。 收集報(bào)送錯(cuò)誤!未指定書簽。 決策處置錯(cuò)誤!未指定書簽。 信息發(fā)布錯(cuò)誤!未指定書簽。 恢復(fù)重建錯(cuò)誤!未指定書簽。 調(diào)查評(píng)估錯(cuò)誤!未指定書簽。 重點(diǎn)防范錯(cuò)誤!未指定書簽。 隱患排查

11、錯(cuò)誤!未指定書簽。 信息發(fā)布錯(cuò)誤!未指定書簽。 分析總結(jié)錯(cuò)誤!未指定書簽。 技術(shù)路線錯(cuò)誤!未指定書簽。 基于統(tǒng)一安全平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 基于B/S 三層體系構(gòu)建錯(cuò)誤 !未指定書簽。 支持XMLM術(shù)錯(cuò)誤!未指定書簽。 支持面向應(yīng)用開(kāi)發(fā)的安全中間件錯(cuò)誤 !未指定書簽。 支持組件技術(shù)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 支持面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急綜合應(yīng)用信息系統(tǒng)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用原則及展示錯(cuò)誤 ! 未指定書簽。 應(yīng)用原則錯(cuò)誤 !未指定書簽。 高可靠性和高穩(wěn)定性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 安全性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 高并發(fā)性錯(cuò)誤 !

12、未指定書簽。 各種資源快速定位性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 可快速恢復(fù)性錯(cuò)誤 !未指定書簽。 系統(tǒng)特點(diǎn)錯(cuò)誤 !未指定書簽。 平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)案演練錯(cuò)誤!未指定書簽。 海量數(shù)據(jù)、GIS展示錯(cuò)誤!未指定書簽。 系統(tǒng)部分應(yīng)用場(chǎng)景錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景1：支持多種信息來(lái)源的信息收集錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景2：支持多種信息格式的采集與接受 錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景3：支持點(diǎn)、線、面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景3：事故影響范圍分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景4：救援最佳路線分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景5：疏散指揮分析錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景6：事件的分析統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景

13、7：監(jiān)控圖像顯示錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)用場(chǎng)景9：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)錯(cuò)誤!未指定書簽。 應(yīng)急場(chǎng)景8：指揮調(diào)度錯(cuò)誤!未指定書簽。 項(xiàng)目投資估算錯(cuò)誤 ! 未指定書簽。 投資測(cè)算辦法錯(cuò)誤!未指定書簽。 投資估算的基本原則和思路錯(cuò)誤!未指定書簽。 投資總估算錯(cuò)誤!未指定書簽。 分項(xiàng)投資估算錯(cuò)誤!未指定書簽。 硬件購(gòu)買預(yù)算錯(cuò)誤!未指定書簽。 軟件購(gòu)買預(yù)算錯(cuò)誤!未指定書簽。 系統(tǒng)整合及軟件開(kāi)發(fā)預(yù)算錯(cuò)誤!未指定書簽。簽。1 項(xiàng)目背景分析項(xiàng)目背景和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)應(yīng)急管理工作， 提高處置突發(fā)公共事件能力， 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前， 我國(guó)面臨的公共安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻， 各類重大突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生一些地方

14、應(yīng)急組織體系、 指揮機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制尚不健全。 全面增強(qiáng)應(yīng)急管理能力，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)的主動(dòng)管理和有備應(yīng)對(duì)，仍然任重道遠(yuǎn)。國(guó)務(wù)院要求企業(yè)是完善應(yīng)急體系的主體之一， 根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急工作的部署， 對(duì)中央企業(yè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)又提出了新的要求。 一是要建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)， 不僅要使風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)管控措施真正落到實(shí)處， 同時(shí)， 還要滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和企業(yè)對(duì)外信息披露管理制度的要求。 已經(jīng)建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的中央企業(yè)， 要盡快補(bǔ)充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)；尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的， 要將風(fēng)

15、險(xiǎn)管理與企業(yè)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程、 管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，同步運(yùn)行。二是國(guó)資委將逐步通過(guò)網(wǎng)上對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)行分類管理， 年度投資計(jì)劃和規(guī)劃內(nèi)的主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理， 對(duì)非主業(yè)項(xiàng)目實(shí)行審核管理。 三是要建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。 完善應(yīng)急指揮廳和值班室等應(yīng)急指揮所。 建立應(yīng)急管理、 求援預(yù)案、 救援決策、 應(yīng)急培訓(xùn)等管理系統(tǒng)。通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急救援方案的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化， 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍、 救援專家、儲(chǔ)備物資、通信保障和醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急資源的動(dòng)態(tài)管理。行業(yè)要求市級(jí)平臺(tái)信息化基礎(chǔ)市市政管委現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施與支撐系統(tǒng)、 與相關(guān)部門對(duì)接系統(tǒng)、指揮中心系統(tǒng)、城市綜合管理系統(tǒng)和市

16、政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。市級(jí)平臺(tái)建設(shè)總體功能結(jié)構(gòu)如下圖所示:基礎(chǔ)設(shè)施及支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施及支撐系統(tǒng)是市級(jí)平臺(tái)的應(yīng)用保障服務(wù)中心。 利用現(xiàn)有資源， 構(gòu)建支撐市級(jí)平臺(tái)應(yīng)用的基礎(chǔ)環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境、 安全環(huán)境、 數(shù)據(jù)采集平臺(tái)及其他相關(guān)支撐平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容包括：土建及配套設(shè)施系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施呼叫系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)市級(jí)“城管通”管理平臺(tái)表單服務(wù)系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺(tái)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)安全保障體系運(yùn)行管理系統(tǒng)與相關(guān)部門對(duì)接系統(tǒng)利用基礎(chǔ)設(shè)施與支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與市應(yīng)急指揮中心、市政府信息平臺(tái)、城市管理相關(guān)委辦局、市屬責(zé)任單位等機(jī)構(gòu)的對(duì)接。指揮中心系統(tǒng)指揮中心系統(tǒng)是市級(jí)平臺(tái)重大應(yīng)急事件的會(huì)商決策中心。 通過(guò)大

17、屏幕顯示系統(tǒng)、 決策會(huì)商系統(tǒng)和預(yù)案系統(tǒng)， 以城市綜合管理信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)為支撐，建設(shè)直通市政府應(yīng)急指揮、其他委辦局指揮、區(qū)縣應(yīng)急指揮分中心、行業(yè)單位指揮室的視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市綜合管理的指揮和決策。建設(shè)內(nèi)容包括：大屏幕顯示系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)決策會(huì)商系統(tǒng)預(yù)案管理系統(tǒng)集成控制系統(tǒng)城市綜合管理信息系統(tǒng)城市綜合管理信息系統(tǒng)是市級(jí)平臺(tái)的綜合值班和事件處置中心。 通過(guò)構(gòu)建綜合值班、管理調(diào)度等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的接收、分發(fā)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和反饋，并為城市綜合管理的指揮和決策提供信息支撐。建設(shè)內(nèi)容包括：綜合查詢系統(tǒng)信息發(fā)布和報(bào)送系統(tǒng)綜合值班系統(tǒng)管理調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)城市業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)相關(guān)委辦

18、局的城市業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)是市級(jí)平臺(tái)的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)支撐中心。 通過(guò)構(gòu)建覆蓋城市管理業(yè)務(wù)的主要信息系統(tǒng)， 加強(qiáng)所屬責(zé)任企業(yè)的規(guī)范管理和有效監(jiān)管， 為城市綜合管理和調(diào)度指揮提供業(yè)務(wù)支撐和數(shù)據(jù)支撐， 提高響應(yīng)和快速處置城市管理問(wèn)題的能力。內(nèi)容包括：基礎(chǔ)設(shè)施資源系統(tǒng)管線綜合管理信息系統(tǒng)二期工程管理信息系統(tǒng)加氣站管理信息系統(tǒng)燃?xì)夤芾硇畔⑾到y(tǒng)供熱管理信息系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)戶外廣告管理信息系統(tǒng)綜合整治管理信息系統(tǒng)1.3 項(xiàng)目需求分析服務(wù)對(duì)象分析北京市應(yīng)急體系的主體主要體現(xiàn)在3+2 的管理模式上， “三”是指市級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和十三個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部， “二”是指分設(shè)以“一一零”為龍頭的緊急

19、報(bào)警服務(wù)中心和以市長(zhǎng)電話“一二三四五”為統(tǒng)一號(hào)碼的非緊急求助服務(wù)中心。城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要服務(wù)的對(duì)象分析如下：市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)需要為市應(yīng)急指揮提供城市管理相關(guān)的公共設(shè)施、 城市環(huán)境、 管理資源配置等的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題（安全隱患、能源供應(yīng)危機(jī)等） 、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)專家建議等的信息，在重大問(wèn)題、突發(fā)公共事件，通過(guò)提供預(yù)案、專家?guī)?、事故模擬、集成通訊平臺(tái)等功能，便于市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部系統(tǒng)需要為委領(lǐng)導(dǎo)及城市管理各業(yè)務(wù)處室 （市政工程管理處、燃?xì)廪k、 供熱辦、戶外廣告管理處等）提供應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)的事故、預(yù)案、搶修隊(duì)伍等的模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等功能，便于委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行城市公

20、共管理專項(xiàng)應(yīng)急指揮。市屬公共服務(wù)企業(yè)是城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮應(yīng)急事件處置涉及到的相關(guān)部門， 包括市政工程管理處、 戶外廣告管理處、 燃?xì)饧瘓F(tuán)、 熱力集團(tuán)、 市路燈管理中心、 市自來(lái)水集團(tuán)、市排水集團(tuán)、北京電力公司、通信公司、市公聯(lián)公司、環(huán)衛(wèi)局、北京中關(guān)村信息工程股份有限公司、市歌華有線公司、市交管局、園林局等。其他專項(xiàng)指揮部以現(xiàn)有各專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的格式為其他相關(guān)專項(xiàng)指揮部提供城市公共設(shè)施突發(fā)事件涉及的專業(yè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀信息，現(xiàn)狀信息包括空間位置信息和屬性信息。 同時(shí)提供城市公共設(shè)施突發(fā)公共事件對(duì)本專業(yè)設(shè)施的影響和本專業(yè)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施， 其他專項(xiàng)應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)能夠接收統(tǒng)一的協(xié)作指令， 配合進(jìn)行城市公

21、共設(shè)施應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急資源的調(diào)度和指揮。區(qū)縣應(yīng)急指揮中心以現(xiàn)有各專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的格式為其他相關(guān)專項(xiàng)指揮部提供城市公共設(shè)施突發(fā)事件涉及的專業(yè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀信息，現(xiàn)狀信息包括空間位置信息和屬性信息。 同時(shí)提供城市公共設(shè)施突發(fā)公共事件對(duì)本專業(yè)設(shè)施的影響和本專業(yè)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施， 區(qū)縣應(yīng)急指揮中心配合進(jìn)行城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急資源的調(diào)度和指揮。區(qū)縣城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部為各區(qū)縣城市城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部協(xié)同處置、 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)， 并能夠?qū)⑿枰屑?jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題上報(bào)，了解應(yīng)急進(jìn)展。公眾對(duì)公眾進(jìn)行應(yīng)急方面的宣傳教育， 以及一般和較大突發(fā)事件和預(yù)警信息的通知。業(yè)務(wù)范圍根據(jù) 北京市人民政府辦公廳關(guān)于成立

22、市政公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部有關(guān)事項(xiàng)的通知要求， 市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部在北京市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下， 按照“統(tǒng)一指揮、 分級(jí)負(fù)責(zé)、 專業(yè)處置” 原則， 負(fù)責(zé)市政管理范圍內(nèi)的城市地下管線、燃?xì)狻?熱力、 戶外廣告、 路燈 （ 協(xié)調(diào) ） 等公共設(shè)施突發(fā)公共事件及事故的應(yīng)對(duì)工作。具體如下：燃?xì)馐鹿食鞘腥細(xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛鄽庠?，采取通風(fēng)等防火措施，并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組級(jí)搶修，對(duì)于重大事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、

23、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位，并立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng)，在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事故發(fā)展。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等，并預(yù)先制定各類突發(fā)事故搶修方案，事故發(fā)生后，必須迅速組織搶修。對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動(dòng)部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并向上報(bào)告。供熱事故供熱事故是指在正常供熱過(guò)程中發(fā)生的事故，包括設(shè)備事故和管理事故。設(shè)備事故：是指因設(shè)備事故造成的供熱停止，包括鍋爐爆炸

24、、供熱管路破裂、供熱用煤短缺、供熱用氣短缺、供熱用油短缺等。管理事故：指在供熱過(guò)程中，因管理失當(dāng)而引起的供熱停止事故。根據(jù)市政府的安排，當(dāng)年11 月 15 日至次年 3 月 15 日必須保證供暖，并根據(jù)實(shí)際情況或者按照市人民政府的要求提前或者延長(zhǎng)供暖。供暖期間實(shí)行每天24小時(shí)連續(xù)供暖，保證采暖用戶的室內(nèi)溫度不低于16 度。供暖單位在供暖期內(nèi)因意外事故或者其他不可抗拒原因需暫停供暖的，應(yīng)及時(shí)通知采暖用戶，并迅速采取有效措施恢復(fù)供暖。停暖時(shí)間超過(guò)12 小時(shí)的，必須通知供熱行政主管部門。城市地下管線事故是指因地下管線發(fā)生故障而影響城市設(shè)施正常運(yùn)行的事故。事故類型包括：意外事故和人為破壞事故。我市地下

25、管線按其屬性，主要分為上水、燃?xì)?、熱力、雨水、污水、中水、電力、通信、有線電視等九大類，涉及12 家主要權(quán)屬單位。戶外廣告事故指由于自然災(zāi)害（如大風(fēng)、暴雨等）、意外事故及人為破壞造成戶 外廣告倒塌，致使人員傷亡、交通堵塞等事故。路燈事故（協(xié)調(diào)）協(xié)調(diào)市路燈管理中心對(duì)路燈事故進(jìn)行處理。加油加氣站實(shí)現(xiàn)對(duì)各種隱患的排查，以及對(duì)各種重點(diǎn)設(shè)施的保障物資進(jìn)行日常 跟蹤。數(shù)據(jù)需求分析結(jié)合北京市及市政管委應(yīng)急信息資源的建設(shè)現(xiàn)狀與應(yīng)用需求， 從應(yīng)急信息資 源的獲取、管理與應(yīng)用的角度來(lái)規(guī)劃應(yīng)急信息資源， 城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮系統(tǒng) 平臺(tái)建設(shè)的數(shù)據(jù)需求可分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、城市公共設(shè)施應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和 公眾服務(wù)數(shù)據(jù)四

26、層：應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（從市級(jí)平臺(tái)獲得）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是由全市統(tǒng)籌建設(shè)的全市性基礎(chǔ)信息資源，這部分信息資源在政 府管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民群眾生活等多個(gè)領(lǐng)域不同階段都要用到的信息資源。 突發(fā)公共事件應(yīng)急體系對(duì)這部分信息資源有共享使用需求。應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：法人數(shù)據(jù)：全市的法人單位的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)電子地圖：1:10000,1:2000和1:500三種比例尺的基礎(chǔ)測(cè)繪電 子地圖影像圖：全市1:10000、1:2000遙感正射影像數(shù)據(jù)地址庫(kù)：全市按照門牌號(hào)的地址庫(kù)政務(wù)信息圖層：教育、醫(yī)療、交通、房屋、建筑物等政務(wù)信息管線數(shù)據(jù)：上水、燃?xì)?、熱力、電力、通信信息、雨水、污水、中水?有線電視等管線以及管線

27、附屬設(shè)施的空間信息和屬性信息。燃?xì)鈹?shù)據(jù)：燃?xì)庑袠I(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、燃?xì)鈭?bào)表、行業(yè)數(shù)據(jù)等空 問(wèn)信息和屬性信息。供熱數(shù)據(jù)：供熱企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)、室溫檢測(cè)遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)等 空間信息和屬性信息。廣告數(shù)據(jù)：高(快)路、長(zhǎng)安街延線、二一六環(huán)路兩側(cè)、火車站等公 共場(chǎng)所廣告的空間信息和基本屬性信息。路燈數(shù)據(jù)：道路路燈、小區(qū)路燈的空間信息和屬性信息及維修、檢 查、維護(hù)信息等。應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(應(yīng)急業(yè)務(wù)自己產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫(kù))應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫(kù)是只在全市各類突發(fā)公共事件處置過(guò)程中有著比較廣泛的 應(yīng)用需求，分布于某幾個(gè)部門范圍內(nèi)，需要全市應(yīng)急體系統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的信息 資源，應(yīng)急領(lǐng)域共享數(shù)據(jù)庫(kù)主要來(lái)源于應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)得專業(yè)數(shù)據(jù)

28、庫(kù)，經(jīng)抽取、 加 工和匯集而成。預(yù)案信息：地下管線預(yù)案、燃?xì)庠O(shè)施預(yù)案、供熱設(shè)施預(yù)案等預(yù)警信息：有關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，事件數(shù)據(jù)：初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、結(jié)案報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、恢復(fù)計(jì)劃、恢復(fù)進(jìn)展、教育演練資源數(shù)據(jù)：應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急車輛隱患和危險(xiǎn)源：供熱企業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、加油站、加氣站知識(shí)庫(kù)：法律法規(guī)、案例等性能需求分析(1)訪問(wèn)速度方面：設(shè)施查詢速度不能大于 60秒；(2)穩(wěn)定性方面：在利用本系統(tǒng)正常的工作中，不應(yīng)出現(xiàn)妨礙工作順利進(jìn)行的系統(tǒng)錯(cuò)誤或意外中止的情況；3）資源利用方面：在進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的過(guò)程中，允許CP坐口內(nèi)存的占用率提升及網(wǎng)絡(luò)帶寬占

29、有量的加大，但在操作結(jié)束后，應(yīng)該及時(shí)釋放所占用的資源， 以保證工作人員利用電腦順利進(jìn)行其它的工作；4）使用靈活性方面：當(dāng)系統(tǒng)與其它軟件的接口發(fā)生變化，用戶的操作方式、運(yùn)行環(huán)境、對(duì)信息獲取方式以及對(duì)期望獲取的信息結(jié)果發(fā)生變化時(shí)，軟件系統(tǒng)要做到易于調(diào)整，擁有高度的靈活性。系統(tǒng)處理能力需求1）系統(tǒng)的用戶不多，所以對(duì)系統(tǒng)的并發(fā)處理能力要求不高。2）系統(tǒng)牽涉到多種城市設(shè)施的查詢、統(tǒng)計(jì)分析，存在大數(shù)據(jù)量運(yùn)算的情況，對(duì)系統(tǒng)處理器性能和內(nèi)存容量有很高的要求。網(wǎng)絡(luò)通信需求（ 1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)方面：數(shù)據(jù)來(lái)源于市政管委業(yè)務(wù)系統(tǒng)或者市級(jí)平臺(tái)，同處于一個(gè)局域網(wǎng)中，局域網(wǎng)環(huán)境即可滿足通信需求。（ 2）系統(tǒng)運(yùn)行方面：

30、系統(tǒng)用戶數(shù)不很多，而且以圖片、表格形式返回給用戶，數(shù)據(jù)量在1M以下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信要求不高。1.3.7 對(duì)安全保密需求數(shù)據(jù)方面： 設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 屬性數(shù)據(jù)、 費(fèi)用數(shù)據(jù)對(duì)管委各處室、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等共享。網(wǎng)絡(luò)方面：系統(tǒng)將被部署在專網(wǎng)上。2 項(xiàng)目建設(shè)原則及目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)原則國(guó)發(fā) 2006 24 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)中指出：應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。2.1.1.1資源整合的原則（充分利用市級(jí)平臺(tái)現(xiàn)有基礎(chǔ)）市級(jí)平臺(tái)的一期建設(shè)已經(jīng)完成，市政管理的軟硬件系統(tǒng)環(huán)境已經(jīng)具備，市級(jí)平臺(tái)建設(shè)與北

31、京市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)比如下表所示：序 號(hào)指導(dǎo)意見(jiàn)要求市級(jí)平臺(tái)現(xiàn)有 資源應(yīng)急平臺(tái)新建內(nèi)容1有 線通信 系統(tǒng)有線通信系 統(tǒng)有線通信系統(tǒng)1塊24路數(shù)字卡4部數(shù)字話機(jī)4個(gè)錄音適配器15部IP電話2部傳真機(jī)數(shù)字錄音系 統(tǒng)數(shù)字錄音系統(tǒng)多路傳真系 統(tǒng)多路傳真系統(tǒng)2無(wú) 線調(diào)度 系統(tǒng)系統(tǒng)組網(wǎng)無(wú)1個(gè)無(wú)線調(diào)度臺(tái)終端配備15個(gè)手臺(tái)2個(gè)車載臺(tái)3計(jì) 算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)應(yīng)用 系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系 統(tǒng)1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器1臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器1臺(tái)網(wǎng)絡(luò)父換機(jī)10臺(tái)計(jì)算機(jī)2臺(tái)網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)5臺(tái)筆記本電腦5臺(tái)刻錄機(jī)1臺(tái)復(fù)印機(jī)2部數(shù)碼照相機(jī)1臺(tái)數(shù)碼攝相機(jī)10數(shù)字錄音筆1臺(tái)掃描儀1臺(tái)便攜式投影機(jī)10個(gè)移動(dòng)硬盤10個(gè)U盤應(yīng)急綜合管理應(yīng)用系

32、統(tǒng)無(wú)重點(diǎn)防范 信息報(bào)送 事件處置 輔助決策 資源管理 善后評(píng)估 信息發(fā)布 培訓(xùn)演練 隱患排查 統(tǒng)計(jì)分析信息安全系 統(tǒng)信息安全系統(tǒng)利用城市管理信息 平臺(tái)4視 頻圖像 系統(tǒng)圖像信息系 統(tǒng)圖像信息系統(tǒng)8路數(shù)模轉(zhuǎn)換設(shè)備IP視頻會(huì)議 系統(tǒng)IP視頻會(huì)議 系統(tǒng)利用城市管理信息 平臺(tái)5綜 合保障 系統(tǒng)綜合布線系 統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)利用城市管理信息 平臺(tái)防雷接地系 統(tǒng)防雷接地系統(tǒng)利用城市管理信息 平臺(tái)電源保障系 統(tǒng)電源保障系統(tǒng)利用城市管理信息 平臺(tái)6應(yīng)急移動(dòng)指揮通信系 統(tǒng)無(wú)2部越野車2個(gè)GPSt航設(shè)備防護(hù)服防毒向具氣體檢測(cè)儀7應(yīng)急備份系統(tǒng)市里止在研究標(biāo)準(zhǔn)2.1.1.2互聯(lián)互通的原則城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮系統(tǒng)不是一套孤

33、立的系統(tǒng)，應(yīng)急事件的處理可能需要 接受市應(yīng)急指揮中心的部署和協(xié)同許多相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同處置， 城市公共設(shè)施應(yīng) 急指揮系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的接口如下圖所示：它信息1協(xié)同處級(jí)視頻業(yè)務(wù)1事件處置口奧運(yùn)城2.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)行應(yīng)急指揮信息交互旗告提g、晨/北京 市政府指告提交多媒體受平臺(tái)從功能上講，項(xiàng)目建設(shè)可以概括為建設(shè)以下四個(gè)“中心”2.2.1多媒體受理中心它部運(yùn)城市運(yùn)行指揮系統(tǒng)M 體調(diào)一一 一一城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮中心心具備“順風(fēng)耳、千里眼”，同時(shí)保障應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)的多種通信設(shè)備互聯(lián)主要是構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的信息通信平臺(tái)，擴(kuò)大收集信息的手段,使應(yīng)急指揮中綜合信息中心對(duì)于應(yīng)急指揮來(lái)說(shuō)，“信息權(quán)”就是“指揮權(quán)”。

34、綜合信息中心主要是從業(yè)務(wù) 信息系統(tǒng)合地理信息系統(tǒng)兩個(gè)方面來(lái)構(gòu)建，同時(shí)基于數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)來(lái)達(dá)到多政府應(yīng)急部門的信息互聯(lián)共享，從而形成對(duì)于整個(gè)公共安全應(yīng)急事件反應(yīng)的信息匯聚 中心、處理中心和分析中心。職能化決策支持中心由于突發(fā)事件往往會(huì)帶來(lái)信息“爆炸”，各種事件相關(guān)信息會(huì)涉及多個(gè)部門、 多個(gè)業(yè)務(wù)方面，必須通過(guò)智能化決策支持中心對(duì)這些信息進(jìn)行分析處理，納入多個(gè)決策支持、態(tài)勢(shì)評(píng)估模型進(jìn)行抽取，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確和最直觀的信息展 觀，同時(shí)為日常的應(yīng)急業(yè)務(wù)提供預(yù)案處理。立體調(diào)度中心以應(yīng)急辦公室為“大腦”，以公共安全應(yīng)急指揮中心為“神經(jīng)中樞”，以各專 項(xiàng)指揮分中心為“骨干”，以現(xiàn)場(chǎng)處警力量和移動(dòng)警務(wù)力量作為

35、“手腳”，充分利 用語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)各種手段，構(gòu)建出整個(gè)公共安全的應(yīng)急立體 調(diào)度中心。3 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)與建設(shè)內(nèi)容城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)集成工程，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循以下國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)北京市政府的相關(guān)規(guī)定北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案北京市應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息化技術(shù)支撐體系北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)圖像信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作意見(jiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息化技術(shù)支撐體系圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 北京市政務(wù)基礎(chǔ)信息共享目錄政務(wù)信息圖層建設(shè)技術(shù)規(guī)范北京市地下管線綜合管理信息共享與交換技術(shù)規(guī)范（試行）北京市無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)管理制度（試行）（無(wú)線調(diào)

36、度系統(tǒng)）北京市政務(wù)專網(wǎng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）北京市有線專網(wǎng)管理制度（試行）（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）北京市應(yīng)急指揮移動(dòng)通信體系白皮書北京市應(yīng)急指揮移動(dòng)通信體系建設(shè)建議書相關(guān)的涉密要求涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密方案設(shè)計(jì)指南（BMZ2-200D涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密技術(shù)要求（BMZ1-2000國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范郵電部電話交換設(shè)備總技術(shù)規(guī)范書（YDN065-1977 （有線通信系統(tǒng)）大樓通信綜合布線系統(tǒng)（YD/T926.1）（綜合布線）建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50311-2000） （綜合布線）建筑及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （GB/T50312

37、-2000）（綜合布線）國(guó)際綜合布線系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC11801 （綜合布線）UTP布線系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)ANSI/TIA/EIATSB （綜合布線）廳堂擴(kuò)音系統(tǒng)聲學(xué)特性指標(biāo)（GYJ25-86）（會(huì)議系統(tǒng)） 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94 （防雷系統(tǒng)）計(jì)算機(jī)機(jī)房防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50174-93 （防雷系統(tǒng)）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷保安器 GA173-1998 （防雷系統(tǒng)）雷電電磁脈沖的防護(hù)IEC61312 （防雷系統(tǒng)）過(guò)電壓保護(hù)器VDE0675（防雷系統(tǒng)）符合德國(guó)VDE國(guó)際電工IEC及G陰T關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)（防雷系統(tǒng)）通信電源設(shè)備安裝設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5040-199刁（電源保障系統(tǒng)）通信工程電源系

38、統(tǒng)的防雷技術(shù)規(guī)范（GB5078-1988 （電源保障系統(tǒng)）計(jì)算機(jī)站場(chǎng)地技術(shù)條件（GB2887 （電源保障系統(tǒng)）通用通電設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50055-93 （其他電子設(shè)備）電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（GB50150-91）（其 他電子設(shè)備）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)需求分析，以及結(jié)合北京市應(yīng)急信息 化、市政管委現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)以及相關(guān)協(xié)調(diào)單位圖像監(jiān)控信息化基礎(chǔ)，本次建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)方面：應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)硬件系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容1）有線通信系統(tǒng)（擴(kuò)充市級(jí)平臺(tái)中的有線通信系統(tǒng)）2）無(wú)線調(diào)度系統(tǒng)（擴(kuò)充市級(jí)平臺(tái)中的無(wú)線調(diào)度系統(tǒng)）3）圖像監(jiān)控及大屏幕顯示系統(tǒng)（利用市級(jí)平臺(tái)

39、中的圖像監(jiān)控及大屏 幕顯示系統(tǒng)）IP 視頻會(huì)議系統(tǒng)(擴(kuò)充市級(jí)平臺(tái)中的視頻會(huì)議系統(tǒng))數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)(利用市級(jí)平臺(tái)中的數(shù)字會(huì)議系統(tǒng))計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(擴(kuò)充市級(jí)平臺(tái)中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))信息安全系統(tǒng)(利用市級(jí)平臺(tái)中的信息安全系統(tǒng))中央控制系統(tǒng)(利用市級(jí)平臺(tái)中的中央控制系統(tǒng))電源保障系統(tǒng)(利用市級(jí)平臺(tái)中的電源保障系統(tǒng))綜合保障系統(tǒng)(利用市級(jí)平臺(tái)中的綜合保障系統(tǒng))應(yīng)急備份系統(tǒng)(利用利用市級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ))應(yīng)急綜合管理信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)軟件支撐體系的建設(shè)工作流服務(wù)聯(lián)機(jī)分析服務(wù)通信支撐服務(wù)4)GIS展示服務(wù)圖像信息服務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)急綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容預(yù)測(cè)預(yù)警系

40、統(tǒng)信息報(bào)送系統(tǒng)事件處置系統(tǒng)輔助決策系統(tǒng)資源管理系統(tǒng)善后評(píng)估系統(tǒng)信息發(fā)布系統(tǒng)培訓(xùn)演練系統(tǒng)預(yù)案管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)六樓值班室的設(shè)計(jì)內(nèi)容部署一套有線通信系統(tǒng)，同時(shí)提供值班人員的日常和戰(zhàn)時(shí)的工作環(huán)境4 項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則在完全遵循 北京市應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的對(duì)于系統(tǒng)建設(shè)原則要求的基礎(chǔ)上，在本項(xiàng)目中更遵循以下設(shè)計(jì)原則：實(shí)用性：根據(jù)系統(tǒng)要求出發(fā)，按照系統(tǒng)投入結(jié)合具體運(yùn)用來(lái)設(shè)計(jì)，最大限度地滿足各項(xiàng)功能要求， 確保實(shí)用性， 注重平戰(zhàn)結(jié)合， 提高設(shè)備的日常使用效率。同時(shí)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的性能價(jià)格比。先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合原則： 在軟硬件設(shè)計(jì)上，首先應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，應(yīng)當(dāng)充分考慮到在未來(lái)若干年內(nèi)業(yè)務(wù)

41、發(fā)展的需要， 技術(shù)上保證在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不落后。充分考慮系統(tǒng)得整體性、協(xié)調(diào)性、高效率、低風(fēng)險(xiǎn)性。開(kāi)放性和標(biāo)準(zhǔn)性原則： 系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)際、 國(guó)內(nèi)和北京市所制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放的協(xié)議， 為系統(tǒng)擴(kuò)展留有余以滿足城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、 信息共享的需要。 指揮中心 所有的相關(guān)設(shè)備或系統(tǒng)的集成應(yīng)盡量遵循標(biāo)準(zhǔn)、地?？煽啃栽瓌t： 關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)選用工業(yè)級(jí)產(chǎn)品，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，盡可 能實(shí)現(xiàn)全年無(wú)間斷運(yùn)行。安全性原則：采用多種手段，確保設(shè)備、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)安全，保證信息傳遞 的及時(shí)、準(zhǔn)確，提高系統(tǒng)得抗干擾能力和抗破壞能力?？蓴U(kuò)展性原則： 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中既要考慮目前的業(yè)務(wù)需要， 又要考慮滿足未 來(lái)業(yè)

42、務(wù)增長(zhǎng)的需要，系統(tǒng)規(guī)模應(yīng)具有可擴(kuò)展性?？晒芾硇栽瓌t：提供友好的應(yīng)用操作維護(hù)界面，系統(tǒng)維護(hù)操作簡(jiǎn)單。 系統(tǒng) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)連接、硬件設(shè)備、軟件進(jìn)程、日志記錄等提供實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，提供有效工 具對(duì)各種工作進(jìn)行數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化的管理。整體性原則： 系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須保證城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的是一個(gè)完整統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，在該信息平臺(tái)上，各種信息數(shù)據(jù)可以透明的享用；將確保城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮中心是一個(gè)統(tǒng)一、 集中的智能平臺(tái)， 而不是一個(gè)由 多個(gè)離散的系統(tǒng)、外圍設(shè)備簡(jiǎn)單關(guān)聯(lián)的、松散的系統(tǒng)。系統(tǒng)總體架構(gòu)城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)熱力、燃?xì)狻⒌叵鹿芫€、戶外廣告、路燈等各類應(yīng)急事件的統(tǒng)一指揮、聯(lián)

43、合行動(dòng)、快速反應(yīng)。因此，系統(tǒng)涉及的各個(gè)應(yīng)用平臺(tái)和外圍系統(tǒng)都不是獨(dú)立的，具體到軟、硬件設(shè)備從“統(tǒng)一”出發(fā)考慮設(shè)置，信息與通訊做到無(wú)縫互聯(lián)、 智能互通， 使得整個(gè)立體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的各類資源得到合理應(yīng)用， 同時(shí)系統(tǒng)必須具有較好的靈活性， 為以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需求，能夠平滑過(guò)渡、 靈活擴(kuò)展。 綜合上述考慮和按照應(yīng)急指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，建議該系統(tǒng)的整體架構(gòu)如下：基礎(chǔ)環(huán)境北京市城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境主要包括指揮場(chǎng)所的綜合布線系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)以及電源保障系統(tǒng)，為各種設(shè)備的安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障。網(wǎng)絡(luò)層網(wǎng)絡(luò)層主要依靠北京市現(xiàn)有的有線電子政務(wù)網(wǎng)、 800 兆無(wú)線電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、以及市話網(wǎng)，

44、保障了數(shù)據(jù)、圖像、視頻、語(yǔ)音的暢通提供了線路保障。硬件層通過(guò)整合和購(gòu)置交換機(jī)、錄音服務(wù)器、多路傳真、 MCU大屏幕、矩陣、數(shù) 字電話、 IP 電話、控制主機(jī)、服務(wù)器等硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度、監(jiān)控、會(huì)議等 功能。數(shù)據(jù)交換層通過(guò)市政管委的市級(jí)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)以及北京市的應(yīng)急交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與城市綜合管理信息系統(tǒng)、市政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、北京市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、 其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、 區(qū)縣應(yīng)急指揮系統(tǒng)、 以及市圖像信息系統(tǒng)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)以及圖像的互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)庫(kù)層數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括：人口、法人、危險(xiǎn)源等應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；管線、燃?xì)?、供熱等日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、事件、資源等應(yīng)急數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)邏輯層通過(guò)日常監(jiān)測(cè)的預(yù)警模型、數(shù)據(jù)流服務(wù)、

45、報(bào)表服務(wù)、通信服務(wù)、GIS服務(wù)、安全服務(wù)、監(jiān)控圖像調(diào)用等為系統(tǒng)提供靈活的、易用的、可擴(kuò)展的服務(wù)功能。應(yīng)用功能層通過(guò)重點(diǎn)防范、信息報(bào)送、事件處置、輔助決策、善后評(píng)估、信息發(fā)布、培訓(xùn)演練、資源管理、預(yù)案管理、統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)、事中處置、事后評(píng)估的 一整套應(yīng)急指揮系統(tǒng)。用戶訪問(wèn)層系統(tǒng)采用 B/S 框架， 為市應(yīng)急指揮中心、城市公共設(shè)施應(yīng)急指揮部、市屬責(zé)任單位、公眾提供不同的訪問(wèn)信息，支持政府協(xié)調(diào)、專項(xiàng)處置、群眾參與的應(yīng)急管理模式。應(yīng)急指揮中心應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)原則應(yīng)急資源的空間化城市公共設(shè)施突發(fā)事件的處置過(guò)程中 , 預(yù)測(cè)預(yù)警手段的布控、突發(fā)事件的模型分析、事件周邊環(huán)境的掌控、應(yīng)急處置人員與資

46、源的調(diào)配、災(zāi)害影響評(píng)估分析等多項(xiàng)重要的分析工作, 都必須依托于空間化的信息資源支撐。高可靠性和高穩(wěn)定性城市公共設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作特點(diǎn)決定了針對(duì)應(yīng)急信息資源在訪問(wèn)應(yīng)用的過(guò)程中 , 必須達(dá)到很高的可靠性與穩(wěn)定性 , 如果沒(méi)有穩(wěn)定可靠的信息資源獲取保證 , 就有可能使應(yīng)急處置工作缺少依據(jù)而做出錯(cuò)誤的決策 , 從而造成人員、環(huán)境及社會(huì)不可估量的損失。安全性應(yīng)急信息資源作為城市公共設(shè)施突發(fā)事件處置的決策依據(jù)與載體, 必須做到高度的安全可靠 , 才能夠保證應(yīng)急指揮體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分考慮到各方面的因素對(duì)應(yīng)急信息資源的攻擊與破壞, 充分利用現(xiàn)有成熟的信息安全技術(shù)手段、采用容災(zāi)備份機(jī)制等方法, 確保

47、應(yīng)急信息資源在受到異常攻擊時(shí)的安全穩(wěn)定。高并發(fā)性城市公共設(shè)施突發(fā)事件發(fā)生時(shí) , 處置工作的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式?jīng)Q定了多個(gè)部門對(duì)應(yīng)急信息資源進(jìn)行大量的并發(fā)訪問(wèn) , 應(yīng)急信息資源管理技術(shù)方案及其存儲(chǔ)手段必須能夠滿足高并發(fā)的要求, 不允許因?yàn)樵O(shè)計(jì)的缺陷造成訪問(wèn)效率急劇下降或系統(tǒng)崩潰。 為達(dá)到上述要求, 在應(yīng)急信息資源建設(shè)的過(guò)程中 , 應(yīng)充分考慮承載高并發(fā)訪問(wèn)的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等的合理冗余。各種資源快速定位性城市公共設(shè)施突發(fā)事件處置的最佳時(shí)期是在事件的初始期 , 事件的處置工作越及時(shí) , 突發(fā)事件造成的災(zāi)害就越小。 通過(guò)應(yīng)急信息資源的快速定位與調(diào)用 , 從而為應(yīng)急決策快速提供背景信息 , 以利于決策層做出快速準(zhǔn)確的

48、決策 , 能夠?yàn)闇p輕災(zāi)害損失起到非常關(guān)鍵的作用?？煽焖倩謴?fù)性再完備的系統(tǒng)也會(huì)有漏洞，考慮到應(yīng)急信息資源同樣存在著系統(tǒng)崩潰或數(shù)據(jù) 丟失的可能性，在規(guī)劃應(yīng)急信息資源管理體系及搭建應(yīng)急信息資源管理平臺(tái)時(shí)，必須充分考慮在系統(tǒng)崩潰或數(shù)據(jù)丟失后的系統(tǒng)重新搭建及恢復(fù)功能?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)法人單位數(shù)據(jù)全北京市法人單位數(shù)據(jù)，分為企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體。其中包括： 名稱、地點(diǎn)、法人、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)范圍等數(shù)據(jù)項(xiàng)?；A(chǔ)測(cè)繪電子地圖市規(guī)劃委負(fù)責(zé)全市1: 10000, 1: 2000和1: 500三種比例尺的基礎(chǔ)測(cè) 繪電子地圖的生產(chǎn)和更新；負(fù)責(zé)建設(shè)全市基礎(chǔ)測(cè)繪電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé) 數(shù)據(jù)庫(kù)的更新、維護(hù)和共享?；A(chǔ)測(cè)繪電子地

49、圖的更新周期為：1: 500電子地圖2年更新，1: 2000電子地圖數(shù)據(jù)3年更新，1: 10000電子地圖數(shù)據(jù)， 平原地圖4年更新，山區(qū)8年更新。小于1: 25000的電子地圖由測(cè)繪院負(fù) 責(zé)從國(guó)家測(cè)繪總局獲取。遙感影像數(shù)據(jù)市信息辦負(fù)責(zé)全市1: 10000、1: 2000遙感正射影像數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和更新， 負(fù)責(zé)建設(shè)綜合影像數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新、維護(hù)和共享。數(shù)據(jù)更新周 期為一年。地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)市信息辦和市公安局牽頭負(fù)責(zé)全市地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和更新維護(hù)， 為各部門建立各自業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)圖層提供基礎(chǔ)支持服務(wù)。市民政局、市規(guī)劃委、 市郵政局協(xié)同配合相關(guān)工作，地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)的更新為一年。應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫(kù)政務(wù)圖

50、層數(shù)據(jù)庫(kù)上水、燃?xì)狻崃?、電力、通信信息、雨水、污水、中水、有線電等管線以及管線附屬設(shè)施的空間信息和所屬管轄單位信息；燃?xì)獾钠髽I(yè)基本信息、分布信息、供應(yīng)區(qū)域等基本信息供熱企業(yè)基本信息、分布信息、供熱區(qū)域等基本信息廣告牌的分布信息、基本信息、以及管轄單位的基本信息路燈的分布信息、重點(diǎn)區(qū)域的路燈及附屬物的基本信息加油加氣站的分布信息、規(guī)模，負(fù)責(zé)單位等的基本信息應(yīng)急物資應(yīng)急物資主要包括：各種應(yīng)急設(shè)備、物資名車、型號(hào)、數(shù)量、功能、存 儲(chǔ)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及其調(diào)動(dòng)機(jī)制和通訊方式。主要分類及目錄如下：防護(hù)用品主要包括：化學(xué)放射污染：防毒面具爆炸：防暴服、（防暴）盾牌、盔甲通用：安全帽（頭盔）、安全鞋、水靴、呼吸

51、面具動(dòng)力燃料主要包括：發(fā)電：發(fā)電機(jī)（輪式、軌式）、燃油發(fā)電組配電：防暴防水電纜、配電箱（開(kāi)關(guān)）、電線桿氣源：移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)、乙烘發(fā)生器、工業(yè)氧氣品燃料：煤油、菜油、汽油、液化氣通用：干電池、蓄電池（配充電設(shè)備）工程設(shè)備主要包括：巖土：推土機(jī)，挖掘機(jī)，鏟運(yùn)機(jī)，壓路機(jī)，破碎機(jī)，打樁機(jī)，工程鉆機(jī)，鑿巖機(jī)，平整機(jī)，翻土機(jī)；水工：抽水機(jī)，潛水泵，深水泵，吹雪機(jī)，鏟雪機(jī)；通風(fēng)：通風(fēng)機(jī)，強(qiáng)力風(fēng)扇，鼓風(fēng)機(jī)；起重：吊車（輪式、軌式），叉車；機(jī)械：電焊機(jī)，切割機(jī)；牽引：牽引車（輪式、軌式）、拖船、拖車、拖拉機(jī)；消防：消防車（普通、高空），消防船，滅火飛機(jī)。器材工具主要包括：起重：的產(chǎn)，索具，浮桶，絞盤，撬棍，滾

52、杠，千斤頂；破碎緊固：手錘，鋼釬，電鉆，電鋸，油鋸，段線鉗，張緊器， 液壓剪；消防：滅火器、滅火彈、鋒利滅火機(jī)；聲光報(bào)警：報(bào)警器（電動(dòng)、手動(dòng)），照明彈，信號(hào)彈，煙霧彈, 警報(bào)燈，發(fā)光（反光）標(biāo)記；觀察：防水望遠(yuǎn)鏡、工業(yè)內(nèi)窺鏡、潛水鏡通用：普通五金工具、繩索照明設(shè)備主要包括：工作照明：手電、礦燈、風(fēng)燈、潛水等場(chǎng)地照明：探照燈、應(yīng)急燈、防水等工程材料主要包括：防水防雨搶修：帆布、防水卷材、快凝快硬水泥臨時(shí)建筑構(gòu)筑物：型鋼、薄鋼板、厚鋼板、鋼絲、鋼絲純（鋼絞絲）、樁（鋼管樁、鋼板樁、混凝土樁、木樁）、上下水管道、混凝土建 筑物構(gòu)件、紙面石膏板、纖維水泥板、硅酸鈣板、水泥、砂石料防洪：麻袋（編織袋）、

53、防滲布料涂料、土工布、鋼絲網(wǎng)、鐵絲、 釘子、鐵鍬、排水管件、抽水機(jī)組。應(yīng)急隊(duì)伍主要對(duì)城市公共設(shè)施應(yīng)急單位隊(duì)伍的數(shù)據(jù)管理：應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)事件信息初次報(bào)告（事件來(lái)源、事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)（填寫地址定位和在地 圖上標(biāo)注取得地址三種方式）、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話、工作單位、 事件摘要、初步處理意見(jiàn)（支持周邊分析）、建議啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別（每級(jí)預(yù)案 的啟動(dòng)條件）、先期處置（公安、消防、），以及圖形預(yù)案）備注：可以先填 部分進(jìn)程報(bào)告（事件名稱、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事件進(jìn)展和處理進(jìn)程、事件的 原因或可能因素）結(jié)案報(bào)告（事件名稱、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、發(fā)生和處理情況總結(jié)、 事件原因和影響因素、防范意見(jiàn)和處理建議：）過(guò)程

54、演練（信息報(bào)送、前期處置、決策會(huì)商、資源調(diào)度、善后處理）培訓(xùn)計(jì)劃（組織單位、培訓(xùn)人數(shù)、次數(shù)、時(shí)間、效果）演練總結(jié)（事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事件名稱、受災(zāi)對(duì)象、參加部門、 投入設(shè)備、投入物資、參加專家、演練效果）教育培訓(xùn)（預(yù)防知識(shí)、避險(xiǎn)知識(shí)、自救知識(shí)、減災(zāi)知識(shí)、經(jīng)典案例、 法律法規(guī)、應(yīng)急發(fā)展等，導(dǎo)出 html頁(yè)面，也許到時(shí)候可以放到石景山政府 信息網(wǎng)上）恢復(fù)計(jì)劃（恢復(fù)開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)部門） 恢復(fù)進(jìn)展（恢復(fù)開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)部門、進(jìn)展情況）恢復(fù)結(jié)束（恢復(fù)開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)部門、總結(jié)）預(yù)案信息供熱、燃?xì)夂偷叵鹿芫€等的制定日期、制定部門、預(yù)案內(nèi)容隱患和

55、危險(xiǎn)源供熱企業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、加油站、加氣站應(yīng)急指揮系統(tǒng)支撐服務(wù)體系設(shè)計(jì)方案工作流服務(wù)符合多種應(yīng)急相關(guān)單位上報(bào)表格不統(tǒng)一信息報(bào)送的單位填寫的信息的格式非常不同，工作流平臺(tái)支持不同的表格定 義工具。表格設(shè)計(jì)的功能主要是根據(jù)報(bào)表要求設(shè)計(jì)出報(bào)表模板，然后把模板文件部署到WebK務(wù)器上；設(shè)計(jì)好以后的報(bào)表就可以對(duì)報(bào)表進(jìn)行發(fā)布， 報(bào)表發(fā)布時(shí)需要對(duì) 報(bào)表所屬的類別、可以使用的用戶或者部門等信息進(jìn)行設(shè)置， 缺省的情況是所有 人都可以瀏覽此報(bào)表。如果報(bào)表的版本發(fā)生了變化，則需要確認(rèn)舊版本的處理方 式，同時(shí)，新版本的報(bào)表會(huì)自動(dòng)繼承舊版本報(bào)表的權(quán)限、類別等信息，報(bào)表設(shè)計(jì) 人員可以對(duì)這些設(shè)置進(jìn)行重新的設(shè)置。層層上報(bào)和

56、直報(bào)的流程制定北京市的突發(fā)事件等級(jí)分為四個(gè)級(jí)別， 處置每個(gè)級(jí)別的組織機(jī)構(gòu)不同，城市 公共設(shè)施應(yīng)急綜合應(yīng)用系統(tǒng)可以根據(jù)預(yù)案的執(zhí)行情況，動(dòng)態(tài)的調(diào)整數(shù)據(jù)控制總 線，達(dá)到直報(bào)與層層上報(bào)相結(jié)合。一級(jí)預(yù)案：一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)表現(xiàn)和直報(bào)方式相同，將所有信息直接報(bào)送到北京市應(yīng)急指揮中心二級(jí)預(yù)案：二級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)使用直報(bào)方式，但直報(bào)的中心不再是北京市應(yīng)急指揮中心，而是相關(guān)的專項(xiàng)指揮部。同時(shí)根據(jù)需要，系統(tǒng)提 供將信息上傳到北京市應(yīng)急指揮中心的功能。三級(jí)預(yù)案：三級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)使用直報(bào)方式，但直報(bào)的中心不 再是北京市應(yīng)急指揮中心，而是相關(guān)的區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。同時(shí)根據(jù)需要， 系統(tǒng)提供將信息上傳到專項(xiàng)指揮部的功

57、能，由專項(xiàng)指揮部審批是否需要上報(bào) 北京市應(yīng)急指揮中心。四級(jí)預(yù)案和非應(yīng)急時(shí)間：在這種情況下，系統(tǒng)使用層層上報(bào)的報(bào)送 機(jī)制聯(lián)機(jī)分析服務(wù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門信息的聯(lián)機(jī)分析聯(lián)機(jī)分析處理是一個(gè)分析處理技術(shù)，從數(shù)據(jù)中心大量的數(shù)據(jù)集合中收集 信息，并運(yùn)用數(shù)學(xué)運(yùn)算和數(shù)據(jù)處理技術(shù)，靈活、交互式的提供統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)分析和 預(yù)測(cè)報(bào)告。通過(guò)多種 OLA限術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維分析、匯總，形成 圖表或報(bào)表的形式，使決策者可以清晰、直觀的看到分析結(jié)果。應(yīng)急過(guò)程動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘指的是從大量的數(shù)據(jù)中提取隱含的、事先未知的、并且潛在有用的知識(shí)的技術(shù)，是目前國(guó)際上數(shù)據(jù)庫(kù)和信息決策領(lǐng)域最前沿的研究方向之一。在實(shí)際應(yīng)用中經(jīng)常會(huì)碰到高維

58、數(shù)據(jù)，由于這種數(shù)據(jù)存在的普遍性，使得對(duì)高維數(shù)據(jù)挖 掘的研究有著非常重要的意義。但由于“維災(zāi)”的影響，也使得高維數(shù)據(jù)挖掘變 得異常地困難，必須采用一些特殊的手段進(jìn)行處理。隨著數(shù)據(jù)維數(shù)的升高，高維索引結(jié)構(gòu)的性能迅速下降，在低維空間中，我們 經(jīng)常采用數(shù)據(jù)之間的相似性度量，在高維空間中很多情況下這種相似性的概念不 復(fù)存在，這就給高維數(shù)據(jù)挖掘帶來(lái)了很嚴(yán)峻的考驗(yàn)， 一方面引起基于索引結(jié)構(gòu)的 數(shù)據(jù)挖掘算法的性能下降，另一方面很多基于全空間距離函數(shù)的挖掘方法也會(huì)失 效。解決的方法可以有以下幾種： 一個(gè)可以通過(guò)降維將數(shù)據(jù)從高維降到低維， 然 后用低維數(shù)據(jù)的處理辦法進(jìn)行處理；對(duì)算法效率下降問(wèn)題可以通過(guò)設(shè)計(jì)更為有效

59、 的索引結(jié)構(gòu)、采用增量算法及并行算法等來(lái)提高算法的性能；對(duì)失效的問(wèn)題通過(guò) 重新定義使其獲得新生。在城市公共設(shè)施應(yīng)急綜合應(yīng)用系統(tǒng)， 建議采用三維數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)方法， 所 有參加統(tǒng)計(jì)的變量均可以看做是三維空間的一個(gè)點(diǎn)， 三維則分別定義為時(shí)間、指 標(biāo)項(xiàng)和地區(qū)（部門），這樣設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)是：所有的基本數(shù)據(jù)均有統(tǒng)一的簡(jiǎn)單的表達(dá)方式；只要符合原始三維的定義，增、刪新的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目極其方便；沿任何一維均是可以計(jì)算的，只要各維變量取值具有分層次分類的含義；所有統(tǒng)計(jì)、分析、制表、制圖的算法均可以面對(duì)這一抽象的模型 設(shè)計(jì)，因此通用性好，編程量小，易于維護(hù)與推廣。多維報(bào)表的綜合展示報(bào)表是最基本的數(shù)據(jù)展現(xiàn)需求，它是錄入、格式

60、化和在衛(wèi)生局內(nèi)外部將信息 傳遞的過(guò)程。在應(yīng)急應(yīng)用軟件中，報(bào)表的需求量非常大?？梢酝ㄟ^(guò)多種不同方法 執(zhí)行查詢和分析，為每個(gè)需求提供正確的報(bào)表展現(xiàn)是成功的基礎(chǔ)。個(gè)性化查詢和分析：在一個(gè)簡(jiǎn)單界面里整合了很大的查詢和分析 功能報(bào)表分析：針對(duì)使用者對(duì)報(bào)表可以再定制，再分類，再過(guò)濾的特 殊細(xì)節(jié)需求，不需要任何附加報(bào)表擴(kuò)展軟件電子制表軟件分析：提供可管理的數(shù)據(jù)錄入，可以輸出成常用的 格式，比如Excel在多維報(bào)表展現(xiàn)中，生成的報(bào)表多種多樣，包括現(xiàn)有的報(bào)表和窗體、圖形摘 要報(bào)表、交叉制表符、TOPNO BOTTOM報(bào)表。從多個(gè)定制的制圖類型中選擇圖 表可以增強(qiáng)報(bào)表的圖表方面的影響力，常用模板的創(chuàng)建和使用會(huì)讓所