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1、淺析當代中國基層民主與政治開展的關(guān)系淺析當代中國基層民主與政治開展的關(guān)系從根本上來講,當代中國基層民主政治的起步與開展,是基于全國、全社會鑒于文化大革命嚴重破壞社會主義民主法制的深入教訓的根底上的。無論是社會主義民主的開展,還是中國特色社會主義政治開展事業(yè)的進步,都不可能一蹴而就,也不應(yīng)該希圖畢其功于一役,其開展歷程表現(xiàn)出沿著考慮、理論、創(chuàng)造、反思,繼而提升其程度的途徑循序漸進的特征,基層民主在其中更多地是起到了積累經(jīng)歷、創(chuàng)造條件的積極作用。一、當代中國基層民主政治開展的特點一主體的廣泛性與內(nèi)容的直接性中國基層民主政治的開展,之所以可以沿著正確的軌道邁出一個個堅實的腳印,克制一個個障礙和困難,

2、是與始終堅持以最廣闊人民群眾為民主的受益者這一原那么存在必然聯(lián)絡(luò)的。因為,唯有保證了民主主體的廣泛性,民主政治開展進程才可能獲得來自基層群眾足夠的理解、支持與參與,基層民主建立的推進也才可能在不動搖社會主義根本制度,不影響政治穩(wěn)定大好場面的情況下得以實現(xiàn)。在堅持主體廣泛性的前提下,中國基層民主政治的開展從一開場就得到了以普選制為代表的民主制度的全力支持。但考慮到中國的政治開展是在經(jīng)濟社會文化根底極為薄弱,保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定開展仍是壓倒一切的主要任務(wù)的詳細國情。二開展的主導(dǎo)性與多方的互動性在一些后發(fā)現(xiàn)代化國家中,主導(dǎo)政治過程的集團階層開展民主的意愿缺乏,或是其民主建立思路與基層思路南轅北轍,都可能

3、導(dǎo)致體制內(nèi)外力量的嚴重沖突,最終結(jié)果那么是使基層民主政治成為一種顛覆性的因素,釀成主導(dǎo)者與基層社會雙輸?shù)膱雒?。反觀中國的正面經(jīng)歷,在得到黨和政府的正確引導(dǎo)的前提下,基層政權(quán)組織、自治組織、其他社會群體、公民個人以及媒體等力量都在法制的框架下介入基層民主的開展過程,盡管其中也會出現(xiàn)詳細問題解釋和解決思路方面的差異與碰撞,但法治原那么的貫徹足以保證這些碰撞能在一個良性互動的氣氛內(nèi)起到塑造民主文化的積極作用。三開展的漸進性與開展的系統(tǒng)性毫無疑問,中國基層民主政治的開展表現(xiàn)出了慎重穩(wěn)妥改革、循序漸進推進的漸進性特征。民主屬于上層建筑的范疇,民主政治的本文由論文聯(lián)盟搜集整理建立是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,民主

4、建立理論不能獨立和超越于相應(yīng)的經(jīng)濟社會條件之外,詳細到基層民主的領(lǐng)域也同樣如此。尤其對于當前中國而言,基層民主的推進決不能以犧牲政治社會穩(wěn)定,犧牲經(jīng)濟開展的良好場面為代價,更何況相當一局部盲目引進、快速推行西方式的民主化形式的后發(fā)現(xiàn)代化國家的慘痛經(jīng)歷已經(jīng)成為了我們的前車之鑒。因此,最大限度地減小社會在民主政治開展進程中付出的代價,從而最終實現(xiàn)短期次優(yōu)與長期最優(yōu)的有機統(tǒng)一是唯一正確的選擇。二、當代中國基層民主與政治開展的關(guān)系一基層民主的開展有助于健全政治開展指標體系基層民主開展缺失滯后的民主政治不能被稱之為完好的民主政治,中國民主政治主體的廣泛性從本質(zhì)上決定了我們的民主政治建立決不以建成一種只適

5、用于人民定期選舉代議機構(gòu),繼而由代議過程表達民主原那么的民主政治為目的。恰恰相反,我們認為,國家層面民主制度確實立以及人民選舉權(quán)利的保障,是民主政治扎根的第一步,民主政治的開展更是一個長期、復(fù)雜和艱巨的工程,民主制度內(nèi)容體系包含有許多子系統(tǒng),選舉和代議民主只是其中之一,而且在選舉和代議過程中完全有可能出現(xiàn)反民主的因素,而基層民主政治的開展將有助于克制這些因素的消極影響。二基層民主政治的開展有助于優(yōu)化行政管理體制進步公共政策的科學化程度。根據(jù)上述對基層民主內(nèi)容完好性的看法,基層民主的開展必須以行政管理體制與政策運行形式的調(diào)整完善為前提,沒有與直接影響公民權(quán)利的上述內(nèi)容掛鉤,基層民主政治那么或?qū)⒐?/p>

6、掌難鳴,或?qū)⒊蔀轭嵏舱误w系的亂政之源。并且,基層民主政治的開展有助于從積極方面上引導(dǎo)社會構(gòu)造變遷,培養(yǎng)塑造合格的公民與良性的政治文化。基層民主政治的開展在一定程度上反映了社會構(gòu)造變遷的必然要求,同時,基層民主政治的開展又將反作用于社會構(gòu)造變遷,當各階級階層以一種民主的方式參與到利益博弈、妥協(xié)的過程成為一種公認的標準時,社會構(gòu)造變遷中的消極影響就在相當程度上被抑制住了。讓精英無法壟斷政治資源,也讓群眾對政治參與抱有信心,這正是基層民主對于政治開展中重塑社會構(gòu)造方面的重大意義。三基層民主政治的開展是穩(wěn)固政治穩(wěn)定的根底一般情況下,對政治穩(wěn)定的威脅,主要是來自于社會基層,當公民個人和某些群體難以尋求

7、到體制內(nèi)的暢通表達渠道時,輸入系統(tǒng)的堵塞就會構(gòu)成對整個政治系統(tǒng)的宏大壓力。而基層民主政治的安康開展那么可以起到平安閥的作用,使公民傾向于訴諸體制內(nèi)的手段解決問題,從而實現(xiàn)超越管制思路的更高層次的政治穩(wěn)定。第五,基層民主政治的開展還為法治進程提供資源。除上述提到的理性的政治文化之外,良好的基層民主政治必定是嚴格遵循法治原那么,重視程序的價值,并受到法治制度保障的民主政治。假如說單純的法治主義還缺少一個民主政治的前綴的話,那么基層民主可以說就是在兩者之間架起了一座溝通的橋梁。四政治開展也能有效推動基層民主政治的開展比照上述內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),一個囊括了從國家層面到社會層面的完好民主政治制度體系是基層民主

8、政治得以開展的制度根底,良好有序的基層民主政治在各項民主制度的保障下開展,其詳細成果又在不斷完善的民主制度內(nèi)容中得到確認。同時,由政治開展帶動的社會構(gòu)造變遷、經(jīng)濟開展與文化繁榮等都是基層民主政治得以擴展的重要物質(zhì)與精神基矗最后,還應(yīng)特別強調(diào)的是,政治開展的途徑選擇,尤其是當代中國政治開展的根本形式中表達出的一個鮮明特征,就是自上而下與自下而上兩股力量互相配合、共同推動民主政治的開展。據(jù)此而言,基層民主政治的開展也不可能違犯這一上下積極互動形式的前提規(guī)定。三、結(jié)語總而言之,雖然說基層民主非常重要,但是仍然不可以被當做是中國民主政治開展的主要支點。就針對于民主政治體系而言,基層民主是一種更具初級特征的民主,并不能代替更高層次的民主,更何況,即使是這種較低層次的民主政治,其開展現(xiàn)狀也遠談不上到達了完善的程度,要依靠它來作為開展社會

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