中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案

1、戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為更好地保護(hù)學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，本著預(yù)防為主，宣傳教育為輔，防患于未然的原則，結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)陜西省地震應(yīng)急預(yù)案、西安市地震應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于處置戶縣第四中學(xué)地震事件的應(yīng)急活動(dòng)。地震事件結(jié)合學(xué)校所處地理位置，學(xué)校需應(yīng)對(duì)的地震事件包括破壞性地震、有感地震、地震謠傳以及有臨震預(yù)報(bào)的地震事件。工作原則地震事件發(fā)生后，戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校各部門立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安撫和組織管理工作。應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害事件，由學(xué)校

2、地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織和指揮學(xué)校的各部門開(kāi)展地震應(yīng)急工作。應(yīng)對(duì)其它地震事件按照各部門日常工作職能，以地震應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)開(kāi)展地震應(yīng)急工作。視震情與災(zāi)情等情況，學(xué)校地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配學(xué)校資源，并爭(zhēng)取上級(jí)、社會(huì)力量的支持與援助。若遇重大災(zāi)情，要科學(xué)合理地、積極地開(kāi)展自救互救工作，將人員傷亡降到最低點(diǎn)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：付錦洲校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫曉謀書(shū)記王忠智副校長(zhǎng)（總指揮）成員：胡向軍副書(shū)記楊軼楠主任馬建平副主任（現(xiàn)場(chǎng)指揮）責(zé)任：全面負(fù)責(zé)戶縣第四中學(xué)的地震應(yīng)急。領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門的地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)戶縣第四中學(xué)配合當(dāng)?shù)卣暗卣鹁值牡卣饝?yīng)急工作。

3、2.2疏散組負(fù)責(zé)人：葛慶主任（信號(hào)）職責(zé)：具體制定師生疏散的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案；規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。通信宣傳組負(fù)責(zé)人：楊軼楠主任職責(zé)：及時(shí)開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳；及時(shí)了解和宣傳政府信息；匯總各類信息并形成上報(bào)資料上報(bào)相關(guān)單位。醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人：張俊峰主任職責(zé)：人員搜救、緊急醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、傷亡人員的處理、傷亡情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；協(xié)助社會(huì)醫(yī)療部門，開(kāi)展救援工作，并將傷者及時(shí)轉(zhuǎn)移。工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人：仝向陽(yáng)主任職責(zé)：對(duì)建筑物進(jìn)行震后健康狀況判斷，劃出建筑物危險(xiǎn)等級(jí)，為師生入住提供參考。對(duì)生命線工程進(jìn)行檢修，在避免次生災(zāi)害發(fā)生的前提下，用最快的速度恢

4、復(fù)生命線設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)存在危險(xiǎn)的生命線設(shè)施進(jìn)行控制保護(hù)；必要時(shí)爭(zhēng)取社會(huì)支援緩解危險(xiǎn)；道路障礙的清除，臨時(shí)建筑的搭建，臨時(shí)供電、供水、供暖等。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：付廣成主任職責(zé)：對(duì)師生及校園安全提供安全保衛(wèi)；維護(hù)主干疏散通道和安置地的秩序；保護(hù)重要物資的安全；協(xié)助工程搶險(xiǎn)組控制次生災(zāi)害源地的隔離及危險(xiǎn)區(qū)秩序；救援搶險(xiǎn)等車輛的指揮管理；外來(lái)人口登記；治安情況的及時(shí)上報(bào)。物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：鄭建軍主任職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金及物資的籌集、分配；負(fù)責(zé)救災(zāi)食物、飲用水等的籌集和供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金等的登記統(tǒng)計(jì)；提供必備的交通工具。教學(xué)組負(fù)責(zé)人：曹戰(zhàn)平主任職責(zé)：視震后情況因地制宜地開(kāi)展教學(xué)工作，盡量保障有序

5、的教學(xué)秩序，完成教學(xué)任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)緊急避震、人員疏散、自救互救一旦發(fā)生地震，全體人員要就近躲避，震后迅速撤離到室外。學(xué)生公寓、教職工宿舍及餐廳、教學(xué)樓等人員集中的地方按照屬地負(fù)責(zé)、就地就近的原則由疏導(dǎo)人員引導(dǎo)自己所轄范圍內(nèi)人員的疏散，維護(hù)疏散秩序，做到有組織地撤離，教室上課的學(xué)生由任課教師負(fù)責(zé)疏散。如發(fā)生建筑物破壞，人員傷亡，確保人員安全的前提下視情況展開(kāi)自救互救。疏散路線：按照疏散路線從樓內(nèi)向樓外疏散，按照指揮人員的指揮沿不同路線到達(dá)臨時(shí)避險(xiǎn)安置場(chǎng)地集中；由疏散組、治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)主干疏散通道的暢通及秩序。在安置場(chǎng)地分區(qū)域集中；由區(qū)域負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本區(qū)域人員的安置工作。疏散負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場(chǎng)地的管理

6、工作。啟動(dòng)預(yù)案學(xué)校所在地發(fā)生地震事件后。戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部立即工作，啟動(dòng)戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案，指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)校相關(guān)部門的原有的工作職能轉(zhuǎn)為應(yīng)急期間預(yù)案明確的工作職能。信息的收集和處理校內(nèi)信息地震應(yīng)急指揮部迅速調(diào)查了解學(xué)校的基本災(zāi)情，人員的傷亡情況，建筑物的損壞情況，生命線設(shè)施的破壞情況、物資儲(chǔ)備情況、資金情況、醫(yī)療救護(hù)條件等，提供給指揮部，由指揮部做初步判斷，指揮進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。政府信息及時(shí)了解，傳達(dá)，宣傳政府公布的震情、災(zāi)情信息。及時(shí)傳達(dá)宣傳政府關(guān)于災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告及后續(xù)公告。公眾信息及時(shí)收集師生的思想信息、及各類傳聞等，并上報(bào)指揮部做出決策。及時(shí)收集社會(huì)上的傳聞，及

7、時(shí)辟謠。通信保障工程搶險(xiǎn)組保障全校的通信暢通，以最快的速度恢復(fù)被破壞的通信、廣播線路、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。宣傳及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)搶險(xiǎn)宣傳。及時(shí)將學(xué)校抗震救災(zāi)精神傳達(dá)到全體師生，及時(shí)將政府的抗震救災(zāi)精神宣傳到師生。尤其是震后趨勢(shì)判斷，確保信息來(lái)源于政府。進(jìn)行緊急避震、自救互救、抗震形勢(shì)等宣傳，鼓舞校內(nèi)人員的抗震信心。如有必要進(jìn)行校外抗震救災(zāi)的宣傳。3.4分級(jí)響應(yīng)按照學(xué)校需應(yīng)對(duì)的地震事件，將地震應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)，其中I級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)破壞性地震災(zāi)害事件；II級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)有感地震事件；III級(jí)響應(yīng)為臨震應(yīng)急響應(yīng)；W級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件。I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件學(xué)校所在地發(fā)生破壞性地震災(zāi)害事件，實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮系統(tǒng)建立及應(yīng)急

8、工作在中心廣場(chǎng)立即啟動(dòng)由指揮部成員組成的地震應(yīng)急指揮部實(shí)施指揮權(quán)力。學(xué)校地震應(yīng)急指揮部成立后應(yīng)立即開(kāi)展如下工作：（級(jí)）向戶縣政府、戶縣教育局、戶縣地震局等部門了解地震；（2）調(diào)查統(tǒng)計(jì)學(xué)校師生員工的傷亡情況；（3）調(diào)查統(tǒng)計(jì)教職員工的失蹤情況；（4）安排對(duì)受傷人員的緊急救護(hù)和治療；（5）調(diào)查統(tǒng)計(jì)建筑（構(gòu)）物的破壞情況；（6）與地方相關(guān)部門聯(lián)系處置死亡人員；（7）盡快掌握地震相關(guān)的信息，并根據(jù)余震情況部署抗震救災(zāi)工作；（8）指揮學(xué)校各組開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。人員疏散與安置由人員疏散與安置組負(fù)責(zé)。（1）按照預(yù)案規(guī)劃的疏散路線與場(chǎng)地組織人員的有序疏散；（2）穩(wěn)定師生情緒，保證緊急避震場(chǎng)所局面的穩(wěn)定；（3）及

9、時(shí)做好人員的初次統(tǒng)計(jì)工作，并報(bào)學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部；（4）及時(shí)統(tǒng)計(jì)避災(zāi)人員的受傷、生病、情緒等情況，并爭(zhēng)取對(duì)這些人員的救治；（5）及時(shí)了解受災(zāi)人員的需求，并報(bào)學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部；（6）組織領(lǐng)取及發(fā)放救災(zāi)物資和食品；（7）登記救災(zāi)物資及食品發(fā)放情況。工程搶險(xiǎn)由工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)。（1立）即對(duì)生命線設(shè)施進(jìn)行檢查和搶修，盡快恢復(fù)生命線設(shè)施的正常運(yùn)行；（2對(duì)）存在險(xiǎn)情的生命線設(shè)施進(jìn)行技術(shù)保護(hù)，防止事故的發(fā)生；（3對(duì)）宿舍樓、教學(xué)樓、餐廳等建筑進(jìn)行檢查并做出健康診斷，對(duì)存在險(xiǎn)情的建筑進(jìn)行封鎖；（4根）據(jù)對(duì)各建筑物的健康檢查情況，提出可以居住的建筑物的建議。治安保衛(wèi)由治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。（1）做好全校的治安保衛(wèi)工作

10、。立即關(guān)閉學(xué)校大門，防止外來(lái)不安全因素，做好出入校門的管理；（2在）主干疏散通道維護(hù)疏散秩序，確保疏散通道的暢通；（3維）護(hù)應(yīng)急避震場(chǎng)所的秩序并實(shí)施安全保衛(wèi)；（4對(duì)）財(cái)務(wù)、重點(diǎn)機(jī)要、檔案文件及重要設(shè)備等做好緊急保衛(wèi)工作，防止趁亂打劫。（5對(duì)）救災(zāi)物資、食品實(shí)施安全保衛(wèi)；（6對(duì)）危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍Ｐl(wèi)；（7維）護(hù)物資與食品分發(fā)的秩序。（8對(duì)）次生災(zāi)害源地實(shí)施保衛(wèi)；（9）對(duì)各類安全事件處理并上報(bào)。醫(yī)療救助由醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)。（1立）即進(jìn)行人員搜救；（2立）即對(duì)傷員進(jìn)行緊急治療和救助；（3對(duì)）安置區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行疾病預(yù)防；（4對(duì)）安置區(qū)及校園進(jìn)行消毒；（5將）死亡人員送往政府指定地點(diǎn)。（6統(tǒng)）計(jì)人員傷亡情況，隨

11、時(shí)向指揮部報(bào)告。物資供應(yīng)由物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)。（1立）即組織抗震救災(zāi)所需基本生活必需品、水和食物、照明設(shè)備、救援救護(hù)的器材，交通工具等；（2調(diào)）用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資供應(yīng)并通過(guò)相關(guān)的組分發(fā)到全校師生；（3與）社會(huì)相關(guān)部門聯(lián)系，解決全校師生抗震救災(zāi)所需的物資、食品等；（4對(duì)）物資、食品進(jìn)行安全檢查和保管。避震場(chǎng)所建設(shè)由避震場(chǎng)所建設(shè)組負(fù)責(zé)。（1根）據(jù)實(shí)際情況搭建臨時(shí)避震場(chǎng)所；（2建）設(shè)臨時(shí)供電、供水、供暖等設(shè)施。教學(xué)恢復(fù)由各年級(jí)組負(fù)責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況，盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。II級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件學(xué)校所在地發(fā)生有感地震事件，但沒(méi)有造成災(zāi)害，實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。核實(shí)信息戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部辦公室迅速與戶縣地震局聯(lián)系核實(shí)

12、地震信息，了解震后趨勢(shì)判斷，向戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部提出應(yīng)對(duì)和處置建議。宣傳及時(shí)傳達(dá)和宣傳政府信息，穩(wěn)定廣大師生的情緒。教學(xué)恢復(fù)盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。Ill級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件學(xué)校所在地政府部門發(fā)布地震預(yù)報(bào)，實(shí)施ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部指揮和協(xié)調(diào)戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急工作。臨震應(yīng)急會(huì)議組織召開(kāi)戶縣第四中學(xué)臨震應(yīng)急會(huì)議，各應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及中層以上干部參加，部署學(xué)校臨震應(yīng)急工作。疏散與安置有序疏散，各年級(jí)管理避難場(chǎng)地的安置工作及秩序。通信宣傳宣傳避震要點(diǎn)。實(shí)時(shí)通報(bào)學(xué)校應(yīng)急情況，學(xué)生、教職工的安置情況。工程搶險(xiǎn)立即對(duì)次生災(zāi)害源加強(qiáng)管理。對(duì)學(xué)校生命線進(jìn)行控制、檢修。進(jìn)行

13、全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，做好震時(shí)應(yīng)急安排。治安保衛(wèi)做好全校的治安保衛(wèi)工作。立即關(guān)閉學(xué)校大門，防止外來(lái)不安全因素，做好出入校門的管理。在主干疏散通道維護(hù)疏散秩序，確保疏散通道的暢通。對(duì)財(cái)務(wù)、重點(diǎn)機(jī)要檔案文件等部門做好緊急保衛(wèi)工作，防止趁亂打劫。對(duì)疏散場(chǎng)地秩序和物資分發(fā)秩序進(jìn)行維護(hù)。對(duì)騷亂和起哄進(jìn)行制止。協(xié)助工程搶險(xiǎn)組的工作，維護(hù)次生災(zāi)害源地的秩序，有情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。物資供應(yīng)物資供應(yīng)組立即儲(chǔ)備物資，供應(yīng)全校地震應(yīng)急期間避難所的帳篷、基本生活必需品、水和食品、防凍防雨、照明設(shè)備、救援救護(hù)的器材，交通工具、公廁等。同時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾柯?lián)系爭(zhēng)取分配物資，盡快籌集物資送到本校。適時(shí)將物資分配到各年

14、級(jí)及各應(yīng)急小組。醫(yī)療救助迅速調(diào)集足夠的醫(yī)療用品及藥物，并轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。進(jìn)行震前救護(hù)技術(shù)的加強(qiáng)訓(xùn)練。震后應(yīng)急震后應(yīng)急視震情和災(zāi)情轉(zhuǎn)入前二級(jí)響應(yīng)。W級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件學(xué)校所在地出現(xiàn)地震謠傳事件，實(shí)施w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部指揮。核實(shí)信息迅速向戶縣地震局上報(bào)信息，詢問(wèn)有關(guān)情況。宣傳辟謠做好政府信息的宣傳，主動(dòng)辟謠。穩(wěn)定師生情緒、學(xué)校教學(xué)生活秩序。3.5監(jiān)督檢查由副指揮領(lǐng)導(dǎo)校辦對(duì)戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證應(yīng)急措施到位。3.6應(yīng)急結(jié)束根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急工作基本完成，震情形勢(shì)基本趨于穩(wěn)定，災(zāi)情基本得到控制，教學(xué)和生活基本恢復(fù)正常，戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急

15、指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，學(xué)校各部門立即轉(zhuǎn)回原職能，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序和生活秩序。級(jí)后期處置級(jí).1恢復(fù)重建總務(wù)處實(shí)施恢復(fù)重建工作。體衛(wèi)處進(jìn)行避難場(chǎng)所及校園內(nèi)污染物收集和現(xiàn)場(chǎng)清理工作。級(jí).2物資補(bǔ)償學(xué)校對(duì)啟用或征用的應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償；臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。4.3傷亡人員善后有重傷人員的相關(guān)部門應(yīng)做好其家人接待及重傷人員轉(zhuǎn)交家人的工作。有遇難人員的相關(guān)部門應(yīng)做好遇難人員的家人接待、安撫及善后工作。4.4捐贈(zèng)校辦根據(jù)地震災(zāi)害影響程度，組織本校救災(zāi)捐助活動(dòng)。必要時(shí)，積極爭(zhēng)取外界的救災(zāi)捐贈(zèng)。校辦負(fù)責(zé)接受并安排各種捐贈(zèng)。4

16、.5保險(xiǎn)校辦和政教處對(duì)本校符合保險(xiǎn)責(zé)任的損失，向保險(xiǎn)公司提出理賠。5責(zé)任與懲罰對(duì)地震事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)有關(guān)地震事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。6保障措施應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及物資保障根據(jù)地震應(yīng)急實(shí)際需要，在戶縣第四中學(xué)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中應(yīng)安排地震應(yīng)急專項(xiàng)資金，并建立相應(yīng)的使用和管理制度。做好地震應(yīng)急生活、醫(yī)療物資籌措計(jì)劃，確保平時(shí)有一定的儲(chǔ)備，用時(shí)有地方籌集。應(yīng)急隊(duì)伍保障各組應(yīng)急機(jī)構(gòu)，根據(jù)本單位的應(yīng)急工作任務(wù)，平時(shí)應(yīng)做好必要的人員準(zhǔn)備，并可根據(jù)需要

17、在學(xué)生中招募志愿者，進(jìn)行定期培訓(xùn)和檢查，以確保地震應(yīng)急工作的需要。震后應(yīng)急可根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行人員調(diào)補(bǔ)。安置場(chǎng)地、疏散通道將校內(nèi)無(wú)建筑的空曠地作為安置場(chǎng)地（操場(chǎng)）。地震的疏散通道和平時(shí)的消防疏散通道一致，加以標(biāo)識(shí)。保障疏散通道的暢通，對(duì)占用通道堆放的物品要徹底清除。平時(shí)做到，教學(xué)樓、宿舍樓等正常使用時(shí)確保每個(gè)樓門的暢通。通信保障對(duì)校內(nèi)人員的通訊錄定期更新。應(yīng)急期內(nèi)，校指揮部可臨時(shí)征用學(xué)校內(nèi)所有的對(duì)講機(jī)統(tǒng)一分配使用。若校園廣播系統(tǒng)遭到破壞，通信設(shè)備不足或所有通信設(shè)備均不能使用，則安排人員通信。宣傳、培訓(xùn)、演練做好戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)全校人員的地震應(yīng)急意識(shí)，提高緊急避險(xiǎn)、自救和互救的能力。增強(qiáng)在校人員的