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文檔簡(jiǎn)介
1、安徽省第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案介紹二八年九月說(shuō)明國(guó)家普查方案是一個(gè)科學(xué)的方案,我省將不折不扣地貫徹執(zhí)行全國(guó)方案。一是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的研制二是在北京市、河南省、陜西省進(jìn)行了單位清查的試點(diǎn) 三是在吉林、浙江、安徽、福建、湖北五省開展了綜合試點(diǎn) 四是廣泛聽取專家意見進(jìn)行修改完善,方案構(gòu)架和內(nèi)容是比較科學(xué)和可行的 全面執(zhí)行國(guó)家普查方案是制定我省普查實(shí)施方案的一個(gè)基本原則。我省普查實(shí)施方案僅對(duì)國(guó)家方案要求的工作步驟和工作細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化。在實(shí)施方案中,不變動(dòng)普查方法,不添加普查指標(biāo),不增加普查表式。 第一部分:安徽省經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的總體框架第二部分:安徽省經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的基本規(guī)定第三部分:
2、安徽省經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的主要特點(diǎn)第四部分:安徽省經(jīng)濟(jì)普查主要內(nèi)容和表式設(shè)計(jì)第五部分:安徽省經(jīng)濟(jì)普查的組織方式第一部分:安徽經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案總體框架安徽省經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案包括以下內(nèi)容:我省經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案單位劃分和行業(yè)分類的有關(guān)規(guī)定各項(xiàng)普查工作細(xì)則專業(yè)普查實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)定說(shuō)明:我省實(shí)施方案中沒有明確的內(nèi)容,將按照國(guó)家普查方案的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。(一)總體方案內(nèi)容總體實(shí)施方案包括12個(gè)方面的內(nèi)容:普查目的、普查對(duì)象與范圍、普查時(shí)間、普查內(nèi)容、登記原則、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、普查方法、兩員選聘培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制與驗(yàn)收、資料開發(fā)應(yīng)用、工作階段和組織實(shí)施。(二)普查工作總體規(guī)劃第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)
3、普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行: (1)普查準(zhǔn)備階段:2007年10月2008年12月(2)單位清查階段:2008年9月12月(3)填表登記及數(shù)據(jù)處理階段:2009年1月2009年6月(4)資料開發(fā)及總結(jié)表彰階段:2009年7月2010年6月(三)普查總體實(shí)施辦法整個(gè)普查工作的實(shí)施分四種方式:(1)“三上”企業(yè):通過(guò)專業(yè)年報(bào)、按照普查的要求來(lái)進(jìn)行實(shí)施(2)“三下企業(yè)”、其他服務(wù)業(yè)企業(yè),行政事業(yè)單位和其他單位:通過(guò)填報(bào)G603、G604普查套表來(lái)進(jìn)行實(shí)施(3)軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和鐵路運(yùn)輸業(yè):通過(guò)部門來(lái)實(shí)施(4)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè):通過(guò)三個(gè)部門與地方普查機(jī)構(gòu)共同實(shí)施第二部分:安徽經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的基本規(guī)定(一
4、)普查對(duì)象 第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象:我省行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。 強(qiáng)調(diào):第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧副漁業(yè))的法人單位所屬的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(或分支機(jī)構(gòu))也是普查對(duì)象。(二)普查時(shí)間普查時(shí)點(diǎn):2008年12月31日24時(shí)普查時(shí)期:2008年1月1日12月31日。(三)普查方法 法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位:采取全面調(diào)查的方式,并將常規(guī)年度專業(yè)統(tǒng)計(jì)直接納入普查(年報(bào)代普查);個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶:采用以清查代普查的方式,對(duì)個(gè)體戶進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)查清個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)及其行業(yè)分布。(四)普查登記原則法人單位:在主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記建筑
5、業(yè)企業(yè):在法人單位注冊(cè)地進(jìn)行普查登記。(五)普查表報(bào)送原則普查表的基層報(bào)送單位:法人單位法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位:由法人單位統(tǒng)一組織填報(bào)跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位:“雙重報(bào)送”雙重報(bào)送原則跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一方面要向法人單位報(bào)送產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表另一方面,向當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)報(bào)送產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表(產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位所在地的普查機(jī)構(gòu)不向上級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)送)。強(qiáng)調(diào):?jiǎn)挝磺宀闀r(shí),跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位上報(bào)當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)的單位清查表,應(yīng)上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu),由上級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核剔重。(六)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查采用國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。特別是由普查機(jī)構(gòu)填寫的行政區(qū)劃代碼和行業(yè)代碼要確保準(zhǔn)確。(行政區(qū)劃代碼要
6、經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)后,以省局反饋的代碼為準(zhǔn))要求:由普查機(jī)構(gòu)填寫的編碼必須由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)填寫或縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織鄉(xiāng)級(jí)普查人員填寫。(七)數(shù)據(jù)處理模式全國(guó)模式:鄉(xiāng)級(jí)錄入,縣級(jí)合并轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送,五級(jí)數(shù)據(jù)處理。在鄉(xiāng)級(jí)不具備錄入條件的地區(qū),可組織在縣級(jí)集中手工數(shù)據(jù)錄入。安徽模式:縣級(jí)錄入,縣級(jí)合并轉(zhuǎn)換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送,四級(jí)數(shù)據(jù)處理 “年報(bào)”企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一在縣級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換合并,形成完整的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù),分專業(yè)進(jìn)行審核、編輯、聯(lián)審后統(tǒng)一報(bào)送。 (八)普查區(qū)劃分原則上按照行政村和居委會(huì)管轄的地域范圍劃分普查區(qū)。在城鎮(zhèn)情況復(fù)雜的地區(qū)要?jiǎng)澐制詹樾^(qū)(工作責(zé)任區(qū)),重點(diǎn)明確各普查員的工作邊界 。對(duì)普查區(qū)內(nèi)的商品交易
7、市場(chǎng)應(yīng)作為一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)處理。(普查小區(qū)的劃分專門介紹) (九)普查地圖普查地圖的繪制方法有手繪地圖和電子地圖兩種。省普查辦鼓勵(lì)有條件的市進(jìn)行繪圖電子化操作,并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。(合肥等)其他地區(qū)一律實(shí)行手工繪制普查區(qū)示意圖。(繪圖工作要求專門介紹) 國(guó)務(wù)院普查辦強(qiáng)調(diào)普查地圖上報(bào)。具體上報(bào)時(shí)間和方式,省普查辦另行通知。(十)普查工作階段經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分為兩個(gè)重要階段:一是單位清查階段二是普查登記階段單位清查單位清查對(duì)象:我省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(增加了農(nóng)、林、牧、漁業(yè))和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn):2008年9月30日,時(shí)期數(shù)為2008年
8、全年(預(yù)計(jì)數(shù))。具體工作時(shí)間要求: 2008年 9月:?jiǎn)挝磺宀楣ぷ鳒?zhǔn)備(完成普查區(qū)劃分、普查地圖繪制、兩員選聘、清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作)。2008年10月:完成“地毯式”清查2008年11月:完成查遺補(bǔ)漏(與部門數(shù)據(jù)比對(duì),并組織質(zhì)量抽查)。2008年12月5日:市級(jí)向省級(jí)上報(bào)清查數(shù)據(jù)。2008年12月15日:省普查辦向國(guó)家上報(bào)清查數(shù)據(jù)。 特別強(qiáng)調(diào)確保無(wú)底冊(cè)進(jìn)行單位清查在地毯式清查過(guò)程中,縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)不得向普查員提供單位名錄和分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位數(shù)量。(在普查員地毯式清查結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查時(shí)提供) 普查登記基本要求:普查登記以法人為起報(bào)單位,按照統(tǒng)一方案要求、統(tǒng)一與分專業(yè)相結(jié)合的原則組織實(shí)施。實(shí)施辦法:“
9、三上”企業(yè)由縣級(jí)以上普查機(jī)構(gòu)結(jié)合專業(yè)年報(bào)直接發(fā)表調(diào)查;其他單位原則上由普查員和普查指導(dǎo)員上門普查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)登記,實(shí)時(shí)審核。工作重點(diǎn):各級(jí)普查機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)抓好“三上”企業(yè)普查表填報(bào)同時(shí),也要指導(dǎo)好其他單位填報(bào)好相關(guān)普查報(bào)表。 (十一)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制基本要求:數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于普查工作全過(guò)程。 工作思路:事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量檢驗(yàn)和事后質(zhì)量抽查 單位清查質(zhì)量控制針對(duì)單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,普查方案設(shè)計(jì)了兩道質(zhì)量控制關(guān)口:一是在地毯式清查結(jié)束后,縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)用基本單位名錄匯總數(shù),對(duì)清查初步結(jié)果進(jìn)行大數(shù)核對(duì),防止單位遺漏。二是清查數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)后,運(yùn)用部門數(shù)據(jù)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行機(jī)器比對(duì),實(shí)施單位清查查遺補(bǔ)漏
10、。第三部分 安徽經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的主要特點(diǎn)(一)擴(kuò)大了普查對(duì)象和范圍除個(gè)體戶外,兩次普查的對(duì)象區(qū)別:第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象:第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。第二次經(jīng)濟(jì)普查單位清查的對(duì)象:第一、二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。第二次經(jīng)濟(jì)普查登記對(duì)象:第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及含有第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的第一產(chǎn)業(yè)法人單位(二)增加了普查內(nèi)容(1)擴(kuò)大能源消費(fèi)調(diào)查范圍。由規(guī)模以上工業(yè)擴(kuò)大到全部第二、三產(chǎn)業(yè)單位,并采取全面調(diào)查與非全面調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式。對(duì)規(guī)上企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)規(guī)下企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位重點(diǎn)調(diào)查。(2)增加耗能設(shè)備調(diào)查。全部工業(yè)共
11、設(shè)計(jì)了13張能耗設(shè)備報(bào)表。(3)增加了信息化主要指標(biāo)。(三)統(tǒng)一了普查方法第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取全面調(diào)查的方式。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶采取以清查代普查的方式,統(tǒng)一進(jìn)行全面清查,并在個(gè)體戶清查表中取消了經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)。個(gè)體戶在普查登記時(shí)不需要再填表。(四)規(guī)范了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)第二次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)單位界定標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶界定標(biāo)準(zhǔn)有較大的變化。(1)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查規(guī)定,普查和今后的常規(guī)統(tǒng)計(jì),企業(yè)集團(tuán)不允許打捆上報(bào),要以法人單位為起報(bào)單位。(2)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)限額由雙標(biāo)準(zhǔn)改為單標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)業(yè):年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上,零售業(yè):年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上,住宿餐飲業(yè):年主營(yíng)
12、業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上)。(3)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)定更為嚴(yán)格。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查規(guī)定:沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但實(shí)際從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位都作為個(gè)體戶。沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)時(shí)間的嚴(yán)格要求。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查規(guī)定:沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但有相對(duì)固定場(chǎng)所、實(shí)際從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)三個(gè)月以上的城鎮(zhèn)、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。并明確下列無(wú)證的個(gè)體活動(dòng)不列入本次普查范圍:(1)無(wú)個(gè)體行醫(yī)證的個(gè)體醫(yī)生;(2)無(wú)固定場(chǎng)所的臨時(shí)性早市或夜市攤販及流動(dòng)攤販;(3)農(nóng)用汽車、拖拉機(jī)、三輪車、手推車運(yùn)輸;(4)家庭保姆、家庭教師;(5)農(nóng)戶對(duì)收獲的(或有部分是收購(gòu)的)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行一些季節(jié)性的簡(jiǎn)單加工(如香菇烘干、竹筍、地瓜曬干等
13、);(6)家庭成員在家承接企業(yè)發(fā)包的對(duì)產(chǎn)品、零部件的簡(jiǎn)單加工或包裝,領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的活動(dòng)。(五)表式設(shè)計(jì)一體化第一次經(jīng)濟(jì)普查的方案設(shè)計(jì):主要按工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位等專業(yè)分別設(shè)計(jì)的普查表。本次經(jīng)濟(jì)普查方案設(shè)計(jì):按照一套表的思路進(jìn)行普查表式設(shè)計(jì)。對(duì)“三下”企業(yè)、其他服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)了一套企業(yè)普查表,包括財(cái)務(wù)、信息化、生產(chǎn)(業(yè)務(wù))等內(nèi)容;對(duì)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位設(shè)計(jì)了一套非企業(yè)普查表,包括財(cái)務(wù)、信息化兩個(gè)方面內(nèi)容,以方便基層普查機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施。(六)部門協(xié)作加強(qiáng)方案要求:工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)監(jiān)等部門以及銀行、保險(xiǎn)、證券要提供普查所需的單
14、位名錄,并協(xié)助做好單位清查工作。 同時(shí)規(guī)定:金融、證券、保險(xiǎn)的單位清查工作,單位基本情況表、能源和信息化指標(biāo)的普查主要由地方負(fù)責(zé),部門只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)指標(biāo)的普查。(與“一普”不同) (七)統(tǒng)一了清查方案第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)單位清查的方法全國(guó)沒有具體的規(guī)定。第二次經(jīng)濟(jì)普查把單位清查作為控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),要求更高,并對(duì)清查的方法、步驟以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等作出了明確和嚴(yán)格的規(guī)定。我省單位清查實(shí)行“先清查后比對(duì)”的方式。 先清查后比對(duì)工作步驟基層普查機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行無(wú)底冊(cè)“地毯式”清查??h級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)清查初步結(jié)果與名錄庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)核對(duì)。清查數(shù)據(jù)錄入完畢后,將清查結(jié)果與有關(guān)部門行政登記資料逐一進(jìn)行機(jī)器
15、比對(duì)。 根據(jù)比對(duì)情況,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。 (八)普查表式與年報(bào)銜接在第二次經(jīng)濟(jì)普查方案設(shè)計(jì)中,將“三上”企業(yè)的常規(guī)年報(bào)直接納入普查(年報(bào)代普查),并采用常規(guī)年報(bào)表號(hào)。同時(shí),普查數(shù)據(jù)處理方案實(shí)行:“三規(guī)”以上企業(yè)報(bào)表采用專業(yè)程序,其余表式采用普查通用程序。兩塊數(shù)據(jù)在縣級(jí)進(jìn)行合并轉(zhuǎn)換。第四部分:安徽經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容和表式設(shè)計(jì)(一)普查內(nèi)容普查內(nèi)容:?jiǎn)挝换緦傩浴⒇?cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、主要生產(chǎn)設(shè)備、信息化和科技活動(dòng)情況等八個(gè)方面。共性內(nèi)容:?jiǎn)挝换緦傩浴⒇?cái)務(wù)狀況、能源消耗、信息化指標(biāo)。 說(shuō) 明個(gè)體戶的普查方法是以清查代普查,不再在登記階段進(jìn)行普查登記。個(gè)體戶的經(jīng)濟(jì)總量,根據(jù)各行業(yè)個(gè)體
16、戶數(shù)量、從業(yè)人數(shù)等普查資料,再利用相關(guān)部門資料直接推算。因此,在單位清查中,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶個(gè)數(shù)要確保全面,不能遺漏。(二)普查表式通用普查表7張專業(yè)普查表36張 基層表式部門普查表12張普查綜合表55張。(三)通用普查表法人單位基本情況(G601表) 產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況(G602表)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表(G602-1表) 企業(yè)普查表(G603表) 非企業(yè)單位普查表(G604表) 水及能源消費(fèi)情況(G605表) 信息化情況主要指標(biāo)(G606表) 1、法人單位基本情況G601表由從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位填報(bào)第一產(chǎn)業(yè)的法人單位如果有附屬的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,也要填報(bào)2、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)
17、單位基本情況G602表由從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(或分支機(jī)構(gòu))填報(bào),不論其法人單位所屬哪個(gè)行業(yè)。 3、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表G602-1表由全部法人附屬的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)4、企業(yè)普查表G603表 按照一套表的思路,將一些共性內(nèi)容集中設(shè)計(jì)為一張表。填報(bào)范圍:(1)“三下”企業(yè)(2)除鐵路運(yùn)輸、金融企業(yè)外的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)企業(yè)普查表分主表和續(xù)表,共設(shè)計(jì)了七個(gè)部分的內(nèi)容。主表包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、信息化指標(biāo)兩個(gè)部分內(nèi)容,要求所有填報(bào)G603企業(yè)普查表的企業(yè)必須填報(bào)。G603企業(yè)普查表續(xù)表中還有五個(gè)方面內(nèi)容,由以下行業(yè)的企業(yè)分別填報(bào) 。規(guī)模以下工業(yè)(工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況)
18、資質(zhì)外建筑業(yè)(建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況)物業(yè)管理、中介服務(wù)及其他房地產(chǎn)業(yè)(物業(yè)管理、中介服務(wù)及其他房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況)限額以下批發(fā)和零售業(yè)(商品流轉(zhuǎn)情況)限額以下住宿和餐館業(yè)(經(jīng)營(yíng)情況)說(shuō) 明為了便于基層填報(bào),G603企業(yè)普查表按正式普查登記時(shí)按專業(yè)分別印刷。由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定表號(hào)及表式。G603表分專業(yè)表號(hào)G6031表:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)G6032表:資質(zhì)外建筑企業(yè)G6033表:物業(yè)管理、中介服務(wù)及其他房地產(chǎn)企業(yè)G6034表:限額以下批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)G6035表:限額以下住宿和餐飲業(yè)企業(yè)G6036表:服務(wù)業(yè)企業(yè)5、非企業(yè)單位普查表G604表在方案中,也是按照一套表的設(shè)計(jì)思路,設(shè)計(jì)非企業(yè)
19、單位普查表填報(bào)范圍:第三產(chǎn)業(yè)中的行政事業(yè)單位、社團(tuán)和民間非營(yíng)利組織及其他單位非企業(yè)單位普查表內(nèi) 容財(cái)務(wù)指標(biāo):按不同的會(huì)計(jì)制度分別設(shè)計(jì)了兩類: 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)指標(biāo) 社團(tuán)及其他單位財(cái)務(wù)指標(biāo)信息化指標(biāo)要求所有填報(bào)非企業(yè)單位普查表的單位必須填報(bào)。表末的補(bǔ)充資料:全年從業(yè)人員年平均人數(shù),必須填報(bào)。6、水及能源消費(fèi)情況G605表普查方案中對(duì)能源消費(fèi)普查設(shè)計(jì)了2張普查表。605表水及能源消費(fèi)情況:由“三上”企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查填報(bào)。6051表企業(yè)單位、非企業(yè)單位水及能源消費(fèi)情況:對(duì)“三下”企業(yè)、其他服務(wù)企業(yè)和非企業(yè)單位的能源消費(fèi)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)查填報(bào)。7、信息化情況主要指標(biāo)G606表)填報(bào)范圍:一是規(guī)
20、模以上工業(yè),資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)業(yè),限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)。二是銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)企業(yè)(不包括典當(dāng)業(yè))企業(yè)。其他單位的信息化情況主要指標(biāo)已經(jīng)分別設(shè)計(jì)在企業(yè)普查表(G603表)、非企業(yè)單位普查表(G604表)內(nèi)。(四)普查表的組織為了便于基層單位填報(bào),普查方案將普查全部基層表分成15類套表。工業(yè)專業(yè)1、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普查套表2、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)普查套表建筑業(yè)專業(yè)3、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)普查套表4、資質(zhì)外建筑企業(yè)普查套表房地產(chǎn)專業(yè)5、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普查套表6、物業(yè)管理、中介服務(wù)及其他房地產(chǎn)企業(yè)普查套表批發(fā)和零售業(yè)專業(yè)7、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)普查套表8、限額以下批發(fā)
21、和零售業(yè)企業(yè)普查套表住宿和餐飲業(yè)專業(yè) 9、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)普查套表10、限額以下住宿和餐飲業(yè)企業(yè)普查套表其他專業(yè)11交通運(yùn)輸企業(yè)普查套表12服務(wù)業(yè)企業(yè)普查套表13行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位普查套表14銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融企業(yè)普查套表15農(nóng)林牧漁業(yè)法人單位(含有第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位)普查套表按照單位清查后形成的普查字典庫(kù),統(tǒng)一布置下發(fā)各普查對(duì)象填報(bào)或普查員上門指導(dǎo)填報(bào) 。(五)需要強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題1、清查結(jié)果必須與專業(yè)核對(duì) 確認(rèn)符合“三上”條件的法人企業(yè),完成從清查名錄庫(kù)到普查字典庫(kù)的轉(zhuǎn)換。確定專業(yè)普查表的填報(bào)單位,保證單位一致性。 2、普查表種類的確定原則 (1)“三上”企業(yè):填
22、報(bào)專業(yè)普查套表。(2)“三下”企業(yè)、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的其他服務(wù)業(yè)單位:填報(bào)G603企業(yè)普查表套表。(3)執(zhí)行非企業(yè)會(huì)計(jì)制度的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位:填報(bào)G604非企業(yè)普查表套表。3、企業(yè)規(guī)模變普查表不變單位清查(包括經(jīng)查遺補(bǔ)漏)后,一經(jīng)確定單位填報(bào)普查表的種類,即按此范圍分發(fā)普查表并進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)正式普查時(shí)規(guī)模有變的,一律不再更換普查表。4、免填G604非企業(yè)單位普查表的單位行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位中,凡是財(cái)務(wù)確實(shí)不能單獨(dú)核算的法人單位,在注明其財(cái)務(wù)歸屬法人單位(包括歸屬法人單位的名稱、代碼)的基礎(chǔ)上,可免填G604非企業(yè)單位普查表。5、重視行業(yè)代碼填報(bào)問(wèn)題(1)在清查過(guò)程中,
23、要求普查員準(zhǔn)確填寫單位主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)名稱。(2)由熟悉行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的同志專門負(fù)責(zé)編碼工作。(3)縣級(jí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)代碼編碼工作的審核。6、臨時(shí)代碼問(wèn)題(1)廢止以前分配給各市的所有單位臨時(shí)代碼,由省普查辦給各市重新賦碼。(2)以前使用臨時(shí)代碼的單位,要用組織機(jī)構(gòu)代碼修正;沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的單位,使用新的臨時(shí)代碼。(3)普查登記的臨時(shí)碼與單位清查要一致。 第五部分:安徽經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施方式(一)普查工作部門分工根據(jù)分工協(xié)作、條塊結(jié)合的原則,第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查共有軍隊(duì)、武警、鐵路、銀行、證券、保險(xiǎn)六個(gè)部門承擔(dān)相應(yīng)的普查任務(wù)。參與普查的方式分為三種類型:第一類型 軍隊(duì)和武警軍隊(duì)和武警系統(tǒng)的普查方式與第一
24、次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相同 軍隊(duì)和武警經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)向社會(huì)提供服務(wù)和產(chǎn)品的隊(duì)列單位、事業(yè)單位的普查工作。武警系統(tǒng)(不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì))對(duì)外開展有償服務(wù)的隊(duì)列單位的普查工作。地方政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施以下工作軍隊(duì)系統(tǒng)所屬?gòu)氖卵b備修理的企業(yè)和租賃軍隊(duì)房地產(chǎn)的地方企業(yè)的普查工作。武警系統(tǒng)的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產(chǎn)性企業(yè)和租賃武警房地產(chǎn)的地方企業(yè)由地方政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。消防部隊(duì)的普查工作由地方政府普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,邊防、警衛(wèi)部隊(duì)不列入普查范圍。第二類型 鐵路運(yùn)輸業(yè)鐵道部經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé):國(guó)家鐵路、合資鐵路和地方鐵路從事鐵路運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)的法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單
25、位的普查工作(單位清查和普查登記) 地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)以外,鐵路系統(tǒng)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和單位的普查工作,鐵道部經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助 鐵路運(yùn)輸業(yè)分省的財(cái)務(wù)狀況、水及能源消費(fèi)情況數(shù)據(jù),由國(guó)家分解反饋。 第三類 銀行業(yè)及相關(guān)金融業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)及相關(guān)金融業(yè)(不包括典當(dāng)業(yè))的經(jīng)濟(jì)普查工作由三個(gè)部門與地方普查機(jī)構(gòu)共同組織完成 三個(gè)部門普查機(jī)構(gòu)的普查任務(wù)主要有兩項(xiàng):第一是提供單位名錄第二是財(cái)務(wù)狀況普查 各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的任務(wù)主要有兩項(xiàng):第一項(xiàng):負(fù)責(zé)對(duì)三個(gè)部門的單位進(jìn)行清查; 第二項(xiàng):負(fù)責(zé)組織三個(gè)部門的企業(yè)填報(bào)相應(yīng)的普查表 三個(gè)部門所屬企業(yè)單位填報(bào)以下普查通用表611法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表601法人單位基本情況表602產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況表6021產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表605-1企業(yè)單位、非企業(yè)單位水及能源消費(fèi)(重點(diǎn)調(diào)查) G606 信息化情況主要指標(biāo)(二)單位清查工作的分工1、相關(guān)部門的義務(wù) (1)國(guó)家經(jīng)普辦和編委、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等部門共同下發(fā)了
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