非關(guān)稅壁壘(下)

1、第九章：非關(guān)稅壁壘（ 下 ）出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼(Export Subsidy)又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，增強(qiáng)其在國外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在出口某商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類和動(dòng)植物生命健康等為理由構(gòu)筑的壁壘。它常被包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中是近年來發(fā)達(dá)國家的一種貿(mào)易保護(hù)主義的新措施非關(guān)稅壁壘對(duì)國際貿(mào)易的影響1對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展的影響 一般來說，非關(guān)稅壁壘對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展起著重大的障 礙作用。 2對(duì)國際貿(mào)易商品的影響 國際貿(mào)易中受非關(guān)稅壁壘措施保護(hù)的商品越來越多， 保護(hù)的程度越來越高。 3對(duì)發(fā)展中國家貿(mào)易的影響 發(fā)展中國家受到

2、非關(guān)稅壁壘措施的影響大大超過發(fā)達(dá) 國家。 總結(jié) 貿(mào)易制裁是把雙刃劍：在使被制裁者遭到損害的同時(shí)，制裁者自身也難免受到傷害。就是說即使制裁能起到效果，制裁者也得為此付出代價(jià)。有時(shí)制裁往往不能使被制裁者屈服，而制裁者自己反倒深受其害，作繭自縛。案例1所有非關(guān)稅壁壘中對(duì)我國海產(chǎn)品出口最具限制性的是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。近年來，發(fā)達(dá)國家針對(duì)水海產(chǎn)品輸入的技術(shù)壁壘不斷增多。由于環(huán)境、健康和對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)因素，世界主要國家針對(duì)水海產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)壁壘不斷增加。2001年初歐盟因從我國出口的農(nóng)產(chǎn)品中檢出氯霉素超標(biāo)，禁止我國動(dòng)物源性產(chǎn)品進(jìn)入，使我國出口至歐盟的水海產(chǎn)品蒙受巨大損失，以廣東省為例，2002年僅出口98.

3、795美元，比2001年大幅下降83.5。雖然歐盟陸續(xù)解除了禁令，但檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，廣東水海產(chǎn)品出口歐盟艱難。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2003年廣東出口歐盟水海產(chǎn)品175萬美元，雖取得恢復(fù)性增長，但僅占廣東水海產(chǎn)品出口總額的0.4。案例12003年8月22日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布緊急通報(bào)，美國食品與藥物管理局將對(duì)進(jìn)口小龍蝦、蟹肉和凍蝦仁等產(chǎn)品實(shí)施新的氯霉素檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。12月12日，由美國食品藥品管理局FDA制定的食品“反恐”條例食品企業(yè)注冊(cè)管理?xiàng)l例和進(jìn)出口食品預(yù)先通報(bào)條例開始實(shí)施，根據(jù)食品企業(yè)注冊(cè)管理?xiàng)l例，美國本土和對(duì)美出口的外國食品及飼料生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲(chǔ)企業(yè)必須在FDA進(jìn)行登記注冊(cè)，未登記的外國食品

4、及飼料將在入境港口遭到扣留。此前歐盟也出臺(tái)并實(shí)施了針對(duì)凍蝦等水產(chǎn)品的新檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，日本也于2004年2月17日起實(shí)施安全烤鰻生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證的審定、指導(dǎo)指標(biāo)等一系列新規(guī)定，這些將直接影響到廣東省水產(chǎn)品的出口。課后資料收集回答題試提出我國出口應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘-技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略。 國內(nèi)市場(chǎng)失靈的情況回顧思考：貿(mào)易保護(hù)政策往往導(dǎo)致國家的福利減少，自由貿(mào)易應(yīng)該是一個(gè)國家最佳的選擇的前提條件是什么？國際貿(mào)易假定市場(chǎng)機(jī)制能夠保證“充分信息”和“信息對(duì)稱”，因此市場(chǎng)主體能夠在“充分信息”和“信息對(duì)稱”的條件下，把資源使用到最優(yōu)的地方和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源最有效的配置。外部性市場(chǎng)機(jī)制可以對(duì)資源配置發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用，但

5、也存在不能發(fā)揮有效作用的問題。這就是“市場(chǎng)失靈”問題。外部性 一個(gè)人的行為對(duì)旁觀者福利的無補(bǔ)償?shù)挠绊?。正外部性：該種影響是有利的。如蜜蜂采蜜等。負(fù)外部性：該種影響是不利的。如環(huán)境污染等。負(fù)的外部性如果個(gè)人行為給他人和社會(huì)造成損害又不支付成本，就是負(fù)的外部性。如抽煙者會(huì)使被動(dòng)吸煙者的健康受損害；在自家盡情唱卡拉OK，讓鄰居休息不好心煩意亂。等等。生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)，最典型的現(xiàn)象是工廠排放三廢，破壞環(huán)境。由于這些行為最終是由社會(huì)支付成本，所以被認(rèn)為是對(duì)社會(huì)有害的。正的外部性正的外部性是指經(jīng)濟(jì)主體的行為后果給社會(huì)或他人帶有了附隨性的不需付費(fèi)的好處。前者的經(jīng)典例子是由于蜜蜂在果樹上采花粉，蜂農(nóng)讓果農(nóng)增產(chǎn)。后者的經(jīng)典例子是某人喜歡在把自己的庭園種花，結(jié)果使鄰居們賞心悅目。外部經(jīng)濟(jì)都是私人支付成本，社會(huì)增加福利，所以被認(rèn)為是有益的。結(jié)論假設(shè)存在市場(chǎng)失靈的情況，資源的合理配置已經(jīng)受到扭曲，因此有必要政府采取措施來更正。深入分析 存在市場(chǎng)失靈時(shí)，沒有任何政策干預(yù)的自由貿(mào)易不再是一個(gè)國家的最佳選擇，但是貿(mào)易政策往往是次優(yōu)的策略，直接針對(duì)市場(chǎng)失靈的政策才是最優(yōu)的選擇。貿(mào)易保護(hù)的依據(jù)幼稚產(chǎn)業(yè)論按照幼稚產(chǎn)業(yè)論的觀點(diǎn)，處于嬰兒期的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是不可能與國外成熟的產(chǎn)業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的，因此，對(duì)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)