2020年工作總結(jié)-旅游局2020年工作總結(jié)

1、2021年工作參考總結(jié)-旅游局2021年工作參考總結(jié)旅游局2021年工作總結(jié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，XX市旅游局認真貫徹落實省委九屆五次全會和市委十屆四次全會精神，堅持以科學開展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游工作全局，緊緊圍繞全市“建立海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，做大做強省會中心城市”和全省旅游業(yè)“建立海峽西岸世界級旅游目的地”的戰(zhàn)略目的，以“加快構(gòu)造調(diào)整、效勞科學開展”為主線，進一步發(fā)揮區(qū)位、自然及文化等“三大資源”優(yōu)勢，著力推進全市旅游產(chǎn)業(yè)大開展、大提升，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化晉級的良好態(tài)勢。一、20 xx年工作成效(一)不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)地位市委、市政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大，在市委十屆四次全會上，初次對我市旅游

2、業(yè)開展進展專題部署，以市委、市政府名義出臺了中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)開展的意見，從宏觀、政策層面，推進福州旅游在更高起點上跨越開展、科學開展。據(jù)統(tǒng)計，20 xx年福州旅游接待總?cè)藬?shù)3192.55萬人次，比增15.8%;旅游總收入550.12億元，比增21.3%。其中：國內(nèi)接待人數(shù)3107.42萬人次、比增15.9%;入境接待人數(shù)85.13萬人次、比增11.8%;國內(nèi)旅游收入469.51億元、比增21.0%;旅游外匯收入13.00億美元，比增23.2%。旅游接待總?cè)藬?shù)、國內(nèi)接待人數(shù)居全省第一，旅游總收入、國內(nèi)旅游收入、外匯收入居全省第二。旅游開展規(guī)模在不斷擴大，開展速度在不斷

3、加快。(二)大力推進工程建立廣泛吸納社會資本，積極投資旅游工程建立。今年第八屆旅游博覽會上成功上臺簽約三個大型旅游工程，總投資達65億元，居全省第一。全市列入省、市重點工程、五大戰(zhàn)役工程和省六大工程工程共19項，總投資250.27億元，年計劃投資45.6382億元，全年完成計劃投資80.881億元，完成序時進度20217.22%。其中：國慶前建成開業(yè)的旅游工程有連江貴安海峽文化村(一期)溪山溫泉休閑公園，旗山森林溫泉度假村(二期)的“法國飛越叢林探險游樂園”工程;中國溫泉博物館及地下體驗區(qū)、榕樹灣三江口文化旅游城、連江海峽文化村、東雁文化旅游綜合體、旗山森林溫泉度假村、云頂(二期)、櫻花泉國際

4、生態(tài)溫泉城、東壁島(二期)、倉山中庚酒店、福清創(chuàng)元大酒店、蘭天大酒店、連江西方財富大酒店等重點在建工程推進;古田路高級溫泉會所、桂湖溫泉城、光明谷溫泉小鎮(zhèn)目、永泰梧桐溫泉旅游度假中心、定海灣國際游艇旅游綜合體、羅源灣濱海新城游艇俱樂部、粗蘆島龍沙生態(tài)濱海旅游綜合開發(fā)、永泰東部溫泉旅游工程等大型旅游工程正在抓緊前期預備工作，計劃明年初開工建立;朱紫坊、上下杭、閩安村、螺洲鎮(zhèn)、林浦村等一批歷史文化名街區(qū)工程前期工作進展順利。港中旅、東部華僑城等國內(nèi)外公認的大型旅游企業(yè)紛至沓來。全球排名前10的國際酒店酒店品牌已有溫德姆、喜達屋、最正確西方等實現(xiàn)在榕落地。(三)大力推進品牌建立堅持品牌戰(zhàn)略，旅游業(yè)逐

5、步由一般性開展逐步向個性化開展轉(zhuǎn)變。按照努力打破傳統(tǒng)資源依賴型開展方式，主動參與一二三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，推進與其他產(chǎn)業(yè)整合開展，不斷加強旅游產(chǎn)業(yè)帶動和滲透作用，重點樹立閩都文化游、溫泉休閑游、濱江濱海游、自然生態(tài)游等獨具福州特色的旅游品牌。三坊七巷作為“中國十大歷史文化名街”品牌效應明顯，全年游客接待量825.56萬人，位居全市4a級景區(qū)接待游客排名第一位;突出“溫泉古都、有福之州”主題，連江貴安海峽文化村(一期)溪山溫泉等溫泉工程建成投產(chǎn)，構(gòu)成了不同質(zhì)量的溫泉旅游產(chǎn)品。成功舉辦第三屆福州國際溫泉旅游節(jié)，溫泉游持續(xù)升溫;鼓嶺成功創(chuàng)立省級旅游度假區(qū)，已成為有福之州的新名片;閩江游不斷提升，旅游線路延

6、伸至日游和夜游，運力增至游艇(船)8艘720多客位，已成為閩江黃金旅游帶;內(nèi)河周邊的景區(qū)景點品味在提升，已初步開發(fā)“船游榕城”等特色旅游產(chǎn)品。(四)大力推進榕臺合作交流堅持突出海峽主題，榕臺旅游逐步由區(qū)位資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。成功爭取福州成為第二批赴臺“個人游”試點城市。加強兩岸業(yè)界合作，邀請臺灣溫泉旅游業(yè)代表在第三屆福州國際溫泉旅游節(jié)百家知名旅行商大會暨福州溫泉營銷論壇上推介臺灣溫泉旅游產(chǎn)品。推進福州與馬祖旅游業(yè)雙向?qū)?，XX市旅游協(xié)會與馬祖觀光協(xié)會簽訂了建立XX市場合作與交流關(guān)系協(xié)議書，雙方在建立議事協(xié)調(diào)機制等方面達成協(xié)議。積極融入平潭開放開發(fā)，充分發(fā)揮福州對臺空中客運直航、“兩馬”小三

7、通和平潭“海峽號”客滾輪對臺海上直航的優(yōu)勢，聯(lián)手平潭旅游部門向兩岸旅游界大力宣傳推介“福州平潭臺灣”一程多站式旅游產(chǎn)品;邀請重點旅行社赴平潭踩線，與平潭旅游部門共同設計編排具有可操作性和高性價比的“福州平潭”旅游線路產(chǎn)品，向重點客源市場進展推介推行;邀請臺灣主要旅行商前來福州和平潭調(diào)查踩線，吸引更多的臺灣客源前來觀光旅游。積極出臺獎勵政策，推進“兩馬旅游”開展，赴臺旅游獎勵金額從20元/人次提高到100元/人次。榕臺旅游交流合作上一個新臺階，據(jù)統(tǒng)計，20 xx年1-12月份，福建赴臺組團社組織經(jīng)福州口岸赴臺灣旅游人數(shù)達41277人次，比增20219.35%，其中空直航19061人次，海直航19

8、749人次，小三通2467人次，福州對臺旅游進入快速增長期。(五)大力強化區(qū)域合作發(fā)揮省會中心城市的核心優(yōu)勢和輻射帶動作用，加強區(qū)域協(xié)作合作，推進同城化建立，挑大梁、走前頭、做表率。深化與XX市、XX市三地旅游區(qū)域合作，在簽訂福莆寧旅游一體化開展戰(zhàn)略合作協(xié)議書根底上，結(jié)合推出“福莆寧旅游一票通”。加強閩東北五市一區(qū)旅游網(wǎng)絡協(xié)作，在簽訂閩東北區(qū)域旅游網(wǎng)絡協(xié)作協(xié)議的根底上，于第三屆福州國際溫泉旅游節(jié)期間，召開閩東北五市一區(qū)旅游區(qū)域合作聯(lián)席會議，簽訂了閩東北五市一區(qū)旅游區(qū)域聯(lián)盟合作協(xié)議書。誠邀中青旅、國旅、首旅、港中旅等重點旅行商來福州調(diào)查、踩線，與中青旅、國旅、首旅簽定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，依托其分支

9、機構(gòu)客源優(yōu)勢及中高端會員網(wǎng)絡和眾多媒體資源平臺，提升福州旅游市場占有率。(六)大力創(chuàng)新營銷方式堅持政府主導、企業(yè)主體、市場化動作，組織開展全方位、立體化、多層次、多角度、多手段的旅游市場營銷。加強與央視等合作，在央視新聞聯(lián)播、新聞30分和中國新聞今日關(guān)注等欄目重要時段，以及全市各主要公共媒體、電視媒體和進出航班、動車等播放精心制造的15秒福州城市廣告片，加大旅游宣傳力度。赴溫州、杭州、上海等客源城市，舉辦“有福之州精彩綻放”福州旅游(長三角)推介會，達成了資源共享、客源互送的共識。加強與中青旅、國旅、首旅等大型旅游企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作，精心籌劃第三界福州國際溫泉旅游節(jié)，提升福州旅游形象，提高福州旅

10、游知名度。在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、福建旅游之窗、東南衛(wèi)視、海峽衛(wèi)視等媒體，放大“市長帶你游”之有福之州旅游效應，突出“暢游歷史名城，感受休閑生活，品味幸福之都”的宣傳主題，市長楊益民、副市長黃忠勇以“城市設計師”的身份向廣大游客傳遞對福州旅游的感受和考慮，以此提升福州旅游形象，提高福州旅游知名度。注重開發(fā)微博等新興媒體宣傳手段。截至12月31日，我局新浪微博共發(fā)布267條，得到21698名粉絲關(guān)注;騰訊微博共發(fā)布211條，得到5798名粉絲關(guān)注。(七)大力加強市場監(jiān)管，優(yōu)化旅游效勞環(huán)境今年8月1日正式開通福州旅游觀光1號線，觀光2號線的前期工作也正在抓緊進展。在全市133個節(jié)點新增設133塊旅游標志

11、牌，目前正在施工之中。全面推行“一崗雙責”制度，加強行業(yè)平安治理。在全市推行“平安專管員”制度，構(gòu)筑起市、區(qū)、旅游企業(yè)三級旅游平安治理網(wǎng)絡。認真抓好平安消費級別與平安消費標準化的銜接，通過銜接認定到達二級達標企業(yè)61家，三級達標企業(yè)107家。加強平安隱患排查治理，共出動檢查人員253人次,檢查市區(qū)星級飯店40家,覺察3條隱患;檢查旅行社57家，查處不標準旅行社2家。全市沒有發(fā)生一起旅游平安事故。創(chuàng)新酒店、旅行社、導游等旅游從業(yè)人員治理方式，積極推行旅行社總經(jīng)理反響制、約談制、違規(guī)行為整改意見指導三位一體的“預防整規(guī)”和諧執(zhí)法方式，約談旅行社3家，不斷優(yōu)化效勞環(huán)境，逐步提升了游客滿意度。嚴格星級

12、標準準入制度，提升飯店和旅行社治理水平，共同評定三星級飯店1家、推薦五星級旅游飯店2家，新增旅行社3家，出境組團社3家。國家旅游局近期公布的“20 xx年度全國百強旅行社名單”中，我省有6家旅行社進入全國百強旅行社名單，其中，我市占了4家。加快旅游隊伍建立，通過多種報名方式公開招募導游志愿者，共招募427名導游志愿者。加強旅游質(zhì)量監(jiān)視治理體系建立，共受理各類旅游投訴64起，涉及游客168人，辦理結(jié)案64起，結(jié)案率100%，共挽回經(jīng)濟損失218069元。加強道德建立，深化扎實開展精神文明創(chuàng)立活動，我局被評為創(chuàng)立先進單位，有3人被評為先進個人。開展誠信旅游活動，有36家單位被評為誠信企業(yè)。大力發(fā)揮

13、旅游協(xié)會的行業(yè)自律作用，今年7月在由國家旅游局主辦的全國旅游協(xié)會調(diào)研座談會上，我市旅游協(xié)會介紹了協(xié)會改革的成功經(jīng)歷，得到好評。通過旅游系統(tǒng)上下各界人士的共同努力，盡管做了一些工作，也獲得了一些成績，但與先進城市相比，與群眾的期待還有不小差距，仍有許多開展中的瓶頸征詢題亟待我們?nèi)テ祁}與改良。一是旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變要加快，必須從城市根底與細節(jié)入手，處理城市建立與旅游開展脫節(jié)、城市旅游配套不夠完善等征詢題。二是資源治理與資源整合有待加強。旅游資源一體化治理體制還需理順，多頭治理方式不利于特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的構(gòu)成。資源整合力度有待加強，旅游產(chǎn)品供給缺乏和構(gòu)造性矛盾仍然突出。三是游客構(gòu)造不合理，旅游

14、效勞質(zhì)量亟待提升。XX市一日游(過境游)人數(shù)占全市旅游總?cè)藬?shù)的一半以上。遠程客源市場未打開，國內(nèi)長線旅游的游客少，過夜比例低。福州旅游企業(yè)“小、散、弱、差”現(xiàn)狀仍然存在，綜合競爭力不強。四是精品景區(qū)總量供給缺乏，容量壓力加大，門票經(jīng)濟特征突出，綜合帶動性不強。五是市場監(jiān)管手段創(chuàng)新不夠，秩序有待進一步標準。二、20 xx年工作思路20 xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是福州旅游在新的起點上實現(xiàn)科學開展新跨越的關(guān)鍵一年。我市旅游工作將以黨的xx大精神為指導，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)開展的意見要求，充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，推進城旅一體化，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)開展，提升城市旅游形象

15、，加快打造海西重要旅游目的地。按照福州“十二五”旅游業(yè)開展目的，20 xx年力爭全市旅游接待總?cè)藬?shù)到達3950萬人次，比增19%;實現(xiàn)旅游總收入492億元，比增22.5%。為此，我們將重點抓好以下幾方面工作：(一)充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，加強城市旅游綜合實力堅持立足福州實際，有效發(fā)揮好省會城市所具有的人流、物流、資金流、信息集及現(xiàn)代效勞業(yè)配套、對外交通便利、毗鄰臺灣、集散功能強等優(yōu)勢，大力推進區(qū)域旅游合作，拓展對臺旅游，打造特色旅游精品，保持福州旅游在全省的引領(lǐng)作用。1、全力推進旅游同城化。持續(xù)推進閩東北旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)協(xié)作，打造以福州為中心、輻射周邊的2小時旅游圈，凸顯福州在閩東北旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的龍

16、頭作用;持續(xù)推進福莆寧旅游一體化區(qū)域協(xié)作，加強同城化根底設備建立，加快構(gòu)建統(tǒng)一的旅游信息平臺，擴大“福莆寧旅游一票通”宣傳，完善同城化工作協(xié)調(diào)機制。2、全力拓展海峽旅游。突出對臺優(yōu)勢，著力先行先試，積極向上爭取臨時來榕外地居民在福州落地辦證，經(jīng)福州口岸赴馬祖旅游;加大“兩馬”旅游營銷，落實赴馬祖旅游獎勵政策，鼓舞組團社主動對接馬祖旅游，深度拓展“兩馬”旅游。抓住赴臺個人游全面啟動契機，結(jié)合兩岸旅游業(yè)界召開福州對臺旅游、馬祖旅游等推介會，推出福州、臺灣、馬祖特色旅游產(chǎn)品和精品旅游線路，吸引更多省內(nèi)外旅客經(jīng)福州赴臺旅游，將福州打造成兩岸旅游的黃金通道與集散地。3、大力打造旅游名片。一是高水準創(chuàng)立鼓

17、嶺國家級旅游度假區(qū)。對照創(chuàng)立目的要求，通過“強力整治，提升規(guī)劃，加強配套”等舉措，加快把鼓嶺打造成為有福之州的新名片。二是開展特色旅游，打造精品線路。積極提升三坊七巷、馬尾船政文化景區(qū)檔次和治理水平，加快創(chuàng)立國家5a級景區(qū)步伐，年內(nèi)要新增5個3a級旅游景區(qū)。突出“中國溫泉之都”支撐產(chǎn)品體系建立，爭取推出福州溫泉小鎮(zhèn)旅游品牌，加快建立貴安、葛嶺、螺洲等一批溫泉小鎮(zhèn)及桂湖、連江東雁等溫泉旅游綜合體工程;加緊進展福清東龍灣海上溫泉工程招商、加快長樂龍峰溫泉工程勘探，加速構(gòu)成比較完善的溫泉旅游產(chǎn)品體系。接著推進“閩江游”品牌的打造和宣傳，融入游艇等元素，提升兩岸景觀，構(gòu)成規(guī)模效應，打造閩江黃金旅游帶。

18、深化開拓白馬河、晉安河內(nèi)河游觀光線，加快構(gòu)成“船游福州”特色旅游產(chǎn)品。結(jié)合各縣區(qū)特色，設計主題文化旅游線路，構(gòu)成一批以福州旅游品牌為核心、在海內(nèi)外有較大阻礙的精品旅游線路。(二)抓緊重點工程建立，加強旅游產(chǎn)業(yè)競爭力按照福州資源優(yōu)勢和市場需求變化，完善旅游要素配置和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快在建旅游工程建立，籌劃推出一批大型文體旅游工程，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。1、加快推進在建旅游工程。采取定人、定時、定責任的方法，加強工程建立的跟蹤、協(xié)調(diào)和效勞，促成海峽文化村(二期)、旗山溫泉度假村(二期)等工程盡快開業(yè)，推進榕樹灣三江口文化旅游綜合體、中國溫泉博物館、東雁文化旅游綜合體、桂湖溫泉城、永泰梧桐湯埕、中國云頂

19、景區(qū)(二期)、東壁島旅游度假區(qū)(二期)等重點旅游盡快建成投入運營，推進永泰青云山旅游綜合體工程早日動建。2、謀劃高水準的旅游新工程。加大招商引資力度，積極促成東部華僑城“歡樂谷”工程、瑯岐國際生態(tài)旅游島工程等生成落地。針對生態(tài)休閑、商務會展、體育拓展、游艇等高端需求，打造一批專項旅游區(qū)，提升旅游產(chǎn)業(yè)附加值。(三)強化形象宣傳營銷，加強“有福之州”吸引力1、以媒介互動塑形象。施行海西旅游目的地形象推行計劃，接著在央視和省市電視臺及機場、公交車等城市重要窗口，集中播放福州旅游形象宣傳片，持續(xù)擴大福州城市旅游知名度。2、以市場營銷塑形象。以長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、臺港澳、東南亞、日韓、美加、歐洲

20、等國內(nèi)外客源市場為重點，有針對性地推出適應不同市場、不同群體、不同季節(jié)的主題產(chǎn)品和特色線路，創(chuàng)新營銷手段和方式，逐一做深做透，努力做大游客總量，增加過夜游客人數(shù)。3、以節(jié)慶活動塑形象。通過舉辦第四屆“福州國際溫泉旅游節(jié)”，開展“十佳旅游景區(qū)”、“十佳旅游線路”等評選活動，以及XX市“十大招牌菜”、“十大品牌菜”、“十大地點特色小吃”等旅游餐飲品牌菜肴系列評選等活動，加大福州整體旅游形象宣傳力度。(四)拓展開展交融空間，加強旅游業(yè)態(tài)制造力大力推進旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交融，促進旅游與城市建立、縣域經(jīng)濟開展、小城鎮(zhèn)綜合改革、新農(nóng)村建立的結(jié)合，努力拓展旅游新業(yè)態(tài)，培育旅游產(chǎn)業(yè)新增長點。1、推進旅游與文

21、化交融。依托我市豐富的文化資源，加強旅游與文化、文物、民宗等部門的合作，加快促進文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，推進上下杭歷史文化街區(qū)、朱紫坊歷史文化街區(qū)、煙臺山歷史風貌區(qū)等一批有檔次、有特色的文化創(chuàng)意景區(qū)、歷史文化街區(qū)、旅游文化演藝產(chǎn)品和品牌文化節(jié)慶活動，豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。2、推進旅游與城市建立交融。以工程帶動、環(huán)境優(yōu)化、功能提升為切入點，積極開展都市旅游，實現(xiàn)城市功能旅游化、旅游效勞城市化，推進旅游開展與城市建立功能互補、互為支撐。利用城市慢行系統(tǒng)建立成效，組織開發(fā)“步游榕城”休閑旅游產(chǎn)品。全力創(chuàng)立國家智慧旅游試點城市，提升旅游信息化水平，完善城市旅游功能。3、推進旅游與三次產(chǎn)業(yè)交融。充分發(fā)揮

22、旅游業(yè)在新農(nóng)村建立、新型工業(yè)化建立、現(xiàn)代效勞業(yè)開展中的促進作用。建立龍臺山生態(tài)園、圣湖山莊、歲昌農(nóng)業(yè)等一批休閑農(nóng)莊、水鄉(xiāng)漁村、森林人家，培育螺州、林浦、嵩口、琴江、閩安等一批特色旅游名鎮(zhèn)名村。(五)完善環(huán)境保障體系，加強旅游效勞軟實力1、施行質(zhì)量提升工程。積極開展創(chuàng)立“綠色飯店活動”，引進國內(nèi)外酒店治理集團的先進治理理念，參與我市酒店的運營治理，推進洲際、創(chuàng)元等一批高星級酒店建成開業(yè)，加快鉆石、新海岸、凱悅等一批高星級酒店盡快開工建立，有效提升我市旅游接待水準。加快旅游配套設備建立，推進景區(qū)旅游公廁、停車場、導引標識系統(tǒng)、公共信息圖形符號等公共配套建立，開通旅游巴士二號線，力爭到20 xx年城

23、市三環(huán)之內(nèi)旅游標識實現(xiàn)全覆蓋。2、標準旅游市場秩序。完善制度化、標準化、標準化的長效工作機制，推進旅游政風行風建立、行業(yè)治理、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法、行業(yè)自律和文明行業(yè)創(chuàng)立等工作互相交融、構(gòu)成合力，全面提升旅游效勞質(zhì)量。圍繞“講誠信、促開展”主題活動，結(jié)合工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門開展市場專項整治，集中治理無照運營、掛靠承包、違法廣告、惡性低價競爭、欺客宰客、租用“黑車”等征詢題，全面提升旅游企業(yè)效勞質(zhì)量。暢通旅客投訴渠道，持續(xù)開展游客滿意度調(diào)查工作，定期向社會發(fā)布游客滿意度信息。3、加強導游隊伍建立、旅游平安建立。落實旅游企業(yè)平安主體責任，配合交通部門做好旅游客運包車平安專項整治，確保不出旅游事故。20 xx

24、年將是福州旅游大有開展、大有作為的重要一年。我們將認真按照市委、市政府工作部署，進一步明確責任，加大工作落實力度，確保工作成效，推進福州旅游科學開展新跨越。旅游局2021年工作總結(jié)20 xx年,我局緊緊圍繞完成區(qū)委、區(qū)政府年初確定的工作目的，以市場為導向，以開展為動力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，不斷配套完善根底設備，強力開展宣傳促銷，持續(xù)推進區(qū)域合作，較好推進了全區(qū)旅游工作開展。一、20 xx年旅游接待情況20 xx年110月，區(qū)共接待旅游者282.25萬人次，占全年計劃的85%，比去年同期增長12%;實現(xiàn)旅游收入8.07億元，占全年計劃的74%，同比減少4%。接待海外旅游者291人次，同比減少49%

25、;實現(xiàn)旅游外匯收入7.14萬美元，同比減少45%;旅游飯店平均出租率為48%。可能全年全區(qū)可接待旅游者338.28萬人次，比去年同期增長12%;實現(xiàn)旅游總收入9.68億元，同比減少2%;接待海外游客420人次，同比減少33%;旅游外匯收入10.69萬美元，同比減少32%;旅游增加值4.02億元，同比減少2%;占全區(qū)gdp(不含集團)7.56%，同比減少0.8個百分點。主要旅游經(jīng)濟指標波動的主要緣故是受國際金融危機和甲型流感的阻礙，海外旅游者減少，導致旅游外匯收入隨之減少，旅游業(yè)總收入下降。但接待國內(nèi)旅游者人次比上年同期有較大增加，說明國內(nèi)旅游市場受國際金融危機沖擊不大，特別是我區(qū)近幾年來加大旅

26、游根底設備投入，提質(zhì)增效工作已初見成效，休閑度假旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、城市生態(tài)旅游產(chǎn)品遭到國內(nèi)、省內(nèi)游客的歡迎。二、完成的主要工作(一)認真開展學習實踐科學開展觀活動。按照中共區(qū)委關(guān)于深化學習實踐科學開展觀的要求和部署，我局學習實踐活動自20 xx年4月1日正式開展，到20 xx年8月21日完畢，通過了學習調(diào)研階段、分析檢查階段和落實整改階段。在整個學習實踐活動中，我們積極行動，突出主題，結(jié)合實際，務務實效，確保學習實踐科學開展觀活動扎實深化開展。一是領(lǐng)導注重，統(tǒng)籌安排，制定了區(qū)旅游局開展深化學習實踐科學開展觀活動施行方案。二是機構(gòu)健全，責任明確，成立了以局長陳瑞錫任組長，馬旭副局長任副組長

27、的學習實踐科學開展觀活動領(lǐng)導小組，詳細負責落實學習實踐活動的各項工作任務。三是按質(zhì)按量完成各階段的各項工作任務。學習調(diào)研階段，共組織集中學習6次，學習人數(shù)48人次，并按要求以和撰寫心得體會的方式加強學習效果。向區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室報送工作動態(tài)和工作亮點信息4篇。在旅游網(wǎng)站上開拓了“科學開展在四周”專欄。確立了“用科學開展觀指導鄉(xiāng)村旅游建立”的調(diào)研課題。領(lǐng)導干部帶頭到大營街、靈秀、龍樹等深化群眾開展走訪、座談等方式多樣的調(diào)研活動。構(gòu)成了有價值、可操作的調(diào)研成果1篇，報送旅游工作“金點子”1個。結(jié)合旅游市場出現(xiàn)的“黑團”、“黑導”、不正當競爭等違規(guī)違紀現(xiàn)象，進展了集中討論分析。在正反分析

28、的同時，總結(jié)了近年來打擊和維護旅游市場秩序方面獲得的經(jīng)歷和教訓，找準了旅游市場中存在的普遍征詢題和突出征詢題，提出了行業(yè)治理的詳細工作措施。以“落實科學開展觀，構(gòu)建和諧旅游”為主題，重點針對旅游宣傳促銷、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游效勞質(zhì)量等征詢題開展了主題實踐活動。參加全省旅游行政執(zhí)法培訓，加強干部職工的理論水平，提高執(zhí)法業(yè)務才能。在全局干部職工中開展“用科學開展觀為旅游業(yè)建言獻策”征文活動，共征集建言獻策優(yōu)秀文章5篇。分析檢查階段認真開展“三訪三征詢”民意調(diào)查活動。5月8日，邀請玉溪師院商學院院長方增福、旅游系系主任唐玲萍、講師羅輝等到區(qū)旅游局座談，聽取專家對區(qū)旅游業(yè)開展思路的意見和建議。5月上旬，

29、由局領(lǐng)導帶隊到大營街居委會進展走訪，聽取大營街居委會對“掛鉤包村”工作和旅游開展工作的意見。之后，部分分黨員干部深化區(qū)從業(yè)人員20人以上的餐飲企業(yè)進展調(diào)查走訪，針對目前餐飲企業(yè)的人員構(gòu)成情況、效勞水平、存在征詢題等進展摸底調(diào)查，為開展從業(yè)人員效勞技能培訓做好前期工作。廣泛征求意見，進一步查找了突出征詢題。向轄區(qū)內(nèi)2021家旅游企業(yè)和局機關(guān)全體黨員、干部發(fā)放了征求意見表(調(diào)查征詢卷)，新征求到意見建議9條(確信方面的4條，建議5條)。并對意見建議進展認真分類梳理，實在找準了我局旅游工作和領(lǐng)導班子存在的突出征詢題。認真開好專題民主生活會和組織生活會。6月下旬，局機關(guān)在匯龍生態(tài)園會議中心召開領(lǐng)導班子

30、民主生活會。會前組織好學習，領(lǐng)導班子按照要求采取集中學習和自學的方式學習了必學篇目。領(lǐng)導班子之間、領(lǐng)導與群眾黨員開展交心談心活動。兩位領(lǐng)導認真撰寫了發(fā)言提綱。確定了民主生活會主題為“按照生態(tài)城市建立要求，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)開展構(gòu)造”。撰寫好分析檢查報告，進一步明確了工作思路。整改落實階段主要工作按照“四明確、一承諾”的要求制定了整改施行方案。目前近期目的已完成：一是認真進展對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)平安消費的催促檢查工作，全面推進“三項行動”。二是完成了對大營街餐飲企業(yè)從業(yè)人員為期一周的效勞技能培訓。三是舉行了“一把手”廉正黨課。四是重點探究建立表達科學開展觀的長效機制，確保學習實踐活動獲得實效。五是認真開展

31、群眾滿意度測評工作和學習實踐科學開展觀活動總結(jié)工作。(二)開展“陽光政府”建立。陽光政府四項制度是我場面對新情勢、新任務，順應經(jīng)濟社會開展變化，完善政府本身建立體系的重要組成部分，是加強政府本身建立的又一項重要舉措。在政府嚴峻決策前召開聽證會，及時聽取群眾意見，通過征詢政于民、征詢需于民、征詢計于民，有助于構(gòu)成理解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的政府決策機制，使政府決策更具科學性并獲得廣泛的社會認同和理解，促使決策到達預期目的和實現(xiàn)最大社會效益。我局按照區(qū)政府辦關(guān)于貫徹落實陽光政府四項制度監(jiān)視檢查施行意見的要求，認真落實，積極推進，促進旅游業(yè)健康、快速開展。1、召開宣傳發(fā)動大會，加強組織領(lǐng)

32、導。3月30日全局召開了“陽光政府四項制度”宣傳發(fā)動會，成立了貫徹“陽光政府”四項制度工作領(lǐng)導小組，負責該項工作的組織施行，制定了區(qū)旅游局貫徹落實嚴峻決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度施行方案。要求每位干部職工要統(tǒng)一思想，提高認識,掌握好“陽光政府四項制度”的主要內(nèi)容和根本要求，實在加強落實四項制度的主動性和自覺性。同時，加大宣傳力度，利用網(wǎng)絡媒體開展方式多樣的宣傳活動。2、明確職責分工，制定擬聽證、公示、通報和查詢目錄。明確部門職責，細化工作內(nèi)容，各司其職。制定了擬聽證事項：(1)區(qū)旅游開展規(guī)劃;(2)旅游工作相關(guān)嚴峻決策事項。擬公示事項：(1)旅游資源開發(fā)規(guī)劃;(2)旅游

33、行業(yè)治理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章其它相關(guān)事項。擬通報事項：(1)政府工作報告確定的重點旅游工作落實情況;(2)季度、年度旅游經(jīng)濟運轉(zhuǎn)分析;(3)向社會公布的旅游工作效勞承諾事項;(4)旅游行業(yè)治理方面應當通報的其它重點工作。擬查詢內(nèi)容：(1)部門根本信息;(2)區(qū)旅游開展規(guī)劃;(3)本部門法律法規(guī)、區(qū)政府出臺的標準性文件和以本部門名義制定的標準性文件;(4)行政執(zhí)法事項、執(zhí)法按照、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序及執(zhí)法行為;(5)區(qū)旅游局相關(guān)辦事指南及效勞承諾事項。(三)調(diào)整旅游文化產(chǎn)業(yè)開展思路，引導企業(yè)開展。1、按照市委、市政府提出的把生態(tài)園林、10平方公里生態(tài)文化區(qū)和東風水庫路壩合一的建成三大旅游品牌，用

34、三年的時間，把中心城區(qū)建成全市旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭的要求，結(jié)合實際，完成了全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)開展思路調(diào)整。依托生態(tài)城市建立，利用區(qū)豐富的生態(tài)資源，充分發(fā)揮良好的區(qū)位優(yōu)勢和方便快捷的交通優(yōu)勢，立足“三鄉(xiāng)”文化，挖掘水文化，以開展生態(tài)休閑度假旅游為主體，以聶耳文化旅游、工業(yè)旅游、會務旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為補充，構(gòu)成特色鮮明，多元旅游文化并存的產(chǎn)業(yè)開展新格局。堅持旅游與文化有機結(jié)合，不斷挖掘人文、自然旅游文化資源，增加旅游文化內(nèi)涵和科技含量，構(gòu)成旅游與文化互動，增加旅游文化產(chǎn)品附加值。整合資源，進展“吃、住、行、游、購娛”六大旅游要素合理配置，使旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。2、精心引導企業(yè)開展，在產(chǎn)業(yè)擴張上

35、實現(xiàn)了新跨越。針對全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實踐中我們堅持改變工作方式，以政策引導、優(yōu)化效勞入手，大力營建開展環(huán)境，引導、推進企業(yè)擴張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級。積極改善我區(qū)旅游商品相對落后的現(xiàn)狀，鼓舞旅游商品消費、開發(fā)企業(yè)，引導企業(yè)進入旅游商品消費領(lǐng)域，開發(fā)有特色的旅游商品。(四)積極推進中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)立工作。1、配合社會主義新農(nóng)村建立，積極推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開展，培育鄉(xiāng)村旅游新的亮點。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高土地綜合利用率，推進旅游小鎮(zhèn)建立。使人民群眾的收入不斷遞增，享遭到更好的居住環(huán)境和開展條件，極大地帶動了當?shù)亟?jīng)濟的開展。堅持按照“政府扶持引導、市場運作、群眾參與、群眾受益”的方針，做好鄉(xiāng)村旅

36、游建立。一是開展深化細致的調(diào)研，合理規(guī)劃規(guī)劃。組織人員對區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源、飲食文化資源、農(nóng)民消費生活條件、參與積極性等進展調(diào)研，據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出實在可行的鄉(xiāng)村旅游開展思路和措施。今年組織進展了龍樹鄉(xiāng)村旅游開展調(diào)查研究，制定了龍樹地點特色羊肉旅游產(chǎn)品開發(fā)方案和高魯山戶外運動康體旅游線路籌劃。二是區(qū)分公共性工程和運營性工程，由政府投資建立公共性根底設備，吸引社會資金和村民投入建立運營工程，盡快構(gòu)成旅游配套效勞接待設備。三是扶持鄉(xiāng)村旅游示范戶，引導和指導農(nóng)民，積極參與和開展相應的旅游接待效勞，帶動地點農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售;配套工業(yè)旅游，進一步標準完善靈秀鄉(xiāng)村生態(tài)旅游試驗區(qū)治理，按照高標準、上檔次的要

37、求，接著扶持開展庭院式農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過協(xié)助支持舉辦櫻桃節(jié)的方式，擴大“試驗區(qū)”鄉(xiāng)村旅游宣傳。配合龍樹李井村地質(zhì)災害搬遷，謀劃建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范村。扶持開展庭院式農(nóng)家樂和龍樹地點特色羊肉農(nóng)家樂各1戶。四是不斷探究和開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，利用豐富的生態(tài)資源，重點打造庭院式農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村康體旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村垂釣旅游產(chǎn)品。2、積極引進工程，推進旅游休閑度假地建立。配合做好梁王山休閑旅游度假城工程的相關(guān)工作。梁王山休閑旅游度假城工程投資30億元人民幣，將建立生態(tài)主題公園、生態(tài)主題酒店、產(chǎn)權(quán)式頤養(yǎng)中心、體育培訓中心、民間民俗文化展示中心等，盡力打造成西部高

38、質(zhì)量的生態(tài)旅游品牌。目前，完成了工程選址、用地規(guī)劃和工程協(xié)議簽定，正組織進展工程總體規(guī)劃和設計等工作。4、打造會務、商務旅游產(chǎn)品，培育新的旅游經(jīng)濟增長點。近年來，會務旅游、商務旅游帶來的經(jīng)濟效益，已經(jīng)越來越顯現(xiàn)。而以昆明為中心的周邊城市會務和商務旅游市場無疑給區(qū)的會務經(jīng)濟開展帶來了無限的可能。區(qū)要依托昆明省會會務商務市場的輻射，做大會務商務旅游這個產(chǎn)品。充分開展區(qū)會務、商務旅游資源的調(diào)查，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，根底設備優(yōu)勢，探究會務旅游、商務旅游新路子。區(qū)旅游局將不遺余力地與加強與周邊城市的宣傳和合作，通過各種載體，把產(chǎn)品旅游推向全省，著力吸引會議、商務團隊，提升區(qū)會務、商務旅游知名度。通過一系列行之

39、有效的措施，1至10月份區(qū)共接待會務、商務游客83700人次，同比上年增12%。(五)穩(wěn)步推進展業(yè)治理工作，構(gòu)成平安秩序的旅游市場環(huán)境。1、開展旅游從業(yè)人員素養(yǎng)培訓，加快旅游軟件建立步伐。110月共舉辦旅游效勞技能培訓班八期，對大營街4a級旅游景區(qū)、星級飯店和與旅游相關(guān)的餐(2021年組織委員個人工作總結(jié))飲企業(yè)治理人員和效勞人員767人進展禮儀和效勞技能培訓，在培訓過程中對中層治理人員注重治理方法、治理理念的提高;對一線效勞人員注重操作技能及禮儀的培訓。培訓內(nèi)容豐富全面，采取理論與實踐相結(jié)合的授課方式，并做到實作課一對一教學，注重培訓師資力量和培訓效果，邀請云南省餐飲與美食協(xié)會的專家以及高星

40、級酒店資深治理人員和職業(yè)中學教師授課。通過培訓，參訓人員得到了全新的效勞理念，提高了技能，大大提升了旅游效勞整體水平。今年的旅游從業(yè)人員培訓工作，緊緊圍繞創(chuàng)立中國優(yōu)秀旅游城市這一主題，是歷年來檔次最高，規(guī)模最大，持續(xù)時間最長的。2、舉辦導游技能大賽，提高導游隊伍整體水平。6月20至23日，全區(qū)27名導游通過理論考試、區(qū)內(nèi)主要景點現(xiàn)場講解進展技能大賽。通過評委對選手儀表儀態(tài)、講解內(nèi)容、語言表達、講解水平和理論考核的綜合評分，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。通過以考代培、以賽代培的方式，促進了導游隊伍日常學習的主動性和積極性，加強了對導游隊伍的監(jiān)視治理，提升了區(qū)導游人員的業(yè)務水平。3、認真

41、組織開展旅游市場綜合整治。圍繞制造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)效勞和游客滿意”的總體目的，今年以來，我們堅持一手抓開展，一手抓整頓，以標準旅游市場秩序為重點，按照玉溪區(qū)旅游市場綜合整治工作施行方案要求，結(jié)合創(chuàng)立中國優(yōu)秀旅游城市工作要求，認真組織開展旅游市場綜合整治，嚴峻打擊非法旅游運營活動，糾正旅游企業(yè)的不標準旅游運營行為，維護合法運營者和消費者權(quán)益，營建良好的旅游市場新秩序。分別在“春節(jié)”、“五一”、“十一”前夕結(jié)合工商、公安、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)視等部門開展了旅游行業(yè)平安檢查、旅游商質(zhì)量量專項治理、旅行社標準運營等系列活動，對外公布了旅游投訴，接受社會監(jiān)視。以匯龍生態(tài)園、映月潭修閑文化中心、九龍池公

42、園等a級景區(qū)為依托，強化了景區(qū)標準工作，集中精力標準了景區(qū)內(nèi)的導游效勞，確保了旅游市場秩序整治不留死角。18月，旅游市場綜合整治第一階段工作已經(jīng)完成，912月將轉(zhuǎn)入進展旅游市場綜合整治整改階段。4、平安工作突出重點，措施落實。高度注重旅游平安工作，嚴格落實“一崗雙責”要求，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定檢查方案并認真組織施行，構(gòu)成職責明確，協(xié)調(diào)配合，縱向到底，橫向到邊，條塊結(jié)合，齊抓共管的工作格局。催促小石橋鄉(xiāng)政府籌措資金7萬元對龍馬溶洞的平安隱患進展整改，修繕溶洞旅游設備。催促中玉酒店對檢查中存在的征詢題，投入資金進展整改。5、精心組織，積極應對甲型流感h1n1。4月份甲型流感h1n1在墨西哥迸發(fā)

43、以來，我局于5月1日啟動區(qū)旅游行業(yè)甲型流感h1n1防控工作，做到早預備、早布置、早落實。成立區(qū)旅游行業(yè)防控甲型流感h1n1工作領(lǐng)導小組。制定下發(fā)了區(qū)旅游行業(yè)防控甲型流感h1n1疫情應急預案，要求各旅游企業(yè)建立游客疫情監(jiān)控臺帳，親切關(guān)注游客身體情況。落實各項措施，確保防控工作有效展開，5月10日制定區(qū)旅游行業(yè)防控甲型流感h1n1疫情報告工作標準、區(qū)旅游行業(yè)防控甲型流感h1n1疫情信息報告制度。做好催促檢查工作，7月6日，8月6日，9月14日至16日對旅游企業(yè)的防控工作進展了檢查，對存在征詢題的企業(yè)及時催促整改落實。做好宣傳工作，提高防控水平，廣泛發(fā)放預防知識宣傳材料(material)，倡導健康

44、衛(wèi)生適應。通過以上各項工作措施，區(qū)旅游行業(yè)防控工作扎實有效，獲得預期效果，防止了h1n1甲型流感從旅游渠道侵入我區(qū)。(六)轉(zhuǎn)變旅游宣傳促銷手段，突出特色。加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、會務、商務旅游產(chǎn)品的宣傳。以“生態(tài)休閑”為特色，強化城市形象宣傳，營建旅游氣氛，開展城市營銷。4月2021日至24日組織參加大連國內(nèi)旅游買賣會，向70位旅游買賣商贈送了夢尋玉溪市區(qū)旅游名勝集錦，并向參加買賣會的部分來賓推介了區(qū)的旅游產(chǎn)品及旅游業(yè)開展情況，廣泛進展區(qū)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品宣傳促銷，提高區(qū)知名度。6月12日至18日，利用中國首屆聶耳音樂(合唱)周這一契機進展旅游推介活動。一是印發(fā)500份旅游小常識宣傳材料二是組織轄區(qū)內(nèi)

45、旅行社在活動周期間在活動主場地、來賓入住酒店進展旅游產(chǎn)品宣傳，并做好效勞接待工作;三是組織有區(qū)特色的文藝節(jié)目在活動周期間演出。采取“走出去，請進來”的方法，10月14日至18日到騰沖、麗江等省內(nèi)旅游熱點地區(qū)開展宣傳促銷活動，不斷擴大宣傳輻射半徑。三、存在的征詢題20 xx年，我區(qū)旅游工作盡管獲得了一定成績，但也還存在著一些深層次的矛盾和征詢題尚待處理。1、旅游景區(qū)沒有構(gòu)成拳頭產(chǎn)品。受投入開發(fā)限制，現(xiàn)有景區(qū)建立根本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區(qū)景點在擴張規(guī)模、彰顯特色上仍然作為不大，難以構(gòu)成品牌與規(guī)模。2、旅游知名度不高，宣傳手段方式單一，需要強化旅游宣傳，創(chuàng)新旅游宣傳方式，多渠道開拓新的旅游客源市場。3、招商引資力度不夠，在資金引進上要實現(xiàn)新打破。4、還需要營建更加寬松的旅游開展環(huán)境，全社會支持旅游開展的氣氛還不濃。這些，都是在今后的工作中需要我們逐步處理的。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省旅游局的關(guān)心指導下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W開展觀，大力施行“旅游活市”戰(zhàn)略，全力開展招商引資，強力推進重點旅游工程建立，盡力強化市場監(jiān)管，推進了我市旅游經(jīng)濟又好又快開展。(一)旅游開展措施明顯加強?！奥糜位钍小睉?zhàn)略施行以來，為了進一步強化旅游開展認識，硬化旅游開展措施，市級重點強化了四個方面：一是成立了旅游開展委員會。由市委常委、常務副市長施真強任主任、相關(guān)部門